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1、管理学课件第二章管理的历史演进本讲稿第一页，共六十八页第一节第一节 中外早期管理思想中外早期管理思想中国早期管理思想中国早期管理思想 1.1.形成的社会文化背景形成的社会文化背景 五千年的文明史五千年的文明史 奴隶社会制度奴隶社会制度 封建社会制度封建社会制度 半封建半殖民地社会的影响半封建半殖民地社会的影响 儒家思想、三纲五常、仁义礼智信儒家思想、三纲五常、仁义礼智信 法家、道家、佛家法家、道家、佛家 史学、小说、传记、诗词、戏曲、文艺史学、小说、传记、诗词、戏曲、文艺 民风、民俗、民谚、民谣民风、民俗、民谚、民谣 本讲稿第二页，共六十八页中国早期管理思想中国早期管理思想2.2.管理思想要点

2、管理思想要点（1 1）顺道）顺道 道：治国之道道：治国之道治党治国的理论与方法治党治国的理论与方法 得道多助，失道寡助得道多助，失道寡助人心人心 道德观念道德观念 客观规律客观规律 判别是否的标准判别是否的标准 道家的道道家的道顺道：顺道则虽小必大顺道：顺道则虽小必大 逆道则虽成必败逆道则虽成必败管理者：辨道管理者：辨道 顺道顺道本讲稿第三页，共六十八页中国早期管理思想中国早期管理思想（2）重人）重人 人心向背（得人心）人心向背（得人心）人才归离（得人才）人才归离（得人才）人才：德才兼备谓之圣贤人才：德才兼备谓之圣贤 司马迁的德才兼备理论：司马迁的德才兼备理论：德者，才之帅也；才者，德之智也。

3、德德者，才之帅也；才者，德之智也。德 胜才者，君子也；才胜德者，小人也。胜才者，君子也；才胜德者，小人也。君子挟才以为善，小人挟才以为恶。君子挟才以为善，小人挟才以为恶。本讲稿第四页，共六十八页中国早期管理思想中国早期管理思想（3 3）人和）人和 “天时天时 、地利、人和、地利、人和”成功的三要素成功的三要素 人和：强调人际关系的融洽、和谐，强调人和：强调人际关系的融洽、和谐，强调 团结（安邦定国民平家和）团结（安邦定国民平家和）求和的关键：善、诚、正、公、信求和的关键：善、诚、正、公、信 温、良、恭、俭、让温、良、恭、俭、让 求同存异、舍利取义求同存异、舍利取义 当权者起关键作用当权者起关键

4、作用本讲稿第五页，共六十八页中国早期管理思想中国早期管理思想（4 4）法治）法治 人治、德（仁）治、法治人治、德（仁）治、法治 法治三要素法治三要素 明法：明法：公开性公开性 要宣传，要求人人知晓要宣传，要求人人知晓 一法：一法：法令统一、政出一家、一视同仁法令统一、政出一家、一视同仁 常法：常法：固法固法 强调法的稳定性，取信于民，强强调法的稳定性，取信于民，强 化法的权威性化法的权威性 本讲稿第六页，共六十八页中国早期管理思想中国早期管理思想（5）守信）守信 岳飞治军：仁、信、智、勇、严岳飞治军：仁、信、智、勇、严 德者以信义布天下德者以信义布天下 信誉是国家、企业的生命信誉是国家、企业的

5、生命 信誉是人际交往、人际关系处理的准则之一信誉是人际交往、人际关系处理的准则之一 美国安然事件美国安然事件 日本八佰伴日本八佰伴 中国蓝田集团中国蓝田集团 南京冠生园南京冠生园本讲稿第七页，共六十八页中国早期管理思想中国早期管理思想（6）预谋）预谋 凡事豫（与预通）则立，不豫则废凡事豫（与预通）则立，不豫则废 运筹帷幄，决胜千里之外运筹帷幄，决胜千里之外 业精于勤而荒于嬉，行成于思，毁于随业精于勤而荒于嬉，行成于思，毁于随 强调前瞻性、强调规划性强调前瞻性、强调规划性本讲稿第八页，共六十八页中国早期管理思想中国早期管理思想（7 7）利器利器（8 8）求实求实（9 9）节俭节俭（1010）对策

6、）对策本讲稿第九页，共六十八页外国早期管理思想外国早期管理思想亚当亚当斯密斯密劳动分工观点和经济人观点劳动分工观点和经济人观点小瓦特和博尔顿小瓦特和博尔顿科学管理制度科学管理制度欧文欧文人事制度人事制度巴贝其巴贝其作业研究和报酬制度作业研究和报酬制度亨利亨利汤汤收益分享制度收益分享制度哈尔西哈尔西奖金方案奖金方案本讲稿第十页，共六十八页亚当亚当斯密（斯密（Adam SmithAdam Smith）英国古典政治经济学家，英国古典政治经济学家，17761776年发表年发表国民财富国民财富的性质和原因研究的性质和原因研究，第一次阐述了劳动分工理，第一次阐述了劳动分工理论，劳动分工后来成为管理学的一条

