公路工程施工监理招标文件范本讲课稿.doc

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1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。公路工程施工监理招标文件范本-公路工程施工监理招标文件范本（征求意见稿）-使用说明一、公路工程监理招标文件范本适用于二级及二级以上公路、独立大桥及特大桥、独立长隧道及特长隧道的新建、改建以及养护大修工程项目，其主体工程的施工监理招标。附属设施工程及其他等级的公路工程项目的施工监理招标文件，可以参照本范本进行编制，并可适当简化。二、公路工程监理招标文件范本用相同序号标示的篇、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有

2、需要填写的，在空格中用“/”标示。三、招标人按照招标项目采用的招标方式选用公路工程监理招标文件范本第一篇提供的招标公告或投标邀请书。四、公路工程监理招标文件范本第二篇投标须知附件6“评标办法”分别规定了综合评标法、技术评分合理标价法、固定标价评分法三种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。技术、商务评审的评审内容、标准、分值和权重可参照范本执行，也可根据招标项目具体特点和实际需要由招标人自行调整。五、公路工程监理招标文件范本合同条款分为通用条款、专用条款两部分，通用条款是不应进行修改，招标人可依据项目具体情况在合同专用条款进行删除、调整及补充。六、公路工程监理招标文件范本第

3、八篇投标文件格式分别给出对于综合评标法、技术评分合理标价法、固定标价评分法三种评分方式的投标文件格式，招标人应根据项目采用的评标方法进行选用。目录第一卷1第一篇招标公告（适用于未进行资格预审的）1第一篇投标邀请书（适用于已进行资格预审的）2第一篇投标邀请书（适用于邀请招标）3第二篇投标须知4第三篇合同通用条款41第四篇合同专用条款56第二卷63第五篇监理规范65第六篇项目专用规范66第七篇技术规范67第三卷69第八篇投标文件格式71第九篇中标通知书格式108第十篇监理合同协议书格式109第十一篇廉政合同格式111第十二篇银行预付款保函格式113第十三篇银行履约保函格式114第十四篇支付担保保函

4、格式115第四卷117第十五篇图纸和资料119第一卷第一篇招标公告（适用于未进行资格预审的）项目工程施工监理招标公告省（市、自治区）至公路项目已由（批准机关全称）批准立项（文件号），并列入（交通主管部门全称）的年度基本建设计划，项目业主为。项目已具备招标条件，现对该项目工程注1的施工监理进行公开招标。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。1项目概况及招标范围本次招标的至公路项目工程，全长公里，技术标准为，工程概算投资额元。本项目计划施工工期年月日至年月日，共月，监理服务期月。本项目设置（一级或二级）监理机构注2，为总监理工程师办公室和个驻地监理工程师办公室。第

5、1监理合同段为总监理工程师办公室，是本项目监理工作的总负责机构。第2监理合同段为驻地监理工程师办公室，负责第施工合同段的施工监理，桩号为KK，长公里，主要工程内容为。第3监理合同段为驻地监理工程师办公室，负责第施工合同段的施工监理，桩号为KK，长公里，主要工程内容为。2投标人资格凡具有交通主管部门颁发的工程级及以上或工程专项监理资质等级证书注3，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有工程监理经验的监理单位均可提出参加投标。本项目（接受或不接受）联合体投标，投标人可参加本项目的总监理工程师办公室和个监理合同段投标。3招标文件的获取有兴趣的投标人持营业执照（副本）、资质证书（副本）、单位

6、介绍信和经办人身份证原件及复印件各一份于年月日至年月日注4（法定公休日、法定节假日除外），每日时分至时分（北京时间，下同）到（具体地点）购买招标文件，每套售价人民币元注5，逾期不售，售后不退。图纸押金人民币元。4投标文件的递交递交投标文件的截止日期和时间为年月日时分，请在该截止日期和时间之前，将投标文件正本1份、副本份递交至（具体地点）。5联系方式招标人：（全称）招标代理机构：（全称）地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：联系人：联系人：招标人：（全称）（盖章）日期：年月日第一篇投标邀请书（适用于已进行资格预审的）项目工程施工监理投标邀请书致：（投标人全称）你单位已通过至公路项目工程

