云埔工业区东鸣路、永达路改造工程及东鸣路跨牛屎圳桥梁工程施工总承包招标文件.doc
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1、云埔工业区东鸣路、永达路改造工程及东鸣路跨牛屎圳桥梁工程施工总承包招标文件招标单位:广州开发区财政投资建设项目管理中心招标代理单位:广东建发工程管理有限公司日 期:2022年7月目录第一章 投标须知2一、投标须知前附表2二、投标须知修改表9三、投标须知通用条款26(一)总则26(二)招标文件27(三)投标文件的编制28(四)投标文件的提交37(五)开标、评标、定标及合同签定38第二章 开标、评标及定标办法41一、开标、评标及定标办法修改表41二、开标、评标及定标办法通用条款48(一)总则48(二)开标评标办法程序和细则50可选办法七(适合综合评分法四,技术标与经济标同时开启)51第三章 合同条
2、款66第四章 投标文件格式127第五章 技术条件(工程建设标准)149第六章 图纸及勘察资料152第七章 工程量清单153第八章 最高投标限价154第一章投标须知一、投标须知前附表声明:本投标须知前附表使用GZZB2018-3招标文件范本,与范本不同之处均以下划线标明,所有标明下划线部分属于本表的组成部分,同其他部分具有同样的效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用,均已在本表中注明,通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。项目条款号内容说明与要求11定义招标人(即发包人):广州开发区财政投资建设项目管理中心项目建设管理单位: / 招标代理
3、:广东建发工程管理有限公司设计单位:广州市公用事业规划设计院有限责任公司监理单位: / 检测机构: / 22.2工程名称云埔工业区东鸣路、永达路改造工程及东鸣路跨牛屎圳桥梁工程施工总承包32.2建设地点广州市黄埔区云埔工业区内42.2建设规模详见本工程招标公告,具体以工程量清单及图纸为准。52.2承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包验收、包保修。综合单价包干;措施项目费(除施工围蔽费用外)包干,施工围蔽清单综合单价包干,工程量按实计量。62.2质量标准工程质量达到国家或行业质量检验评定的合格标准注:本工程正式签署合同时,质量标准按中标人投标文件承诺质量标准。72.2招标范
4、围详见本工程招标公告的招标内容。82.2工期要求2022年 月 日计划开工,施工总期:365日历天。注:本工程正式签署合同时,施工工期按中标人投标文件承诺的工期。93.1资金来源区财政资金104.1投标人资质等级及项目负责人等级要求详见本工程招标公告。11资格审查方式详见本工程招标公告。1213.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价,按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目,审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据(适用于纳入年度审计项目计划的项目)。1315.1投标有效期90日历天。(从投标截止之日计起)。如投标有效期内发生异议或投诉的,则投标有
5、效期自动延长至异议或投诉处理结束后90日历天。中标人的投标有效期自动延期至合同履行完毕。1416.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金:不要求递交投标保证金。要求递交投标保证金。投标保证金的金额:10 万元;投标保证金有效期:与投标有效期一致。1、投标保证金的形式:投标保证金可采用现金、支票、投标保证保险、投标保函(银行或专业工程担保公司出具)的形式,须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。2、如采用现金或者支票方式提交的,由广州公共资源交易中心代收。保证金从投标人基本账户转账至广州公共资源交易中心。其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。缴纳时间:递交投标文件开始时至递交投标文
6、件截止时间前。具体操作步骤参见广州公共资源交易中心最新的投标保证金缴纳操作流程。3、如采用投标保函或投标保证保险的方式提交的,投标保函需开具给招标人;保证保险需开具给招标人(受益人也必须是招标人)。在开标前不需要提交纸质原件,投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保险等的扫描件并加盖投标人电子印章。完成评标后,由中标候选人在中标候选人公示前提交纸质原件给招标代理单位,纸质原件将在网上公示。若以交易系统支持的电子保函或电子投标保证保险递交的,到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询信息为准。155踏勘现场自行踏勘,投标人不进行踏勘的,视为已熟知现场条件,自行承担相关风险。168投标答疑疑问
7、提交时间: 2022 年 月 日 时 分前;(在递交投标文件截止日期前18日)形式:投标人的疑问通过广州公共资源交易中心交易平台提交。具体要求:按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作,详见:房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。 提问一律不得署名。1720.1投标截止时间2022年 月 日 时 分(北京时间)。1820.1开标开始时间和地点(技术标和经济标同时开标)1、开标开始时间:2022年 月 日 时 分(与投标截止时间为同一时间),地点:广州公共资源交易中心黄埔交易部 开标室。注:投标文件解密问题。投标人只用执行一次解密,招标人执行解密次数根据招
