第五章安全管理PPT讲稿.ppt

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1、第五章安全管理第五章安全管理第1页，共64页，编辑于2022年，星期三2022/10/19安全管理学2内 容安全生产形势的回顾安全生产形势的回顾安全管理的基础知识安全管理的基础知识安全管理的形成和发展安全管理的形成和发展123第2页，共64页，编辑于2022年，星期三2022/10/19安全管理学3一、安全生产形势的回顾安全管理面临前所未有的挑战安全管理面临前所未有的挑战21世纪以来，全球安全形势严峻，环境世纪以来，全球安全形势严峻，环境污染、重大事故与灾害频发污染、重大事故与灾害频发严重威严重威胁人类生命与健康，造成了物质财富的胁人类生命与健康，造成了物质财富的大量损失。大量损失。第3页，共

2、64页，编辑于2022年，星期三与工作相关的伤害与疾病 2,7000,0000 意外事故（每天约意外事故（每天约74万）万）1,6000,0000 与工作相关的疾病与工作相关的疾病 2,300,000 与工作相关的死亡与工作相关的死亡 4%（全球）全球）国内生产总值的损失国内生产总值的损失 国际劳工组织（ILO）测算第4页，共64页，编辑于2022年，星期三3.28王家岭煤矿透水事故（2010年）2828日日1414时时3030分许，华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生一起透水分许，华晋焦煤有限责任公司王家岭煤矿发生一起透水事故，确认发生事故时当班下井事故，确认发生事故时当班下井261261人，

3、升井人，升井108108人，有人，有153153人被人被困井下。预计井下水量困井下。预计井下水量1414万方。万方。2525日井下就有透水征兆，矿难发生前日井下就有透水征兆，矿难发生前3 3小时就已透水，报告小时就已透水，报告后未引起重视。后未引起重视。焦点关注焦点关注（1 1）王家岭煤矿是国家和山西省王家岭煤矿是国家和山西省“十一五十一五”规划重点建设项目，规划重点建设项目，井田位于山西省乡宁县和河津市境内，可采储量井田位于山西省乡宁县和河津市境内，可采储量10.3610.36亿吨。矿亿吨。矿井原将于井原将于1010月份投入运营，提前月份投入运营，提前5 5个月完成工期。个月完成工期。（2

4、2）月）月5 5日召开王家岭煤矿项目按期投运推进大会要求日召开王家岭煤矿项目按期投运推进大会要求“项目项目建设必须雷打不动的坚持建设必须雷打不动的坚持1010月月1 1日投产的目标。日投产的目标。”（3 3）王家岭矿难抢险总指挥、山西省副省长陈川平说，）王家岭矿难抢险总指挥、山西省副省长陈川平说，“王家岭矿王家岭矿难就坏在这个难就坏在这个勇争第一勇争第一上。上。”他说，对于煤矿企业，首先他说，对于煤矿企业，首先应该注重应该注重“安全安全”和和“质量质量”。第5页，共64页，编辑于2022年，星期三王家岭煤矿如何对待安全？！20102010年中煤一建年中煤一建6363处碟子处碟子沟项目部目标沟项

5、目部目标1 1、产值：、产值：6 6亿元亿元2 2、利润：、利润：30003000万元万元3 3、成巷进尺：、成巷进尺：3.93.9万万m m损失：损失：38人人死亡、死亡、115人人受伤，直受伤，直接经济损失接经济损失4937万元万元第6页，共64页，编辑于2022年，星期三事故处理事故原因：这是一起在积水情况未探明就掘进作业导致事故原因：这是一起在积水情况未探明就掘进作业导致老空区积水透出，且发现透水征兆后未及时撤出井下人老空区积水透出，且发现透水征兆后未及时撤出井下人员而引发的员而引发的特别重大生产安全责任事故特别重大生产安全责任事故 39名事故责任人被追究责任名事故责任人被追究责任，9

