对外投资合作国别（地区）指南__阿尔巴尼亚__（2021年版）.docx

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1、 对外投资合作国别（地区）指南 阿尔巴尼亚 （2021年版） 阿尔巴尼亚 viii 目 录 导言 这本指南将告诉你什么？11. 国家概况21.1 发展简史21.2 自然环境31.2.1 地理位置31.2.2 自然资源31.2.3 气候条件41.3 人口和行政区划41.3.1 人口分布41.3.2 行政区划51.4 政治环境101.4.1 政治制度101.4.2 主要党派121.4.3 政府机构131.5 社会文化141.5.1 民族141.5.2 语言141.5.3 宗教和习俗151.5.4 科教和医疗151.5.5 工会及其他非政府组织171.5.6 主要媒体171.5.7 社会治安191.

2、5.8 节假日192. 经济概况212.1 宏观经济212.2 重点/特色产业232.3 基础设施252.3.1 公路252.3.2 铁路 272.3.3 空运302.3.4 水运322.3.5 电力342.3.6 数字基础设施352.4 物价水平362.5 发展规划373. 经贸合作393.1 经贸协定393.2 对外贸易403.3 吸收外资413.4 外国援助443.5 中阿经贸463.5.1 双边协定463.5.2 双边贸易473.5.3 中国对阿投资493.5.4 承包工程和劳务合作494. 投资环境504.1 投资吸引力504.2 金融环境504.2.1 当地货币504.2.2 外汇

3、管理514.2.3 银行和保险公司514.2.4 融资服务564.2.5 信用卡使用564.3 证券市场574.4 要素成本574.4.1 水、电、气、油价格574.4.2 劳动力供求及工薪584.4.3 土地及房屋价格594.4.4 建筑成本595. 法规政策615.1 贸易法规和政策615.1.1 贸易主管部门615.1.2 贸易法规体系615.1.3 贸易管理的相关规定615.1.4 进出口商品检验检疫625.1.5 海关管理规章制度625.2 外国投资法规635.2.1 投资主管部门635.2.2 投资行业的规定635.2.3 投资方式的规定665.2.4 BOT/PPP方式675.3

4、 企业税收685.3.1 税收体系和制度685.3.2 主要税赋和税率685.4 特殊经济区域法规715.4.1 经济特区法规715.4.2 经济特区介绍725.5 劳动就业法规735.5.1 劳工（动）法的核心内容735.5.2 外国人在当地工作的规定745.6 外国企业在阿尔巴尼亚获得土地的规定755.6.1 土地法的主要内容755.6.2 外资企业获得土地的规定755.7 外资公司参与当地证券交易的规定755.8 环境保护法规755.8.1 环保管理部门755.8.2 主要环保法律法规名称765.8.3 环保法律法规基本要点765.8.4 环境影响评估的相关规定805.9 外国公司承包当

5、地工程的规定805.9.1 许可制度805.9.2 禁止领域805.9.3 招标方式805.10 保护知识产权的规定815.10.1 知识产权保护的法律法规815.10.2 知识产权侵权的相关处罚规定816. 在阿尔巴尼亚开展投资合作的手续826.1 投资注册企业需要办理的手续826.1.1 设立企业的形式826.1.2 注册企业的受理机构826.1.3 注册企业的主要程序826.2 承揽工程项目的程序846.2.1 获取信息846.2.2 招标投标846.2.3 政府采购846.2.4 许可手续856.3 专利和注册商标申请856.3.1 申请专利856.3.2 注册商标856.4 企业在阿

6、尔巴尼亚报税的相关手续876.4.1 报税时间876.4.2 报税渠道876.4.3 报税手续876.4.4 报税资料886.5 工作准证办理886.5.1 主管部门886.5.2 工作许可制度886.5.3 申请程序886.5.4 提供资料886.6 能够给中国企业提供投资合作咨询的机构906.6.1 中国驻阿尔巴尼亚大使馆经济商务处906.6.2 阿尔巴尼亚驻中国大使馆906.6.3 阿尔巴尼亚投资发展署906.6.4 中国商务部研究院对外投资合作研究促进中心 907. 中国企业到阿尔巴尼亚开展投资合作应注意的问题927.1 境外投资927.2 对外贸易937.3 承包工程方面937.4