7、基本原则。论，劳动分工后来成为管理学的一条基本原则。劳动是国民财富的源泉，一国财富的多少取决于：劳动是国民财富的源泉，一国财富的多少取决于：（1）该国从事有用劳动的居民占总人口的比重）该国从事有用劳动的居民占总人口的比重 （2）这些人的劳动熟练程度、劳动技巧、判断）这些人的劳动熟练程度、劳动技巧、判断 力高低力高低本讲稿第十一页，共六十八页亚当亚当斯密（斯密（Adam SmithAdam Smith）劳动分工劳动分工 制针厂制针厂劳动分工劳动分工实验。每人做全部工序，平均每人每天完成实验。每人做全部工序，平均每人每天完成200200根；采用分工协作方式，则平均每人每天完成根；采用分工协作方式，

8、则平均每人每天完成4800048000根根提高工效提高工效240240倍。倍。1.1.劳动分工和专业化的概念劳动分工和专业化的概念 在管理学上两者是相同的概念，是指把组织的任务分解成在管理学上两者是相同的概念，是指把组织的任务分解成若干更小的部分，个人专门从事某一部分的活动而不是全若干更小的部分，个人专门从事某一部分的活动而不是全部活动的管理过程。部活动的管理过程。2.2.劳动分工和专业化的优点劳动分工和专业化的优点 有利于发挥个人的灵巧性；有利于缩短时间；有利于降低培训有利于发挥个人的灵巧性；有利于缩短时间；有利于降低培训成本；有利于使用专用设备；有利于完成复合目标。成本；有利于使用专用设备

9、；有利于完成复合目标。本讲稿第十二页，共六十八页亚当亚当斯密（斯密（Adam SmithAdam Smith）3.3.劳动分工和专业化的弊端劳动分工和专业化的弊端 分工会带来工作的单调化；分工会阻碍组织内部成员的流动，分工会带来工作的单调化；分工会阻碍组织内部成员的流动，降低其对组织变化的适应能力；专业化助长内部冲突。降低其对组织变化的适应能力；专业化助长内部冲突。4.4.寻求平衡寻求平衡 组织结构所需要解决的第一个问题就是全面衡量分工的组织结构所需要解决的第一个问题就是全面衡量分工的利弊，决定组织分工的程度。考虑分工程度时应注意以下利弊，决定组织分工的程度。考虑分工程度时应注意以下因素：因素

10、：充分发挥职能专业化的优点充分发挥职能专业化的优点 只有存在只有存在“明显间隙明显间隙”特点的工作才能分开特点的工作才能分开 要考虑组织成员的士气要考虑组织成员的士气本讲稿第十三页，共六十八页小瓦特（小瓦特（WattWatt）和小博尔顿）和小博尔顿（BoultonBoulton）18001800年接管了其父创立的索霍工厂，进行管理分工、编年接管了其父创立的索霍工厂，进行管理分工、编 制生产计划、人事管理、工作研究、福利制制生产计划、人事管理、工作研究、福利制 度等科学管理制度。度等科学管理制度。组织市场调查组织市场调查 会计与成本：原材料、人工成本、成品库存会计与成本：原材料、人工成本、成品库

11、存 进行详细统计。可计算出每台机器的成本和进行详细统计。可计算出每台机器的成本和 每个部门所获利润每个部门所获利润 人事管理方面：进行工作效率研究、制定管人事管理方面：进行工作效率研究、制定管 理人员和职工的培训计划、按成果支付工资、理人员和职工的培训计划、按成果支付工资、改进职工福利、建立一套职工的互助保险制改进职工福利、建立一套职工的互助保险制 度度本讲稿第十四页，共六十八页罗伯特罗伯特欧文欧文v罗伯特罗伯特欧文欧文人事管理的创始人人事管理的创始人 停止雇佣停止雇佣1010岁以下的童工，将原童工送学校学习岁以下的童工，将原童工送学校学习 员工每天工作不超过员工每天工作不超过1010小时三刻

12、钟小时三刻钟 禁止对工人体罚禁止对工人体罚 为工人提供厂内膳食为工人提供厂内膳食 设立按成本向工人销售生活必需品的商店设立按成本向工人销售生活必需品的商店 建造工人住宅、修马路等建造工人住宅、修马路等 呼吁关注工人，改善劳动条件，用这种方法提高利润呼吁关注工人，改善劳动条件，用这种方法提高利润本讲稿第十五页，共六十八页查理查理巴贝奇（巴贝奇（Charles Charles Babbage Babbage）英国数学家，英国数学家，18321832年发表年发表论机器与制造业论机器与制造业 经济学经济学，系统论述了劳动分工理论并强调，系统论述了劳动分工理论并强调 重视人的因素。重视人的因素。不仅提高