6、名事故责任人移送司法机关名事故责任人移送司法机关依法追究刑事责任；给予依法追究刑事责任；给予30名名事故责任人党纪政纪处分事故责任人党纪政纪处分 对华晋焦煤公司处以对华晋焦煤公司处以225万元罚款，对中煤一建公司处以万元罚款，对中煤一建公司处以210万元罚款。万元罚款。责成山西省人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能源集责成山西省人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能源集团公司向国务院国资委作出深刻书面检查。团公司向国务院国资委作出深刻书面检查。第7页，共64页，编辑于2022年，星期三2010.11.15上海高层公寓特大火灾第8页，共64页，编辑于2022年，星期三事故损失：事故损失：5

7、8人人死亡、死亡、71人人受伤，受伤，建筑物过火面积建筑物过火面积12000平方米，平方米，直接经济损失直接经济损失1.58亿亿元元2010年年11月月15日，上海市静安区日，上海市静安区胶州路胶州路728号公寓大楼发生一起因号公寓大楼发生一起因企业违规造成的特别重大火灾事企业违规造成的特别重大火灾事故，施工人员违规在故，施工人员违规在10层电梯前层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方落的金属熔融物引燃下方9层位置层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。保温材料碎块、碎屑引发火灾。第9页，共64页

8、，编辑于2022年，星期三2011.7.23甬温线动车事故第10页，共64页，编辑于2022年，星期三事故损失：事故损失：40人死亡、人死亡、172人受伤，人受伤，中断行车中断行车32小时小时35分分，直接经济损失直接经济损失19371.65万元。万元。第11页，共64页，编辑于2022年，星期三 德国人面对高铁事故的智慧德国人面对高铁事故的智慧 1998 1998年年6 6月月3 3日德国艾舍德高铁事故日德国艾舍德高铁事故对所有高铁列车停运检修；对所有高铁列车停运检修；为彻底解决问题前车速从为彻底解决问题前车速从280KM280KM降至降至160KM160KM；每名死亡者家属获得死亡补偿约每

9、名死亡者家属获得死亡补偿约215215万人民币；万人民币；德铁两名官員及一名工程师被控误杀罪。德铁两名官員及一名工程师被控误杀罪。第12页，共64页，编辑于2022年，星期三主题公园：天堂路上的一百零一颗樱桃树主题公园：天堂路上的一百零一颗樱桃树第13页，共64页，编辑于2022年，星期三2010年年4月月5日美国西弗吉尼亚州一煤矿瓦斯爆炸日美国西弗吉尼亚州一煤矿瓦斯爆炸-29人死亡！人死亡！第14页，共64页，编辑于2022年，星期三2010年4月5日，美国西弗吉尼亚州的Upper Big Branch 煤矿发生爆炸，造成29名矿工死亡。这是三十多年来美国国内伤亡最严重的一次矿难，引发对矿井

10、安全的大规模关注.奥巴马悼矿工:我们国家怎能容忍为工作付出生命第15页，共64页，编辑于2022年，星期三全国生产安全事故走势全国生产安全事故走势死亡人数第16页，共64页，编辑于2022年，星期三2005-2012年各类事故起数第17页，共64页，编辑于2022年，星期三2005-2011年各类事故死亡人数第18页，共64页，编辑于2022年，星期三 2005-2011年重特大事故起数第19页，共64页，编辑于2022年，星期三 2005-2011年亿元GDP死亡率 第20页，共64页，编辑于2022年，星期三 2005-2011年工矿商贸十万人死亡率 第21页，共64页，编辑于2022年，

