南京涂料项目建议书【模板】.docx

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1、泓域咨询/南京涂料项目建议书南京涂料项目建议书xx有限公司目录第一章 项目基本情况8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 市场预测15一、 日本涂料行业：国内龙头市占率高，积极开拓海外市场15二、 印度涂料行业：受益于城镇化率提升，本土需求仍有增长17三、 行业趋势：集中度仍有较大提升空间，剩者分享存量市场大蛋糕20第三章 项目选址可行性分析22一、 项目选址原则22二、

2、 建设区基本情况22三、 发挥“双区”联动优势推动国家级新区再跨越29四、 项目选址综合评价32第四章 产品规划方案33一、 建设规模及主要建设内容33二、 产品规划方案及生产纲领33产品规划方案一览表34第五章 建筑工程方案35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表36第六章 SWOT分析说明38一、 优势分析（S）38二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）40四、 威胁分析（T）41第七章 发展规划47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第八章 法人治理结构51一、 股东权利及义务51二、 董事54三、 高级管理人员59四、

3、监事61第九章 运营管理64一、 公司经营宗旨64二、 公司的目标、主要职责64三、 各部门职责及权限65四、 财务会计制度68第十章 人力资源配置分析72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十一章 劳动安全评价75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价82第十二章 节能方案说明83一、 项目节能概述83二、 能源消费种类和数量分析84能耗分析一览表85三、 项目节能措施85四、 节能综合评价86第十三章 进度计划方案88一、 项目进度安排88项目实施进度计划一览表88二、 项目实施保障措施89第十四章 工艺技术方案分析90一、 企业技术研发分析90

4、二、 项目技术工艺分析93三、 质量管理94四、 设备选型方案95主要设备购置一览表96第十五章 项目环境保护98一、 编制依据98二、 环境影响合理性分析98三、 建设期大气环境影响分析98四、 建设期水环境影响分析101五、 建设期固体废弃物环境影响分析101六、 建设期声环境影响分析102七、 建设期生态环境影响分析102八、 清洁生产103九、 环境管理分析105十、 环境影响结论106十一、 环境影响建议107第十六章 项目投资计划108一、 投资估算的编制说明108二、 建设投资估算108建设投资估算表110三、 建设期利息110建设期利息估算表111四、 流动资金112流动资金估

5、算表112五、 项目总投资113总投资及构成一览表113六、 资金筹措与投资计划114项目投资计划与资金筹措一览表115第十七章 经济效益分析117一、 基本假设及基础参数选取117二、 经济评价财务测算117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表119利润及利润分配表121三、 项目盈利能力分析122项目投资现金流量表123四、 财务生存能力分析125五、 偿债能力分析125借款还本付息计划表126六、 经济评价结论127第十八章 招投标方案128一、 项目招标依据128二、 项目招标范围128三、 招标要求128四、 招标组织方式129五、 招标信息发布129第十九章

6、 项目总结分析130第二十章 附表132主要经济指标一览表132建设投资估算表133建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表136总投资及构成一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138营业收入、税金及附加和增值税估算表139综合总成本费用估算表139利润及利润分配表140项目投资现金流量表141借款还本付息计划表143第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：南京涂料项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约74.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项

7、目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济

8、原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强

9、度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景需求结构：占比结构稳定，建筑涂料、汽车新车涂料为最主要需求。日本涂料市场的下游需求结构稳定，过去数十年间涂料的主要需求集中在建筑、汽车等领域。从金融危机发生前后以及近期的情况来看，汽车修补、电器机械、木工、家庭用领域需求因国际金融危机冲击受到顿挫，之后继续减少，建筑、汽车新车、机

10、械、金属等领域销量在金融危机之后有所企稳，构造物、船舶需求受金融危机影响不明显。从销售金额来看，建筑涂料受国际金融危机冲击影响有所下滑，但17年实现东山再起，是为数不多能超越金融危机前的销售水平的品类（其他仅有构造物、金融制品、家庭用三个品类）。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积49333.00（折合约74.00亩），预计场区规划总建筑面积93531.56。其中：生产工程57032.11，仓储工程23786.39，行政办公及生活服务设施6381.07，公共工程6331.99。项目建成后，形成年产xx吨涂料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的

11、建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资32807.02万元，其中：建设投资26396.01万元，占项目总投资的80.4

