企业管理安全救援应急预案.docx

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1、企业管理平安救援应急预嚎目录第一幸总那么1第一节编制目的1第二节编制依据1第三节适用范围2第8节应急预嗓体条2第五节应急工作原那么3第二幸风除描述4第一节概况4第二节危险性分析4第三章组轨机构及职费1第一节应急组织体系1第二节组织机构1第四幸预警和信息报告1第一节预警行动1第二节信息报告1第五幸应急响应4第一节响应分级4第二节响应程序4第三节各类事故应急处置措施5中国建旗第五工程局第二章风险描述第一节概况永州市地下综合管廊建设PPP工程建设规模：全长约16.52km,有一个占地3000 nf的控制中心，建安投咨预计为9.48亿元，其中建筑安装工程费约8.35亿元。建设 期2年，运营维护期为28

2、年。主廊截面形式为两舱，糊面大小为；工作内今 土石方工程、主体工程、综合管廊控制中心、供电系统、照明系统、消防系绕、通风 系统、挑水系统、标识条统、监控报警系统及其他附属配套设施建设。第二节危险性分析朋I中国建筑第五工程局4帮IZUU CHINA CONSTRUCHON FIFTH ENGINEERING DIVISION.CORP LI I)应程序(一)一级响应程序(1)启动一级响应程序时，由工程部应急管理领导小组组长下达应急指令，并 启开工程部应急预案；(2)工程部应急管理领导小组在接到应急救接通知后，召集应急管理领导小组 人员到住、应急人员到住、应急所需物咨到住，立即按要求开展应急救援工

3、作；(3)工程部应急管理领导小组组长到达事发现场后，应采取有效措施组织自救, 防止事忐犷大，遏制事应选一步蔓延，最大限度减少人员伤亡，和财产损失，同时注 意保护好现场；(4)工程部应急管理领导小组组长负责现场救援物密和设备的统一调配，各协 作队伍和施工班组积极支持和配合；(5)工程部应急管理领导小组组长负责协调社会救援资源，各协作队伍和施工 班组积极支持和配合；(6)工程部的应急救援工作由平安部门负责及时传达领导指示，协作指导事发 单住做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向主管部门报告事故应 急处理的最新动态；(7)工程部应急管理领导小组应及时向政府主管部门、业主报告应急救援的情

4、 况和进展；并在1小时内书面上版事故情况及应急救援情况。(二)二级响应程序(i)启动二级响应程序时，由工程部应急管理领导小组组长下达应急指令，项 口部应急管理领导小组组长亦可委任副指挥全面负责现场应急救援工作，并按项q部 应急救援程序启动救援预案；忸善中国建筑第五工程局即mUU CHINA CONSTRUCIION FIFTH ENGINEERING DIVISION CORP.LTD(2)应急救援中，应采取有效措施，防止事态疗大，遢制事故进一步蔓延，最 大限度减少人员伤亡和财产掂失，同时注意保护好现场；C3J针对工程部应急救援工作，由平安部门负责及时传达领导指示精神，协助 指导事发单住做好伤

5、员救援、善后处理和和事故调查、处理工作，并负责想主管部门 报告事故应急处理的最新动忠。第8节处置指卷一、物体打击事故的预防措施I1、危险源监控平安部负责重大危隈源信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，建 立生产平安事故监测、预警等资料信息。各部门应当依照国彖有关法律、法规和企业有关规定，做好本部门事故预防工作， 防止各类生产平安事故发生；对重大危险源进行重点监控，及时分析重点监控信息并 跟踪整改情况，报公司平安保障部备案。2、预警行动针对生产施工过程中可能发生的平安事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行 风险分析和平安评价工作，当发现存在重大宴全隐、患时，以隐患整改通知、通报等形 式

6、传遹危隈预警信息，并责令责任单伍立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复杳, 催促消除隐，患，做到早发现、早报告，早处置，实现事前预防控制、降低演失的目的。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向工程经理报告，工程经理接到报告后， 应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济演失事故时，应 立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单住应于接到事故报告1小时 内,向事故发生地县级以上人先政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理 忸善中国建筑第五工程局改：IZuU CHINA CONSTRUCHON FIFTH ENGINEERING PIVISION CORP Li n职

