职业健康安全紧急情况或重特大安全生产事故应急预案.doc
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1、通信工程安全生产事故应急预案目的:本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针,本着救援与生产相结合的原则,立足于自救、互救,以自我保护、自我生存为基点,在非常情况下实施有效的救援。 关键词:通信工程;安全生产;事故;防范措施;应急预案 一.组织机构及职责.工程处负责人对本工程处安全事故应急救援负有全面领导责任。主持安全事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,指导、监督各部门落实安全生产工作情况。 .认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务,要求和规定。 .进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理,经常组织本部门的安全检查,消除事故隐患,制止违章行为。 .发生安全事故及时上
2、报,并认真分析事故原因,提出和实现改进措施。 具体分工如下: .工程处负责人负责在规定时间内向安全检查部或综合办汇报事故情况。 .工程处主任负责向工程主管经理汇报,说明详细事故地点、事故情况。接到事故报告后,应当立即启动事故应急预案,书面签发停工通知单,积极协助事故发生单位组织抢救,并采取有效措施,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。 .成员(安全员)负责安全资料准备,形成书面事故情况汇报材料,配合上级部门的调查。 .成员(技术员)应协助施工单位保护事故现场,督促其防止事故扩大。如实提供在工程实施过程中与事故有关的工程质量和安全记录、监理指令等.为事故调查提供真实证据。协助施工队伍保护事故现
3、场,督促其防止事故扩大。 .安全事故发生,现场施工人员员立即向单位领导报告,事故报告内容并配合做好保护现场、配合调查和举证工作。 二.安全事故应急措施1.事故发生后应立即报告公司安全主管部门。 2.工程主管经理应立即启动现场安全事故应急预案。 3.应急预案实施指挥部的组长应在规定时间内向上级主管部门汇报事故情况。 4.工程主管经理书面签发停工通知单。 5.协助施工队伍保护事故现场,督促施工队按其“事故应急救援预案”落实各项应急措施,尤其是对受伤人员的救援措施。 6.在没有人员受伤的情况下,与建设单位、监理单位根据实际情况研究补救措施,防止事故扩大。在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工准
4、备。 7.配合上级主管部门对事故的调查、分析。 8.工程处主任应书面事故报告提交公司,事故报告应当包括以下内容: (一).事故发生单位概况; (二).事故发生的时间、地点以及事故现场情况; (三).事故的简要经过; (四).事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失; (五).已经采取的措施; (六).其他应当报告的情况。 事故报告后出现新情况的,应当及时补报。 三.安全事故的等级划分 (一).特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; (二).重大事故,是指造成10人以上30人
5、以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; (三).较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; (四).一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。 四.安全事故的应急预案1.一般事故应立即启动如下应急救援程序 .现场第一发现人现场安全员现场负责人向所在部门报告。 .现场负责人:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。 .现场应急救援负责人:组织施工单位、监理部人员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通。 2.较大事故立
6、即启动如下应急救援程序 .现场第一发现人现场安全员现场负责人向所在部门报告。 .现场负责人:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。 .现场应急救援负责人:组织施工单位、监理部人员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通。 .部门主任对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。 .认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务,要求和规定。 .进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理,经常组织本部门的安全检查,消除事故隐患,制止违章行为。 .发生安全事故及时上报,并认真分析事故原因,提出和实现改进措施。 3.重大事故立即启动如下应急救援程序 .现场第一发现人现场安全员现场负责人向所在部