12、6%；建设期利息268.95万元，占项目总投资的0.82%；流动资金6142.06万元，占项目总投资的18.72%。（二）建设投资构成本期项目建设投资26396.01万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22514.50万元，工程建设其他费用3030.29万元，预备费851.22万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入57200.00万元，综合总成本费用48365.69万元，纳税总额4439.47万元，净利润6441.53万元，财务内部收益率12.83%，财务净现值2577.35万元，全部投资回收期6.72年。（二）主要数

13、据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积49333.00约74.00亩1.1总建筑面积93531.561.2基底面积27626.481.3投资强度万元/亩336.212总投资万元32807.022.1建设投资万元26396.012.1.1工程费用万元22514.502.1.2其他费用万元3030.292.1.3预备费万元851.222.2建设期利息万元268.952.3流动资金万元6142.063资金筹措万元32807.023.1自筹资金万元21829.653.2银行贷款万元10977.374营业收入万元57200.00正常运营年份5总成本费用万元48365.696利润总

14、额万元8588.717净利润万元6441.538所得税万元2147.189增值税万元2046.6910税金及附加万元245.6011纳税总额万元4439.4712工业增加值万元16167.5613盈亏平衡点万元23371.71产值14回收期年6.7215内部收益率12.83%所得税后16财务净现值万元2577.35所得税后十、 主要结论及建议由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第二章 市场预测一、 日本涂料行业：国内龙头市占率高，积极开拓海外市场日本涂料市场总体

15、需求收缩，20年市场空间预计360亿左右，约为中国的十分之一。进入二十一世纪，日本涂料产量中枢呈下滑趋势。2002-2007年间日本经济短暂复苏，国内涂料需求近200万吨，2009年受金融危机影响，涂料需求同比下降17%，此后需求中枢维持在160万吨，20年受疫情影响日本涂料总销量达156.6万吨，创近二十年新低，销售金额6226亿日元（折合人民币约362亿元）。从规模来看，日本涂料需求仅为我国的约十分之一，但人均销量却远高于我国，20年达12.5kg/人。需求结构：占比结构稳定，建筑涂料、汽车新车涂料为最主要需求。日本涂料市场的下游需求结构稳定，过去数十年间涂料的主要需求集中在建筑、汽车等领

16、域。从金融危机发生前后以及近期的情况来看，汽车修补、电器机械、木工、家庭用领域需求因国际金融危机冲击受到顿挫，之后继续减少，建筑、汽车新车、机械、金属等领域销量在金融危机之后有所企稳，构造物、船舶需求受金融危机影响不明显。从销售金额来看，建筑涂料受国际金融危机冲击影响有所下滑，但17年实现东山再起，是为数不多能超越金融危机前的销售水平的品类（其他仅有构造物、金融制品、家庭用三个品类）。建筑涂料的使用类型逐步转为更高附加值的产品。按照日本涂料工业协会对建筑涂料应用的定义，建筑涂料主要应用在住宅楼、工厂厂房、医院、学校等现场涂装用涂料，占全部涂料产量的比重基本保持稳定，维持在25%左右，预计202

17、0年达36万吨。从建筑涂料的销售数量、金额的变化来看，2008年经济危机之后建筑涂料的销量减少，之后虽然销量发展停滞，但是销售金额却逐渐上升，主要得益于涂料类型由丙烯酸向聚氨酯、氟硅等较高耐候性涂料转变带来的更高附加值，预计2020年建筑涂料产值80-90亿元。根据涂界统计，2020年日本前25强涂料企业实现销售总额142.2亿美元，其中立邦涂料、关西涂料、中涂油漆位居前三位，销售额分别为66.2、33.0、7.5亿美元，其中前十强实现销售收入130亿美元，占比达91.4%，市场已处于高度集中的格局。日涂控股以建筑涂料收入为主，关西涂料中工业及防护涂料收入占比更高。在2015年之前，日涂控股主

18、要以汽车涂料为主，收入占比在35%上下，2015年开始公司通过收购大力扩张建筑涂料业务，截至2020年，公司建筑涂料业务收入占比已达63%，成为主要的收入来源。而关西涂料收入更加多元化，2020年汽车涂料/工业涂料/船舶和防护涂料/建筑涂料收入占比分别为30%/28%/6%/28%，建筑涂料收入占比持续下降。日本本土企业积极转向海外市场开拓。考虑到日本本土涂料需求的萎缩，日本涂料制造企业纷纷积极开拓海外市场，2017年日本涂料制造商海外生产量就已超过了当年国内生产量的约2倍，到2020年日涂控股/关西涂料本土收入占比分别仅占20%/39%。从各地域产量明细来看，日本制造商主要集中在中国、印度、