13、效率，还可按劳支付工人工资不仅提高效率，还可按劳支付工人工资 强调不能忽视人的因素，认为企业与工人有强调不能忽视人的因素，认为企业与工人有 共同的利益共同的利益 主张实行一种分红制度，使提高了效率的工主张实行一种分红制度，使提高了效率的工 人分享到工厂的一份利润人分享到工厂的一份利润 奖励合理化建议已收到成效的提出者奖励合理化建议已收到成效的提出者本讲稿第十六页，共六十八页汤尼的收益分配制度汤尼的收益分配制度（18891889年发表，时为美国耶鲁年发表，时为美国耶鲁-汤尼公司的总经理）汤尼公司的总经理）每个职工享有一种每个职工享有一种“保证工资保证工资”，然后各部门按科学方法制订工作标准，然后

14、各部门按科学方法制订工作标准，并确定生产成本。每一部门超过定额部分，部门员工和管理阶层各得一并确定生产成本。每一部门超过定额部分，部门员工和管理阶层各得一 半。半。定额在定额在3 3 5 5年内不变年内不变哈尔西的奖金方案哈尔西的奖金方案:认为汤尼方案的缺陷：同一部门中懒惰和勤奋的员认为汤尼方案的缺陷：同一部门中懒惰和勤奋的员工同样分享收益；等等工同样分享收益；等等 给予每个工人每天的保证工资给予每个工人每天的保证工资 以工人目前的产量作为标准产量，以工人目前所花费的生产时间作为标以工人目前的产量作为标准产量，以工人目前所花费的生产时间作为标准时间。工人如果提前完成了工作，就把所节省时间的收益

15、按一定比例准时间。工人如果提前完成了工作，就把所节省时间的收益按一定比例（正常工资率（正常工资率1/3）发给工人作为奖励，其余归雇主。）发给工人作为奖励，其余归雇主。曾经得到广泛应用。其缺点：标准时间的确定没有科学测定。曾经得到广泛应用。其缺点：标准时间的确定没有科学测定。本讲稿第十七页，共六十八页第二节第二节 古典管理理论古典管理理论古典管理理论形成于古典管理理论形成于1919世纪末到世纪末到2020世纪世纪初的欧美，分为科学管理理论和组织管初的欧美，分为科学管理理论和组织管理理论。理理论。本讲稿第十八页，共六十八页三个代表人物：三个代表人物：泰罗泰罗科学管理科学管理亨利亨利法约尔法约尔组织

16、管理组织管理马克斯马克斯韦伯韦伯组织管理组织管理本讲稿第十九页，共六十八页一、科学管理理论一、科学管理理论（一）泰罗的（一）泰罗的“科学管理科学管理”理论理论1.1.泰罗（泰罗（1856185619151915）美国古典管理学家，科学管理美国古典管理学家，科学管理的主要倡的主要倡导导人，被称人，被称为为“科学管理之父科学管理之父”。主要代表作主要代表作：科学管理原理科学管理原理。本讲稿第二十页，共六十八页2.泰罗生平泰罗生平 1856年年 生于美国费城的一个律师家庭生于美国费城的一个律师家庭 1875年（年（19岁）恩特普利斯水力机械厂岁）恩特普利斯水力机械厂 车工车工 1878年（年（22岁

17、）米特维尔钢铁公司岁）米特维尔钢铁公司 技工技工 后提拔为工长、机修车间主任后提拔为工长、机修车间主任、总机械师、总机械师 1884年（年（28岁）总工程师岁）总工程师 1891年（年（35岁）独立从事工厂管理咨询活动岁）独立从事工厂管理咨询活动 1906年（年（50岁）当选为美国机械工程师学会主席岁）当选为美国机械工程师学会主席 1911年年（55岁）发表著作岁）发表著作科学管理原理科学管理原理 1915年年（59岁）去世。墓碑刻上岁）去世。墓碑刻上“科学管理之父科学管理之父”本讲稿第二十一页，共六十八页 3.3.“科学管理科学管理”理论的主要内容理论的主要内容 a.a.工作定额：工作定额：

18、时间研究和动作研究（搬铁块时间研究和动作研究（搬铁块 实验，实验，12.5T4712.5T4748T/40kg48T/40kg，30m30m）b.b.标准化：标准化：铁锹实验（铁锹实验（21.521.5磅，磅，8 81010种规格）种规格）c.c.能力与工作相适应：能力与工作相适应：根据需要挑选和培训工根据需要挑选和培训工 人人 d.d.差别计件工资差别计件工资(付酬付酬)制制 e.e.计划与执行相分离计划与执行相分离 三项主要试验：搬生铁、铲生铁、切削加工三项主要试验：搬生铁、铲生铁、切削加工倡导精神革命倡导精神革命科学管理的实质科学管理的实质本讲稿第二十二页，共六十八页泰勒倡导的精神革命泰

19、勒倡导的精神革命工人方面：工人方面：不再为生产中的盈余如何在工资和利润之间进行分配而烦恼和斗争不再为生产中的盈余如何在工资和利润之间进行分配而烦恼和斗争同意在提高生产的基础上，工资提高同意在提高生产的基础上，工资提高30100放弃一切怠工的想法，并帮助管理当局建立科学的生产方法放弃一切怠工的想法，并帮助管理当局建立科学的生产方法同意管理者科学地决定做什么，什么时候做、如何做同意管理者科学地决定做什么，什么时候做、如何做同意按管理者制定的新方法进行培训同意按管理者制定的新方法进行培训企业管理者方面：企业管理者方面：为每一种作业制定科学的方法，以代替主管和经验的方法为每一种作业制定科学的方法，以代