7、第监理合同段资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加投标。1请凭本邀请书并持营业执照（副本）、资质证书（副本）、单位介绍信和经办人身份证原件及复印件各一份于年月日至年月日注4（法定公休日、法定节假日除外），每日时分至时分（北京时间，下同）到（具体地点）购买招标文件，每套售价人民币元注5，逾期不售，售后不退。图纸押金人民币元。2投标文件的递交递交投标文件的截止日期和时间为年月日时分，请在该截止日期和时间之前，将投标文件正本1份、副本份递交至（具体地点）。3联系方式招标人：（全称）招标代理机构：（全称）地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：联系人：联系人：招标人：（全称）（盖章）

8、日期：年月日注1：应在此明确监理招标的工程范围，如路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、机电工程、交通安全设施工程、环境保护配套工程等。注2：按照公路工程施工监理规范（JTG10-2006）要求，开工里程在20公里以上的高速和一级公路宜设置二级监理机构（即总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室；凡是应该招标的监理项目，无论是总监办还是驻地办，均应由中标的监理单位组建。注3：根据招标项目的规模、特点、范围的不同合理提出资质要求。注4：资格预审文件和招标文件发售时间不得少于5个工作日。注5：招标文件售价应根据编制成本确定。第一篇投标邀请书（适用于邀请招标）项目工程施工监理投标邀请书省（市、自治

9、区）至公路项目已由（批准机关全称）批准立项（文件号），并列入（交通主管部门全称）的年度基本建设计划，项目业主为。项目已具备招标条件，现对该项目工程注1的施工监理进行邀请招标。现邀请你单位参加本项目第监理合同段的投标。1项目概况及招标范围本次招标的至公路项目工程，全长公里，技术标准为，工程概算投资额元。本项目计划施工工期年月日至年月日，共月，监理服务期月。本项目设置（一级或二级）监理机构注2，为总监理工程师办公室和个驻地监理工程师办公室。第1监理合同段为总监理工程师办公室，是本项目监理工作的总负责机构。第2监理合同段为驻地监理工程师办公室，负责第施工合同段的施工监理，桩号为KK，长公里，主要工程

10、内容为。第3监理合同段为驻地监理工程师办公室，负责第施工合同段的施工监理，桩号为KK，长公里，主要工程内容为。2投标人资格具有交通主管部门颁发的工程级及以上或工程专项监理资质等级证书注3，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有工程监理经验。本项目（接受或不接受）联合体投标。3招标文件的获取请持营业执照（副本）、资质证书（副本）、单位介绍信和经办人身份证原件及复印件各一份于年月日至年月日注4（法定公休日、法定节假日除外），每日时分至时分（北京时间，下同）到（具体地点）购买招标文件，每套售价人民币元注5，逾期不售，售后不退。图纸押金人民币元。4投标文件的递交递交投标文件的截止日期和时间为

11、年月日时分，请在该截止日期和时间之前，将投标文件正本1份、副本份递交至（具体地点）。5联系方式招标人：（全称）招标代理机构：（全称）地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：传真：传真：联系人：联系人：招标人：（全称）（盖章）日期：年月日第二篇投标须知投标须知前附表条款号条款名称具体信息或数据1.1招标人招标人名称：地址：邮编：传真：电话：联系人：1.2招标代理机构招标代理机构名称：地址：邮编：传真：电话：联系人：1.3项目名称项目名称：1.4.1工程说明见投标须知附件11.4.2主要工程数量表见投标须知附件21.4.3地理位置示意图见投标须知附件31.4.4施工工期及监理服务期见投标须知附件41.