7、劳务合作方面947.5 防范投资合作风险957.6 其他应注意事项968. 中国企业如何在阿尔巴尼亚建立和谐关系988.1 处理好与政府和议会的关系988.2 妥善处理与工会的关系988.3 密切与当地居民的关系998.4 尊重当地风俗习惯1008.5 依法保护生态环境1008.6 承担必要的社会责任1018.7 懂得与媒体打交道1018.8 学会和执法人员打交道1028.9 传播中国传统文化1039. 中国企业/人员如何在阿尔巴尼亚寻求帮助1049.1 寻求法律保护1049.2 寻求当地政府帮助1049.3 取得中国驻阿尔巴尼亚使馆保护1059.4 建立并启动应急预案10610. 在阿尔巴尼

8、亚应对新冠肺炎疫情10610.1 疫情发展情况10610.2 最新疫情防控措施10710.3 后疫情时期经济政策10910.5 疫情对在阿尔巴尼中资企业影响及防范建议110附录 阿尔巴尼亚政府部门和相关机构一览表111后记112阿尔巴尼亚 105 导言 这本指南将告诉你什么？ 在你准备赴阿尔巴尼亚共和国（The Republic of Albania，以下简称“阿尔巴尼亚”或“阿”）开展投资合作之前，你是否对阿尔巴尼亚的投资环境有足够的了解？那里的政治、经济和社会文化环境如何？有哪些行业适合开展投资合作？在阿尔巴尼亚投资合作的商务成本是否具有竞争力？应该怎样办理审核手续？当地规范外国投资合作的

9、法律法规有哪些？在阿尔巴尼亚开展投资合作应特别注意哪些问题？一旦遇到困难该怎么办？如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道？对外投资合作国别（地区）指南系列丛书之阿尔巴尼亚将会给你提供基本的信息，成为你了解阿尔巴尼亚的向导。 1. 国家概况 1.1 发展简史 阿尔巴尼亚素有“山鹰之国”之称。公元前五世纪，建立了奴隶制王国。此后，曾被罗马帝国、拜占庭帝国占领。1190年，建立封建制公国，1415 年起被奥斯曼土耳其帝国统治近500年。 位于首都地拉那的斯坎德培雕像 （斯坎德培被誉为阿尔巴尼亚历史上最伟大的民族英雄） 1912年11月28日，阿尔巴尼亚宣布独立。第一次世界大战期间，

10、阿尔巴尼亚被意大利、法国和奥匈帝国割据。1920年，阿尔巴尼亚再次宣布独立。1925年成立共和国，1928年改为君主制，至1939年4月意大利入侵。第二次世界大战期间先后被意大利、德国法西斯占领。1944年11月29日，阿尔巴尼亚全国解放。1946年1月11日，阿尔巴尼亚人民共和国成立，1976 年，改为阿尔巴尼亚社会主义人民共和国。1990年，阿尔巴尼亚实行政治体制转轨，1991年4月，改国名为阿尔巴尼亚共和国。根据1998年通过的宪法，阿尔巴尼亚为议会制共和国。2006年6月，阿尔巴尼亚与欧盟签署了稳定与联系协议。2009年4月28日，阿尔巴尼亚正式递交入盟申请。2014年6月，阿尔巴尼亚

11、获得欧盟候选国地位。2020年3月欧盟同意正式开启阿尔巴尼亚入盟谈判，但因保加利亚不同意开启北马其顿入盟谈判，而欧盟将阿尔巴尼亚与北马其顿入盟谈判进程捆绑处理，导致阿入盟谈判尚未正式启动。 1.2 自然环境 1.2.1 地理位置 阿尔巴尼亚位于东南欧巴尔干半岛西岸，北部和东北部与黑山和塞尔维亚（科索沃地区）接壤，东部与北马其顿相连，南部和东南部与希腊为邻，西临亚得里亚海，西南部濒临爱奥尼亚海，隔奥特朗托海峡与意大利相望。国土面积2.87万平方公里。 阿尔巴尼亚属东1时区，比北京时间晚7小时。每年3月至10月实行夏令时，期间比北京时间晚6小时。 1.2.2 自然资源 阿尔巴尼亚水力资源、太阳能资

12、源丰富。矿产资源种类较多，有石油、天然气、沥青、褐煤、石灰石、铬、铜和镍等。探明石油储量约4.38亿吨，天然气储量约181.6亿立方米，煤矿储量约7.94亿吨，铬矿储量约3690万吨，铜矿储量约2419万吨，镍铁矿和硅酸镍矿储量约3.64亿吨。 目前，阿尔巴尼亚开采、出口的主要矿产资源是铬矿和石油。阿尔巴尼亚是世界上铬矿资源比较丰富的国家，铬矿储量在欧洲居第二位，铬矿生产量居全球前十位。阿尔巴尼亚有着欧洲陆上最大的油田，石油年产量超过140万吨。 1.2.3 气候条件 阿尔巴尼亚属亚热带地中海式气候。降雨量充沛，年均1300毫米。11 月至次年5月为雨季。一年中7月份最热，平均气温2427摄氏