7、门报告。 .现场负责人:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。 .现场应急救援负责人:组织施工单位、监理部人员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通。 .部门主任对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。 .认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务,要求和规定。 .进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理,经常组织本部门的安全检查,消除事故隐患,制止违章行为。 .发生安全事故及时上报,并认真分析事故原因,提出和实现改进措施。 .工程部经理协助总经理履行各项安全事故应急救援职责,指导、监督公司各部门落实安全生产工作情况,为公司安全生产工作提供决策意见。 4.特别重大事故立即启
8、动如下应急救援程序 .现场第一发现人现场安全员现场负责人向所在部门报告。 .现场负责人:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。 .现场应急救援负责人:组织施工单位、监理部人员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通。 .部门主任对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。 .认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务,要求和规定。 .进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理,经常组织本部门的安全检查,消除事故隐患,制止违章行为。 .发生安全事故及时上报,并认真分析事故原因,提出和实现改进措施。 .总经理主持公司重大安全事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并及时、如实报告有关部
9、门。 5.安全应急常用电话 .火警救援电话:119 .医疗急救电话:120 .报警电话电话:110 .交通肇事电话:122 第一节.登高作业安全事故的应急预案高处坠落事故应急救援 .发生高处坠落事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克,去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20,尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法,以免发生或加重截瘫。 .出现颅脑损伤
10、,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。 .发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 .发现伤者手足骨折,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。
11、固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹片等。 .动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 第二节.有害气体窒息安全事故的应急预案1.有害气体超标人井内作业控制措施 .检测发现有害气体超标,人井应设置有害气体警示标识,防止未经许可人员进入。 .进入超标有害气体人井内作业前,应进行有害气体危害因素识别和评价。 .制定和实施有害气体中毒的危害防护控制计划、进入许可程序和安全作业操作规程。 .进入有害气体超标人井内作业前,应采取净化、通风等措施,对人井内空间充分清洗。提供符合要求的监测、通
12、风、通信、个人防护用品设备、照明、安全进出设施以及应急救援和其他必需设备,并保证所有设施的正常运行和劳动者能够正确使用。 .在进入有害气体超标人井内作业期间,至少要安排1名监护者在人井外持续进行监护。 .指定专人按要求培训作业者、监护者和作业负责人。 .制定和实施许可进入程序、应急救援程序与呼叫程序,配备符合要求的通风设备、个人防护用品、应急救援设备,防止非授权人员进行急救。 .当按照有害气体中毒的危害防护措施不能有效保护劳动者时,应对进入有害气体超标的人井内作业进行重新评估,并且要修订控制计划。 2.窒息性气体中毒事故应急救援 .救援机构应具备有效实施救援服务的装备;具有将作业者从特定密闭空