12、5监理机构设置1.6合同段划分及招标范围本次招标分为个监理合同段。其中第一合同段为：本项目总监理工程师办公室；第二合同段为：；1.7业主的管理机构2资金来源本项目已经（批准机关全称）批准立项（文件号），并列入（交通主管部门全称）的年度基本建设计划，资金来源为：（投资组成），其中部分资金用于支付本项目的监理费用。3投标人合格条件见投标须知附件53.2是否接受联合体投标接受或不接受3.2（1）联合体成员数量个3.6投标人最多可获得中标资格数量个5.1是否组织现场考察是或否现场考察时间、地点时间：年月日时分集合地点：（具体地点）6.1是否召开标前会是或否标前会时间、地点时间：年月日时分会议地点：（具

13、体地点）6.2投标人提出问题的截止时间6.3投标人确认收到补遗书的截止时间收到补遗书后小时内7.4招标人是否设定投标控制价上、下限是或否投标控制价上、下限告知时间7.5招标人是否设定标底是或否7.6招标人是否设定固定价格是或否固定价格告知时间8投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止日期15日前11.5监理服务费是否调整（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）是或否中标浮动幅度值是否调整（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）是或否11.6本工程的投标报价和中标后结算采用的货币种类（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）人民币11.1监理服务费第监理合同段：元11.3监理服务费是否调整

14、（适用于固定标价法）是或否11.4本工程的投标报价和中标后结算采用的货币种类（适用于固定标价法）人民币12.1投标保证金形式投标保证金金额人民币元招标人开户银行招标人帐号若采用银行保函，出具保函的银行级别13.1投标文件有效期递交投标文件截止期后日内14.1投标文件份数正本1份，副本份。15.3外层信封书写要求招标人的邮编和详细地址；招标人的全称；项目工程第监理合同段投标文件；在年月日时分（即开标时间）前不得开封。15.4内层信封书写要求（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）投标人邮编：地址：名称：项目工程第监理合同段投标文件商务文件和技术建议书或项目第监理合同段投标文件财务建议书招标人地址

15、及名称：（寄）15.4内层信封书写要求（适用于固定标价法）投标人邮编：地址：名称：项目工程第监理合同段投标文件商务文件或项目工程第监理合同段投标文件技术建议书招标人地址及名称：（寄）16.1递交投标文件地点、截止期地点：（具体地点）截止日期和时间：年月日时分16.2通知推迟递交投标文件截止期时间原定截止期日前19.1开标时间、地点时间：同递交投标文件截止时间地点：（具体地点）20.2投标资料保密时间从开标至合同期满后年内21.2本项目采用的评标方法25.1履约担保形式履约担保金额监理服务费的%35需要补充的其他内容说明：1如某栏对本项目不适用，应在相应栏中注明“不适用”。2本表各项应无例外一一

16、填写，除“不适用”外，不得留空白。如某日期暂时确定不了，可先填计划日期。投标须知一总则1项目简介1.1本项目招标人：见投标须知前附表，1.2本项目招标代理机构注1：见投标须知前附表。1.3项目名称：见投标须知前附表。1.4项目概况1.4.1工程说明：见投标须知附件1。1.4.2主要工程数量表：见投标须知附件2。1.4.3地理位置示意图：见投标须知附件3。1.4.4施工工期及监理服务期：见投标须知附件4。1.5监理机构设置：见投标须知前附表。1.6合同段划分及招标范围注2见投标须知前附表。1.7业主的管理机构注3：见投标须知前附表。2资金来源见投标须知前附表。3投标人的合格条件（适用于未进行资格

17、预审的）3.1投标人的资格要求（1）投标人的资质应满足投标须知附件5-1的要求。（2）投标人完成类似工程的监理业绩情况应满足投标须知附件5-2的要求。（3）投标人拟投入本工程的监理人员必须符合投标须知附件5-3的要求。（4）投标人拟投入本工程项目的试验、检测设备应满足投标须知附件5-4的要求。（5）投标人的财务状况应满足投标须知附件5-5的要求。（6）投标人的诉讼和履约情况应满足投标须知附件5-6的要求。3.2投标须知前附表规定招标人接受以联合体形式进行投标的，联合体必须符合以下要求：（1）联合体成员可以由投标须知前附表规定数量的监理企业组成，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和投标须

18、知第3.1款规定的资格条件。由同一专业的监理企业组成的联合体，按照资质等级较低的企业确定资质等级；（2）必须明确联合体牵头人，授权代理人，拟投入监理机构负责人应为联合体牵头人单位的人员；（3）联合体各方须签订联合体协议书，约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书连同投标文件一并提交招标人；（4）联合体各方签订联合体协议书后，只能以一个投标人的身份投标，不得针对同一监理合同段再以各自名义单独投标或者参加其他联合体投标；（5）联合体各方必须分别提供能证明其监理资质、法人资格及工程监理业绩等文件资料的彩色打印（扫描件），并加盖公章。3.3招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。3.4投标人应对投