13、度；1月份最冷，平均气温18摄氏度。 1.3 人口和行政区划 1.3.1 人口分布 据阿尔巴尼亚国家统计局最新公布数据（2021年1月），阿尔巴尼亚总人口为282.97万人，同比下降0.6%。2020年人口自然增长数为470，同比下降92.9%，总人口降至自社会主义时期以来最低值。男女比例为100:101，人口密度为每平方公里98.6人，人口年龄中位数为37.6岁。阿尔巴尼亚人口主要集中在首都所在的地拉那大区，约91.2万人，占全国总人口的32.2%。其余各大区占全国人口比例分别为：都拉斯占10.3%、费里占10.1%、爱尔巴桑占9.4%、科尔察占7.2%、斯库台占7.0%、发罗拉占6.6%、

14、莱什占4.3%、贝拉特占4.2%、迪勃拉占4.0%、库克斯占2.6%、吉诺卡斯特占2.1%。 受新冠肺炎疫情影响，在阿尔巴尼亚华人数量有所减少，目前总数约 150人，大部分在首都地拉那市生活和工作，也有少部分在都拉斯和费里等城市，主要从事餐饮、小商品贸易等。 1.3.2 行政区划 2013年9月，阿尔巴尼亚政府开启新一轮行政区划改革，旨在对地方政府单位进行重组。2014年7月，阿尔巴尼亚议会通过法律，将全国原384 个地方政府单位整合为61个市。2015年6月，阿尔巴尼亚地方政府选举完成后，该法律正式实施。自此，阿尔巴尼亚全国分为12个大区，共61个市。 【首都】地拉那（Tirana）是阿尔巴

15、尼亚首都及全国第一大城市，也是阿尔巴尼亚政治、经济、文化中心。地拉那位于阿尔巴尼亚中西部平原，达依特山麓下，距亚得里亚海40公里。海拔110米，气候温暖。市区面积41.8平方公里，人口91.2万（2020年）。始建于1614年，1920年定为首都。1922至1939年是索古王朝所在地。第二次世界大战期间为阿尔巴尼亚民族解放运动的重要中心。地拉那市有多所大学，市内有民族历史博物馆、国家歌舞剧院、国家图书馆、科学院等重要科学文化设施。以民族英雄斯坎德培名字命名的广场坐落在市中心，广场的斯坎德培塑像和古清真寺是地拉那象征性建筑。位于里纳斯镇的地拉那国际机场是全国唯一的民用机场。 【主要城市】阿尔巴尼

16、亚经济主要集中在首都地拉那和港口城市都拉斯。都拉斯是阿尔巴尼亚第二大城市，位于阿尔巴尼亚西部沿海都拉斯湾口北岸，濒临亚得里亚海东南侧，是欧洲最古老城市之一，在19141919 年间为阿尔巴尼亚首都。都拉斯拥有阿尔巴尼亚境内最大海港，也是全国最大的铁路枢纽、公路交通中心和重要的工业中心，主要工业有船舶修造、机车、橡胶、化学、食品加工等。都拉斯港口海域鱼产丰富，是全国最大的海洋渔业生产基地。 此外，阿尔巴尼亚境内其他主要城市还有发罗拉、萨兰达、费里、斯库台、爱尔巴桑、克鲁亚、贝拉特、吉诺卡斯特、科尔察等。 阿尔巴尼亚最新行政区划图 表11 阿尔巴尼亚最新行政区划概况 （单位：平方公里） 序号 大区

17、 市 面积 区位 1 贝拉特 （Berat） 贝拉特（Berat）、库乔瓦（Kuov）、波利昌（Polian）、斯克拉帕尔（Skrapar）、乌拉瓦伊古罗雷（Ura Vajgurore） 1798 南部 2 迪勃拉 （Dibr） 布尔奇泽（Bulqiz）、迪勃拉（Dibr）、克洛斯（Klos）、马特（Mat） 2586 北部 3 都拉斯 （Durrs） 都拉斯（Durrs）、克鲁亚（Kruj）、希亚克（Shijak） 766 北部 4 爱尔巴桑 （Elbasan） 贝尔什（Belsh）、采立克（Crrik）、爱尔巴桑（Elbasan）、格拉姆什（Gramsh）、利布拉日德（Librazhd）、

