淄博钕铁硼项目招商引资方案.docx

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1、泓域咨询/淄博钕铁硼项目招商引资方案目录第一章 项目总论6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据7四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景8六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 项目背景分析14一、 汽车EPS主流地位难被替代，对磁性材料需求稳定增长14二、 空调恢复性增长，高端渗透率提升带动钕铁硼材料需求15三、 高性能钕铁硼行业壁垒高，龙头企业纷纷扩产17四、 大力优化开放布局19第三章 产品规划与建设内容21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表22第四章 项目选址可行性分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情

2、况23三、 着力提升城市开放度和经济外向度27四、 项目选址综合评价28第五章 发展规划29一、 公司发展规划29二、 保障措施30第六章 法人治理结构32一、 股东权利及义务32二、 董事34三、 高级管理人员39四、 监事41第七章 SWOT分析说明43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）46第八章 运营模式分析50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度55第九章 组织机构管理58一、 人力资源配置58劳动定员一览表58二、 员工技能培训58第十章 安全生产60一、 编制依据6

3、0二、 防范措施63三、 预期效果评价68第十一章 工艺技术说明69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析71三、 质量管理72四、 设备选型方案73主要设备购置一览表74第十二章 原辅材料分析75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十三章 投资估算及资金筹措76一、 编制说明76二、 建设投资76建筑工程投资一览表77主要设备购置一览表78建设投资估算表79三、 建设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资

4、金筹措一览表85第十四章 经济效益及财务分析87一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十五章 风险风险及应对措施98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十六章 项目综合评价103第十七章 附表附录106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表

5、110借款还本付息计划表111建设投资估算表112建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117第一章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称淄博钕铁硼项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格

6、上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。

7、在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和

8、预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景不同磁性材料产业链迥异，下游应用领域差异较大。尽管不同磁性材料下游应用领域有所重叠，但根据材料不同成分和性能以及应用成本，不同磁性材料具体应用范围有较大差异。钕铁硼永磁材料下游需求主要集中于传统领域的VCM、汽车EPS（电动助力转向系统）和消费类电子产品和新能源以及节能领域的风力发电

9、机、新能源汽车驱动电机、节能电梯和变频空调压缩机。永磁铁氧体则是永磁微特电机的核心部件，一般作为电机定子，主要应用于汽车、摩托车、家电、电动工具及健身器材等各类电机，其中应用最广泛的是汽车、摩托车和变频家电行业。而金属软磁材料则是制造电感元件的核心材料，是高频电能变换设备中的核心元件，下游集中于电力电子技术领域，广泛用于变频空调变频器、UPS、光伏发电逆变器、新能源汽车(AC/DC车载充电机和车载DC/DC变换器中PFC、BOOST、BUCK等电路模型)、电能质量整治有源滤波器等领域。城市竞争力持续增强，新旧动能转换不断加快，老工业城市产业转型升级示范区建设3次获表彰；城市现代化水平显著提升，

10、乡村振兴战略扎实推进，城乡区域发展更加协调；脱贫攻坚坚定有力，全面消除绝对贫困，474个省定贫困村稳定退出，15.7万建档立卡贫困人口实现脱贫；创新实施“全员环保”工作机制，生态环境质量持续改善；对外开放不断扩大，国家级综合保税区成功获批；群众生活持续改善，就业、社保、文化、教育、医疗、养老等民生社会事业加快发展；积极应对风险挑战，成功抗击“利奇马”台风，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；城市文明程度不断提升，实现全国文明城市“四连冠”、国家卫生城市“二十五连冠”；市域社会治理能力明显提升，实现全国社会治安综合治理优秀市“三连冠”；军地军民团结关系进一步巩固发展，荣获全国双拥模范城“九连冠”；

11、全面从严治党呈现崭新气象，政治生态持续向好，干部群众精神面貌向新向上。经过全市上下共同努力，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约39.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨钕铁硼的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17741.78万元，其中：建设投资14670.41万元，占项目总投资的82.69%；建设期利息188.78万元，占项目总投资的1.06%；流动资金2882.5