8、标文件开标次数确定。2、递交投标文件备用光盘时间:2022年 月 日 时 分至2022年 月 日 时 分;递交地点:广州公共资源交易中心黄埔交易部 开标室。上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。1926开标评标办法方式一:可选办法七(适合综合评分法四,技术标与经济标同时开启);2029.1履约担保方式一:中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。21最高投标限价最高投标限价为人民币26887559.12元。详见招标人最终发出的最高投标限价公布函,投标总报价超过最高投标限价的投标文件将被拒绝。22非竞争费用本项目绿色施工安全防护措施费为662812.02元(扬尘污染防治费用
9、、使用封闭式外脚手架金属防护网费用和绿色施工围蔽费用等纳入绿色施工安全防护措施费),暂列金额为1934070.56元,暂估价为 / 元。(未按招标文件规定的金额填写的,由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正)23保修期按照建设工程质量管理条例规定。24计算评标参考价的等分点值计算评标参考价的等分点值X在开标前从0,100的整数中随机抽取。25进入第二阶段评审的家数通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段(适用于通过技术有效性审查家数在3, 中的)。将第一阶段得分由高至低排序,前 名投标人进入第二阶段评审(适用于通过技术有效性审查家数大于 家的,招标人可根据工程具体情况,确定不少于 家进入第
10、二阶段)。注:本款适用于选择评标办法一至评标办法六。进入第二阶段的投标人家数应符合行政监管部门的要求。26工程成本警戒价工程成本警戒价按最高投标限价的90%设置为24198803.21元。对低于该警戒价的投标报价,投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审,由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人
11、以低于成本报价竞标,应当否决其投标。注:为充分体现招标人意愿及落实项目招标人负责制,警戒价由招标人决定。27各分值的权重技术分权重为20%,经济分权重为80%。按照“总分=技术分技术分权重(20%)+经济分经济分权重(80%)”的公式,计算各有效投标文件的总分,并按照总分从高到低排列先后次序。若投标人总分相同的,以技术分较高的排前;若技术分仍相同的,以投标总报价较低的排前;若投标总报价仍存在相同情况,则对具有相同情况的投标人,按中标候选人数量规定,由评标委员会采用记名投票方式,确定中标候选人的排序。记名投票方式确定排序的具体操作步骤为:由评标委员会对出现该情况的投标人采取记名投票的方式确定,按
12、得票数从高到低排列先后次序,以得票数高的排前,根据得票数高低确定中标候选人排序。28评标委员会人数评标委员会由招标人依法组建。29企业综合诚信评价分数本工程不设综合诚信评价得分。30第二阶段投标人名次的排序方法(适用于办法一、办法二)选取方法方法一:将进入第二阶段投标人的投标报价由低至高进行排序。报价相同的投标文件,以技术分较高的排前;报价与技术得分均相同的投标文件,以综合诚信评价分数高的排前;如仍存在相同情况,则对具有相同情况的投标人,由评标委员会采用随机方式,确定投标人的排序。方法二:将进入第二阶段投标人的投标报价按大于或小于等于工程成本警戒价的标准分为2组。首先,对于小于或等于工程成本警
13、戒价的,评标委员会从序号1开始随机确定投标人的排序,若仅有1名投标报价小于等于工程成本警戒价的,该投标人为第1名;其次,对于大于工程成本警戒价的投标报价由低至高进行排序,序号接上一组。方法三: (由招标人自行确定) 31经济分相同情况下的排序方法(适用于办法三、办法四)选取方法方法一:经济分相同的投标文件,以报价较低的排前;经济分与报价均相同的投标文件,以技术分较高的排前;经济分、报价与技术得分均相同或经济分、报价均相同但未评技术分的投标文件,以综合诚信评价分数高的排前;如仍存在相同情况,则对具有相同情况的投标人,由评标委员会采用随机方式,确定投标人的排序。方法二:经济分相同的投标文件,由评标
14、委员会采用随机方式,确定投标人的排序。方法三: (由招标人自行确定) 32第二阶段投标人名次的排序方法(适用于办法五、办法六)选取方法 方法一:评标委员会按照“总分= 的公式,计算各有效投标文件的总分,并按照总分从高到低排序。总得分相同的投标文件,以报价较低的排前;总得分与报价均相同的投标文件,以 较高的排前;总得分、报价与 均相同的投标文件,以诚信综合评价分数高的排前;如仍存在相同情况,则对具有相同情况的投标人,由评标委员会采用随机方式,确定投标人的排序。方法二: (由招标人自行确定) 3313.4、13.5.2合同价款的调整办法详见招标文件及相关合同条款。34建设工程质量检测管理办法根据建
15、设工程质量检测管理办法(建设部令第141号)第十二条规定,建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托,不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的,以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年(从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止)因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。35分包不允许;R允许:允许非主体、非关键性工程进行分包。分包内容要求:经监理工程师及发包人同意后可依法分包。分包金额要求:无对分包人的资质要求:符合有关法律法规和文件规定,并不得再次分包。36电子招标投标解密失败及突发情况的