19、标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审；发出中标通知书后，发现中标人有弄虚作假行为的，招标人有权取消其中标资格。3.5投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。3.6投标人最多只能获得投标须知前附表规定数量的监理合同段中标资格。3投标人的合格条件（适用已进行资格预审的）3.1投标人必须通过资格预审注4并取得投标资格。3.2投标人在送交的投标文件中应按新情况更改或补充其在资格预审时提供的资料，以证实其仍能满足资格预审合格的最低标准（见投

20、标须知附件5），更新资料应包括以下内容：（1）投标人名称和法定代表人的变更情况；（2）资格预审后新竣工验收的同类公路工程质量有关的证明文件或监理项目评定书；（3）资格预审后新承接工程的名称规模、工期和已投入的主要监理人员等情况；（4）拟投入本项目的主要监理人员变化情况注5；（5）资格预审之后介入仲裁或诉讼的情况。3.3招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。3.4投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审；发出中标通知书后，发现中标人有弄虚作假行为的，招标人有权取消其中标资格。3.5投标人不得与其所

21、投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。3.6投标人最多只能获得投标须知前附表规定数量的监理合同段中标资格。4投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。5现场考察5.1投标须知前附表规定组织现场考察的，招标人将按投标须知前附表规定的时间、地点统一组织投标人对工程现场及周围环境进行实地考察。5.2投标须知前附表规定不组织现场考察的，投标人可以自行进入工程现场进行考察，但投标人不得因此而使招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失。5.3非招标人原因造成进入现场的投标人发生人身伤亡、财产或其它损失、损害等，

22、招标人概不负责。5.4投标人现场考察发生的各项费用自理。5.5招标人在现场考察中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。6标前会议6.1投标须知前附表规定召开标前会议的，招标人将按投标须知前附表规定的时间注6、地点召开标前会议，届时投标人应出席。6.2投标人在现场考察及阅读招标文件后提出的与投标有关的问题，招标人将在标前会议上予以解答。投标人可在投标须知前附表规定的截止时间之前，以传真等书面形式将要求答复的问题提交给招标人，以便招标人进行准备。6.3招标人将在标前会议结束后，以补遗书形式书面答复，并送达所有已购买招标文件的投标

23、人。投标人收到补遗书后，应在投标须知前附表规定的时间内以传真等书面形式向招标人确认已经收到。6.4招标人不会因投标人未出席标前会议而取消其投标资格，但由此造成的后果由投标人自负。二招标文件7招标文件的内容7.1招标文件包括以下内容：第一卷第一篇招标公告（投标邀请书）第二篇投标须知第三篇合同通用条款第四篇合同专用条款第二卷第五篇监理规范第六篇项目专用规范第七篇技术规范第三卷第八篇投标文件格式第九篇中标通知书格式第十篇监理合同协议书格式第十一篇廉政合同格式第十二篇银行预付款保函格式第十三篇银行履约保函格式第十四篇支付担保保函格式第四卷第十五篇图纸和资料此外，招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和

24、其它正式函件，均作为招标文件的组成部分，投标人应一并阅读。7.2投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件的规定严重不符的，将按照投标须知第21条的规定处理。7.3投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。7.4投标须知前附表规定招标人设定投标控制价上、下限的注7，将按投标须知前附表规定的时间前以书面形式告知各投标人。（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）7.5投标须知前附表规定招标人设定标底的注7，将在开标时公布。（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）7.6投标须知前附表

25、规定招标人设定固定价格注7的，将按投标须知前附表规定的时间前以书面形式告知各投标人。（适用于固定标价法）8招标文件的澄清和解答要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标须知前附表规定的时间前，将要求澄清和解答的问题以传真等书面形式送达招标人。招标人将在递交投标文件截止期15日前将以补遗书方式送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到后，应在投标须知前附表规定的时间内以传真等书面形式向招标人确认收到。9招标人对招标文件的修改9.1招标人可能会因任何原因（包括按投标须知第6条在标前会议期间回答投标人提出的问题）对招标文件进行修改，招标人将在递交投标文件截止期15日之前将补遗书以传真等书面形式向所有已