7、责的有关部门报告。事故发生后，事故单住必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的疗大及 疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、招照、录像、详细记录和绘制 事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存业内咨料，为事故调查提供原始 资料。任何单核和个人不得隐瞒、谍报。当自有应急无法保证控制事志开展时,应寻求外部支援。为保证信息符遹及时准确，应急小组需24小时保持通讯畅通。二、物体打击事故的应急处理措施！(一)在施工作业过程中，一旦发生物体打击事故，工程部应急管理领导小组应 立即组织救援工作，同时要采取有效措施防止事故进一步犷大，有效臧少人员伤亡和 财产损失，具表达场应急处置措施如下：

8、C)当发生物体打击事故时，根据现场和受伤者的伤情的具体情况，立即打“120” 急救 ，详细报告事故发生地址、人员受伤情况和可能需要配合救援的设备。(2)在急救中心专业人员未到达之前，应根据事故现场的整体情况、住置和伤 者的伤情、部佳，在桃除认为加重伤者伤情的情况下，立即组织人员遂行抢救；(3)抢救钱首先观察伤者的受伤情况、部住、伤害性质，如伤者发生休克，应 先处理休克。道呼吸、心跳停止者，应先选行人工呼吸，胸外心脏排压(但必须注意 骨折的部住)o处于休克状忐的伤员要让其保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢 抬离约2。度左右，尽快送医院进行抢救治疗。(4)出现颅脑外伤，必须维持呼吸道畅通。鲁逑者

9、应平卧，面部转向一侧，以 防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。 偶有凹陷骨折，严重的颅底骨折及严重的脑损伤病症出现，创伤处用清春纱布或清洁83忸善中国建筑第五工程局-UU 布覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院救治；(5)发现春推受伤者，创伤处用消毒的纱布或请洁布等覆盖伤口，用绷带或布 条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的春椎移住、断裂 造成就雍，招致死亡。抢救春椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单 肩背运。(6)发现伤者手足骨折或其他部住骨折的，不要忙不板动伤者，应在骨折部住 用发极临时固定，使新瑞不在

10、移住或剌伤肌肉、神经或血管。(7)遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧住， 并注意保暖，假设伤员有断肢情况发生，应尽早用干净的干布，天菌敷料)包裹装人 塑料袋内，随伤员一起转送。(8)在施救的同时应尽快送往就近医院，伤者送往医院抢教时，途中尽量减少 颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况；(9)如因长方形构件(曲杆)打击(压倒)对方，要根据现场的实际情况，奥 速调动调动起重机、手提点工具等机械设备配合施救。(二)现场应急管理领导小组在抢救伤员的同时，应安排人员维护现场秩序，保 护事故现场。(三)现场指挥应根据事态，迅速调动人员、设备此行现场救援，并做好现

11、场警 戒工作，以防事态犷大，同时向上级汇报。()当现场救援力量控制不了现场事态的开展，应立即启动上一级应急响应， 并根据实际情况借助于社会力量。现场应急管理领导小组人员应充分听取专家和专业 救援人员的意见，做好救援人员、设备、物密、器材的统一调配。(五)做好事故现场的清理和恢复工作，防止次生或滋生的事故。忸善中国建筑第五工程局必：；JIZUU CHINA CONSTRUCHON FIFTH ENGINEERING DIVISION.CORP LI I)(六)配合上级部门和政府部门开展事故调查，做好伤员及彖属善后工作。第五节应急物资与装备保障一、应急物资储藏工程部配备以下应急救援设备：(i)医疗

12、器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药笳等应存放在工程部办公室；(2)抢救工具：工程施工常用工具以及机械设备(担重机械、挖掘机、装载机 等)；C3J照明器材：手也筒、应急灯、小型发电机、灯具；C4J通讯器材： 、手机、对讲机、报警器等有个人分别保管；(5)交通工具：工地常备值班急用车辆，停放于工地搅拌站、办公区和施工现 场等；(6)天火器材：天火器日专按要求就优，紧急情况下集中使用。二、应急物资的采购与管理CU应急物资由物资部根据平安部提供的采购清单进行采购，物咨部应集购符 合要求的应急物品。(2)应急物密由物资部负责保管，平安部负责监督和领用。第六节应急救援事故培训与演练一、宣传与培训应急指挥办公