20、替主管和经验的方法科学地精确地确定每项工作的正确时间和方法科学地精确地确定每项工作的正确时间和方法选择并训练工人，使之成为一流工人选择并训练工人，使之成为一流工人建立一个恰当的组织，从工人那里接管除了工作的实际执行以外建立一个恰当的组织，从工人那里接管除了工作的实际执行以外的全部责任的全部责任同意自己也接受每项作业的科学和事实地控制，从而放弃自己对同意自己也接受每项作业的科学和事实地控制，从而放弃自己对工人的专断权力工人的专断权力本讲稿第二十三页，共六十八页那些戴着羔皮手套在工厂中走过，从来那些戴着羔皮手套在工厂中走过，从来不把手和衣服弄脏，以一种恩主的态度不把手和衣服弄脏，以一种恩主的态度同

21、工人讲话或者根本不讲话的雇主，决同工人讲话或者根本不讲话的雇主，决不会知道工人真实的思想和感情。不会知道工人真实的思想和感情。本讲稿第二十四页，共六十八页4.对对“科学管理科学管理”的评价的评价a.a.贡献贡献 在管理中提倡科学方法和他本人的科学实践精神在管理中提倡科学方法和他本人的科学实践精神 创造和发展了一系列有助于改善管理的技术和方创造和发展了一系列有助于改善管理的技术和方法法b.b.局限局限 对工人的看法有局限性，假定其为对工人的看法有局限性，假定其为“经济人经济人”不重视人群社会的因素不重视人群社会的因素 没有解决企业作为一个整体该如何管理的问题没有解决企业作为一个整体该如何管理的问

22、题(关注关注操作过程和计划及现场管理操作过程和计划及现场管理)本讲稿第二十五页，共六十八页（二）其他代表人物及其贡献其他代表人物及其贡献1.卡尔卡尔乔治乔治巴思巴思2.亨利亨利甘特甘特 3.吉尔布雷斯夫妇吉尔布雷斯夫妇 4.哈森顿哈森顿埃默森埃默森本讲稿第二十六页，共六十八页甘特图时间计划完成情况实际完成情况本讲稿第二十七页，共六十八页二、组织管理理论二、组织管理理论典型代表人物：典型代表人物：亨利亨利法约尔法约尔 马克斯马克斯韦伯韦伯 本讲稿第二十八页，共六十八页（一）亨利（一）亨利法约尔法约尔1.法约尔其人（法约尔其人（18411925）法国人，主要代表法国人，主要代表工业管理与一般工业管

23、理与一般管理管理（1916发表）是他一生的管理发表）是他一生的管理经验和管理思想的总结。他被认为是经验和管理思想的总结。他被认为是第一位概括和阐述一般管理理论的管第一位概括和阐述一般管理理论的管理学家。理学家。本讲稿第二十九页，共六十八页2.法约尔的生平（法约尔的生平（18411925）1860（19岁）年毕业于圣艾帝安国立（法）岁）年毕业于圣艾帝安国立（法）矿业矿业 学院学院，并进入康门塔里，并进入康门塔里-福尔香堡采矿冶福尔香堡采矿冶金公司，后成为一名采矿工程师金公司，后成为一名采矿工程师 1888年（年（47岁）任该公司总经理岁）任该公司总经理 19161916年发表代表作年发表代表作工

24、业管理与一般管理工业管理与一般管理 1918 1918年（年（7777岁）退休岁）退休 19251925年（年（8484岁）逝世岁）逝世本讲稿第三十页，共六十八页3.法约尔一般管理理论的主要内容法约尔一般管理理论的主要内容a.a.六项基本活动和五项基本职能六项基本活动和五项基本职能 六项基本活动：六项基本活动：经营活动经营活动 技术活动技术活动生产（制造、加工）与生产技术生产（制造、加工）与生产技术 商业活动商业活动采购、销售和交换采购、销售和交换 财务活动财务活动资金的筹措、运用和控制资金的筹措、运用和控制 安全活动安全活动设备的维护和人员的保护设备的维护和人员的保护 会计活动会计活动货物盘

25、点、成本统计和核算货物盘点、成本统计和核算 管理活动管理活动计划、组织、指挥、协调和控制计划、组织、指挥、协调和控制本讲稿第三十一页，共六十八页五项基本职能：五项基本职能：计划、组织、指挥、协调、控制计划、组织、指挥、协调、控制本讲稿第三十二页，共六十八页 b.b.管理的管理的1414条原则条原则劳动分工劳动分工 ：专业化分工可提高效率：专业化分工可提高效率 权力与责任：权力与责任：“指挥他人的权以及促使他人服从的指挥他人的权以及促使他人服从的力力”；行使权力时须承担相应的责任区分了职务权；行使权力时须承担相应的责任区分了职务权利和个人权力利和个人权力纪律：对协定（服从、勤勉、积极、举止和尊敬