19、东南亚等地生产经营，其收入的增长更多依靠海外市场的扩张。二、 印度涂料行业：受益于城镇化率提升，本土需求仍有增长印度涂料市场增长趋势明显，未来几年仍将保持高增速。根据IndianMirror统计，2020年印度涂料市场需求为472万吨，预计2024年印度涂料需求量将达到610万吨，2020-2024年均复合增长率达6.6%。印度涂料市场产值从2011年的177亿元增长至2020年的553亿元，年复合增长率为13.5%，受益于庞大的人口基数和正在加快的城市化进程，印度涂料市场增长速度高于全球涂料增速。在印度经济强劲增长的推动下，印度涂料行业有望在中短期内保持快速增长。预计2021年至2024年，

20、印度涂料市场将以8.6%的复合年均增长率扩张。建筑（装饰）涂料占比70%，是最主要的需求领域，工业涂料增长高度依赖汽车行业。近十年以来印度涂料市场70%左右的产值由建筑涂料贡献，2020年印度建筑涂料市场产值达387亿元，占涂料行业总产值的比重高达70%，是印度涂料行业的主导，2011-2020年复合增速达13.5%。2020年印度工业及其他涂料产值为166亿元，占比为30%，工业涂料包括汽车OEM涂料、汽车修补漆、粉末涂料、通用工业（GI）和其他涂料。其中，汽车OEM涂料和汽车修补漆是最大组成部分，占工业涂料的比重约三分之二。在亚太地区，工业市场占整个涂料市场需求近50%，印度的工业涂料部门

21、未能与区域需求相匹配，这主要是由于与其他成熟国家和中国等发展中国家相比，印度工业和基础设施发展水平较低，同时工业涂料领域所需的生产壁垒更高，因此在短期内建筑涂料仍将是印度涂料市场的主导。印度涂料行业需求仍有增长潜力，有望推动行业持续提升。2020年印度人均涂料消费量为4.4kg，与全球均值13-15kg/人的消费量相比，仍有较大差距。从印度的宏观经济情况来看，印度的人均可支配收入近几年仍在保持中高速增长，2016-2019年人均可支配收入增速在10%左右，2020年受疫情影响有所下滑，但仍能保持7%的增长。同时印度的城镇化率仍然较低，2020印度的城镇人口占比35%，同期中国城镇人口占比为64

22、%，预计城镇化率的提升将带动涂料需求稳步增长。印度涂料行业集中度高，分销网络与品牌权益为最大行业壁垒。印度涂料的四家龙头公司中，AsianPaints（亚洲涂料）以39%的市场占有率排名第一，其他三家分别为BergerPaintsIndia（BRGR）,KansaiNerolacPaint（KNPL）,AzkoNobleIndia（阿克苏诺贝尔印度），四家公司的市场份额总和达到68%，形成寡头垄断态势。在建筑涂料领域，亚洲涂料和BergerPaintsIndia（BRGR）收入占比高达80%，KansaiNerolacPaint（KNPL）则是工业涂料领域的龙头，市场份额高达45%。从四个龙头

23、公司的核心优势来看，该行业的最大壁垒是分销网络与品牌效应，现有的龙头企业利用已有优势不断完善其分销网络，并积极布局产能、推出创新型产品和服务，以达到巩固市场地位的目的，而新的参与者无法有效占有市场，现有竞争格局难以被打破。亚洲涂料以建筑涂料销售为主，销售网络与业务的拓展多集中于农村与半城市区域。亚洲涂料是印度最大的建筑涂料生产商，根据2020年年报，公司2020年建筑涂料销售收入达155亿元（1印度卢比=0.085人民币），占整个涂料业务收入比重达84%。从公司的发展战略来看，公司的销售网络与业务的拓展多集中于农村与半城市区域，建筑涂料在印度共拥有8个生产基地，其中最大的生产基地位于哈里亚纳邦