12、9万元，占项目总投资的16.25%。（五）资金筹措项目总投资17741.78万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）10036.49万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7705.29万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：29500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：24149.10万元。3、项目达产年净利润（NP）：3900.69万元。4、财务内部收益率（FIRR）：15.94%。5、全部投资回收期（Pt）：6.18年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13619.72万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域

13、广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积48009.831.2基底面积14820.001.3投资强度万元/亩364.622总投资万元17741.782.1建设投资万元14670.412.1.1

14、工程费用万元12986.412.1.2其他费用万元1321.622.1.3预备费万元362.382.2建设期利息万元188.782.3流动资金万元2882.593资金筹措万元17741.783.1自筹资金万元10036.493.2银行贷款万元7705.294营业收入万元29500.00正常运营年份5总成本费用万元24149.106利润总额万元5200.927净利润万元3900.698所得税万元1300.239增值税万元1249.8110税金及附加万元149.9811纳税总额万元2700.0212工业增加值万元9515.9013盈亏平衡点万元13619.72产值14回收期年6.1815内部收益率

15、15.94%所得税后16财务净现值万元4892.82所得税后第二章 项目背景分析一、 汽车EPS主流地位难被替代，对磁性材料需求稳定增长EPS系统小型、省电、灵活，占据乘用车市场主要份额，短期难以被替代。汽车转向系统是用来改变或保持汽车行驶方向的专用系统。经过长时期的发展，汽车助力转向系统已经发展出了机械液压助力转向系统（HPS）、电子液压助力转向系统（EHPS）、电动助力转向系统（EPS）以及更加先进的线控转向系统（SBW）。EPS体积小、耗电少、轻便灵活，广泛应用于乘用车助力转向系统。HPS和EHPS由于动力十足、价格低廉，在绝大部分商用车，尤其是重型车辆上得到广泛应用；但同时由于其不仅功

16、耗大，且存在液压油泄露问题，难以满足环保要求，环保趋严下终将被EPS取代。SBW相较EPS最大的区别在于去掉了方向盘和齿条间的机械连接，采用ECU传递指令，具有反应速度快、安装方式灵活、重量轻、碰撞安全性高等优势。尽管SBW技术目前已在英菲尼迪的几款车型上得到量产，但但还存在成本高、技术不够成熟、用户接受度低等问题，渗透率还非常低，短期难以替代EPS。高性能钕铁硼永磁材料是生产EPS的核心零部件。EPS系统主要由传感器、助力电机、电控单元（ECU）、车载电源系统等构成，其中起核心作用的便是助力电机，而高性能钕铁硼永磁材料是生产助力电机的核心零部件材料。2020年EPS销量小幅下降，其在乘用车中

17、渗透率已达90.1%。2020年我国EPS配套销量为1813.5万套，同比小幅下滑0.38%。其在乘用车领域的渗透率已经高达90.7%，在新能源乘用车份额占到99.91%。国外部分国家EPS渗透率高达100%，未来几年我国EPS渗透率仍将上升，根据佐思汽研的预计，在2024-2025年将提升至96%以上高点，2026年以后随着SBW替代将开始回落。尽管未来SBW是对EPS造成替代的技术路线，但这种替代对高性能钕铁硼磁材影响较小，两种路线的主要区别在于方向盘和齿轮的链接，而SBW中的转向盘回正力矩电机仍然可能选择性能高的永磁体电机。预计2021-2025汽车EPS对高端钕铁硼毛坯需求复合增速为1