11、星期三2005-2011年道路交通万车死亡率第22页，共64页，编辑于2022年，星期三 2005-2011年煤矿百万吨死亡率第23页，共64页，编辑于2022年，星期三资料：事故等级标准之一资料：事故等级标准之一特别重大事故特别重大事故1.30人以上死亡2.或100人以上重伤（包括急性工业中毒）；3.或1亿元以上直接经济损失重大事故重大事故1.10人以上30人以下死亡；2.或50人以上100人以下重伤；3.或5000万元以上1亿元以下直接经济损失较大事故较大事故1.3人以上10人以下死亡；2.或10人以上50人以下重伤3.或1000万元以上5000万元以下直接经济损失一般事故一般事故1.3人

12、以下死亡;2.或10人以下重伤;3.或1000万元以下直接经济损失的事故第24页，共64页，编辑于2022年，星期三事故的代价知多少？事故处理成本事故处理成本第25页，共64页，编辑于2022年，星期三一次性工亡补助金2011年年1月月1日新修订的工伤保险条例日新修订的工伤保险条例正式实施，规定因工死亡赔偿的一次性工正式实施，规定因工死亡赔偿的一次性工亡补助金为上一年度全国城镇居民人均可亡补助金为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的支配收入的20倍倍年代年代2010201120122013全国城镇居民人均全国城镇居民人均可支配收入可支配收入191092181024565一次性工亡补助金一次性工

13、亡补助金382180436200491300第26页，共64页，编辑于2022年，星期三7.23动车相撞事故损失40人人死亡、死亡、172人人受伤，中断行车受伤，中断行车32小时小时35分，直接经济损失分，直接经济损失19371.65万元。万元。7.237.23动车事故遇难赔偿每人动车事故遇难赔偿每人91.591.5万元，从万元，从17.25091.517.25091.5万万第27页，共64页，编辑于2022年，星期三上海静安高层大火事故损失58人死亡、人死亡、71人受伤，建筑物过火面积人受伤，建筑物过火面积12000平方米平方米，直接经济损失，直接经济损失1.58亿元。亿元。第28页，共64

14、页，编辑于2022年，星期三静安大火事故原因直接原因直接原因：在胶州路：在胶州路728号公寓大楼节能综合改造项目施工号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在过程中，施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。间接原因间接原因：一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、：一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。二是工程项目施工组织管理混

15、乱。虚假招标和转包、违法分包。二是工程项目施工组织管理混乱。三是设计企业、监理机构工作失职。四是上海市、静安区两级三是设计企业、监理机构工作失职。四是上海市、静安区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。五是静安区公安消防建设主管部门对工程项目监督管理缺失。五是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。六是静安区政府对工程项目机构对工程项目监督检查不到位。六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。组织实施工作领导不力。第29页，共64页，编辑于2022年，星期三静安大火事后处理与赔偿对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪

16、处分。同时，责成上海市人民政府和市长韩正分别向国务院作出深刻检查。由上海市安全生产监督管理局对事故相关单位按法律规定的上限给予经济处罚。第30页，共64页，编辑于2022年，星期三美国煤企因致29人死亡矿难赔偿逾两亿美元赔偿赔偿29名遇难矿工家属以及受伤者名遇难矿工家属以及受伤者$4650万万投资改善公司所有矿井的基础设备保证员工安全投资改善公司所有矿井的基础设备保证员工安全$8000万万建立一个煤矿健康和安全基金建立一个煤矿健康和安全基金$4800万万罚金罚金$3500万万总计总计$20950万万第31页，共64页，编辑于2022年，星期三事故控制成本知多少？事故控制成本知多少？事故控制成本

17、知多少？是巨大还是可忽略不计是巨大还是可忽略不计隐患整改隐患整改按规程执行按规程执行遵守遵守规章制度规章制度实施实施“三同时三同时”成本成本有效开展安有效开展安全培训全培训规范开展安规范开展安全检查全检查第32页，共64页，编辑于2022年，星期三直接经济损失1人身伤亡后所支出人身伤亡后所支出的费用的费用 医疗费用（含护医疗费用（含护理费用）理费用）丧葬及抚恤费用丧葬及抚恤费用 补助及救济费用补助及救济费用 歇工工资歇工工资 2善后处理费用善后处理费用 处理事故的事务处理事故的事务性费用性费用 现场抢救费用现场抢救费用 清理现场费用清理现场费用 事故罚款和赔偿事故罚款和赔偿费用费用 3财产损失