24、，该地区经济发展以农业为主，庞大的农业人口基数为公司提供广阔的建筑涂料市场。全国范围内来看，公司在二、三、四线城镇的涂料销售额远高于城市市场，因此可以预见未来几年公司的发展将持续受益于城市化的推进。立足本土需求，未来将持续受益于城市化推进。从公司2004-2020年分地区占比情况可以看出，亚洲涂料收入的主要来源是印度本地，且印度地区的收入占比正逐步提高，从2004年占比81%提升至2020年占比89%，主要受益于本土市场需求增速较高，2020年亚洲涂料在印度本土市场实现167.6亿元营收，同比增长2.7%，近三年收入复合增速达3.5%，在其他地区实现收入21.7亿元，同比增长1.5%，近三年收

25、入基本保持平稳。预计未来十年内，城镇化将是印度的主要发展趋势之一，基础设施、房地产和制造业仍将在国民经济中占据重要地位，进而带动国内涂料行业的规模进一步扩大，本土需求仍将是公司增长的重要支撑。三、 行业趋势：集中度仍有较大提升空间，剩者分享存量市场大蛋糕我国行业的发展趋势可体现为两大特征为龙头市占率进一步提升以及发力“品牌+渠道”的龙头公司有望充分受益存量市场。2020年我国涂料CR10市占率仅17%，与发达国家相比差距明显，提升空间较大。从全球整体的角度来看，20年全球涂料CR10市占率达到42%，我国涂料CR10市占率17%远低于全球平均水平。而发达国家如美国、日本等较为成熟的涂料市场20

26、20年涂料CR10市占率均超过90%，与发达国家相对标，我国涂料行业集中度仍有较大的提升空间。目前我国涂料行业内公司林立，以三棵树、亚士创能为代表的龙头公司仍在积极新建产能及拓展渠道，扩大品牌影响力。龙头市占率提升的主要驱动力主要的几个因素：1）下游地产商加速集中；2）小企业由于环保成本高、生产成本优势小、本地化关系营销能力弱，生存空间受挤压；3）B端业务由于竣工持续改善+精装房占比提升，龙头市占率提升更快；4）C端需要品牌和渠道积累，随着国产品牌的不断孵化，以三棵树为代表的家装漆仍有望获得平稳的市占率提升。从美国成屋销售量及日本新屋销售量来看，美国成屋销售量与日本新屋销售量分别自2008年、

27、2009年趋于稳定，表明逐渐步入存量房市场，美国、日本进入存量房市场更早。从美国、日本等成熟涂料市场的发展经验来看，存量房市场中涂料业务具有以下特征：1）需要广泛布局渠道及高密度网点提升服务及时性；2）家装公司渠道重要性加码，直营渠道可能占比提升，经销渠道占比下降，厂家话语权进一步增强；3）服务重要性提升，通过服务带动产品销售，尤其一二线城市，比如立邦的刷新、三棵树马上住以及多乐士焕新，消费者对价格敏感性低，但是对涂刷以及售后等服务更为看重；4）品牌投入及品牌影响力更大，长期的品牌宣传必不可少。总体来看目前我国涂企也在积极加强这些方面，发力“品牌+渠道”的龙头公司有望分享存量市场大蛋糕。第三章

28、 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况南京，简称宁，江苏省省会，位于江苏省西南部、长江下游，南起北纬3114，北抵北纬3237，西起东经11822，东迄东经11914，东西最大横距约70千米，南北最大纵距约150千米，市域平面呈南北长东西窄展开，面积6587.02平方千米。南京是中国东部地区重要的中心城市、全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽，是长江三角洲唯一的特大城市和长三角辐射带动中西部地区发展重要门户城市、首

29、批国家历史文化名城和全国重点风景旅游城市。南京的市民精神是“开明开放、诚朴诚信、博爱博雅、创业创新”。南京的市树是雪松，市花为梅花，南京旅游城市的标志是“龙蟠虎踞”。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已进入新发展阶段，正处在践行新发展理念、构建新发展格局、加快转

30、入高质量发展轨道的关键时期，经济长期向好，人力资源丰富，市场空间广阔，治理效能提升，社会大局稳定，为南京发展提供了良好的环境条件。中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式。南京作为我国东部地区重要中心城市、长三角特大城市，正处在全面转入高质量发展轨道、全面开启现代化建设的关键阶段。特别是，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，有利于南京发挥区位枢纽优势、提升在国家战略中的地位；全国区域经济布局加快优化调整，有利于南京发挥比较优势、打造更高能级的区域增长极；新一轮科技产业革命加速演进、科技强国加快建设，有利于南京发挥创新先发优势，在新一轮城市发展中争先进位。同时也