18、佩钦（Peqin）、普雷尼亚斯（Prrenjas） 3199 中部 5 费里 （Fier） 迪维亚克（Divjak）、费里（Fier）、卢什涅（Lushnj）、马拉卡斯特尔（Mallakastr）、帕托斯（Patos）、罗斯科韦茨（Roskovec） 1890 南部 6 吉诺卡斯特 （Gjirokast r） 德罗普尔（Dropull）、吉诺卡斯特（Gjirokastr）、克尔齐勒（Klcyr）、利博霍沃（Libohov）、梅马利亚伊（Memaliaj）、珀尔梅特（Prmet）、泰佩莱纳（Tepelen） 2884 南部 7 科尔察 （Kor） 德沃尔（Devoll）、科洛涅（Kolonj）、

19、科尔察（Kor）、马利奇（Maliq）、波格拉德茨（Pogradec）、普斯泰茨（Pustec） 3711 南部 8 库克斯 （Kuks） 哈斯（Has）、库克斯（Kuks）、特罗波亚（Tropoj） 2374 北部 9 莱什 （Lezh） 库尔宾（Kurbin）、莱什（Lezh）、米尔迪特（Mirdit） 1620 北部 10 斯库台 （Shkodr） 富舍阿勒兹（FushArrz）、马勒西马泽（Malsi e Madhe）、普卡（Puk）、斯库台（Shkodr）、瓦乌代耶（Vau i Dejs） 3562 北部 11 地拉那 （Tiran） 卡默兹（Kamz）、卡瓦亚（Kavaj）、罗戈日

20、纳（Rrogozhin）、地拉那（Tiran）、沃拉（Vor） 1652 中部 12 发罗拉 （Vlor） 德尔维纳（Delvin）、菲尼奇（Finiq）、希马拉（Himar）、科尼斯波尔（Konispol）、萨兰达（Sarand）、塞莱尼察（Selenic）、发罗拉（Vlor） 2706 南部 注：译名供参考资料来源：中国驻阿尔巴尼亚大使馆根据阿官方资料整理 地拉那第一高楼广场酒店 1.4 政治环境 1.4.1 政治制度 阿尔巴尼亚实行三权分立的政治制度。1998年11月，阿尔巴尼亚经全民公决通过新宪法。宪法规定，阿尔巴尼亚为议会制共和国，实行自由、平等、普遍和定期的选举。 【议会】议会是国

21、家最高权力机关和立法机构，实行一院制，每届任期4年。阿尔巴尼亚自剧变以来共进行过9次议会选举。2021年4月25日，阿尔巴尼亚举行新一届议会选举投票，来自17个政治实体（包括10个政党、2个政党连盟和5名独立候选人）的1841名候选人参选，角逐140个议席。最终在140个议员席位中，社会党占74席，民主党59席，争取一体化社会运动党4席、社会民主党3席。 【总统】总统是国家元首和武装部队总司令，由议会以无记名投票方式选举产生，每届任期5年，可连选连任一届。总统根据议会占多数议席的政党或政党联盟的提名任命总理，并根据总理提名任命部长。2017年4 月，时任议长伊利尔梅塔（Ilir Meta）当选

22、新一届总统，并于7月正式宣誓就职，任期至2022年。2021年6月9日，阿尔巴尼亚议会以违反宪法为由正式弹劾了总统梅塔（104票赞成、7票反对），但该决议尚需阿尔巴尼亚宪法法院认定生效。 【政府】政府称部长会议，是阿尔巴尼亚国家最高行政机关，部长会议主席即政府总理，由议会多数党提名、议会批准并由总统任命，每届任期4年。总理提名政府内阁成员。2021年4月25日，社会党在阿尔巴尼亚新一届议会选举中获得过半数席位，得以独立组阁。2021年9月18日，阿尔巴尼亚新一届政府成立，社会党主席埃迪拉马（Edi Rama）再次连任总理，开启第三任期。现任内阁成员还包括1名副总理（兼任国务部长）、另4名国务部

23、长和11名部长。 【司法机构】包括地方法院、上诉法院、最高法院、宪法法院及总检察院。最高法院和各级地方法院行使审判权。最高法院院长和总检察院总检察长由议会选举产生。宪法法院由9名成员组成，其中3名由总统提名， 3名议会选出，另3名由最高法院选出，法官任期9年，无权连任。宪法法院根据法律每3年对其成员的三分之一进行更换。 【军事】阿尔巴尼亚武装力量由文职人员领导，现任国防部长为尼科佩莱希（Niko Peleshi）。总参谋部为最高军事指挥机关，现任总参谋长为巴杰拉姆贝加伊（Bajram Begaj）少将。阿军实行志愿兵役制，由陆军、海军、空军、支援司令部和条令与训练司令部组成，总员额约8300人