18、价值财产损失价值 固定资产损失价固定资产损失价值值 流动资产损失价流动资产损失价值值 第33页，共64页，编辑于2022年，星期三间接经济损失 1）停产、减产损失价值）停产、减产损失价值 2）工作损失价值（工作损失价值工作损失价值（工作损失价值=被害者损失工作日被害者损失工作日企企业全年人均日净产值）业全年人均日净产值）3）资源损失价值资源损失价值4）处理环境污染的费用处理环境污染的费用5）补充新职工的培训费用补充新职工的培训费用6）其它损失费用其它损失费用 第34页，共64页，编辑于2022年，星期三二、安全生产管理的基础知识 1.什么是什么是安全安全？无危则无危则安安，无损则，无损则全全2

19、022/10/19安全管理学35第35页，共64页，编辑于2022年，星期三2.安全管理的概念安全管理是安全管理是管理者管理者对对安全生安全生产进产进行的行的计计划、划、组织组织、指、指挥挥、协调协调和控制的一系列活和控制的一系列活动动。2022/10/19安全管理学36资源资源计划计划组织组织指挥指挥协调协调控制控制结果结果第36页，共64页，编辑于2022年，星期三2022/10/19安全管理学37 3.安全管理分类宏观的安全管理宏观的安全管理微观的安全管理微观的安全管理按照主体和范围的大小按照主体和范围的大小按照对象不同按照对象不同v狭义的安全管理狭义的安全管理v广义的安全管理广义的安全

20、管理第37页，共64页，编辑于2022年，星期三宏观安全管理与微观安全管理宏观安全管理泛指国家从政治、经济、法宏观安全管理泛指国家从政治、经济、法律、体制组织等方面所采取的措施和进行律、体制组织等方面所采取的措施和进行的活动。的活动。微观安全管理将企业作为安全管理的主体。微观安全管理将企业作为安全管理的主体。指经济和生产管理部门以及企事业单位所进指经济和生产管理部门以及企事业单位所进行的具体安全管理活动。行的具体安全管理活动。2022/10/19安全管理学38第38页，共64页，编辑于2022年，星期三宏观管理与微观管理组织安全管理经济经济政治政治科技科技文化文化体制体制法律法律第39页，共6

21、4页，编辑于2022年，星期三狭义安全管理与广义安全管理狭义安全管理直接以生产过程为对象的安全狭义安全管理直接以生产过程为对象的安全管理。管理。广义安全管理泛指一切保护劳动者安全健康、广义安全管理泛指一切保护劳动者安全健康、防止国家财产受到损失的，不仅以生产经营防止国家财产受到损失的，不仅以生产经营活动为对象，且包括服务、消费活动等涉及活动为对象，且包括服务、消费活动等涉及的安全管理活动。的安全管理活动。第40页，共64页，编辑于2022年，星期三消防安全消防安全公安消防局公安消防局（慢性伤害）医疗卫生（慢性伤害）医疗卫生环境环境 生存安全生存安全政府政府环境安全环境安全环保部门环保部门企业企

22、业 生产安全生产安全国防安全国防安全国防部、安全部国防部、安全部治治安安安安全全 网网络信息安全络信息安全自然灾害问题自然灾害问题（地震、飓风、疾控）（地震、飓风、疾控）公安局公安局交通安全交通安全公安公安 交警交警职业健康职业健康（人、机、料、法、环）（人、机、料、法、环）生产过程中人与物的安全生产过程中人与物的安全产品安全产品安全质检部门质检部门 工商管理工商管理社会社会 生活安全生活安全第41页，共64页，编辑于2022年，星期三“723”甬温线特别重大铁路交通事故事故相关设备事故相关设备 车载子系统由列车超速防护系统（ATP）等设备组成。第42页，共64页，编辑于2022年，星期三事故