13、室会同公司人力资源部、党群工作部、工会，通过各种宣传手段, 对各级管理人员、各在建项9周边公灰广泛宣传相关法律法规和应急常识。85应急管理领导小组应制定对各专业应急人员、项a人员的年度培训计划，并组织中国建筑第五工程局二.应急演练(一)演练频次应急管理领导小组应每年组织一次工程级专项应急预案演练。.(二)演练要求应急指挥办公室应做好演练方案的筹划，演练结束后做好总结，内今包括：nj参加演练的单佳、部门、人员和演练的地皮；(2)起止时间；C3J演练的工程和内衮；C4J演练过程中的环境条件；(5)演练动用设备、物咨；(6)演练效果；(7)持续改进的建议；C8J演练过程记录的文字、影像密料等。第七节

14、附那么(I)本预案由应急管理领导小组制定，应急指挥办公室负责解衿并组织实题。(2)本预案自印发之日起实施。第十八幸防讥专项应急预案第一节 事故类型和危害因素分析一、讥期事故类型土方野塌、大型机械设备的倒塌、脚手袈架体下沉倒塌、临建房屋势塌、囹挡倒 塌、雷击及触也伤毒、以及受雷雨的影响造成的人身伤害所产生的宴全事故等。861、基础工程中国建筑第五工程局基础工程包括：土方开挖、基坑支护等。另一种措施是整体啧浆护坡，开挖时现 场技术部门负责槟比例放坡，分层开挖，开挖到设计林高后，由专业队做啧浆护坡， 确保边坡整体稔固。随时观察基坑边坡侧壁变化、及坑支护有无变形、基坑砥邻建筑 物、结构物的变化情况；对

15、砰匕邻街道、建筑物、临建设施的基坑要重点检查监护；一 旦讥情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑逐行排水。根 据施工平面图，利于自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保排水畅通。2、脚手架脚手架包括：落地式脚手架、悬挑灰脚手架重点监控脚手架、悬挑式脚手架，重 点监控脚手架基础沉降情况、挑水情况，确保基础稳固，架体拉结及防风装置有效;对 临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时对脚手架危及范囹内设置警示隔离带， 并设专人监护;落地式脚手架立杆底端应当嵩于自然地坪50mm,并卷实整平，留出一 定数水坡度，在周围设置排水措施，防止雨水漫泡脚手架;悬挑式脚手架在讥期来临前

16、要有加固措施，将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施;六级以上大 风天%,禁止脚手架施工作业。3、临建设施临建设施包括:宿舍、食堂、办公用房、厕所等。全面检查临建设施的平安状况， 如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须折除重建;暴 雨天气必须安排专人进行不同断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况以 及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建连成的破坏，如有危隈立即将临建内人员转移到 平安地方。4、囹挡87囹措包括:彩色压型钢板围挡、砌筑墙体式囹挡。全面检查囹挡、砌筑墙体的安中国建筑第五工程局CHINA CONSTRUCTION FIFTH ENGINEERING

17、 DIVISION.CORP.LTD全状况，如有破演、倾斜、变形、裂缝等现象，及时采取更换、加固等补救措施；特 别加强对临街围挡及墙体的重点监护，如有隈情，立即对囹挡、墙体周边设警示隔离 设施，并设专人看护，严防倒塌伤人。5、触电伤害施工用电包括：临时用也、生活用电。全面检查施工现场的各类临时用也设施、百己电 线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类设施的防雨措施、 防护完好；电线、电缆无裸露且绝缘前好。宿舍安装宴全电压，遇到暴风雨天与，准 备好应急照明器材。二,应急处理基本原那么防讯工作应坚持“平安第一、蜜备不懈、以防为主、全力抢隈”的方针。工程部、 专业分包单传加强对施工

18、现场排水、起重运输机械、脚手架、临建设施、囹揩、临时 用也、生活用电等设施、设备的日常监督和管理、巡杳和维护工作，并且提前做好天 %预报的收集，做到防患于未然。(1)救人重于天火(2)先控制,后靖天(3)先重皮，后一般第二节组织机构及职责一，应急管理领导小组组 长：项百经理(负责应急救援实施中的全面工作)常务副组长：生产经理(负责具体应急救援协调指挥工作)副 组 长：技术经理、平安总监、商务经理(负责应急救援技术方案和措施J88成 员：工程部、技术部、平安部、机电部、物资部、综合办中国建筑第五工程局应急管理领导小组是应急管理的最高指挥机构，负责应急事件的指挥工作。应急 管理领导小组按分工不同下