26、购买招标文件的投标人发出。投标人收到后，应在投标须知前附表6.3规定的时间内以传真等书面形式向招标人确认收到。9.2补遗书（投标须知第8条和第9.1款中所指）将以传真等书面形式发出，补遗书是招标文件的组成部分。补遗书按时间先后顺序编号，对所有投标人都具有约束力。补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容不一致时，以后发出的补遗书为准。9.3为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑，招标人可以按投标须知第16.2款的规定，将递交投标文件的截止日期和时间向后推迟。三投标文件的编制10投标文件的内容（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）10.1投标

27、人编制的投标文件，应包括商务文件、技术建议书、财务建议书。（1）商务文件，包括：a.投标书b.联合体协议（如果有）c.授权书、公证书（如果有）d.投标保证金（如果有）e.资格审查资料（适用于未进行资格审查的）f.资格审查更新资料（适用于已进行资格审查的）（2）技术建议书（3）财务建议书（4）招标文件要求提交的其它资料10.2投标人应递交拟完成本项目监理服务的技术建议书，其内容应翔实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。10.3投标人应递交拟完成本项目监理服务的财务建议书，说明投标人按照招标文件的要求完成该服务所需的费用。10.4投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样

28、格式扩展和复制）。10投标文件的内容（适用于固定标价法）10.1投标人编制的投标文件，应包括商务文件、技术建议书。（1）商务文件，包括：a.投标书b.联合体协议（如果有）c.授权书、公证书（如果有）d.投标保证金（如果有）e.资格审查资料（适用于未进行资格审查的）f.资格审查更新资料（适用于已进行资格审查的）（2）技术建议书（3）招标文件要求提交的其它资料10.2投标人应递交拟完成本项目监理服务的技术建议书，其内容应翔实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。10.3投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展和复制）。11投标价（适用于综合评标法、技术评分合理标价

29、法）11.1投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的费用。11.2本合同监理服务费应按照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）计算。其中，施工阶段监理服务费应按照给定的监理服务费计费额，依据施工监理服务收费基价表，确定本合同监理服务费基准价，投标人在充分考虑监理工作内容、工作范围、复杂程度、企业自身实力等因素后，确定浮动幅度值，进行投标报价；施工准备阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费应按照拟投入人员数量、服务期，参考建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准规定的收费标准进行投标报价。11.3投标人必须按照

30、招标文件规定的格式和内容，在财务建议书中计算投标价。11.4投标人应按照招标文件列出的表格的格式，填报费用清单。投标人未填报的部分，在项目实施时业主将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。11.5当合同实施期间条件发生变化时，监理服务费及投标人填报的基于本合同监理服务费计费额的中标浮动幅度值按投标须知前附表的规定调整。11.6本工程的投标报价和中标后结算一律采用投标须知前附表规定的货币种类。11.7招标人设定投标控制价上、下限或标底的，投标人的投标报价不得超出招标人设定的投标控制价上、下限或标底上浮范围的，否则作废标处理。11投标价（适用于固定标价法）11.1投标报价是投标人按照招标文件的

31、要求完成施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的费用。11.2投标人应按投标须知前附表第7.6款规定公布的监理服务费在投标书中填报。11.3投标人未按给定的监理服务费填报的，作废标处理。11.4当合同实施期间条件发生变化时，监理服务费按投标须知前附表的规定调整。11.5本工程的投标报价和中标后结算一律采用投标须知前附表规定的货币种类。12投标保证金12.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金注8。联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体牵头人的名义提交投标保证金。以联合体牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。若采用银