18、0.24%。根据中国汽车工业协会以及中国汽车技术研究中心发布的新能源汽车蓝皮书:中国新能源汽车产业发展报告(2021)预计，假设2021年国内汽车产量2600万辆，到2030年稳定增长至3000万辆，EPS对钕铁硼磁材单耗0.25公斤/量，EPS仍然是汽车主流的技术路线，预计2021-2025年汽车EPS对高端钕铁硼毛坯复合增速为10.24%。二、 空调恢复性增长，高端渗透率提升带动钕铁硼材料需求空调分为定频空调和变频空调，变频空调是通过改变输入电压的频率来控制电机的转速，而电机转速的变化会引起输气量变化，制冷剂的循环流量也随之变化，从而使空调器的制冷量或供热量发生变化，达到调节环境温度的目的

19、。而定频空调压缩机在工作中以固定频率（一般为50Hz）旋转，压缩机输出功率不可变，温度调节只能依靠压缩机的反复启停，不仅噪音和温度波动大，而且频繁开关对空调压缩机的损伤很大。变频空调的压缩机所使用的磁体分为铁氧体永磁材料和高性能钕铁硼永磁材料两种。铁氧体永磁材料磁性能较低，也相对廉价，多用于生产中低端变频空调，高性能钕铁硼永磁材料是目前磁性能最高的永磁材料，主要用于生产高端变频空调。铁氧体永磁材料由于磁性能较低，使用量大，占用压缩机的空间较大。随着变频空调压缩机性能的提升，其对磁体磁性能的要求越来越高，如果采用铁氧体永磁材料，用量将成倍增加，且电机中其它材料如铜等的消耗量也要相应大幅增加，不但

20、占用压缩机空间，而且其低价优势也将逐步弱化。在未来空调能效标准趋严以及消费者更加倾向高性能产品的推动下，铁氧体永磁材料在变频空调中的应用将逐步被高性能钕铁硼永磁材料所取代。变频空调在发达国家普及程度非常高。变频空调以其节能高效且环保的特性迅速发展成为世界空调行业的主流，在日本变频空调占其空调总量的比率高达97%，法国变频空调普及率也高达90%左右。空调新能效标准实施推动我国变频空调内销渗透率趋于饱和，外销渗透率仍有一定提升空间。2020年1月6日，我国发布新版房间空气调节器能效限定值及能效等级，新标准1级能效指标对标国际领先水平，高于日本“领跑者”能效要求，超美国能源之星能效要求，标准十分严格

21、。新能效标准还统一了定频和变频的评价方法，并且只按照季节能效定级，这意味着低能效、高耗电的定频空调和旧标准下变频3级能效产品面临淘汰。在能效提升政策推动下，近两年我国家用变频空调销售渗透率加快提升，从2019年45.17%大幅提升至2021年前11个月的69.45%。但从内外销各自占比看，内销变频渗透率已经达到97.95%的饱和状态，而外销变频渗透率仅为31.42%，呈现持续提升趋势，未来外销部分仍有提升空间。预测2021-2025年变频空调对高端钕铁硼毛坯的复合需求增速将达到27.58%。考虑到我国人均空调消费仍低，房地产最坏阶段过去，后续房地产行业并购开启将引导行业走向健康稳健发展，空调更

22、新需求未来进入高峰期等因素，假设未来家用空调产量复合增速10%，空调能效趋严形势下变频空调占比由当前的70%进一步提升到95%，永磁变频空调占整体变频空调比例提升至80%。预测2021-2025年变频空调对高端钕铁硼磁材的复合需求增速有望达到27.58%。三、 高性能钕铁硼行业壁垒高，龙头企业纷纷扩产高性能钕铁硼行业进入门槛高，具有技术资金壁垒、认证壁垒和客户粘性壁垒。高性能钕铁硼材料行业是典型的技术密集型行业，关键技术和原料配方对永磁材料性能和质量有较大影响。如在材料制造过程中应用晶界渗透技术，可以减少重稀土的消耗，降低原材料成本，提高钕铁硼永磁材料的矫顽力和性能。缺乏核心技术竞争力的低端稀

