公路工程施工招标招标文件资料讲解.doc

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1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。公路工程施工招标招标文件-公路工程施工招标招标文件招标人：招标代理机构：2010年7月1日目录第一卷1第一章招标公告22.项目概况与招标范围23.投标人资格要求24.报名及获取招标文件25.投标文件的递交及相关事宜35.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。35.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。36.发布公告的媒介37.联系方式3第二章投标人须知4投标人须知前附表4附录1资格审查条件(资质最低条件)7附录2资格审查条件(财务最低要求)7附录3资格审查条

2、件(业绩最低要求)7附录4资格审查条件(信誉最低要求)8附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)81.总则91.1项目概况91.2资金来源和落实情况91.3招标范围、计划工期和质量要求91.4投标人资格要求91.5费用承担101.6保密101.7语言文字101.8计量单位101.9踏勘现场101.10投标预备会101.11分包101.12偏离112.招标文件112.1招标文件的组成112.2招标文件的澄清122.3招标文件的修改123.投标文件123.1投标文件的组成123.2投标报价123.3投标有效期133.4投标保证金133.5资格审查资料143.6备选投标方案153.7投标文件

3、的编制154.投标154.1投标文件的密封和标记154.2投标文件的递交164.3投标文件的修改与撤回165.开标165.1开标时间和地点165.2开标程序166.评标176.1评标委员会176.2评标原则176.3评标177.合同授予187.1定标方式187.2中标通知187.3履约担保187.4签订合同188.重新招标和不再招标198.1重新招标198.2不再招标199.纪律和监督199.1对招标人的纪律要求199.2对投标人的纪律要求199.3对评标委员会成员的纪律要求199.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求199.5投诉1910.需要补充的其他内容20附表一：开标记录表21（项目

4、名称）施工开标记录表21附表二：问题澄清通知22附表三：问题的澄清22附表五：中标结果通知书23附表六：确认通知23第三章评标办法24综合评估法24评标办法前附表241.评标方法262.评审标准262.1初步评审标准262.2分值构成与评分标准26总体施工组织布置及规划：满分2分26主要工程项目的施工方案、方法与技术措施：满分2分26工期保证体系及保证措施：满分2分26工程质量管理体系及保证措施：满分2分27安全生产管理体系及保证措施：满分2分27项目风险预测与防范，事故应急预案：满分2分27项目经理任职资格与业绩：满分2分27项目总工任职资格与业绩：满分1分273.评标程序283.1初步评审

5、283.2详细评审293.3投标文件的澄清和补正293.4评标结果30第四章合同条款及格式31第一节通用合同条款32第二节专用合同条款33A公路行业标准专用合同条款33B项目专用合同条款341.1词语定义341.1.5合同价格和费用341.5合同协议书344.1承包人的一般义务344.3分包344.4联合体344.9工程价款应专款专用344.11不利物质条件345.2发包人提供的材料和工程设备3510.1合同进度计划3511.4异常恶劣的气候条件35121承包人暂停施工的责任3515.5承包人的合理化建议3516.1物价波动引起的价格调整3517.2预付款3517.4质量保证金3521.1不可

6、抗力的确认3522.1承包人违约3525.1农民工工资保证金(增加)3626.1(增加)中标人开工后两个月时，施工进度达不到总合同工程量的15%的，业主可以向承包人罚以保证金10%的违约金；开工后三个月时，施工进度达不到总合同工程的25%的，业主可以向承包人罚以保证金20%的违约金，同时，业主有权终止合同，清理施工单位出场，所有的损失由中标人负责。36第三节合同附件格式38附件二廉政合同401发包人和承包人双方的权利和义务402发包人的义务403承包人的义务404违约责任416.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。41附件三安全生产合同421.发包人职责422.承包

7、人职责42附件四其他主要管理人员和技术人员最低要求44附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求45附件六项目经理委托书46附件七履约担保格式47第五章工程量清单483、其他说明493.2计量方法495.5工程量清单单价分析表55第二卷56第六章图纸（另册）57第三卷58第七章技术规范59参照中华人民共和国交通运输部交公路发2009221号公路工程标准施工招标文件（2009年版）第三卷第七章的技术规范。59(2)删除本条款，以下文代替：60(3)删除本条款，以下文代替：60(4)删除本条款，以下文代替：601计量60(1)删除本条款，以下文代替：60(2)删除本条款，以下文代替：60(3)删除本

8、条款，以下文代替：60第四卷62第八章投标文件格式63一、投标函及投标函附录66（一）投标函667.（其他补充说明）。66（二）投标函附录67二、法定代表人身份证明及授权委托书68（一）法定代表人身份证明68（二）授权委托书69三、投标保证金70四、农民工工资保证金承诺书格式71五、已标价工程量清单72六、施工组织设计72附表三工程管理曲线75附表四施工总平面图76附表五劳动力计划表76附表六临时占地计划表77附表七外供电力需求计划表78附表八合同用款估算表79七、项目管理机构80八、资格审查资料81（一）投标人基本情况表81（二）投标人企业组织结构框图82（三）拟委任的项目经理和项目总工资历