26、纪律：对协定（服从、勤勉、积极、举止和尊敬等）的尊重等）的尊重 统一指挥：组织内每个人只服从一个上级及其命令统一指挥：组织内每个人只服从一个上级及其命令统一领导：目标相同的活动，一个计划、一个领导统一领导：目标相同的活动，一个计划、一个领导本讲稿第三十三页，共六十八页b.b.管理的管理的1414条原则条原则个人利益服从集体利益个人利益服从集体利益合理的报酬：成绩、效率优良者合适的奖励但奖合理的报酬：成绩、效率优良者合适的奖励但奖励不能取代优良的管理励不能取代优良的管理 适当的集权与分权适当的集权与分权跳板原则：请示、汇报逐级进行；同级沟通用跳跳板原则：请示、汇报逐级进行；同级沟通用跳板，但事后

27、须向各自的上级汇报板，但事后须向各自的上级汇报 秩序：秩序：“有地方放置每件东西，而每件东西都必有地方放置每件东西，而每件东西都必须放在该放置的地方；有职位安排每个人，而每须放在该放置的地方；有职位安排每个人，而每个人都安排在应安排的职位上个人都安排在应安排的职位上”本讲稿第三十四页，共六十八页b.b.管理的管理的1414条原则条原则公平公平 ：由：由“善意和公道善意和公道”而产生公平而产生公平 人员稳定：尽可能降低人员的流动率，特别是管理人人员稳定：尽可能降低人员的流动率，特别是管理人员。因培养一个人胜任目前的工作需要时间和金钱员。因培养一个人胜任目前的工作需要时间和金钱首创精神：领导者需要

28、有首创精神，同时鼓励全体首创精神：领导者需要有首创精神，同时鼓励全体员工发挥他们的首创精神，员工发挥他们的首创精神，集体精神：在组织内要形成团结、和谐和协作的集体精神：在组织内要形成团结、和谐和协作的气氛气氛本讲稿第三十五页，共六十八页4.对法约尔一般管理理论的评价对法约尔一般管理理论的评价 i.i.为管理科学提供了一整套科学的理论构架为管理科学提供了一整套科学的理论构架ii.ii.管理的一般性（普遍适用性）管理的一般性（普遍适用性）iii.iii.管理原则过于僵硬管理原则过于僵硬 本讲稿第三十六页，共六十八页（二）马克斯（二）马克斯韦伯韦伯1.马克斯马克斯韦伯（韦伯（18641920）著著名

29、名的的德德国国社社会会学学家家。他他提提出出的的通通常常称称作作“官官僚僚制制”、“科科层层制制”或或“理理想想的的行行政政组组织织理理论论”对对工工业业化化以以来来的的各各种种不不同同类类型型的的组组织织产产生生了了广广泛泛而而深深远远的的影影响响，成成为为现现代代化化大大型型组组织织广广泛泛采采用用的的一一种种组组织织管管理理方方式式，被被誉誉为为“组组织织理理论论之之父父”。本讲稿第三十七页，共六十八页 2.2.韦伯的组织管理理论的主要内容韦伯的组织管理理论的主要内容1 1）合理合法的权威是理想组织形式的基础）合理合法的权威是理想组织形式的基础韦伯认为，权力有三种被社会所接受的纯粹的形式

30、韦伯认为，权力有三种被社会所接受的纯粹的形式:传统式权威传统式权威 个人崇拜式权威个人崇拜式权威 理性理性-合法的权威合法的权威本讲稿第三十八页，共六十八页 2 2）“理想的行政组织体系理想的行政组织体系”的准则的准则 存在明确分工、每一职务都有明确的责任范围存在明确分工、每一职务都有明确的责任范围 组织结构严密组织结构严密 根据职务要求通过培训、以技术条件为依据选拔员工根据职务要求通过培训、以技术条件为依据选拔员工 公职人员大都是任命的，按照明确的职务等级系列组织公职人员大都是任命的，按照明确的职务等级系列组织 起来。起来。行政人员是专职的，有固定薪金、明示的升迁制度行政人员是专职的，有固定

31、薪金、明示的升迁制度 管理人员同组织的所有权无关，并且不能滥用职权管理人员同组织的所有权无关，并且不能滥用职权 行政管理人员必须严格遵守组织的规则、纪律和办事程行政管理人员必须严格遵守组织的规则、纪律和办事程 序序 组织成员间以及组织与外界的关系均以理性准则为指导组织成员间以及组织与外界的关系均以理性准则为指导本讲稿第三十九页，共六十八页3 3）高度结构化、正式的、非人格化的理想）高度结构化、正式的、非人格化的理想行政组织是达到目标、提高效率的最有行政组织是达到目标、提高效率的最有效形式。效形式。这一理论的核心是组织活动要通过法定职务这一理论的核心是组织活动要通过法定职务 或职位而不是通过个人