24、。 1.4.2 主要党派 1990年12月1日，阿尔巴尼亚劳动党九届十三中全会决定实行多党制。次日，阿尔巴尼亚建国后第一个反对党民主党宣布成立，随后共和党、社会民主党等政党和组织应运而生。根据阿尔巴尼亚中央选举委员会官方数据，2017年议会选举注册政党共有18个，其中5个政党进入议会，影响较大的主要党派有社会党、民主党、争取一体化社会运动党等。 【社会党】简称PS。1991年6月成立。现为执政党。其前身为执政47 年的阿尔巴尼亚劳动党。属左翼政党。政治上以民主社会主义为理论基础，主张实行政治多元化和议会民主，建立法治国家；经济上主张建立新的经济发展模式，减小贫富差距，消除贫困，实施规范化经营，

25、改善民生；外交上把加入欧盟作为战略目标，视美国为战略伙伴，同时也主张与中、日、俄等国发展关系。2005年10月，埃迪拉马当选党主席并连任至今。2021 年4月，社会党以超过半数的席位赢得议会选举，保住其执政党地位，并得以继续独立组阁。 【民主党】简称PD。1990年12月成立。现为在野党。属右翼政党。政治上主张实现完全的民主、自由和人权；经济上崇尚全盘私有化和自由市场机制；外交上特别重视发展同美国和西欧大国的关系，主张加入欧盟，完全融入西方。2013年7月，卢尔齐姆巴沙（Lulzim Basha）当选党主席并连任至今。2021年4月，民主党在议会选举中败北，在140个议员席位中，占59席。 【

26、争取一体化社会运动党】简称LSI。2004年9月成立。现为在野党。属左翼政党。政治上主张建立民主法制国家，打击腐败、有组织犯罪和走私贩毒，鼓励青年人参政、议政；经济上主张建立自由市场经济，倡导绿色和可持续发展的经济模式，完善经济发展结构，创新合作模式；外交上将加入欧盟作为重点，向欧美看齐，主张加强地区合作，强调睦邻友好。在2021年4月的大选中，争取一体化社会运动党获得4个席位，是阿尔巴尼亚第三大政治力量。该党成员构成较年轻化，现任党主席为莫尼卡克吕埃马齐（Monika Kryemadhi）。 【共和党】简称PR。1991年1月成立。现为在野党。属右翼政党。政治上提倡建立法治国家，实行西方民主

27、共和制；经济上主张建立自由市场经济，实行私有化，将土地等私有财产全部归还原所有者；外交上优先发展同巴尔干国家和地中海国家的睦邻友好关系。现任党主席为法特米尔梅迪乌（Fatmir Mediu）。 【社会民主党】简称PSD。1991年4月成立。现为在野党。属左翼政党。该党强调建立民主社会主义，实行包括私有制在内的经济混合所有制，积极发展同美欧等西方国家及巴尔干地区国家的友好合作关系。现任党主席为托姆多希（Tom Doshi）。 1.4.3 政府机构 2021年9月18日，以总理拉马为首的社会党政府内阁在总统府宣誓就职。阿尔巴尼亚新政府辖11个职能部委：欧洲和外交事务部，国防部，内务部，财政和经济部

28、，基础设施和能源部，教育和体育部，司法部，文化部，农业和农村发展部，卫生和社会保障部，旅游和环境部；另设1名副总理，以及分别负责震后重建和改革计划（副总理兼任）、与议会关系、企业保护、青年和儿童、服务标准的5位国务部长。 阿尔巴尼亚主管经济和贸易的政府部门为财政和经济部，现任部长系戴莉娜伊布拉希马伊（女，Delina Ibrahimaj）。 1.5 社会文化 1.5.1 民族 根据阿尔巴尼亚国家统计局公布的最近一次（2011年）全国人口普查结果，阿尔巴尼亚族人占总人口的82.58%。少数民族主要有希腊族（0.87%）、罗姆族（0.3%）、罗马尼亚族（0.3%）、马其顿族（0.2%）等。 身着传

29、统民族服饰的阿尔巴尼亚族男女 1.5.2 语言 官方语言为阿尔巴尼亚语。主要外语有英语、希腊语、意大利语和德语。 1.5.3 宗教和习俗 【宗教】根据阿尔巴尼亚2011年全国人口普查数据，阿尔巴尼亚56.7% 的居民信奉伊斯兰教，10.03%信奉天主教，6.75%信奉东正教。 【习俗】阿尔巴尼亚人通常彬彬有礼，极善言辞。讲话时表情丰富，善用手势，喜欢耸肩、摆手来抒发自己的感情或显露自己的情绪，习惯以摇头表示同意，点头表示不同意。表示感谢时，除口头表达外，有时还用一只手扶住胸口，上身稍向前倾。若熟人相见，往往要相互一连串地问好，并行贴面礼，其程度也有很大不同：一般的只作左右贴面姿势；稍亲热一些的

