现 代 生 活 与 化 学.doc

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1、远离烟草 珍爱生命摘 要烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，是人类健康所面临最大的可以预防的危险因素。据世界卫生组织调查估算，目前全球约11亿烟民，每年因吸烟而死亡者高达500多万。如果当前的发展趋势继续下去，到2030年，由于烟草使用导致的年死亡人数将超过800万，且34将集中在发展中国家。20世纪烟草流行导致全球1亿人死亡，如果各国政府不采取有力措施，这个数字将在21世纪增加到10亿。烟草是在400多年前即明朝年间传入我国的。目前我国已成为全球最大的烟草生产国、消费国和受害国。全国烟民约3.5亿，占全球吸烟总人数的13，其中15岁以上男性吸烟率达66。此外全国尚有被动吸烟人群5.4

2、亿。烟草使用对居民的健康产生了严重的危害，我国目前每年死于与烟草相关疾病者约100万人，超过了艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和，占全部死因的12。如不采取措施，预计到2020年这个比例将上升至33，死亡人数将达到200万，其中有一半人将在3564岁之间死亡。 关键词：烟草的危害； 禁烟； 法律制度 ；对策分析1.吸烟的危害1.1对身体健康的危害吸烟的害处很多，它不但吞噬吸咽者的健康和生命，还会危害他人。 一 、 肺部疾病：香烟燃烧时释放38种有毒化学物质，其中有害成份主要有焦油、一氧化碳、尼古丁、二恶英和刺激性烟雾等。焦油对口腔、喉部、气管、肺部均有损害。烟草烟雾中的焦油沉积在肺部

3、绒毛上，破坏了绒毛的功能，使痰增加，使支气管发生慢性病变，气管炎、肺气肿、肺心病肺癌便会产生。据统计吸咽的人60岁以后患肺部疾病的比例为74%，而不吸烟的人60岁以后患肺部疾病的比例仅为4%，这是一个触目惊心的数字。 二 、心血管疾病：香烟中的一氧化碳使血液中的氧气含量减少，造成相关的高血压等疾病。吸烟使冠状动脉血管收缩，使供备量减少或阻塞，造成心肌梗塞。吸烟可肾上腺素增加，引起心跳加快，心脏负荷加重，影响血液循环而导致心脑血管疾病、糖尿病、猝死综合症，呼吸功能下降、中风等共20多种疾病。 三、 吸烟致癌：研究发现，吸烟是产生自由基最快最多的方式，每吸一口烟至少会产生10万个自由基，从而导致癌

4、症和许多慢性病。最近，英国牛津提德克里夫医院对3.5万名吸烟者进行长达50年的研究得出了结论，结果显示，肺癌、胃癌、胰腺癌、膀胱癌、肝癌、口腔癌、鼻窦癌等到11种癌症与吸烟“显著相关”。为什么吸烟的人容易感冒，是因为人体的淋巴细胞活性降低，导致癌症。鉴于吸烟致烟致癌的三大因素，戒烟要越早越好。 四、 吸烟还会导致骨质疏松，更年期提早来临。吸烟可使男性丧失性功能和生育功能。孕妇吸烟可导致胎儿早产及体重不足，流产机率增高。吸烟使牙齿变黄容易口臭。吸烟害人害已，被动吸烟的人受到危害是吸烟人的五倍。为了你和家人的健康，不让自已成为烟的奴隶，应尽早戒烟。 五、 吸烟对智力的危害。吸烟可使人的注意力受到影

5、响，有人认为，吸烟可以提神，消除疲劳、触发灵感，这都是毫无科学道理的。实验证明，吸烟严重影响人的智力，记忆力，从而降低工作和学习的效率。 吸烟有百害而无一利，中国53%的儿童被动吸烟，危害更大，容易患肺炎，支气管炎，重症哮喘和其它疾病。如果目前吸烟的情况持续下去，儿童的智力发育、吸烟的家庭，个人将会付出极大的代价。1.2吸烟对人行为方式的影响吸烟危害人体健康的同时也在影响着人的行为方式,许多吸烟者在吸烟过程中有精神萎靡、行为散漫等现象。吸烟者认为烟草起到了“提神醒脑”的作用，但实际在吸烟过程中却表现出精神不振、思想懈怠，以致多数吸烟者在吸烟时表现出的行为都给他人都留下不良印象。2.我国控烟现状

6、的概述2.1我国控烟现状世界卫生组织制定了烟草控制框架公约（以下简称公约）来遏世界各国的烟草流行与吸烟情况的蔓延。2003年11月10日我国政府签署了公约，2006年1月9日公约正式生效。作为公约的缔约方，我国承诺于2011年1月9日在室内公共场所和室外工作场所实现全面禁烟。但目前我国尚未围绕履约制定具体行动计划。现有法律法规与公约要求也存在较大差距。控烟与中国未来报告指出，以百分制评价我国对世界卫生组织烟草控制框架公约关键政策的执行情况，我国平均得分仅为37.3分。和其他国家相比我国的履约情况处在100多个公约缔约国的最末几名【2】。2.2我国关于控烟法律法规的现状我国337个大中型城市中颁