32、魅力或世袭地位来管或职位而不是通过个人魅力或世袭地位来管 理。理。组织的建立和运作的规则：组织的建立和运作的规则：明确分工明确分工分配职责分配职责授予权力授予权力选用人才选用人才本讲稿第四十页，共六十八页3.3.理想的行政组织理论的优越性及理想的行政组织理论的优越性及缺点缺点 个人与权力相分离个人与权力相分离理性精神合理化精神的体现理性精神合理化精神的体现适合工业革命以来大型企业组织适合工业革命以来大型企业组织 的的需要需要过分强调理性因素、否定非正式组织的过分强调理性因素、否定非正式组织的作用。作用。集权制的效率之所以高，韦伯认为主要由于两个原则：理性原则和团结原则。但这两个原则本身就是矛盾

33、的。本讲稿第四十一页，共六十八页第三节第三节 近代管理理论的发展近代管理理论的发展 （新古典管理理论）（新古典管理理论）2020世纪三、四十年代世纪三、四十年代 巴纳德、西蒙、马奇为代表的近代巴纳德、西蒙、马奇为代表的近代组织管理理论组织管理理论由梅奥发端的人际关系由梅奥发端的人际关系行为科行为科学理论。学理论。本讲稿第四十二页，共六十八页一、巴纳德的一般组织管理论理论巴纳德的一般组织管理论理论1.1.巴纳德（巴纳德（188618861961)1961)美美国国高高级级经经理理人人员员和和管管理理学学家家，他他在在组组织织理理论论研研究究方方面面做做出出了了很很大大的的贡贡献献，被被称称为为近

34、近代代管管理理理理论论的的奠奠基基人人。他他的的代代表表作作经经理理人人员员的的职职能能（19381938年年），被被誉誉为为美美国国现现代代管管理理科科学学的的经经典典性性著著作作。曾曾长长期期担担任任美美国国新新泽泽西西州州贝贝尔尔电电话话公公司司总经理职务总经理职务本讲稿第四十三页，共六十八页2.2.一般组织管理论主要内容和观点一般组织管理论主要内容和观点 a.a.从社会学的角度来研究管理问题，把企业从社会学的角度来研究管理问题，把企业 组织及其成员的相互关系看成是一种协作组织及其成员的相互关系看成是一种协作 的社会系统。的社会系统。b.b.组织的存在和发展必须具备三个条件：组织的存在和

35、发展必须具备三个条件：明确的目标明确的目标 协作的意愿和协作的意愿和 良好的信息沟通良好的信息沟通 本讲稿第四十四页，共六十八页c.c.组织中经理人员是最为重要的因素。其主要组织中经理人员是最为重要的因素。其主要 职能是：职能是：制订并维持一个信息系统制订并维持一个信息系统 使组织中的每个人都能作出贡献使组织中的每个人都能作出贡献 阐明并确定本企业的目标阐明并确定本企业的目标 d.d.非正式组织的活动对正式组织具有双重作用非正式组织的活动对正式组织具有双重作用 可能对组织的效率有利可能对组织的效率有利 可能对组织产生不利影响可能对组织产生不利影响本讲稿第四十五页，共六十八页 二、梅奥的人际关系

36、学说二、梅奥的人际关系学说梅奥梅奥(18801949)原籍澳大利亚的美国行为学家。他与罗特原籍澳大利亚的美国行为学家。他与罗特利斯伯格通过霍桑实验，提出著名的利斯伯格通过霍桑实验，提出著名的“人际人际关系学说关系学说”，开辟了行为科学研究的道路，开辟了行为科学研究的道路，主要代表作：主要代表作：1933年发表的年发表的工业文明中工业文明中 的人性问题的人性问题。本讲稿第四十六页，共六十八页梅奥生平梅奥生平1880年年 生于澳大利亚的阿德生于澳大利亚的阿德来得来得 1899年年 获逻辑学和哲学的获逻辑学和哲学的硕士学位硕士学位 19111919年年 在澳大利亚的在澳大利亚的昆士兰大学任逻辑学、论

37、理学、昆士兰大学任逻辑学、论理学、哲学课程教学。哲学课程教学。19141918年年 在业余时间，用在业余时间，用心理治疗的方式治愈了心理治疗的方式治愈了 “一战一战”中受到战争创伤而致聋中受到战争创伤而致聋的士兵的耳聋疾病的士兵的耳聋疾病1922年年 获美国洛克菲勒基金赴获美国洛克菲勒基金赴宾夕法尼亚州立宾夕法尼亚州立 大学大学参与参与“效率工程师效率工程师”小组活小组活动，在费城某纺织厂研究：动，在费城某纺织厂研究：原职工流动率为原职工流动率为250%，采用流，采用流行的工作条件与工作效率的关行的工作条件与工作效率的关系，工作中实行休息制度，结系，工作中实行休息制度，结果职工流动率降为果职工