30、是相互贴一贴左右面颊；最亲热的则是相互拥抱起来，在左右贴面的同时还要吻对方的面颊。 阿尔巴尼亚人家庭观念极强。午饭时间一般较晚，通常在下午三、四点钟，而晚饭时间则为晚九、十点钟。喝咖啡是阿尔巴尼亚人的一大偏好，大大小小的咖啡吧在城市街头随处可见，成为年轻人聊天、社会人谈工作甚至老年人闲谈的理想去处。 阿尔巴尼亚人虽多信奉伊斯兰教，但并不十分虔诚。在农村，人们通常是宰一只小羊或用羊头来款待最尊贵的客人。按照他们的习惯，请来宾先剖开整只小羊羔，然后大家分食。若客人不吃，主人会感到很不愉快。 1.5.4 科教和医疗 【科技】阿尔巴尼亚的科研开发支出不超过GDP的0.18%，为欧洲最低。经济竞争力较弱

31、，经济发展严重依靠低技术产业。从1993年开始，阿科学和技术方面的人力资源急剧减少。各种调查表明，19912005年间，该国大约50%大学和科研机构的教授和科学家已移居国外。2009年，政府批准“阿尔巴尼亚国家科学、技术和创新战略”，将研究和开发（R&D） 的公共支出增至占GDP的0.6%，并将国外研发支出在国内总支出中份额提升至40%。 【教育】阿尔巴尼亚实行9年制义务教育。目前公立中小学实行免费教育，公立高校年收费约1000美元。私立中、小学及大学年收费在14万美元不等。据阿尔巴尼亚教育部数据，阿尔巴尼亚全国共有15所公立高校、 26所私立高校。其中，成立于1957年的地拉那大学是阿尔巴尼

32、亚规模最大、学生最多、学科相对最齐全的大学。2013年11月，地拉那大学孔子学院正式揭牌，成为阿尔巴尼亚首家孔子学院。 【医疗】据世界卫生组织最新统计数据，阿尔巴尼亚全国医疗卫生总支出占GDP的6.8%，按照购买力平价计算，人均医疗健康支出773.7美元；2016年人均寿命为68.1岁。 地拉那理工大学 1.5.5 工会及其他非政府组织 【工会】阿尔巴尼亚是一个有工会传统的国家。最大的全国性工会组织是阿尔巴尼亚工会联合会（KSSH），于1991年成立，现任主席为科尔尼科拉伊。阿尔巴尼亚工会联合会下设12个行业分会，代表不同行业的会员利益，并在全国12个大区设有分支机构。该组织在阿尔巴尼亚国内具

33、有一定影响力，常为会员利益同政府主管部门交涉。 【工商联合会】阿尔巴尼亚工商联合会（UCCIAL）是根据1994年工商协会法成立的非营利性法律实体，受阿尔巴尼亚财政和经济部监管。阿尔巴尼亚工商联合会总部设在首都地拉那，成员包括阿尔巴尼亚境内所有工商协会组织。联合会代表大会是其最高决策机构，共设121名代表席位，由各成员协会按其会员人数比例分配，每四年进行一次换届选举，现任主席为伊内斯穆乔斯泰帕（Ines Muostepa）。该组织旨在从国家层面协调各工商协会的工作，致力于增进各行业企业的整体利益，并通过积极开展国际交往，促进阿尔巴尼亚工商业界的可持续发展。 此外，阿尔巴尼亚产业联合会（Konf

34、industria）也是全国影响较大的非政府组织，成立于2005年，主要代表生产和服务业会员利益，涉及能源、矿产、石油、食品和饮料加工、医疗和化妆品生产、木制品加工、电信、旅游等多个行业，其会员多为各行业最具代表性的本土企业。 【罢工】2020年，阿尔巴尼亚未发生大范围罢工事件，中资企业亦无罢工事件发生。 1.5.6 主要媒体 【广电媒体】据阿尔巴尼亚视听媒体管理局（AMA）最新公布的数据，目前阿尔巴尼亚共有广播电台、电视台各70余家，其中绝大多数为私人所有。影响较大的电视媒体主要有：RTSH、TV Klan、Top Channel、Vizion Plus、Channel One、ABC Ne