31、要看到，南京发展不平衡不充分问题仍然比较突出，主要表现在：科技创新和产业发展有高原无高峰，创新能力还不适应高质量发展要求；“主城强、郊区弱”“中心强、南北弱”的发展格局没有明显改变；制造业结构偏重问题仍然存在，开放型经济发展水平亟待提升；生态环境质量尚未迎来根本性好转，优质公共服务资源供需矛盾仍较突出，公共服务水平与民生期待还有差距；市域治理体系还不完善，城市本质安全水平还需提升。当前和今后一个时期，要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握市情实际和阶段特征。强化首位担当，自觉对标对表，提升目标追求，突出创新实干，以“创新名城、美

32、丽古都”的创造性实践，不断开拓“强富美高”建设新境界。城市综合实力显著增强。“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家重大战略有力实施，南京都市圈一体化发展和宁镇扬一体化建设取得积极进展。全市一般公共预算收入达到1637.7亿元，地区生产总值接近1.5万亿元，改革开放以来首次跻身全国前十，人均地区生产总值居全国同类城市前列。创新名城建设有力推进。实施创新驱动发展“121”战略，成立市委创新委员会，建立高新区管委会总部和“1+N”的管理体系，网络通信与安全紫金山实验室、扬子江生态文明创新中心等重大科技创新平台建成使用，建立全链条科技企业培育体系，新型研发机构总数超过400家，高新技

33、术企业数从2015年的1274家提高到6500余家。实施“生根出访”计划，布局建设29家海外协同创新中心。创新成果不断显现，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到53.4%，全社会研发经费支出占地区生产总值比重和科技进步贡献率分别达到3.38%、66%，每万人发明专利拥有量达到82.86件。南京打造集聚创新资源“强磁场”经验获通报表扬。经济发展质效持续改善。实体经济根基持续巩固，产业结构不断优化。消费对经济增长主要拉动作用更加明显，社会消费品零售总额达到7203.03亿元。投资活力不断增强，台积电晶圆厂等一批龙头项目落地投产。进出口总额突破5000亿元、实际使用外资规模突破45亿美元、服

34、务贸易进出口达到150亿美元。实施固链强链补链专项行动，培育软件和信息服务、新医药与生命健康、人工智能等八大产业链，形成1个五千亿级、4个千亿级战略性新兴产业集群。上市公司总数达到126家。国家农业高新技术产业示范区和国家现代农业产业科创园成功获批，农业农村现代化水平走在全省前列。城乡功能品质不断提升。国家新型城镇化试点任务顺利完成，乡村振兴战略扎实推进，国家级江北新区建设成效明显，主城功能品质进一步提升，紫东地区启动规划建设，河西新城展现现代化国际性城市中心形象，支持六合、高淳高质量发展有力推进，成功获批国家城乡融合发展试验区，户籍人口城镇化率提高到79%，城市建成区面积达到840平方公里，

35、“多心开敞、轴向组团、拥江发展”的都市区空间布局逐步形成。综合交通枢纽地位提升，铁路枢纽总图、禄口国际机场总体规划获批，以南京为中心的“米”字形高铁网加快建设，禄口国际机场实现T1、T2双航站楼联合运行，长江南京以下12.5米深水航道全线贯通。长江大桥公路桥维修改造工程竣工通车，建成定淮门长江隧道、江心洲长江大桥（南京长江五桥）、地铁S3号线3条过江通道，形成10处12条跨江通道体系，主城“井字加外环”快速路网实现闭合，高速公路总里程达到587公里。城市轨道交通运营里程增加到394公里，创成首批“国家公交都市示范城市”。推动城市重点区域有机更新，安全生产专项整治行动、城市精细化管理专项行动取得