19、设应急指挥办公室、救援技术组、抢险救灾组、后勤保障 组、警戒保卫组、善后工作组六个工作小组。主要取责如下：CU审定并签发应急事件总体应急预案和专项应急预案；(2)下达预警和预警解除招令；(3)审定应急事件应急处置的指导方案；(4)确定现场指挥人员，下达派出指令，派出现场应急管理领导小组人员赶赴 现场(包括应急管理领导小组的局部人员);(5)收集现场信息，核实现场情况，组织实题处置方案，并根据现场情况及时 调整方案；(6)现场应急管理领导小组人员到达现场之前， 指导事发现场指导应急处 置；(7)组织应急事件应急预案演练；C8J审查应急工作的考核结果；(9)章枇应急事件应急救援费用。二、应急指挥办

20、公,全应急指挥办公室设在平安部，作为应急管理领导小组的日常办公机构。(-)目常应急管理职责如下：C1J参与编制生产平安事故应急救援预案；(2)参与生产宴全事故应急救援预素的定期评审；(3)宣传生产平安事故应急救援预案；8989C4J参与生产平安事故应急救援预案的演练；中国建筑第五工程局C5J编制应急救援费用;(6)组织应急管理的考核工作。(二)事故处置中的主要职责如下：CU 跟踪、接受并详细了解各类应急事件处置情况，及时向应急管理领导小组 汇报、请示并落实指令；(2)负责应急管理领导小组的应急值班,根据应急现场动态和开展趋势,向地 方政府主管部门、关联单住及附近村镇进行通报和求援；(3)按照应

21、急管理领导小组指令，组织、协调内部救援人员迅速赶赴现场；C4J负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结和审核、归档工作；(5)委托应急处理发言人与媒体沟通。(三)应急值班人员应急指挥办公室人员为应急值班人员，在应急管理领导小组领导下，应做到：ClJ负责接受应急信息,并立即向应急管理领导小组组长和副组长报告；(2)跟踪并详细了解应急事态的开展、处置情况，随时向应急指挥组报告；(3)负责指令的下达；C4J做好过程记录和交接班记录；(5)严格奇伉责任制，遵守平安与保密制度。(工程应急指挥办公室设在平安部三、救板技术组救援技术组组成：组长：技术经理组员：技术部即I中国建筑第五工程局90I2UU 首先要

22、进行危映源的区分，经过对施工生产全过程的危隈因素辨识和评价,确认 存在的重大的风险因素。对施工生产过程中的危险源，应每年进行一次辨识和评价，对确定为重大风险因 素的危隈源，要加以预防和控制。当出现新的重大风险因素时，应增加专项应急预案。 如果针对重大风险源不加以预防和控制，将可能发生以下事故：物体打击、机械伤害、 势塌、触电、火灾、管道破坏、交通事故、突发性地质火害等。中国建筑第五工程局C-J目常应急管理取责如下:()参与编制生产平安事故应急救援预案；(2)参与生产平安事故应急救援预嗓的定期评审；(3)参与生产平安事故应急救援预案的演练；C4J参与应急管理的考核工作。(二)事故处置中的主要职责

23、如下：()根据现场情况，为抢险救灾组提供技术指导；(2)参与组织实施救援；(3)调查、分析事故发生原因，评估事故掂失及制定预防改进措施。四、抢险救灾组(一)组成：组长：生产经理组员：工程部、(二)目常应急管理取责如下：C1J参与编制生产平安事故应急救援预嚓；(2)参与生产平安事故应急救援预嚎的演练；(3)组织应急抢险救援队缶；C4J与社会应急救援组织的张条。(三)事故处置中的主要职责如下：C1J组织专业抢除和现场救援力量进行现场处置；(2)根据需要随时调遣后续处置和增援队伍；91(3)按照应急预案进行事故现场重要物资的转移工作。中国建筑第五工程局五.保卫警戒组（一）组成：组长：综合办主任组员：

24、综合管理员、工程保安（二）应急状态职责：（1）负责事故现场治安保卫,地面警戒设置，疏散人员，维持现场秩序，必要 时进行管制，确保抢救工作的顺利或行。（2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物咨和人员的畅通。（3）协助对现场及周围人员防护指导，组织人员平安疏散或转移。（三）目常管理职责：保卫部门应建立确保局各办公、生产及生活区域治安平安的应急处置方案；保卫 部门应建立突发事件治安平安网络，并通过该网络与相关地区当地公安部门建立葭好 的互助协作关系。六、后勤保障短（一）组成：组长：物咨部主任组员：材料员（二）后勤保障组职责：CU负责组织抢隈救援所需各种物密装备、器材、人员等（2）负责抢险人员的食