23、土永磁材料制造商会因激烈的竞争而被淘汰，同时掌握核心技术的参与者有望获得在高性能钕铁硼领域的市场份额。未来随着高性能稀土永磁材料需求成长空间打开，集中度有望进一步向头部企业集中。作为重要的功能材料，钕铁硼永磁的质量对于终端客户的产品性能起着重要影响。下游客户对供应商选择存在严格的评估机制，会从材料的良品率、性能和快速响应能力等多方面进行验证。行业基本上采用的是定制化生产模式，下游客户验证的过程复杂且周期较长，因此制造商与下游客户普遍是长期合作。同时由于磁性材料应用领域广泛，不同产品零件对磁材要求都有所不同，新进入企业难以向客户提供完整解决方案以满足不同需求。一旦钕铁硼磁材企业能力和产品性能得到

24、认可，下游客户不会轻易更换制造商以保持自身产品性能的稳定，具有较强的客户粘性。行业中低端钕铁硼产品竞争激烈，高端格局较好。我国由超过200家烧结钕铁硼生产企业，但大部分生产规模小，技术低端，集中在中低端产品，竞争激烈。而生产高性能钕铁硼的永磁材料企业比较集中，主要集中在上市公司。头部公司高性能永磁材料扩产，未来集中度有望提升。2021年稀土永磁上市公司毛坯产能合计8.9万吨，至2022年有望增加至11.45万吨，增幅近30%，而到2025年将扩张至目前的两倍规模。未来几年各龙头公司都积极规划产能扩张，叠加各自技术优势以及下游壁垒，将进一步促使集中度向龙头公司靠拢。四、 大力优化开放布局精准参与

25、“一带一路”，重点市场逐国建立服务平台牵头、骨干企业抱团的对接模式，规划建设境外产业园区，稳步提升“一带一路”出口占比。示范落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，打造沿黄动能增长极、沿黄乡村振兴淄博特色板块和黄河文化休闲旅游度假区。主动对接参与京津冀协同发展和雄安新区建设，加强与长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家战略的对接衔接，强化产业协作、要素交流、项目招引。高效承接新旧动能转换综合试验区、中国（山东）自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区政策溢出效应，主动融入全省“一群两心三圈”区域布局。加快济淄同城化步伐，实现基础设施、产业发展、生态环保、文化旅游、公共服务、社会治理“六个

26、同城化”，共建济淄科创金融大走廊，打造省会经济圈产业转移承接区，支持博山区、周村区、沂源县、经济开发区、文昌湖省级旅游度假区建设济淄同城化先行区。做好借船出海文章，加强与青岛的链接协同，推动产业配套、科创转化、金融共享、物流周转、对外交流“五个协同发展”。第三章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积26000.00（折合约39.00亩），预计场区规划总建筑面积48009.83。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨钕铁硼，预计年营业收入29500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产

27、品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。头部公司高性能永磁材料扩产，未来集中度有望提升。2021年稀土永磁上市公司毛坯产能合计8.9万吨，至2022年有望增加至11.45万吨，增幅近30%，而到2025年将扩张至目前的两倍规模。未来几年各龙头公司都积极规划产能扩张，叠加各自技术优势以及下游壁垒，将进一步促使集中度向

28、龙头公司靠拢。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1钕铁硼吨xx2钕铁硼吨xx3钕铁硼吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx29500.00第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况淄博市位于山东省中部，南依泰沂山麓，北濒九曲黄河，西邻省会济南，东接潍坊、青岛，是具有地方立法权的“较大的市”。辖张店、淄川、博山、周村、临淄5个区，桓台、高青、沂源3个县和淄博高新技术产业开发区、淄博经济开发区、文昌湖省级旅游度假区，总面