36、积极成效。美丽乡村建设成效显著，农村人居环境大幅改善。三大攻坚战取得新成果。绿水青山就是金山银山、生态优先绿色发展理念深入人心，获评“国家生态市”“国家森林城市”。以“共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长江经济带发展，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，在全国率先出台长江岸线保护办法，整治“散乱污”企业1811家，拆除干流岸线项目160个，全市生态岸线占比提高到77.9%。持续开展“263”专项行动和污染防治攻坚战，空气质量达到二级标准天数比率83.1%，细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降到31.3微克/立方米，国省考断面优比例达到100%，28条入江支流水质全部达标，耕地土壤环境质量达标率达到

37、97.5%。防范化解重大风险，设立民营企业纾困发展基金，金融、房地产、政府债务等重点领域风险得到有效控制。农村低收入人口、经济薄弱村（欠发达村）全部脱贫摘帽，对口帮扶、支援和合作进展明显。社会文明程度全面提高。积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实开展爱国主义教育实践活动，大力弘扬雨花英烈精神，成立雨花台干部学院，群众性精神文明创建富有成效，蝉联“全国文明城市”。民主法治扎实推进，法治政府、法治社会建设水平不断提升。基本建成四级公共文化服务体系，实施牛首山文化旅游区、大报恩寺遗址公园等一批重点文化旅游项目，每万人拥有公共文化设施面积达到3500平方米。历史文化保护不断推进，实施近现代建筑保护和

38、利用三年行动计划，推进明城墙保护、整治、开放与联合申遗工作，被国家确定为“海上丝绸之路”申遗城市。举办世界历史文化名城博览会、羽毛球世锦赛、篮球世界杯、世界女排联赛等重大活动，获得国内首个国际和平城市、世界文学之都称号。全国文明城市复查、国家卫生城市复审顺利通过。荣获双拥模范城“九连冠”。改革开放不断推向深入。以供给侧结构性改革为主线，持续推进“三去一降一补”。深化“放管服”改革，落实审批服务便民化“40条”，制定优化营商环境两个“100条”和惠企政策“宁10条”，营商环境保持全国前列，出台南京市社会信用条例，成为全国首批社会信用体系建设示范城市。江北新区和江宁区入选全省社会主义现代化建设试点

39、，科技体制、财税金融、国有企业等重点领域改革取得积极进展，公立医院综合改革获督查激励。积极参与“一带一路”国际合作，“南京中亚”“南京欧洲”班列实现常态运行，中国（江苏）自由贸易试验区南京片区、国家级临空经济示范区、南京港口型（生产服务型）国家物流枢纽快速起步，禄口国际机场年旅客吞吐量突破3000万人次，实现144小时过境免签。南京港集团年集装箱吞吐量达到310万标箱。江宁开发区和南京经济技术开发区综合排名分别提升到全国第6位和第9位。社会民生事业蓬勃发展。全体居民人均可支配收入突破6万元，与经济增长同步。实施全民创业行动、大学生创业引领计划和青年大学生“宁聚计划”，城镇新增就业142.85万

40、人，城镇登记失业率保持在2%以下。率先在省内实现医疗保险和城乡居民养老保险市级统筹，企业退休人员人均养老金全省第一，低保标准提高到每月945元。优质教育资源均衡布局取得重要进展。新冠肺炎疫情防控取得重大成果，扩建南京市公共卫生医疗中心，各级各类医疗卫生机构达到3344个，人均期望寿命达到83.59岁。制定促进房地产市场平稳健康发展长效机制方案，成为中央财政支持住房租赁市场发展首批试点城市，新开工保障房面积2530万平方米。平安南京、法治南京建设水平不断提升。民族、宗教、外事、对台事务、港澳、侨务、参事、地方志、档案、科普、仲裁等工作取得新成绩，老龄、妇女、青少年、残疾人、红十字、慈善、关心下一

41、代等事业取得新成效。获评“中国最具幸福感城市”。三、 发挥“双区”联动优势推动国家级新区再跨越发挥国家级新区、自由贸易试验区“双区”联动优势，加快“三区一平台”建设，积极培育新动能、激发新活力、塑造新优势，高质量建设产城融合的现代化新主城。（一）打造自主创新策源地建设创新名城重要承载区。加强科技创新前瞻谋划和资源共享，争取建设一批国家和省重大科技创新平台。建设新区主导产业协同服务创新平台和工程数据中心，大力发展研创型产业，提升剑桥大学南京科技创新中心等新型研发机构能级，发展集成电路设计服务产业创新中心、国家健康医疗大数据（东部）中心、中欧创新中心等创新中心。鼓励高校、科研院所优先在新区设立分支