35、ws、Ora News等。其中，阿尔巴尼亚广播电视台（RTSH）为国家电视台，每天通过电视、广播、互联网等多种平台播放大量节目。RTSH旗下的地拉那广播电台是全国影响最大的电台，除对内广播外，还对海外阿侨广播，并用英、法、德、意、希、土、塞等7 种语言对外广播。2013年7月1日，中国国际广播电台（CRI）调频台在阿尔巴尼亚正式开播。 【报刊媒体】阿尔巴尼亚有各类报纸、周刊逾100种，但发行量普遍较小，且大多服务于特定利益集团。影响较大的报刊媒体主要有：当代报人民之声报（社会党党报）、民主复兴报（民主党党报）、世纪报全景报共和报阿尔巴尼亚语报阿尔巴尼亚人报、Monitor周刊等。英文报纸有阿尔

36、巴尼亚日报和地拉那时报。阿尔巴尼亚通讯社（ATA）为国家新闻通讯社，通过阿尔巴尼亚语、英语、法语3种语言，及时对外发布权威信息。 【媒体相关机构】视听媒体管理局（AMA）是阿尔巴尼亚最主要的媒体管理机构，负责电台、电视台及数字媒体执照的审批发放及后续监管，其前身是成立于1999年的国家广播电视委员会（KKRT）。阿尔巴尼亚媒体学会（AMI）是阿尔巴尼亚最主要的媒体行业自律性组织，成立于1995 年，通过组织媒体从业人员培训、开展对外交往、进行学术研究、参与行业立法、制定职业道德准则和行为规范等，致力于推动阿尔巴尼亚媒体行业发展。 【对华舆论】阿尔巴尼亚主流媒体对华态度总体友好。 1.5.7 社

37、会治安 阿尔巴尼亚目前社会治安总体较好，不存在反政府武装组织。但暴力、盗抢、谋杀等案件仍屡见报端，毒品走私等有组织犯罪较为猖獗。阿尔巴尼亚社会治安案件起因多为商业、土地产权纠纷及个人恩怨，一般不针对外国人员和组织。2020年，阿尔巴尼亚未发生恐怖袭击事件。 1997年，阿尔巴尼亚因非法集资案件引发严重政治危机，陷入武装动乱和社会动荡。在此期间，全国大量军火库被抢，无数枪支流散到民间。据估计，阿尔巴尼亚民间枪支数量约有27万支，其中20万支为非法持有，对社会构成一定安全隐患。2019年4月9日下午15时许，4名蒙面持枪劫匪开车从机场的一个二级门超速驶入停机坪，抢劫了即将装上飞往维也纳的民航客机的

38、银行现金袋，约有现金数万欧元。在离开机场的路上，警察与劫匪交火，击毙一名劫匪，其余逃脱。据媒体报道，逃脱劫匪及其他胁从人员在8个月内陆续被抓获。 据阿尔巴尼亚统计局数据，阿2020年共发生各类犯罪案件总数3.3万起，同比下降0.7%，平均每万人115.69起。故意杀人案件52起，同比下降10%；蓄意谋杀案件114起，同比上升22.6%；偷窃案件3909起，同比下降8.9%；诈骗案件876起，同比下降8.7%；贩毒案件2086起，同比上升4.9%；违反交通规则案件5300起，同比下降6.2%。 1.5.8 节假日 阿尔巴尼亚实行每周5天工作制，周六、周日为休息日。 阿尔巴尼亚一年有14天假日，2

39、021年阿尔巴尼亚的官方节假日如下（每年复活节、开斋节和古尔邦节日期可能有变化；若节假日恰好为周六或周日，则顺延至周一放假）： 表12 2021年阿尔巴尼亚官方节假日 时间 节假日 1月12日 新年 3月14日 夏节 3月22日 内夫路斯节 4月12日 天主教复活节 4月19日 东正教复活节 5月1日 国际劳动节 5月24日 开斋节 7月31日 古尔邦节 9月5日 特蕾莎修女升天日 11月28日 国庆节 11月29日 解放日 12月8日 青年节 12月25日 圣诞节 资料来源：阿尔巴尼亚银行 2. 经济概况 2.1 宏观经济 【经济增长率】据国际货币基金组织数据，2020年阿尔巴尼亚国内生产总

40、值（GDP）为151亿美元；据世界银行数据，2020年阿GDP为148亿美元，增长率为3.3%；人均GDP约5215美元。 表21 20162020年阿尔巴尼亚经济增长情况 年份 2016 2017 2018 2019 2020 GDP（万亿列克） 1.47 1.55 1.63 1.69 GDP（亿美元） 118.61 130.20 151.47 152.87 148.00 人均GDP（美元） 4124 4531 5284 5356 5215 实际经济增长率（%） 3.31 3.80 4.07 2.17 -3.31 资料来源：阿尔巴尼亚国家统计局、世界银行数据库（数据下载于2021年3月20日

