索须河自查情况汇报.doc

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1、郑州市索须河二期治理工程建设情况汇报尊敬的检查组的各位领导和专家：郑州市索须河二期治理工程在水务局党委的正确领导下，相关单位和部门的大力支持和帮助下，按照郑州市生态水系“水通、水清、水美”的总体规划目标，建管局全体人员团结一致，精诚合作，科学组织，严把质量，工程整体进展顺利，截止目前分部工程、外观质量评定及单位工程已通过验收，均为合格工程，已进入竣工决算阶段。现将工程建设管理情况汇报如下：一、工程概况索须河河道二期治理工程范围为：索须河师家河坝至入贾鲁河口18.48km。全部在惠济区辖区内，涉及5个镇办15个行政村。治理标准为：防洪标准按50年一遇洪水设计，除涝标准按5年一遇设计。工程项目包括

2、：河道疏挖、防洪及堤防工程、生态景观工程、截污工程、建筑物配套工程设计及征地拆迁报告。建筑物配套工程主要包括橡胶坝、排水涵洞、倒虹吸、跌水、桥梁等工程。其中：沿河布置3座橡胶坝、7座排水涵闸、3座倒吸虹、1座跌水堰、9座桥梁、2个景观节点、2处景观湖、6处河心岛、2条交通线、1处管理所、9处防汛哨所及2段景观功能岸线。二、项目决策情况2009年1月6日，郑州市发改委以郑发改农经2008907号文下发了关于郑州市索须河河道二期治理工程实施方案的批复，批复工程概算总投资28771.92万元。2009年5月31日，根据赵市长“关于郑州市索须河二期治理工程有关请示”的批复，郑州市发改委又以郑发改农经2

3、009335号文下发了关于调整郑州市索须河二期治理工程实施方案部分批复内容的通知。批复总投资由原28771.92万元调整为28593.86万元（核减178.06万元）。主要调整内容包括：1、原批复的堤顶泥结碎石路24.75公里调整为柏油路。2、堤内附属物补偿费由原4937.66万元调整为4623.12万元（核减314.54万元），3、桥梁工程由原3592.32万元调整为3728.8万元（核增136.48万元）。工程开工前期工作扎实有力，环境影响评价、水土保持方案等前置条件审核手续完备。不存在涉及粗糙、报大建小等问题。工程涉及到的变更、调整问题经过领导视察、专家实地查看、召开论证会等程序严格执行

4、。二、招标投标情况工程由郑州市财政局评审中心审核工程最高限价，在郑州市水务局质监站备案。其中：(一)河道工程：2008年12月31日在中国采购与招标网、中国建设招投标网发布工程施工及监理招标公告，并同时在河南省水利网、河南省招标采购综合网、郑州市水利网进行发布。工程开标会议于2009年2月4日举行，河南立信工程咨询监理有限公司等3个监理单位、郑州黄河水电有限公司等14个施工单位中标。2月20日建管局于各监理、施工单位签订了合同。（二）桥梁工程：2009年5月11日在中国采购与招标网发布工程施工及监理招标公告，并同时在河南省水利网进行发布。工程开标会议于2009年6月17日举行，郑州市水利工程监

5、理中心、郑州水务建筑工程有限公司等2个单位中标。7月1日建管局于监理、施工单位签订了合同。工程建设认真贯彻政府信息公开条例，推进工程建设重要信息公开，及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查等相关建设信息，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。未出现工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”，以及工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等突出问题。工程建设严格按照中华人民共和国招标投标法、水利工程建设项目招标投标管理规定、工程建设项目勘察设计招标投标办法、水利工程建设项目监理招标投标管理办法等招投标相关法律法规，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、

6、围标串标、评标不公、监管不力等突出问题。三、建设实施情况为加强工程项目的建设管理，受市政府委托，2008年12月23日，郑州市水务局以郑水2008211号文成立了郑州市索须河二期治理工程建设管理局。下设办公室、工程科、质检科、财务科，明确了项目法人在项目建设中的权利、义务和责任。工程严格执行项目法人责任制，项目法人组建规范，人员结构合理，内部制度完善，履行责任到位。2009年2月27日，郑州市水务局以郑水管20091号文对工程开工报告进行了批复，3月1日工程正式开工建设。截止目前进展顺利，其中：1、河道工程于2010年12月20日按要求完成全部设计内容。共开挖土方500余万立方米、弃土外运42

7、0万立方米，堤防填筑85万立方米，砼浇筑2.8万立方米，浆砌石3.8万立方米。河道工程共分14个单位工程，92个分部工程，1977个单元工程，主要分部工程20个，800个重要隐蔽单元工程或关键部位单位工程。目前分部工程、外观质量评定及单位工程已通过验收，均为合格工程，正在进行竣工决算。2、桥梁工程于2009年9月开工建设，2011年1月按要求完成全部设计内容。共分为10个单位工程，50个分部工程，872个单元工程，主要分部工程27个，283个重要隐蔽单元工程或关键部位单位工程，目前正在做验收准备工作。工程建设不存在未经审批擅自开工问题，建管局严格执行工程监理制，监理单位资质及其人员资格符合规定

8、，现场监理工作到位，不存在监理单位和人员不认真履行监理职责问题；严格执行合同管理制的有关规定，不存在肢解发包和违反合同约定指定工程分包人问题，不存在转包和违法分包问题；不存在授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量问题；不存在擅自修改工程设计规划、偷工减料、以次充好问题；开工以来，建管局严格健全并落实工程质量和安全生产责任制，项目建设中是不存在质量和安全隐患及工程质量低劣问题，项目建设中未发生过安全生产责任事故。四、资金使用管理情况市财政保证了郑州市索须河二期治理工程资金及时足额到位；并按照项目建设进度，及时足额拨付，资金拨付和账户管理等方面的内控机制健全，财务管理规范，财务支出依法合规；严格执行项目投资预算，未出现投资超概算或投资规模失控的现象；不存在对已经法定程序批复的概算进行评审核减的情况；不存在大额现金支付工程款问题；不存在拖欠工程款和农民工工资问题。五、稽察、审计、监察意见整改落实及案件查办情况郑州市索须河二期治理工程在上级稽察、审计、监察过程中不存在违法、违规、违纪行为。下一步，建管局将继续加强组织领导，积极协调相关部门。做好工程相关验收、决算及审计工作，确保工程早日完成审计，通过竣工验收，进一步发挥工程生态效益。二一二年五月二十日