23、相关设备温州南站列控中心设备。温州南站采用的列控中心设备产品型号为LKD2-T1，由北京全路通信信号研究设计院有限公司研发设计，上海铁路通信有限公司生产，具有轨道电路编码、区间信号机点灯控制、确定行车许可等功能。列车超速防护系统（ATP）。D3115次、D301次列车均安装有ATP。ATP根据地面设备提供的信号信息控制列车运行。第43页，共64页，编辑于2022年，星期三事故责任通号集团所属通号设计院在LKD2-T1型列控中心设备研发中管理混乱，通号集团作为甬温线通信信号集成总承包商履行职责不力，致使为甬温线温州南站提供的LKD2-T1型列控中心设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患。铁道部在LK

24、D2-T1型列控中心设备招投标、技术审查、上道使用等方面违规操作、把关不严，致使其在温州南站上道使用。第44页，共64页，编辑于2022年，星期三事故责任上海铁路局有关作业人员安全意识不强，在设备故障发生后，未认真正确地履行职责，故障处置工作不得力，未能起到可能避免事故发生或减轻事故损失的作用。第45页，共64页，编辑于2022年，星期三事故性质 经调查认定，“723”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。设备缺陷设备缺陷+把关不严把关不严+雷击雷击+应急处置不力应急处置不力 第46页，共64页

25、，编辑于2022年，星期三设备设备缺陷缺陷审查把关审查把关不严不严设备设备故障故障应急处置应急处置不力不力故障故障雷雷击击信号院设计研发铁道部设备维护修理上海铁路局应急救援第47页，共64页，编辑于2022年，星期三48系统宏观人环境物关系关系关系关系关系关系因子1因子2因子因子n-1因子n4.安全管理对象第48页，共64页，编辑于2022年，星期三可能存在的危险有害因素生产过程危险有害因素生产过程危险有害因素人的因素人的因素物的因素物的因素环境因素环境因素管理因素管理因素第49页，共64页，编辑于2022年，星期三安全管理则是安全管理则是在保证安全目标实现的前提下在保证安全目标实现的前提下，

26、对达到安全所需的人、物、信息、环境、时对达到安全所需的人、物、信息、环境、时间等要素进行科学有效地协调和配置间等要素进行科学有效地协调和配置。第50页，共64页，编辑于2022年，星期三2022/10/19安全管理学51三、安全管理的形成和发展 18世纪中叶工业革命时期，伴随着社会化大生产发展的需要世纪中叶工业革命时期，伴随着社会化大生产发展的需要产生了有组织的安全管理。产生了有组织的安全管理。19世纪初，英、法、比利时等国相继颁布了安全法令。世纪初，英、法、比利时等国相继颁布了安全法令。19世纪世纪60年代，安全管理才成为一个独立的管理体系。年代，安全管理才成为一个独立的管理体系。20世纪世

27、纪20至至50年代，工业较为发达的国家普遍进行了安全立法年代，工业较为发达的国家普遍进行了安全立法并建立了旨在预防伤亡事故及职业病的安全管理科研机构。并建立了旨在预防伤亡事故及职业病的安全管理科研机构。20世纪世纪60年代初，美国从研究洲际导弹开始，发展了系统安全年代初，美国从研究洲际导弹开始，发展了系统安全工程和系统安全管理。工程和系统安全管理。第51页，共64页，编辑于2022年，星期三2022/10/19安全管理学52三、安全管理的形成和发展(美国）早期，劳动条件恶劣，早期，劳动条件恶劣，事故恶性膨胀事故恶性膨胀19世纪末到世纪末到20世纪初，由于工人们的世纪初，由于工人们的斗争和社会公