9、表83（四）近年财务状况表84（五）近年完成的类似项目汇总表85（六）正在施工和新承接的项目情况表86（七）近年发生的诉讼及仲裁情况87九、承诺函88十、其他材料88-第一卷第一章招标公告公路工程招标公告1、招标条件本招标项目*公路工程已经批准建设，项目业主为*，建设资金来自上级补助和业主自筹，招标人为*。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围工程名称：*公路工程建设地点*境内工程规模：全长约*公里，按三级公路标准建设招标范围：路基、路面及附属工程等计划工期：150天（日历日）3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人必须是在国家工商行政部门注册，具有公路工程

10、施工总承包叁级或以上资质，并具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证的施工企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3在广西公路建设市场施工企业信用评价结果中，信用评价等级属C级及以下的企业和新进入广西公路建设市场的施工企业，按照广西公路建设市场施工企业信用评价管理暂行办法规定执行。3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一项目投标，否则均按废标处理。4、报名及获取招标文件4.1凡有意参加投标者，请于2010年7月2日至2

11、010年7月8日（双休日除外），上午8：00至12：00，下午15：00至18：00（北京时间，下同），在*楼招标大厅报名。4.2报名资料：由报名企业的公路工程贰级及以上注册建造师持本人身份证原件携带以下资料报名：企业营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、企业安全生产许可证副本复印件、企业组织机构代码证副本复印件、公司总部基本账户开户许可证复印件、税务登记证复印件、公路工程贰级及以上注册建造师证及安全培训考核合格B证复印件、注册建造师本人的身份证复印件及在本单位缴纳的养老保险手册复印件（附：2009年1月至2010年3月份养老保险个人账户对账单）、拟派本项目的质检员、安全员等人员的上岗证

12、及在本单位缴纳的养老保险手册复印件（附：2009年1月至2010年3月份养老保险个人账户对账单）、区外来施工企业须提供区外来桂企业登记备案证复印件、介绍信和法人委托书原件。（注：以上资料复印件均需加盖单位公章，报名时提供原件核查）。5、投标文件的递交及相关事宜5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：招标人不组织踏勘现场，由投标人自行考察。投标预备会时间：不召开投标预备会。5.2递交投标文件截止时间和地点：投标文件必须以密封形式递交，截止时间2010年7月29日下午15：00时整。地点在*招标大厅。5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予

13、受理。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在广西壮族自治区招投标网（）、广西财政网（）、南宁市政府采购网（）上同时发布。7、联系方式招标人（盖章）：*地址：*邮政编码：*联系人：*电话：*传真：*2010年7月2日招标代理机构（盖章）：*地址：*邮政编码：*联系人：*电话：*传真：*第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：*地址：*联系人：*电话：*1.1.3招标代理机构名称：地址：*联系人：*电话：*1.1.4项目名称*1.1.5建设地点*1.2.1资金来源*1.2.2出资比例*1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围路基、路面及附属工程等施工图纸内工

14、程1.3.2计划工期计划工期：150日历天计划开工日期：2010年8月15日计划竣工日期：2011年1月15日1.3.3质量要求达到国家公路工程施工验收规范合格标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日15天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日10天前1.11分包不允许1.12偏离允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间

15、递交投标文件截止之日10天前2.2.2投标截止时间2010年8月10日15时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料农民工资保证金承诺书；企业营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：8万元投标保证金可采用银行转账、

16、银行汇票、电汇或现金交付方式，投标保证金必须在开标前汇到招标人银行号上，或到招标人的财务部门交纳现金，并由招标人的财务部门开具收款收据。投标人将收款收据复印件装订在投标文件中，原件开标时查验，凡在开标前无法核实投标人的投标保证金是否汇到招标人指定的银行帐号的，投标均视为无效。招标人：*开户银行：*账号：*交纳现金及开具收据地址：*咨询电话：*3.5.2近年财务状况的年份要求2007年2009年3.5.3近年发生的类似项目的年份要求2007年2009年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2007年2009年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件正本应用不褪色

17、的墨水书写或打印，在规定盖章处加盖单位公章，由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页小签或签署，不得用签名章代替。签署是指对投标文件中有签署（字）格式要求之处进行全名亲笔签名；小签是指对投标文件中没有签署（字）格式要求的、但有实质性内容的材料在空白处进行签全名或签姓氏确认；同一页中已有签署的视为已对提交的材料予以了确认而无须再进行小签。在招标人盖章的工程量清单原件上填写所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价等，并作为投标文件正本内容，复印件作为投标文件副本内容。3.7.4投标文件份数肆份，正本一份，副本叁份，副本可以采用正本的复印件。3.7.5装订要求纸张规格A4纸（扩展表格除外），按本须

18、知3.1款规定的内容和顺序自编目录及页码，将投标文件的正本和副本分别装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2封套上写明内层封套：投标人邮政编码：投标人地址：投标人名称：投标人联系人：投标人联系电话号码：外层封套：招标人地址*招标人名称：*施工招标投标文件在2010年7月29日15时前不得开启4.2.2递交投标文件地点*4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间2天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：*投标人应委派法定代表人（携带法人证或组织机构代码证原件、身份证原件）或授权代理人（携带身份证原件和授权书原件）和出

19、示招标人出具的投标保证金到户收据原件准时出席，并在签到表上签名，未按时参加开标会议的视为自动弃权。在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。5.2.1开标程序(4)密封情况检查：由各投标人或其推选的代表交叉检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。(5)开标顺序：按照投标文件递交的先后顺序开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为3名7.3.1履约担保履约担保金额：3%签约合同价。履约担保形式：转账方式或现金交付9.