38、流动率降为5%，1926年年 工业研究副教授，参加哈工业研究副教授，参加哈佛大学的教学工，佛大学的教学工，1929年年 升升任教授，无任期限制任教授，无任期限制 1947年年 退休退休 1949 本讲稿第四十七页，共六十八页霍桑工厂霍桑工厂1920s,西方电器公司在芝加哥郊外的霍桑工厂西方电器公司在芝加哥郊外的霍桑工厂 有有25000名职工，生产电话机、电器设备名职工，生产电话机、电器设备 工作环境、物质条件好（工资、奖金、福利）工作环境、物质条件好（工资、奖金、福利）安置了娱乐设施安置了娱乐设施 建立了医疗制度和养老金制度建立了医疗制度和养老金制度 但工人的劳动热情不高，甚至常有怨言但工人的

39、劳动热情不高，甚至常有怨言本讲稿第四十八页，共六十八页霍桑试验霍桑试验照明阶段照明阶段（1924192419271927年）年）由美国科学院主持：由美国科学院主持：照明试验照明试验（2424烛光烛光 1010烛光烛光 3 3烛光烛光 0.060.06烛光烛光 ）缩短工作周、工作日的长度缩短工作周、工作日的长度 增加休息时间增加休息时间（上午（上午1010点和下午点和下午2 2点各点各5 5分钟）分钟）改变工资制度改变工资制度（集体计件制（集体计件制个人计件制）个人计件制）改变福利改变福利（休息时间供应咖啡、点心）（休息时间供应咖啡、点心）结论：所有措施与生产效率之间没有必然联系。结论：所有措施

40、与生产效率之间没有必然联系。潘诺克（潘诺克（George PennockGeorge Pennock）的推测。）的推测。本讲稿第四十九页，共六十八页霍桑试验霍桑试验继电器试验阶段继电器试验阶段（1927192719281928）由梅奥主持：由梅奥主持：五种假设：五种假设：（1）改善物质条件，导致产量增加改善物质条件，导致产量增加 （2）安排工间休息，缩短工作日，有利于解除或减轻）安排工间休息，缩短工作日，有利于解除或减轻 疲劳疲劳 （3）工间休息可减少工作的单调性）工间休息可减少工作的单调性 （4）个人计件工资制和集体计件工资制的促进作用）个人计件工资制和集体计件工资制的促进作用 （5）改变监

41、督和控制方式能改善人际关系，从而能改）改变监督和控制方式能改善人际关系，从而能改 进工人的工作态度进工人的工作态度 其中（其中（5）成为进一步研究的重点。这）成为进一步研究的重点。这 是整个试验的转折点。是整个试验的转折点。本讲稿第五十页，共六十八页霍桑试验霍桑试验 大规模访问交谈阶段大规模访问交谈阶段（1928192819311931年）年）在实验基础上进一步在全公司范围内进行访在实验基础上进一步在全公司范围内进行访 问和调查，达二万多人次问和调查，达二万多人次 接线板接线工作室试验阶段接线板接线工作室试验阶段（19311931 19321932年）年）重要发现：重要发现：大部分成员自行限制

42、产量大部分成员自行限制产量 工人对不同级别上司有不同态度工人对不同级别上司有不同态度 成员中存在小派系。成员中存在小派系。本讲稿第五十一页，共六十八页1.1.霍桑实验及其结论霍桑实验及其结论结结论论：揭示出工业生产中的个体具有社会属性，生产率不仅同物质实体条件有关，而且同工人的心理、态度、动机以及同群体中的人际关系、领导与被领导、集体的关系密切相关。本讲稿第五十二页，共六十八页 2.2.梅奥的人际关系学说的内容梅奥的人际关系学说的内容 a.a.工人是工人是“社会人社会人”而非而非“经济人经济人”b.b.企业中存在着企业中存在着“非正式群体非正式群体”c.c.生产效率主要取决于个人的工作态度以及

43、他和生产效率主要取决于个人的工作态度以及他和周围人的关系。新的领导能力在于通过提高职工的周围人的关系。新的领导能力在于通过提高职工的满意度来提高士气。满意度来提高士气。本讲稿第五十三页，共六十八页第四节第四节 当代管理理论及其发展当代管理理论及其发展二战以后“管理理论的丛林”哈罗德孔茨于1961年12月，发表了管理理论的丛林一文六个主要学派：管理过程学派 经验学派人类行为学派社会系统学派决策理论学派数学学派本讲稿第五十四页，共六十八页1980年哈罗德年哈罗德孔茨发表孔茨发表再论管理理论再论管理理论的丛林的丛林一文，总结了一文，总结了11个主要学派：个主要学派：（1 1）管理过程学派）管理过程学

44、派（2 2）行为科学学派）行为科学学派 （3 3）组织行为学派）组织行为学派（4 4）经验主义学派）经验主义学派（5 5）社会协作系统学派）社会协作系统学派（6 6）社会技术系统学派）社会技术系统学派（7 7）系统管理学派）系统管理学派（8 8）决策理论学派）决策理论学派 （9 9）管理科学学派）管理科学学派（1010）权变理论学派）权变理论学派（1111）经理角色学派）经理角色学派本讲稿第五十五页，共六十八页11个管理学派的观点大致如下个管理学派的观点大致如下:一、管理过程学派一、管理过程学派创始人法约尔，当代最著名的代表人物创始人法约尔，当代最著名的代表人物是哈罗德是哈罗德孔茨孔茨基本观点