25、宿及抢险救灾车辆调度，食宿接待等生活事宜。七、总后工作组92组长：平安总监中国建筑第五工程局组员：平安部。其主要职责是负责伤亡人员的安置及彖属的安抚、抚恤、理赔善后处理工作。第三节处置程序一.响应分级按生产平安事故报告和调查处理条例中平安生产事故等级划分的标准，结合 工程部管理实际情况，应急响应由高到低分为一级、二级。()生产事故一级响应：接到一级预警报告或发生一起一般(T包括一般)及以上生产平安事故报告，项q 部应急管理领导小组紧急启动应急救援预案，并立即向公司应急救援指挥中心 报 告事故情况，同时报平安管理部，并在1小时内书面上报事故情况及应急预案启动运 行情况。(2)生产事故二级响应：接

26、到二级预警报告或发生一起一般(T不包括一般)一下生产平安事故，工程部紫 急启动现场处置方案，并立即向公司应急救援指挥中心 报告事故情况，同时报安 全部门，并在2小时内书面上报事故情况及应急预案启动运行情况。在事故救援过程中，现场人员、物资和技术力量不满足救援需求或事故有进一步 蔓延，犷大的趋势时，应及时逐级向应急指挥中心报告，启动上一级响应。1862响 应程序(一)一级响应程序(1)启动一级响应程序时，由工程部应急管理领导小组组长下达应急指令，并 启动项钉部应急预案；(2)工程部应急管理领导小组在接到应急救援通知后，召集应急管理领导小组93忸善中国建筑第五工程局-faUU CHINA CONS

27、TRUCHON FIFTH ENGINEERING DIVISION.CORP.LTI)人员到住、应急人员到住、应急所需物咨到住，立即按要求开展应急救援工作；(3)工程部应急管理领导小组组长到达事发现场后，应采取有效措施组织自救, 防止事忐犷大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡，和财产损失，同时注 意保护好现场；C4J工程部应急管理领导小组组长负责现场救援物济和设备的统一调配，各协 作队伍和施工班组积极支持和配合；(5)工程部应急管理领导小组组长负责静调社会救援资源，各协作队伍和施工 班组积极支持和配合；(6)工程部的应急救援工作由平安部门负责及时传达领导指示，协作指导事发 单住做好伤

28、员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向主管部门报告事故应 急处理的最新动态；C7J工程部应急管理领导小组应及时向政府主管部门、业主报告应急救援的情 况和进展；并在1小时内书面上报事故情况及应急救援情况。(二)二级响应程序(I)启动二级响应程序时，由工程部应急管理领导小组组长下达应急指令，项 口部应急管理领导小组组长亦可委任副指挥全面负责现场应急救援工作，并按项q部 应急救援程序启动救援预案；(2)应急救援中，应采取有效措施，防止事态犷大，遏制事故进一步蔓延，最 大F艮度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场；94(3)针对项口部应急救援工作，由平安部门负责及时传达领导指示精神,协助

29、 指导事发单住做好伤员救援、善后处理和和事故调查、处理工作，并负责想主管部门 报告事故应急处理的最新动志。中国建筑第五工程局第四节处置措先一.防讥事故的预防辞卷1、危险源监控平安部负责重大危隈源信息的收集、调查、处理、统计、分析.总结和报告，建 立生产平安事故监测、预警等资料信息。各部门应当依照国彖有关炖律、法规和企业有关规定，做好本部门事故预防工作， 防止各类生产平安事故发生；对重大危隈源进行重点监控，及时分析重点监控信息并 跟踪整改情况，报公司平安保障部备案。2、预警行动针对生产施工过程中可能发生的平安事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行 风险分析和平安评价工作，当发现存在重大平安隐、患

30、时，以隐患整改通知、通报等形 式传遹危隈预警信息，并责令责任单住立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复杳, 催促消除隐，患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制、降低损失的9的。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向工程经理报告，项g经理接到报告后， 应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济演失事故时，应 立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单住应于接到事故报告1小时 内，向事故发生地县级以上人先政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理 职责的有关部门报告。事故发生后，事故单住必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的疔大及 疏通交通等原因需要移动