28、众的关切支持，迫使资斗争和社会公众的关切支持，迫使资本家不得不改善安全卫生的状况。本家不得不改善安全卫生的状况。1867年，美国马萨诸塞州建立了国年，美国马萨诸塞州建立了国内第一个工厂检查部门。内第一个工厂检查部门。1908年建立匹茨堡采矿年建立匹茨堡采矿与安全研究所。与安全研究所。1910年成立年成立煤矿管理局。煤矿管理局。1913年，成立了劳年，成立了劳工部和全国工业安工部和全国工业安全委员会（全国安全委员会（全国安全委员会）全委员会）1915年，成立了美国年，成立了美国安全工程师协会等安全工程师协会等第52页，共64页，编辑于2022年，星期三2022/10/19安全管理学531.4安全

29、管理的形成和发展（美国）美美国国安安全全管管理理的的发发展展 20世纪世纪50年代实行工年代实行工程技术教育为基础的程技术教育为基础的安全管理，这标志着安全管理，这标志着美国现代安全管理的美国现代安全管理的起步起步1969年，美国颁布了年，美国颁布了联邦煤矿安全与卫联邦煤矿安全与卫生法生法，这是美国第，这是美国第一个有关职业安全卫一个有关职业安全卫生的具体立法生的具体立法1970年年12月月29日，颁布日，颁布了了职业安全与卫生法职业安全与卫生法（OSHAct），这是美），这是美国第一个全国性的安全国第一个全国性的安全卫生基本法卫生基本法1971年，美国劳工部职年，美国劳工部职业安全卫生管理局

30、（以业安全卫生管理局（以下简称下简称OSHA）成立）成立 第53页，共64页，编辑于2022年，星期三美国的煤炭生产在二战前，每年事故死亡人数2000人以上，七十年代开始好转，现在每年产商品煤十亿吨左右，每年工伤事故死亡30人左右。第54页，共64页，编辑于2022年，星期三2022/10/19安全管理学55三、安全管理的形成和发展 改善劳动条件，防止工伤事故，主要靠企业实施。改善劳动条件，防止工伤事故，主要靠企业实施。政府主政府主要依靠立法要依靠立法和监督检查来推进这方面的工作。和监督检查来推进这方面的工作。重视安全卫生教育。重视安全卫生教育。重视开发新技术、使用新设备，开展安全科学研究工重

31、视开发新技术、使用新设备，开展安全科学研究工作。作。美美国国安安全全管管理理的的特特点点 第55页，共64页，编辑于2022年，星期三2022/10/19安全管理学56三、安全管理的形成和发展（日本）第二次世界大战以后处于经济恢复时期，工伤事故状况十分严重；六十年代，在工第二次世界大战以后处于经济恢复时期，工伤事故状况十分严重；六十年代，在工业就业人口仅仅业就业人口仅仅50005000万左右的情况下，每年死亡人数基本在万左右的情况下，每年死亡人数基本在60006000人以上，人以上，19611961年达年达历史最高纪录，死亡历史最高纪录，死亡67126712人。直到人。直到7070年代后逐渐好

32、转，现在才得以基本解决，年代后逐渐好转，现在才得以基本解决，每年工伤死亡仅每年工伤死亡仅18001800多人。多人。采取一系列安全卫生工作对策，采取一系列安全卫生工作对策，安全工作成效不但赶上而且超过了美国，居安全工作成效不但赶上而且超过了美国，居于世界领先的地位于世界领先的地位。制定了制定了劳动安全卫生法、矿山安全法、劳动灾难防止团体法等一劳动安全卫生法、矿山安全法、劳动灾难防止团体法等一系列法律法规；系列法律法规；建立了一整套独立的矿山安全监察体系，实施高效的监督管理；建立了一整套独立的矿山安全监察体系，实施高效的监督管理；设立了设立了“中央劳动安全卫生委员会中央劳动安全卫生委员会”、“中