32、行汇票、电汇，投标人应在投标须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入或转入到招标人指定账户，否则，视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标须知前附表。若采用银行保函，则应由国有或股份制商业银行开具，出具投标保函的银行级别见投标须知前附表。银行保函原件应在投标文件提交截止时间前单独密封递交给招标人。投标保证金(银行汇票、电汇、银行保函等)的复印件必须装入投标文件的正、副本之中，未按此规定提交投标保证金的投标文件，招标人将予以拒绝。12.2未按要求提交投标保证金的投标人，其投标文件作废标处理。12.3招标人与中标人签订协议书后5个工作日内，招标人退还未中标人的投标

33、保证金。12.4中标人的投标保证金，在提交了履约担保并签订了监理服务协议书后5个工作日内退还。12.5投标保证金在投标文件有效期满后30日内保持有效，招标人如果按投标须知13.2款的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。12.6出现下列情况之一者，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同的或未能按招标文件规定提交履约担保。13投标文件的有效期注913.1在投标须知前附表规定的时间内所有的投标文件均保持有效。13.2招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求，投标人

34、应立即以书面形式作出答复。同意此要求的投标人的投标文件有效期相应延长，但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝此要求，招标人不会因此没收投标人的投标保证金，但其投标文件超过原有效期后将自动失效。14投标文件的形式和签署14.1投标人应按投标须知第10.1款的规定，向招标人递交投标文件。其份数按投标须知前附表规定，其中一份为正本，其余为副本，副本应是正本的复制件。除技术建议书副本外，投标文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“副本”字样。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。14.2投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，投标文件内任何有文字页须经投标人的法定代表人或

35、其授权的代理人逐页签署全名，不得用签名章代替。如果投标文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按规定的书面方式出具，并由授权人和被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。经公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人的公章的真实性作出有效公证后，公证书原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书，但应经公证机关对投标人公章、法定代表人签字的真实性做出公证后，公证书原件应装订在投标文件的正本之中。14.3投标文件的任何一页均不应进行涂改、行间插字或删除。若出现上述情况，均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签署全名并加盖单位公章。14.4投标文件的

36、正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。投标文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码。14.5技术建议书应按照本招标文件“第八篇投标文件格式中二、技术建议书的格式”的要求编制并分册单独装订,技术建议书正本封面加盖投标单位公章一枚，除此之外，所有技术建议书正文中不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的文字、符号、徽标、图案、照片、标识、标志等注10。技术建议书禁止进行涂改、行间插字或删除。（适用于采用技术建议书无标识方式招标的）四投标文件的递交15投标文件的密封和标记15.1投标文件的商务文件和技术建议书应当密封

37、于一个信封中，财务建议书密封于另一个信封中。上述两个信封应当再密封于同一信封内，成为一份投标文件。投标文件包装必须使用内、外两层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）15.2投标文件的商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中，成为一份投标文件。投标文件包装必须使用内、外两层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。（适用于固定标价法）15.3商务文件、技术建议书正本与技术建议书副本分别密封于两个信封中，封套上应分别标明“商务文件和技术建议书正本”和“技术建议书副本”字样，上述两个信封应当再密封于同一信封内注11。（适用于采用技术建议书无标识方式招

38、标的）15.4投标文件外层信封应按照投标须知前附表的规定书写，除此之外不得有任何投标人的识别标记，否则招标人将不予签收。15.5内层信封上应按照投标须知前附表的规定书写，以便因投标文件迟到或其它原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回。15.6不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收。15.7如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失，过早启封或失密等情况，招标人概不负责。16递交投标文件截止期16.1投标人必须按照投标须知前附表规定的时间注12和地点注13递交投标文件，并由招标人签收。16.2招标人按投标须知第8条、第9条发出补遗书后，如果决定推迟递交投标文件截止期，将在投标须知前附表规

39、定的时间前将延期通知送达所有投标人。16.3如果招标人按投标须知第8条、第9条发出补遗书，招标人至少应在递交投标文件截止期15日前以书面形式通知所有投标人。17迟到的投标文件招标人将拒绝接受在递交投标文件截止期后送达的投标文件，并将该投标文件按照其内层信封上写明的地址退回。18投标文件的修改和撤回18.1在递交投标文件截止期前，投标人可以对已递交的投标文件进行修改或撤回，但必须以书面形式通知招标人并按招标文件要求签署。修改或撤回的正式申请函件必须在递交投标文件截止期前送达招标人签收。18.2修改的内容为投标文件的组成部分，应同样按照投标须知第14条、第15条、第16条的要求进行签署、密封、标记