16、补救1、按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见:广州公共资源交易中心网站最新版房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。 2、提交投标文件光盘备用投标人可制作非加密的电子投标文件(PDF格式)刻入光盘(1份),在投标须知前附表第18项规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中,并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的光盘不得加密。光盘无法读取或导入的,则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的,不再读取提交的光盘。投标人也可不提交备用光盘。 3、补救方案(1)
17、投标文件解密失败的补救方案:在规定时间内,因投标人之外原因(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复)导致的电子投标文件解密失败,在开标现场读取光盘内容,继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的,视为撤回投标文件。(2)评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生(指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素),由评标委员会开启投标人递交的全部投标文件光盘,并按光盘内容进行评审。(3)除发生上述情况外,开标评标均以投标人通过广州公共资源交易中心交易平台网上递交的电子投标文件为准。37招标人拒绝接收投标文件备用光盘的情况1
18、、在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件备用光盘的;2、投标文件备用光盘未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的;3、投标人代表未凭法定代表人证明书(原件)、授权委托书原件(仅限于非法定代表人)、本人身份证原件递交投标文件备用光盘的。38中标公示后中标单位提交投标文件要求中标人在签订合同前需向招标人另行提供与投标递交的电子标书一致且加盖单位公章的纸质投标文件(含投标人须知11.3列表明细包含的所有工程量清单报价表)4份及电子文件1份(不用生成投标书;包括用Microsoft Excel 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表,用 Microsoft
19、 Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用CD-R光盘,所有电子文件不能采用压缩处理)。39安全生产责任保险开工前中标人应当投保安全生产责任保险,且该保险保障场所应包含中标项目。投标人的投标报价视为包含该项费用。中标人未按规定购买安全生产责任保险,招标人可视严重程度拒绝该单位一定时期内参与后续工程投标,在招标公告和合同专用条款中予以明确,并在后续工程招标时随招标公告发布拒绝投标名单(注明拒绝理由)。注:企业综合诚信评价得分即企业综合诚信评价60日诚信分,以下同。二、投标须知修改表声明:本投标须知使用GZZB2018-3招标文件范本的投
20、标须知通用条款,与该通用条款不同之处,均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款,请投标人自行到广州市住房和城乡建设局网站(网址:条款号:2.5 修改类型:增加现文:2.5根据建设工程质量检测管理办法(建设部令第141号)第十二条规定,建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托,不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的,以此条为准。建设单位和中标人均不得委托近二年(从招标公告发布年度起逆推2年的1月1日起至投标截止时间止)因伪造检测数据、出具虚假检测报告被各级建设行政主管部门或市场监督管理部门行政处罚或通报的检测单位负责本项目的检测工作。条款号:5
21、.1 修改类型:修改原文:5.1投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。现文:5.1投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料,投标人不进行踏勘的,视为已熟知现场条件,自行承担相关风险。一旦中
22、标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。招标人不受理因投标人缺乏对现场条件的了解或掌握而提出的任何索赔。考察现场的费用由投标人自己承担。条款号:8.1 修改类型:修改原文:8.1投标人若对招标文件(包括招标图纸)中有疑问,可以书面形式通过 交易平台提交给招标人或招标代理人,提交形式见本须知前附表第16项。现文:8.1投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、最高投标限价)中有疑问,采用网上答疑方式进行,详见本须知前附表第16项。招标人或招标代理人将于本须知前附表第16项指定的地点(交易平台)和时间对疑问进行答复。条款号:8.2 修改类型:修改原文:8.2招标答疑会会议纪要将在提交投
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