20、5监督部门监督部门：*地址：*电话：*传真：*邮政编码：*10需要补充的其他内容一、本项目采用工程量清单，不设标底，实行工程预算控制价上限。二、工程预算控制价上限公示：1、工程预算上限控制价由具有相应工程造价咨询资质的单位编制。2、招标人于投标截止时间7天前公布工程控制价上限。三、当某投标人的报价高于工程预算控制价上限时，招标人有权拒绝该投标人的报价；当所有投标人的报价均高于工程预算控制价上限时，招标人有权拒绝所有投标人的报价，并宣布此次招标失败。四、本工程的有效报价范围：投标报价A。A为招标人委托有资质的工程造价咨询单位编制的本工程预算控制价上限。备注：1、当投标人的报价超出有效报价范围时，

21、其报价无效，作为废标处理。2、如所有投标人的报价均超出有效报价范围时或评标委员会认定所有报价均为不合理报价，则宣布本次招标失败。3、各项指标的总价计算四舍五入，以元为单位。附录1资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求资质条件：公路工程施工总承包三级及以上资质资格要求：投标人须具备公路工程施工总承包三级及以上资质的具有独立的法人资格的施工企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。附录2资格审查条件(财务最低要求)财务要求财务要求：提供2007年至2009年经会计师事务所审计的财务报表、财务报告企业注册资金：不小于1000万元近三年的平均营业额：不小于3000万元附录3资格审查

22、条件(业绩最低要求)业绩要求企业业绩：考核期内（2007年1月1日-2009年12月31日）企业完成造价在1000万元以上（含1000万元）的公路工程经验收合格注：投标人必须提供中标通知书或施工合同、建设工程质量竣工验收意见书等证明材料复印件，原件备查。附录4资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求信誉要求：1、 投标人目前没有处于财产被接管、冻结、破产状态；或发生工程建设重大事故被建设行政主管部门处罚停标。2、 投标人近3年内在经营中没有骗取中标和发生严重违约问题，严重违约指没有发生下列情形之一：(1)同一项目因投标承诺的项目管理人员不到位或施工现场质量安全管理不善或其它不履行投标承诺的行为受到

23、有关行政主管部门通报二次及以上的；(2)因投标人不履行投标承诺或其它违约原因引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录的。附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人员数量资格要求项目经理1公路专业国家注册贰级及以上建造师资格项目经理备选人1公路专业国家注册贰级及以上建造师资格项目总工1具备有公路专业中级及以上技术中级职称项目总工备选人1具备有公路专业中级及以上技术中级职称1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投

24、标人须知前附表。1.1.4本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表

25、；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；

26、（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自行承担。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术

27、语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不组织踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等，投标人负全部责任。1.9.4招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10投标预备会1.10.1招标人不召开投标预备会。1.11分包本项目严禁转包和分包。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某

28、些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投

29、标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多不得超过各评分因素权重分值的40%。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法

30、；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的

31、澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改2.3.2

32、投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）承诺函；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会

33、将按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.4投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的

34、规定填写总额价。3.2.5招标人不接受调价函。3.2.6在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价不进行价格调整。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交

35、投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金必须选择下列任一种形式：银行转账、银行汇票、电汇或现金交付方式。（1）若采用银行转账、银行汇票、电汇，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。（2）若现金支付，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人交纳到招标人的财务部门，否则视为投标保证金无效。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个

36、工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位公章）、企业资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位公章）、企业安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位公章）、公司总部基本账户开户许可证的复印件（并

37、加盖单位公章）、企业组织机构代码证副本复印件（并加盖单位公章）、税务登记证复印件（并加盖单位公章）；区外来施工企业须提供区外来桂企业登记备案证复印件。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的身份证、职称资格证书、在本单位缴纳的养老保险手册复印件（附：2009年1月至2010年3月份养老保险个人账户对账单）以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件，并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料（并加盖社

38、保机构单位公章）。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接受证书（工程竣工验收证书）可以是发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书

39、和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人在投标文件中填报的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）不允许更换。3.5.7投标人在投标文件中填报的项目经理(以及备选人)和项目总工(以及备选人)不允许更换。3.5.8招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资

40、料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术

41、标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位公章（本页正文内容已加盖单位公章的除外）。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名

42、章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位公章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人

43、的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分别包装在内层封套里。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位公章

44、。外层封套中不应有任何投标人的识别标志。4.1.2投标文件的内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，内、外层封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.6在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应