31、现场物件时，必须做出标识、柏照、录像、详细记录和绘制 事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存业内咨料，为事故调查提供原始 咨料。任何单位和个人不得隐瞒、谦报。忸善中国建筑第五工程局IZuU CHINA CONSTRUCHON FIFTH ENGINEERING PIVISION CORP Li n当自有应急无法保证控制事忠开展时，应寻求外部支援。为保证信息符遹及时准确，应急小组需24小时保持通讯畅通。二、防讥事故的应急处变措拓根据讥期突发情况的类型，由应急管理领导小组确定相关人员负责指挥现场处置 外，负责现场处理工作的各个成员，应立即进入现场及时对突发情况遂行现场勘查， 并作出准确判断

32、，研究抢救方案、布置任务、集取相应的具体措施按入抢救，将事故 迨成的损失降到最低。现场处置考前须知：（）想方设法抢救伤员，应急管理领导小组积极泉取有效措施，及时控制危险 源，防止事忐的更一步扩大和伤亡人员的增加，努力把演失降到最低F艮度，要嵩度重 视做好伤亡人员彖属的工作，认真做好突发事件的善后事宜。（2）紧急事故发生后（如:土方毋塌、大型机械设备倒塌、脚手架下沉倒塌、 临也房屋下沉坍塌、围挡倒塌、雷击及触电伤害）,应急管理领导小组各成员负责现 场保护并维护现场秩序，积极保护现场附近人员生命财产平安，积极抢救伤员，防止 事忐进一步步大。及时做出危隈林志，绘出现场简易图并写出书面记录，妥善保存现

33、 场重要痕迹、物证等。第五节应急物资与装备保障一、应急敕拨物资编织袋（装有素土或砂石）、钢钎、大锤、铁镐、铁锹、撬扛、平安帽、平安 网、平安带、拖绳、警示标志牌排水设备水泵、水龙带、急赦笳（内备家用药品）、 无菌急救绷带、担架、止血带、氧气袋、纱布、塑料布、雨衣、绝缘手套、手推车、 防水手也、应急灯、视九期现场需要而定。忸善中国建筑第五工程局96IZuU CHINA CONSTRUCHON FIFTH ENGINEERING PIVISION CORP Li n二,应急救拨装备的保障工程部根据自己组织的拾隈人数和工地现场的实际情况来配置救援物赛。器材部 门做好物密材料的储藏，随时为工地现场提供

34、应急救援物资的供应工作。工程部应急 管理领导小组组长和副组长按照工地实际情况储藏防汛应急救援物咨，并催促做好应 急救援物咨的购置工作；物密部门及时掌握材料、设备的实际使用情况和损耗情况， 及时调整应急救援物济的储藏数量和品种。第六节 应急救援事故培训与演练一、宣传与矮洌应急指挥办公室会同公司人力济源部、克群工作部、工会,通过各种宣传手段， 对各级管理人员、各在建工程周边公灰广泛宣传相关法律法规和应急常识。应急管理领导小组应制定对各专业应急人员、工程人员的年度培训计划，并组织 实施。二，应急演练(一)演练频次应急管理领导小组应每年组织一次工程级专项应急预案演练。(二)演练要求应急指挥办公室应做好

35、演练方案的筹划，演练结束后做好总结，内焦包括：(i)参加演练的单住、部门、人员和演练的地点；(2)起止时间；(3)演练的工程和内卷；C4J演练过程中的环境条件；97(5)演练动用设备、物咨；中国建筑第五工程局(6)演练效果；(7)持续改进的建议；C8J演练过程记录的文字、影像寿料等。第七节附那么(i)本预案由应急管理领导小组制定，应急指挥办公室负责解将并组织实题;(2)本预案自印发之日超实越。第十九幸管线破坏专项应急救按预索第一节 事故类型和危害因素分析危险源识别要全面考虑，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度 分析，确认可能发生事故的作业活动和作业内汆等因素。依据风险评价结果，对

36、于管 线破坏类风险中较大的风险因素如下：一、施工易造成的管线破坏在管廊工程施工过程中，如果没有按照既定的方案进行施工、施工过程中施工人 员违规操作、未做好前期的方案制定与管线改迁，便可能造成以下主要管线受演或者 破坏，而造成严重后果。1、给水管线破坏2、也力线缆破坏3、通信线缆破坏4、燃气管线破坏985、热力管线破坏中国建筑第五工程局6、雨、污水管线破坏。二,4然灾害大风、地震、番电等可能造成燃勿管泄漏、供水管破坏、通信线缆破坏、电力线 缆破坏、结构破坏、场地扬尘等严重影响。工程实践证明，只要施工人员树立平安意识，加强平安教育，做好平安技术支底， 执行正确的专项方嗓，完善各种平安技术措施，这些