29、积5965平方公里，常住人口469.7万人。（一）淄博是一座具有厚重历史的文化名城作为齐国故都和齐文化的发祥地，已有3000多年的历史，在这片土地上孕育了姜太公、齐桓公、管仲、晏婴、孙武、左思、房玄龄以及蒲松龄、赵执信、王渔洋等一批历史文化名人，诞生了中国第一所官办大学稷下学宫，产生了中国第一部管理学百科全书管子、“世界第一兵书”孙子兵法、中国第一部农业百科巨著齐民要术、中国第一部工科巨著考工记、世界著名短篇小说集聊斋志异等鸿篇巨著，留下了齐国故城遗址、东周殉马坑、世界足球起源地、牛郎织女民间传说、周村古商城等浩繁的文化遗存，是中国优秀旅游城市。齐文化“变革、开放、务实、包容”的精神内核和独特

30、品质，是中华文明的重要渊源之一，契合当前改革创新的时代特征。（二）淄博是一座全国全省重要的工业城市作为工矿业开发较早的地区之一，近现代工业发展历史已超过110年，工业文明浸润深、氛围浓，市民工业素养高，产业门类全、配套能力强，全国41个工业行业大类中有39个在淄博实现了规模化发展，90多种产品产销量居全国前3位，形成了以石油化工、精细化工、医药和医疗器械、纺织、建材以及新材料、电子信息、汽车及机电装备等为主导的现代产业体系。尤其是化工产业积淀深厚，是国内化工产业配套最为完善的地级市。2017年跻身全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，先后被命名为新材料名都、中国膜谷、国家级新材料成

31、果转化及产业化基地和国家火炬计划生物医药、功能玻璃、泵类、聚氨酯特色产业基地。淄博陶瓷生产史已逾万年，是中国五大瓷都之一、中国琉璃之乡，有“淄博陶瓷当代国窑”的美誉。近年来，抢抓全省加快推进新旧动能转换重大机遇，聚力做好“以创新绿色、动能转换优存量，以着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章，按照优化技术工艺、优化产品体系、优化产品质量、优化产业链条、优化经济效益“五个优化”的思路加快传统产业转型升级，组织实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划，聚力打造全国新型工业化强市。2019年，全市规模以上工业增加值比上年增长1.3%，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达36%，高技术制

32、造业增加值、营业收入、利润分别比上年增长9.1%、9.1%、3%。“四强”产业发展迅速，产业增加值增长5.3%，占全市规上工业增加值比重达42.4%。（三）淄博是一座独具特色的生态组群城市淄博地处山东行政版图的“几何中心”，地理位置优越，交通便利快捷，境内济青高铁、胶济铁路、青银高速、青兰高速、滨博高速纵横交错，可快捷联通全国主要城市。淄博是鲁中电信中枢和邮件处理中心，国际互联网以及现代化通讯业务发展迅速，对外联络畅达。淄博城乡交错，布局舒展，各城区之间相距20公里左右，城区间以绿轴相连，发展空间广阔。目前，全市建成区面积351.2平方公里，市区人口超300万人，城镇化率72.04%。近年来，

33、大力实施“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”的城市发展战略，深入开展城市品质提升三年行动和城乡环境大整治精细管理大提升行动，加力建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市。区域生态环境质量持续改善，城市生活垃圾无害化处理率达100%，城市污水处理率达97.5%，被列入全国首批生态文明先行示范区。先后荣获全国文明城市“三连冠”、全国社会治安综合治理“长安杯”、国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城“八连冠”等称号。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，

34、经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求。淄博是落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要力量，也是沟通全省“一群两心三圈”区域布局和“三区”建设的桥梁纽带，在新发展格局中具有重要链接作用，有利于高质量发展的因素不断集聚；淄博产业体系完善、基础扎实，通过实施“六大赋能行动”，传统产业加速裂变，“四强”产业加快成长，新经济和未来产业起步起势，将为凤凰涅槃、加速崛起提供更加有力的支撑；广大党员干部群众人心思上、求变图强，干事