41、，下同） 【GDP构成】据阿国家统计局2019年半最终（Semifinal）数据，阿尔巴尼亚最终消费、资本形成总额、净出口三大需求对GDP的贡献率分别为91.27%、22.43%和13.67%。 【产业结构】据阿国家统计局2019年半最终（Semifinal）数据， 2019 年阿尔巴尼亚农业、工业、制造业、贸易交通餐饮酒店服务业占比GDP分别为18.39%、12.06%、6.26%、16.8%。 表22 20162020年阿尔巴尼亚产业构成情况 （单位：%） 年份 2016 2017 2018年 2019 2020 农业增加值占GDP比重 19.85 19.02 18.44 18.46 19

42、.25 工业增加值占GDP比重 21.14 20.36 21.28 20.24 19.70 服务业增加值占GDP比重 46.70 47.97 47.74 48.58 48.43 资料来源：世界银行 【财政收支】据阿财政和经济部数据，2020年，阿尔巴尼亚财政收入 4256亿列克，同比减少5.3%；财政支出5363亿列克，同比增长12.2%；财政赤字1107亿列克。 【通胀率】据阿尔巴尼亚国家统计局数据，2020年阿尔巴尼亚平均通货膨胀率为1.6%，同比增长0.2%。 【失业率】据阿尔巴尼亚国家统计局数据，2020年阿尔巴尼亚官方失业率（15岁以上失业人口占劳动人口的比率）为11.7%，同比增长

43、0.2个百分点，其中男性失业率比女性高0.4个百分点。劳动参与率（15岁以上就业和失业人口占劳动年龄人口的比率）69.1%，同比下降0.5个百分点，男性劳动参与率比女性高15.9个百分点。 【外汇储备】据阿尔巴尼亚银行数据，截至2020年底，阿尔巴尼亚外汇储备规模为36.2亿欧元。 【债务情况】据阿尔巴尼亚财政和经济部数据，截至2020年底，阿尔巴尼亚公共债务余额为1.224万亿列克（约合112.8亿美元），其中内债余额为6440.88亿列克（约合59.35亿美元），外债余额为5797.22亿列克（约合53.42亿美元）。2020年，阿尔巴尼亚政府债务占GDP的比重为77.84%，比上年增长1

44、8.2%。欧盟、国际货币基金组织和世界银行均要求阿尔巴尼亚政府将负债率控制在60%的警戒线以内。为满足加入欧盟的有关要求，阿近年来财政政策将降低政府负债率作为重要调控目标之一，但因应对新冠肺炎疫情和震后重建，负债率重返高位。 【信用评级】截至2021年2月，国际评级机构标普对阿尔巴尼亚主权信用评级为B+，展望为稳定。截至2021年5月，国际评级机构穆迪对阿尔巴尼亚主权信用评级为B1，展望为稳定。 2.2 重点/特色产业 【农业】阿尔巴尼亚是一个传统的农业国，农业在国民经济中占十分重要的地位。药用及香料植物、橄榄油、蜂蜜、葡萄酒等特色农产品都具有一定市场竞争力。农业生产力水平仍整体不高，农业科技

45、含量较低，缺乏大型农产品加工型企业，政府对发展农业机械化、现代化的愿望较为迫切。重视水产养殖发展，希望促进水产品出口，但法律不健全、基础设施不完善、港口缺乏渔船维修厂。2021年2月，中国中东欧国家领导人峰会期间，中阿签署阿蜂蜜和乳品输华检验检疫议定书，为阿尔巴尼亚相关农产品进入中国市场打下良好基础。 【工业】阿尔巴尼亚工业基础薄弱，工业体系建设较为滞后。工业产品主要为纺织品、鞋类等基本轻工产品，以及矿产、石油等资源性产品。据阿尔巴尼亚国家统计局数据，2020年，阿尔巴尼亚前三大类出口商品（按商品名称及编码协调制度分类）为：纺织品和鞋类（出口额约1023亿列克，占出口总额的37.6%），建筑材料和金属（418亿列克，占15.4%），矿产品、燃料和电力（399亿列克，占14.7%）。 【服务业】近年来，阿尔巴尼亚服务业发展较快，以旅游业为代表的第三产业已成为拉动经济增长的重要动力，但2020年受新冠肺炎疫情冲击明显。据阿尔巴尼亚国家统计局数据，2020年阿尔巴尼亚外国游客数量逾 245.9万人次，同比下降59.7%。阿尔巴尼亚政府高度重视旅游业发展，正积极从加快旅游基础设施建设、规范旅游从业市场、加强对外宣介等多