42、机构、科研中心或研发机构等，加快实施南大江北国际科教创新区、“中国气象谷”和南工大科技园等校地合作项目。深度链接国际创新网络。积极对接全球创新资源，鼓励企业和科研机构参与国际创新，深化与顶尖科研机构和重大创新功能型平台合作。探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措，探索放宽海外留学人员引进直接落户审批机制，推进中国北欧创新合作示范园等国别化创新园区建设，加快建设长三角离岸数据中心。支持新区企业到海外设立研发机构和创新孵化基地，设立一批海外“飞地”创新中心。（二）推进“两城一中心”建设建设芯片之城。抢抓“数字时代”新机遇，以产业技术研创园、南京智能制造产业园、浦口经

43、开区为主要载体，发展具有国际影响力的千亿级集成电路产业集群。构建具有根植性的集成电路产业生态网络，促进人工智能、5G、IPv6、智能网联汽车、智能制造系统等新兴产业发展，推进信息技术应用创新产业新高地建设。建设基因之城。以南京生物医药谷、国际健康城、新材料科技园为主要载体，发展新药研发及生产、高端医疗器械、健康服务、第三方检测等产业，前瞻布局基因技术、细胞治疗、脑科学等前沿领域，建设前沿医疗服务中心、综合健康服务中心和精准医疗创新和服务高地。支持国际健康城建设医疗特区，在进口医疗器械、诊断试剂和药品定点试用、简化审批方面先行先试。建设新金融中心。以扬子江国际基金街区为核心，聚焦科技金融、自贸金

44、融、数字金融、绿色金融、民生金融，加快发展区块链金融、数字货币等金融科技应用，创新知识产权证券化等金融新模式新机制，提升金融服务实体经济能力，支持创建国家绿色金融改革创新试验区。1（三）建设美丽古都新主城提升现代城市品质。强化与浦口、六合联动发展，完善一体化发展体制机制和政策体系，实现深度融合发展。优化江北核心区、大厂片区和三桥片区“带状组团”空间结构，构建高效紧凑、功能复合、山水相融的城市功能布局。完善核心区市政路网配套，优化交通组织，建设“小街区、密路网”先行区。加快中央商务区地下空间综合开发利用和综合管廊示范区建设。推进“城市智能体”建设，加快5G、物联网、人工智能等新型基础设施建设，全

45、面提升城市精细化管理水平。彰显美丽城市特质。推进滨江风光带建设，高品质打造定山、绿水湾城市客厅，加快扬子江数字金融港等建设，塑造美丽滨江天际线。发挥老山生态功能，依托“青龙绿带”贯通城市绿廊，构筑山水相依、山城相融的生态格局。深化历史文化空间整体性保护和当代创新利用，加强六合文庙、定山寺等遗址的保护和修复，加快浦口老火车站历史风貌街区保护利用，推动大厂老工业基地改造升级。强化幸福城市本质。健全便捷畅达的综合交通体系，加快过江通道、城市轨道交通、城市路网建设。完善文化休闲娱乐等配套设施建设。高水平推进长三角区域医疗中心建设，完成鼓楼医院江北国际医院二期、中大医院新院区建设及省肿瘤医院迁建，提升医

46、疗服务国际化水平，构建全生命周期健康服务体系。推进学前教育、基础教育等均衡化供给，深化国际化特色办学，逐步建成服务创新型产业发展的人才供给体系。（四）构建对外开放强支点全面加强开放平台和开放能力建设，充分发挥自贸区南京片区牵引集成作用，加快建立与国际通行规则相衔接的开放制度体系，推进商品和要素开放向规则和制度开放转变。推动西坝港向多功能、综合型现代物流贸易服务聚集区转型升级，完善口岸开放体系，大力发展临港产业。推进中国（南京）跨境电子商务综合试验区建设，培育跨境电商产业园。加快推进法治园区建设，积极构建自贸区国际化商事法治体系，引进律所、仲裁、公证等境内外高质量法律服务机构，设立国际商事法律服务中心。创建高水平国际社区，加快接轨国际人才评价机制，推动重点领域国际标准和国际职业资格互认，提高国际人才综合服务水平。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积49333.00（折合约74.00亩），预计场区规划总建筑面积93531.56。（二）产能规模根据国内外