35、创业的热情空前高涨。同时，淄博正处在转型发展的重要拐点上，产业升级任务艰巨，对外开放水平不高，城市能级活力不强，农业农村、文化建设、生态环保、民生保障、社会治理等领域存在短板。全市上下要胸怀“两个大局”，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，准确识变、科学应变、主动求变，善于化危为机，在危机中育先机、于变局中开新局。着眼于实现二三五年远景目标，综合考虑淄博发展的机遇、优势、条件、趋势，坚持目标导向、问题导向、结果导向，今后五年经济社会发展努力实现以下主要目标。城市能级跃上新台阶。有机融入新发展格局，成为国内大循环的重要支点城市、国内国际双循环的重要链接平台；城乡区域发展更

36、加融合协调，济淄同城化发展取得实质性进展，在全省“一群两心三圈”区域布局和“三区”建设中的桥梁纽带作用更加彰显，在新时代现代化强省建设中走在前列。产业发展跃上新台阶。创新能力显著提升，动能转换取得重大进展，传统产业脱胎换骨，“四强”产业和新经济挑起大梁，数字农业走在全省全国前列，现代服务业迈上中高端，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，现代产业体系雏形显现，产业发展质量效益进入全省第一方阵。三、 着力提升城市开放度和经济外向度在城市规划、建设、管理、服务中增加国际化元素，加快淄博国际博览中心、淄博国际合作产业园建设，打造城市国际会客厅，建设一批涉外高端办公楼宇、高星级酒店、国际社区、国际

37、学校、国际医院，规范提升公共场所双语标识，开展国际文明礼仪推广活动，打造“一站式”出入境智慧办证大厅，提升城市国际化水平。积极开展国际友城交流合作。全面推行“六个一”平台招引新机制，高水平举办鲁港经济合作大会，用好中国国际进口博览会、跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等重大展会招商平台，精准链接集聚优质资源要素。推动服务业对外开放，招引外资银行、保险、证券、基金等金融类机构和财务、法律、咨询、审计等国际化中介服务机构，助力打造国际化服务生态链。实施外贸龙头骨干企业培育计划，加快转变外贸产品结构和发展方式，显著提高自主品牌、技术产品和服务贸易出口比重，争创国家级石油化工和氟硅新材料出口基地。实施本

38、土企业国际化培育工程，支持企业海外上市，鼓励企业境外融资，积极融入国际产业链供应链。大力发展跨境电商出口和保税进口业务，争创国家跨境电商综合试验区。持续深化开发区体制机制改革，打造对外开放主阵地。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 发展规划一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产

39、品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术

40、服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)营造公平环境构建行业诚信体系，保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护，形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(二)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。(三)建立多元投融资机制统筹

41、区域相关专项资金，积极争取相关资金支持，加大产业建设资金支持力度。鼓励产业建设项目投入和运营模式创新，采用政府和社会资本合作模式（PPP），联合国内外知名企业和各类投资机构，推动成立产业建设投资基金，引导、社会投入的信息化投融资机制。(四)强化人才智力支撑加大对产业建设相关人才的扶持力度，加快引进和培养产业关键领域技术人才和领军人才，构建高层次产业人才队伍。鼓励高等院校、职业院校和企业合作，建立信息化人才实训基地，培育多层次、复合型、实用性人才。(五)广泛开展规划宣传，提高公众参与度区域各主要媒体要大力宣传产业经济和产业事业规划，通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动，强化规划影响力，在全社会

42、形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。定期公布规划落实进展情况，强化重大决策和项目的公众参与，扩大公民知情权、参与权和监督权，主动倾听公众对规划实施的意见，保障规划的顺利落实。(六)充分发挥行业协会的作用，推动产业行业社会化管理成立区域产业协会，统一对全行业的指导。建立行业发展研究咨询机制，针对产业发展的重大问题，委托协会开展调研，提供发展战略、项目投资、技术创新等决策咨询服务，引导企业和投资者落实国家产业政策和行业发展规划，加强行业自律，提高行业整体素质。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分

43、配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会

44、、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1

45、）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财

46、务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；