33、央劳动灾难防止协会中央劳动灾难防止协会”等等第56页，共64页，编辑于2022年，星期三2022/10/19安全管理学57三、安全管理的形成和发展日日本本安安全全管管理理采采取取的的对对策策 建立劳动安全卫生的组织领导和监督体制；建立劳动安全卫生的组织领导和监督体制；加强立法，建立劳动安全卫生法规体系；加强立法，建立劳动安全卫生法规体系；制定劳动灾害防治计划；制定劳动灾害防治计划；加强对企业的安全卫生行政管理和监督指导；加强对企业的安全卫生行政管理和监督指导；推进安全卫生教育；推进安全卫生教育；重视新技术的引进和设备的更新，积极发展劳动安全与卫生的科重视新技术的引进和设备的更新，积极发展劳动安

34、全与卫生的科学研究；学研究；重视发挥工伤事故防止团体的作用；重视发挥工伤事故防止团体的作用；开展群众性的安全卫生运动。开展群众性的安全卫生运动。第57页，共64页，编辑于2022年，星期三20世纪70年代之后，发达国家的职业伤害事故水平一直处于稳步下降的趋势。美国美国 1970年实施职业安全健康法年实施职业安全健康法 其后其后15年间事故死亡总数降低近年间事故死亡总数降低近18.8%，万人死亡率降低近万人死亡率降低近38.9%英国英国 日本日本 1972年实施职业安全健康法年实施职业安全健康法 其后其后15年间，死亡总数降低近年间，死亡总数降低近40%，19701980年的年的10余年间，职业

35、伤害事余年间，职业伤害事故死亡总量下降了故死亡总量下降了50%。第58页，共64页，编辑于2022年，星期三2022/10/19安全管理学59第59页，共64页，编辑于2022年，星期三 美国19922010年工伤事故统计第60页，共64页，编辑于2022年，星期三安全与经济发展的关系工业化国家在安全生产上走过的发展周期。其中典型的工业化国家在安全生产上走过的发展周期。其中典型的英国用英国用70年，在年，在1950年走过了人均年走过了人均GDP1000美金到美金到3000美金这个阶段，也是事故易发期。美金这个阶段，也是事故易发期。美国用了美国用了60年，在年，在1960年走过了人均年走过了人均

36、GDP1000美金到美金到3000美美金这个阶段，走出了事故易发期。金这个阶段，走出了事故易发期。日本用了日本用了26年，从人均年，从人均GDP1000美金到美金到6000美金，在美金，在1974年走出了事故易发期。年走出了事故易发期。2022/10/19安全管理学61第61页，共64页，编辑于2022年，星期三安全与经济发展的关系安全与经济发展的关系1人均人均GDP5000$工伤事故处于波动工伤事故处于波动增量增量的态势的态势2人均人均GDP10000$工伤事故稳定工伤事故稳定下降下降3人均人均GDP20000$工伤事故可以较好工伤事故可以较好的的控制控制第62页，共64页，编辑于2022年

37、，星期三安全经济学研究成果事故损失：占2.5；安全投资：占1.2；事故直接间接损失系数：1:41:100；安全投入产出比：1:6；安全生产贡献率：1.55；预防性投入效果与事后整改效果的关系是1与5的关系。第63页，共64页，编辑于2022年，星期三2022/10/19安全管理学64三、安全管理的形成和发展我国安全管理发展概况我国安全管理发展概况我国的安全管理工作经历了动荡曲折的螺旋式发展过程，大我国的安全管理工作经历了动荡曲折的螺旋式发展过程，大致分为四个阶段：致分为四个阶段：1993至今1979199219581978194919574.市场经济下的高速发展阶段市场经济下的高速发展阶段 3.恢复与提高阶段恢复与提高阶段 2.停顿和倒退阶段停顿和倒退阶段 1.建立和发展阶段建立和发展阶段 第64页，共64页，编辑于2022年，星期三