7、布“公共场所禁止吸烟”规定的城市只占45.7%，一般以上城市存在控烟法规的空白，已颁布禁烟条例的城市在禁烟场所、禁烟范围、执法力度等方面表现得参差不齐【3】。2.2.1我国总体控烟的法律法规我国关于公共场所禁烟、控烟有以下法律法规：公共场所卫生管理条例实施细则第十八条规定，室内公共场所禁止吸烟，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志，室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上，公共场所不得设置自动售烟机，公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。烟草专卖法中第五条第二款规定，国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公

8、共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟，第十九条规定，禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草制品广告。广告法第十八条规定，禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告，禁止在各类等侯室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告，烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”。全国爱卫会、卫生部、铁道部、交通部、建设部、民航总局发布关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定的通知（全爱卫发第号 年月日）；民用机场和民用航空器内禁止吸烟的规定以及关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定等。2.2.2我国关于校园控烟、禁烟的法律规范校园禁烟控烟的法律法规有：烟草专卖法中第五条第二

9、款的相关规定。2010年07月14日教育部发出的关于进一步加强学校控烟工作的意见。1981年国家教委在中学生守则中规定中学生禁止吸烟。1987年中央爱卫会、卫生部等部委联合发布关于在儿童活动场所积极开展不吸烟活动的通知、中华人民共和国未成年人保护法文中规定，预防和制止未成年人吸烟, 任何人不得在中小学、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其它未成年人集中活动室内吸烟。3.校园吸烟安全隐患3.1校园禁烟控烟法律制度缺失目前我国还没有关于校园禁烟控烟的专门法律，只有部分法律法规的条款涉及学校禁烟及青少年禁烟规定，但大多规定都是针对未成年人。部分法律条款仅规定学校禁烟但规定模糊不清。根据调查问卷结果

10、显示，支持国家出台禁烟法律的师生占83.5%,支持校园部分地方禁烟的占81.3%，支持校园全部禁烟的占14.8%。因此我国急需出台一部关于高校禁烟控烟的相关法律法规。3.2校园监管制度缺失我国现有法律法规限定模糊，执法主体不明以及可操作性不强。如一些条款规定对违反者“予以行政处分”或“依据有关规定给予处分”，但没有明确执法主体也为具体给予何种处分【4】。高校禁烟控烟就更没有详细的监督管理制度，这在一定程度上助长了高校吸烟的不良风气。根据调查，32.7%的师生在校园吸烟过曾经吸过烟，而对这些吸烟情况的发生并没有明确的监督制度，以至于校园禁烟控烟靠吸烟者的自觉行为，靠文明行为约束。3.3校园宣传禁

11、烟法律法规及吸烟危害不足一方面，我国于2011年5月1日开始实施的公共场所卫生管理条例实施细则（以下简称实施细则）其中新增加了“室内公共场所禁止吸烟”等规定。这是中国为兑现世界卫生组织控烟框架公约采取的最新举动【5】。但高校宣传禁烟法律法规的力度明显不够，其中非常了解实施细则的仅占7.5%，不了解的占42.2%，而在学生中不了解的占到了45.8%。另一方面，校园宣传吸烟危害力度不足，大学生的吸烟危害知识大多来自小时的教育，步入大学校园后并没有进一步得到正确引导和教育。而且从目前我国对烟草包装要求来看，对于健康警语没有醒目和清晰的要求，也没有要求采取或包括图片或形象图的形式【6】。这加重了大学生

12、禁烟意识的淡化。4.校园禁烟控烟对策4.1完善高校禁烟控烟法律制度，加强法律宣传教育通过全国立法进一步完善高校禁烟控烟制度。政府部门应加强禁烟管理，赋予相关机构更大权力并与卫生防疫部门联手加大在高校的禁烟宣传教育。控烟法制宣传教育工作是大学校园健康教育的重要组成部分，应纳入高校健康教育课程并应加大学校教育的力度【7】。提高大学师生的禁烟法律意识和禁烟控烟的自主意识，以宣传教育为主监督执法为辅，构建无烟校园。4.2强化社会正确引导加强对大学生的引导工作，吸烟与社会的引导有着密不可分的关系,有效控制吸烟行为要从吸烟者和周围人两方面进行宣传和教育【10】。资料表明,学生与吸烟群体接触时间越长所受影响

13、越大【11】。所以社会正确引导对于大学生禁烟工作有显著的帮助。参考文献.【2】 控烟与中国未来-中国烟草使用与烟草控制联合评估报告2011,7(1).【3】 解放日报,2010,5(3)第003版.【4】 中华人民共和国实施世界卫生组织烟草控制框架公约第一次国家报告,2007,(12).【5】 白旭,余里.我国室内公共场所禁烟令面临执行难.新华每日电讯,2011,25(3)第007版.深度报道.【6】 邢丕震.中国烟草广告研究.中国经济出版社,2003年版.【7】 杨建文.大学生吸烟状况及成因的调查分析J.卫生职业教育,2004,22(14):85-86.【8】 杨焱,姜垣,吴曦,冯国泽,南奕.我国公共场所禁烟政策及其执行状况分析.中国健康教育.2008,(9)第24卷第9期.【10】 吴丽娜,徐娅娟.大学生吸烟状况的调查研究.全科护理,2009,(10)第7卷第10期.【11】 韩松.医学生吸烟行为及其影响因素的研究.中国学校卫生,1997,18(4):253.