37、常见宴全事故是完全可以预防与 防止的。应急处置方案是应急预案体余的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管 理责任明确，应对措施正确有效，应急咨源准备充分，确保应急响应迅速、有效。第二节组织结构及职责一、应急管理领导小组组 长：工程经理(负责应急救援实施中的全面工作)常务副组长：生产经理(负责具体应急救援协调指挥工作)副 组 长：技术经理、平安总监、商务经理(负责应急救援技术方案和措施)成 员：工程部、技术部、平安部、机电部、物咨部、综合办。应急管理领导小组是应急管理的最高指挥机构，负责应急事件的指挥工作。应急 管理领导小组按分工不同下设应急指挥办公室、救援技术组、抢险救灾组、后勤保障 组、

38、警戒保卫组、善后工作组六个工作小组。主要职责如下：C1J审定并签发应急事件总体应急预案和专项应急预案；(2)下达预警和预警斛除指令；(3)审定应急事件应急处置的指导方案；9999(4)确定现场指挥人员，下达派出指令，派出现场应急管理领导小组人员赶赴中国建筑第五工程局CHINA CONSTRUCTION FIFTH ENGINEERING DIVISION.CORP.LTD现场(包括应急管理领导小组的局部人员)；(5)收集现场信息，核实现场情况，组织实施处置方案，并根据现场情况及时 调整方案；(6)现场应急管理领导小组人员到达现场之前，也话指导事发现场指导应急处 置；(7)组织应急事件应急预案演

39、练；C8J审查应急工作的考核结果；(9)审枇应急事件应急救援费用。二、应急指挥办公室应急指挥办公室设在宴全部，作为应急管理领导小组的国常办公机构。(-)目常应急管理取责如下：()参与编制生产平安事故应急救援预嚓；(2)参与生产平安事故应急救援预嗓的定期评审；(3)宣传生产平安事故应急救援预嚎；C4J参与生产平安事故应急救援预案的演练；(5)编制应急救援赛用；(6)组织应急管理的考核工作。(二)事故处置中的主要职责如下：CU 跟踪、接受并详细了解各类应急事件处置情况，及时向应急管理领导小组 汇报、请示并落实指令；100(2)负责应急管理领导小组的应急值班，根据应急现场动态和开展趋势，向地 方政府

40、主管部门、关联单住及附近村镇进行通报和求援；中国建筑第五工程局第三章第三章.织机构及职责第一节应急组织体余在建筑施工过程中，一旦发生重大事故，很焦易导玫严重的生命、财产损失和环 境破坏。由于各种原因，当事故的发生难以难以完全防止时，建立重大事故应急管理体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风隈或控制灾害蔓延、降低危 害后果的关,手段。永州大道地下综合管廊建设PPP项q重大事故应急管理领导小组，工程经理任 组长，各工区长任常务副组长，工程总工程师、项月商务经理、平安总监任副组长， 组员有综合办公室、工程部、物咨部、平安部、合约部、技术部、机电部等部门成员 组成，担任相应应急职责。第二节

41、组织机构由于各种事故文难种类繁多，情况复杂，突发性强，覆盖面大，应急活动又涉及 到从高层管理到及层人员各个层次，从公安，医疗到环保、交通等不同领域，这都给 国常应急管理和事故应急救援指挥带来了很多国难。斛决这些问题的唯一途径是建立 起科学、完善的应急管理体系和实施规范有序的运作程序。根据有关应急管理体宗基本框架结构理论，并针对我国目前平安生产应急管理方 面存在的主要问题，通过各级政府、企业和全社会的共同努力，努力建设一个统一协 调指挥、结构完整、功能齐全、反映灵敏、运转高效、济源共享、保障有力，符合国 情的应急管理体条，以有效应对各类平安生产事故灾难，并为应对其他突发事件的应 对提供有力的支持