40、和递交，并标明“修改”字样。五开标与评标19开标19.1招标人将按照投标须知前附表规定的时间注14和地点开标。开标时，投标人的法定代表人或其授权代理人持授权书及本人身份证件准时出席并在签到簿上签名。如投标人的法定代表人或其授权代理人确因特殊原因无法出席开标仪式，在开标前提出书面申请并得到招标人书面同意后，可不参加，但视其默认开标记录。19.2开标由招标人主持。需要时请公证机构进行公证。19.3开标时，招标人应介绍投标文件的递交情况，并由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，或者由招标人委托的公证机构检查并公证，经确认无误后，由招标人当众拆封商务文件和技术建议书，对投标书的签署等进行核查。

41、19.4采用综合评标法、技术评分合理标价法时，投标文件中财务建议书所在的信封在开标时不予拆封，由交通主管部门妥善保存。在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评分后，在交通主管部门的监督下，再由评标委员会拆封参与评分的投标人的财务建议书的信封。19.5开标时，招标人宣读投标人的名称、所投监理合同段、投标价（采用固定标价法时）和总监理工程师等主要监理人员以及招标人认为必要的其它细节。19.6如果招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机关当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果，投标人法定代表人或

42、其委托授权人须在开标记录上签字。19.7招标人应做好开标会议的记录并经招标人代表、投标人、监督人、记录人签字后存档备案。19.8除因以下原因不予接收和开标时被宣布为废标的投标文件外，其他投标文件均进入项目招标的评审程序。（1）属于下列情况之一者，将不予接收：a.逾期送达的或者未送达指定地点的；b.投标文件未按投标须知第15条规定密封和标记的。（2）开标后，投标文件出现以下任一情况，当场宣布为废标。a.投标书中所述标段号与外包封的标段号不一致；b.正、副本份数不满足招标文件规定；c.投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章；d.投标书未填写投标报价（适用于固定标价法）。20过程保密20.1开标后直

43、到签订监理服务合同协议书为止，凡与投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的工作都将在保密的条件下进行。20.2在投标须知前附表规定的时间内，招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文件向任何第三方泄露。21评标21.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。21.2评标委员会按照投标须知前附表及投标须知附件6规定的评标方法进行评标。六合同的授予22定标方式22.1招标人确定评标委员会推荐的中标候选人为中标人。22.2如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者中标人未能遵守投标须知第23.1款，或24.1款，或25条的规定，在此情况下，招标人有权取消其中标资格，招标人依序

44、确定其他中标候选人为中标人。当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。23中标通知书23.1招标人将在投标文件有效期内，向中标人发出中标通知书，确认其投标文件已被接受。中标通知书将写明业主支付给中标人实施和完成本工程监理服务所需的监理服务费用。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式告知招标人。23.2中标通知书是合同文件的组成部分。23.3招标人即使已经向中标人发出了中标通知书，招标人仍有以下权利：（1）经查实投标人有弄虚作假、隐瞒事实真相骗取中标等行为的，取消其中标资格；（2）经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标的，取消其中标资格。24合同协议书的签

45、署24.1招标人和中标人应在自发出中标通知书之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件，在约定的时间和地点签订监理服务合同协议书。24.2监理服务合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章，双方均应出示法定代表人或其授权的代理人的有效身份证明。24.3中标人与业主签订了监理服务合同协议书后，招标人应同时将中标结果告知所有投标人。25履约担保25.1在签订监理服务合同协议书时，中标人须按投标须知前附表规定的形式和金额向业主提交履约担保注15。25.2履约担保可采用本招标文件第十三篇规定的银行履约保函格式，或招标人认可的其它形式。25.3为取得履约担保所需的费用，由中标人自理。25.4投标人未按规定提交履约担保的，招标人将取消其中标人资格，并没收其投标保证金。25.5履约保证金的返还按第三篇合同通用条款第4.5.3项的规定执行。26不正当竞争的限制与监督26.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿。投标人不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人处参观考察或出席投标人主办或赞助的任何活动。2