45、：管理是一个过程，即让别人同基本观点：管理是一个过程，即让别人同自己去实现既定目标的过程。主张按管理自己去实现既定目标的过程。主张按管理职能建立一个作为研究管理问题的概念框职能建立一个作为研究管理问题的概念框架架 。本讲稿第五十六页，共六十八页二、二、人际关系学派人际关系学派这一学派是从这一学派是从6060年代的人类行为学派演年代的人类行为学派演变来的。变来的。该学派主张以人与人之间的关系为中心该学派主张以人与人之间的关系为中心来研究管理问题来研究管理问题。本讲稿第五十七页，共六十八页三、组织行为学派三、组织行为学派该学派的最早代表人物和研究活动是梅该学派的最早代表人物和研究活动是梅奥和霍桑试

46、验奥和霍桑试验该学派该学派以社会学、人类文化学和社会心以社会学、人类文化学和社会心理学为基础理学为基础，着重研究各种群体的行为，着重研究各种群体的行为方式。方式。本讲稿第五十八页，共六十八页四、经验主义学派四、经验主义学派主要代表人物：欧内斯特主要代表人物：欧内斯特戴尔、彼得戴尔、彼得德鲁克德鲁克该学派主张通过分析经验（通常是一些案例）该学派主张通过分析经验（通常是一些案例）来研究管理学问题。来研究管理学问题。本讲稿第五十九页，共六十八页五、社会协作系统学派五、社会协作系统学派代表人物之一：巴纳德，他的著作代表人物之一：巴纳德，他的著作经经理人员的职能理人员的职能对该学派有很大影响。对该学派有

47、很大影响。观点：人的相互关系就是一个社会系统，观点：人的相互关系就是一个社会系统，它是人们在意见、力量、愿望以及思想它是人们在意见、力量、愿望以及思想等方面的一种合作关系。等方面的一种合作关系。本讲稿第六十页，共六十八页六、六、社会技术系统学派社会技术系统学派创始人：英国的特里斯特创始人：英国的特里斯特观点：组织的绩效以至管理的绩效，不观点：组织的绩效以至管理的绩效，不仅取决于人们的行为态度及其相互影响，仅取决于人们的行为态度及其相互影响，而且也取决于人们工作所处的技术环境。而且也取决于人们工作所处的技术环境。特别注重工业工程、人特别注重工业工程、人机工程等方机工程等方面问题的研究面问题的研究

48、 本讲稿第六十一页，共六十八页七、七、系统管理学派系统管理学派a.a.系统是要素、结构、功能统一体系统是要素、结构、功能统一体 结构：系统的各个要素在运动过程中形成的、结构：系统的各个要素在运动过程中形成的、并相对稳定地保持某种秩序，是系统各并相对稳定地保持某种秩序，是系统各 要素之间相互联系、相互作用的内在方要素之间相互联系、相互作用的内在方 式式 功能：系统在生存和运动过程中所表现的功效、功能：系统在生存和运动过程中所表现的功效、作用和能力作用和能力 结构表现功能结构表现功能 功能制约结构功能制约结构本讲稿第六十二页，共六十八页七、七、系统管理学派系统管理学派b.b.系统的特征系统的特征整

49、体性整体性 从构成看：大系统、子系统、子子系统从构成看：大系统、子系统、子子系统 从功能看：整体效益大于局部效益，要素功从功能看：整体效益大于局部效益，要素功 能必须符合能必须符合整体整体功能功能 从目标看：整体目标必须依靠各要素的共同从目标看：整体目标必须依靠各要素的共同 协作方能达到协作方能达到本讲稿第六十三页，共六十八页七、七、系统管理学派系统管理学派相关性相关性 系统内相互独立的要素相互制约、相互影响、系统内相互独立的要素相互制约、相互影响、相互依存相互依存 系统内某一要素变动，其它要素必然要作相系统内某一要素变动，其它要素必然要作相 应的调整应的调整有序性有序性 系统要素相互作用的层

50、次性系统要素相互作用的层次性 系统要素相互作用的方向性系统要素相互作用的方向性与外部环境的相互适应性与外部环境的相互适应性本讲稿第六十四页，共六十八页八、八、决策理论学派决策理论学派a.a.代表人物：西蒙（代表人物：西蒙（Herbert A.Simon Herbert A.Simon 美美.芝芝 加哥大学等大学任教，在管理学、组织行为加哥大学等大学任教，在管理学、组织行为 学、经济学、政治学、人工智能等方面均有学、经济学、政治学、人工智能等方面均有 较深造诣。获较深造诣。获19791979年度诺贝尔经济学奖）年度诺贝尔经济学奖）b.b.主要观点：主要观点：管理就是决策，决策贯穿于整个管理过程管