42、。一、组叙体条组织体条是平安生产应急管理体系的基础，主要包括应急管理的领导决策层，管中国建筑第五工程局(3)建照应急管理领导小组指令，组织、协调内部救援人员更,速赶赴现场;(4J负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结和审核、归档工作；(5)委托应急处理发言人与媒体沟通。(三)应急值班人员应急指挥办公室人员为应急值班人员，在应急管理领导小组领导下，应做到:(i)负责接受应急信息，并立即向应急管理领导小组组长和副组长报告；(2)跟踪并详细了解应急事态的开展、处置情况，陵时向应急指挥组报告；(3)负责指令的下达；C4J做好过程记录和交接班记录；(5)严格岗位责任制，遵守平安与保密制度。(8)工程应

43、急指挥办公室设在平安部三、救按技术组救援技术组组成：组长：技术经理组员：技术部(-)目常应急管理取责如下：()参与编制生产平安事故应急救援预案；(2)参与生产平安事故应急救援预案的定期评章；(3)参与生产平安事故应急救援预案的演练；C4J参与应急管理的考核工作。(二)事故处置中的主要职责如下：101CU 根据现场情况，为抢险救灾组提供技术指导；中国建筑第五工程局(2)参与组织实施救援;(3)调查、分析事故发生原因，评估事故掂失及制定预防改进措施。5、掩峻故火组(一)组成：组长：生产经理组员：工程部(二)目常应急管理取责如下：(I)参与编制生产平安事故应急救援预嗓；(2J参与生产平安事故应急救援

44、预案的演练；C3J组织应急抢险救援队缶；C4J与社会应急救援组织的张条。(三)事故处置中的主要职责如下：(i)组织专业抢险和现场救援力量进行现场处置；(2)根据需要随时调逡后续处置和增援队伍；(3)核照应急预案或行事故现场重要物咨的转移工作。五、保卫警戒组(一)组成：组长：综合办主任组员：综合管理员、工程保安(二)应急校态职责：102(1)负责事故现场治安保卫，地面警戒设置，疏散人员，维持现场秩序，必要 时进行管制，确保抢救工作的顺利选行。中国建筑第五工程局(2)负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物咨和人员的畅通。(3)协肋对现场及周囹人员防护指导，组织人员平安疏散或转移。(三)日常管理职责

45、：保卫部门应建立确保局各办公、生产及生活区域治安平安的应急处置方案；保卫 部门应建立突发事件治安平安网络，并通过该网络与相关地区当地公安部门建立彘好 的互助协作关系。六、后勤保障组)组成：组长：物济部主任组员：材料员(二)后勤保障组职责：()负责组织抢险救援所需各种物咨装备、器材、人员等(2)负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。七、息后工作组组长：平安总监组员：平安部其主要职责是负责伤亡人员的安置及家属的安抚、抚恤、理赔善后处理工作。第三节处置程序一.应急响应当发生管线断裂、破城等平安事故时，负责积极报告产权单优，配合相关抢险组 织工作。在专业抢隈队伍到达之前，做好平安防

46、护、人员疏散、交通疏导、物资保证 等工作，随时掌握各组最新动杰并做出最新决策，第一时间向110, 119、120、相关忸善中国建筑第五工程局侬mUU CHINA CONSTRUCIION FIFTH ENGINEERING DIVISION CORP.LTD管线单传、上级领导部门报告灾情。平时应急领导小组成员抡流值班，值班者必须住 在工地现场，手机24小时开通，发生紧急情况时，在项百部应急组长抵达工地前值 班者即为临时救援组长。二、响应分级按照威胁程度分类大小，确定蓝、黄、松、红4色代表的从低到高的4种威胁等 级。特别重大应急事件（红色）：指突然发生，事态非常复杂，对公共卫生、社会安 全、经济

47、秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡，特别重大财 产损失或重大生态环境破坏，需要第一时间报告集团主管领导，进行处理。重大应急事件r橙色）：指突然发生，事态复杂，对公共卫生、社会平安、经济 秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态 环境破坏，需要第一时间报告公司主管领导，进行处理。较大应急事件（黄色）：指突然发生，事态较为复杂，对公共卫生、社会平安、 经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生去 环境破坏，需要第时间报告工程经理，进行处理。一般应急事件（T蓝色）；指突然发生，事忠比拟简单，仅对公共卫生、社会平安、 经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失或生出环境破坏, 需要第一时间报告平安副经理，选行处理。三,响应程序应急响应程序一般为；接警与通报、指挥与控制，现场救援、犷大应急、应急恢 复、应急结束等几个程序。般事故的应急响应（蓝色、黄色）1 04忸善中国建筑第五