13、间或已知窒息性气体危害的密闭空间中解救出来的能力。 .救援人员应经过专业培训,培训内容应包括基本的窒息性气体中毒急救和心肺复苏术,每个救援机构至少确保有1名人员掌握基本急救和心肺复苏术技能。还要接受作为密闭空间作业者窒息性气体中毒所要求的培训。 .救援人员应具有在规定时间内在密闭空间窒息性气体危害已被识别的情况下,对受害者实施救援的能力。 .救援吊救设施系统应符合以下条件:每个作业者均应使用胸部或全身套具,绳索应从头部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置,或能有效证明从身体侧面也能将工作人员移出密闭空间的其他部位。在不能使用胸部或全身套具,或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情况下,可使用腕套
14、,但须确认腕套是最安全和最有效的选择。在密闭空间外使用吊救系统救援时,应将吊救系统的另一端系在机械设施或固定点上,保证救援者能及时进行救援。 .迅速将患者移离中毒现场至空气新鲜处,立即吸氧并保持呼吸道通畅。 .呼吸抑制时给予呼吸兴奋剂,心跳及呼吸停止者,应立即施行人工呼吸和体外心脏按压术,直至送达医院。 .凡硫化氢、一氧化碳、氰化氢等有毒气体中毒者,切忌对其口对口人工呼吸(二氧化碳等窒息性气体除外),以防施救者中毒;宜采用胸廓按压式人工呼吸。 第三节.通信机房火灾控制的应急预案1.通信机房的火灾事故的危险源 .有些通信机房在装修时使用了大量的木材、胶合板、塑料等可燃性材料,而由于通信设备高度自
15、动化、技术密集、设备贵重、内在联系紧密,诸多电气设备常伴有静电、火花、电弧和表面高温存在,传输电缆密布于机房每个角落,发生火灾的机率较高。 .通信机房里的电气设备选型不当、安装不符合规范,导致超负荷或短路起火成灾;线路敷设不当或外部线路交叉,也容易造成强电侵入设备,引起芯线发热着火;通信设备虽然大都是低压直流电,但有的也使用交流电,当设备长时间连续工作时,元器件因质量、故障、老化或接触电阻过大而发热着火,引燃可燃物扩大成灾;防雷措施不当,如避雷引下线与机房电缆距离过近,遭受雷电直接袭击也可能起火成灾。 .通信机房的建筑结构和消防安全设施。机房防火设计不符合规范,相当一部分建筑内部装修采用可燃性
16、材料进行间隔、吊顶、饰面、吸音而极易引发火灾;加之通信机房使用性能复杂,机房内敷设管线,开凿孔洞较多,破坏了建筑防火分隔;通信管道的保温材料、木制机架、窗帘等可燃物易被引燃蔓延成灾;通信机房不按规定安装火灾自动报警系统,有的虽然安装但无法投入使用;还有的不重视消防给水系统建设,消防栓不足,水压达不到设计要求,发生火灾时不能提供足够的水源。 .在对设备进行维修保养时,由于操作人员防范意识差,违反操作规程,易发生火灾,如在使用电炉、电烙铁、烘箱等工具时,通信电缆维修施工中使用喷灯、对设备进行焊接等明火作业时,使用酒精等清除机件设备时。 2.通信机房的火灾隐患的预防 (1).机房内施工不得使用明火,
17、需要动用明火时应经相关单位部门批准。 (2).作业人员不得触碰机房内的在运设备,不得随意关断电源开关。严禁将交流电源线挂在通信设备上。使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核实电源开关容量。 (3).不得在机房使用切割机加工铁件。切割铁件时,严禁在砂轮片侧面磨削。 (4).安装机架时应使用绝缘梯或高凳。严禁攀踩铁架、机架和电缆走道。严禁攀踩配线架支架和端子板、弹簧排。 (5).带电作业时,操作人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套,使用绝缘良好的工具。在带电的设备、列头柜、分支柜中操作时,作业人员应取下手表、钥匙链、戒指、项链等随身金属物品、饰品。作业时,应采取有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉
18、落在机架内。 (6).搬运蓄电池等化学性物品时,应戴防护手套和眼镜,注意防振,物体不可倒置。如物体表面有泄漏的残液,必须用防腐布清擦,严禁用手触摸。 (7).搬运重型或吊装体积较大的设备时,必须编写安全作业计划。项目负责人必须对操作人员进行安全技术措施交底,并设专人指挥,明确职责,紧密配合,保证每一项措施的落实,使设备安全放置或吊装到位。 (8).布放光(尾)纤时,必须放在光纤槽内或加塑料管保护。 (9).布放电源线时,无论是明敷或暗敷,必须采用整条线料,中间严禁有接头。电源线端头应作绝缘处理。 (10).交流线、直流线、信号线应分开布放,不得绑扎在一起,如走在同一路由时,间距必须保持5cm
19、以上。非同一级电力电缆不得穿放在同一管孔内。 (11).太阳电池输出线必须采取有屏蔽层的电力电缆布放,在进入机房室内前,屏蔽层必须接地,芯线应安装相应等级的避雷器件。 (12).严禁架空交、直流电源线直接出、入局(站)和机房。严禁在架空避雷线的支柱上悬挂电话线、广播线、电视接收天线及低压电力线。 (13).交、直流配电瓶和其他供电设备正、背面前方的地面应铺放绝缘橡胶垫。如需合上供电开关,应首先检查有无人员在工作,然后再合闸并挂上“正在工作”的警示标志。(14).设备加电时,必须沿电流方向逐级加电,逐级测量电压值。插拔机盘、模块时,操作人员必须配戴接地良好的防静电手环。 (15).焊线的烙铁暂时
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