农村基层党组织工作典型材料.docx

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1、XXX农村党建工作典型材料XXX：按照新区党群工作局关于上报农村基层党建工作典型材 料的通知要求，现将 XXXXXX 农村基层党建工作成功做法和工 作成效，报告如下：一、全面推进基层服务型党组织建设一、全面推进基层服务型党组织建设坚持“84338433”创立思路，在学习借鉴升级版“XXXXXX 经验”、插甸经验、绥江经验，组织领导干部到插甸实地学习“取经”的基础上，制定了XXXXXX 加强基层服务型党组织建设工作方案 及评星定级、量化考评等配套文件，以分类指导为着力，以“评 星定级”为抓手，以提升党员干部“五个服务”能力为重点，全面推进基层服务型党组织建设。（一（一）坚持选好用好管好坚持选好用

2、好管好，切实加强带头人队伍建设切实加强带头人队伍建设。调 优配强了 4 4 个街道党工委书记，对城区党（工）委（总支）班 子成员及时进行调整配备；开展学习身边先进典型活动，培树 了 2424 名基层服务型党组织带头人先进典型；开展带头人能力提 升活动，举办“提素质、强服务”专题培训班 2020 期期，对全市 18741874 名村（社区）组干部进行了全员培训。（二（二）完善服务平台完善服务平台，筑牢服务基础筑牢服务基础。建成 2424 小时“不下 线”的 XXXXXX 网上政务服务大厅，全市 9797 个村（社区）为民服务 站 100%100%完成标准化建设，市、街道、村（社区）三级为民服务

3、体系标准化建设全覆盖，全市 75.6%75.6%的村（居）民小组建成了 多功能活动场所。强基惠农“合作股份”在 4 4 个村（社区）、8 8 个市属部门开展试点工作，完成“基层党员带着群众创业致富 贷款”1010 户、100100 万元任务。（三（三）开展联系服务群众工作开展联系服务群众工作，打通打通“最后一公里最后一公里”。认认 真落实干部直接联系服务群众制度，全市 3737 名市级领导联系 9797 个村（社区），28172817 名机关干部联系 3288432884 户群众，593593 个民 情责任区实现联系群众全覆盖，累计为群众解决问题 21882188 个，个，落实资金5268.7

4、45268.74 万元。坚持工作重心下移、资源力量下沉，按 照群众需求，全市基层党组织和党员干部积极开展送政策、送 技术、送医疗、送信息、送资金、送物品、送文化、送温暖等“八送”服务活动，进一步打通联系服务群众“最后一公里”。青龙街道持续开展的“三个百万惠民工程”被誉为党委政府为 群众办的一件最暖心的实事；温泉街道压缩公务经费 100100 余万 元，元，实施群众用水等 1818 件利民工程，这一典型事例被 1212 月 2222 日中国组织人事报采用推广。（四）开展城乡结对共建、在职党员进社区服务群众活动。（四）开展城乡结对共建、在职党员进社区服务群众活动。按照单位领导、部门联系点分工，市级

5、机关党组织与村（社区）党组织采取城乡联建、党群联谊、党课联上、阵地联建、活动 联办、培训联抓等方式，实现资源共享、场所共用、培训共抓、活动共办、工作共促，全面构建城乡统筹基层党建新格局。6161 个科级单位、3636 个站所部门与 9797 个村（社区）建立了结对共建 关系，投入资金10601060 万元，兴办惠民利民实事 290290 项。制定机 关在职党员进社区报到服务群众工作方案，发挥街道、社区、机关、党员“四位一体”作用，统筹做好在职党员到社区服务 群众工作的全程服务管理。在职党员根据自身特长和服务意愿,认领服务岗位，承诺服务事项，开展志愿服务。截止 1212 月 3131 日，市级机

6、关在职党员 32653265 名，到 3333 个社区报到开展志愿服 务的 32203220 名，报到率 98.62%,98.62%,开展为群众提供就业信息、课 业辅导、洗衣理发、家电维修等志愿服务 60006000 屡次、办实事好 事 700700 多件，一批事关群众切身利益的热点、难点、焦点问题 得到解决，党群干群关系更加和谐融洽。（五（五）命名了命名了 1515 家家“五星级五星级”基层服务型党组织基层服务型党组织。认真落 实以“星级评定”为总抓手的基层服务型党组织建设考核机制,坚持“好中选更好、优中选更优”的原那么，按照“政治引领星、队伍建设星、服务优化星、绩效创佳星、群众满意星”的“

7、五 星”评定标准，经过基层党组织自下而上逐级推荐评选、组织 部对标综合评定、纪检部门严格审核把关，从全市农村、社区、机关、事业单位、非公经济组织等领域 10001000 多个基层党组织中,确定出政治功能较强、政治引领作用发挥得好，服务体系完善、服务水平较高，党建工作与业务工作走在同行业前列，并赢得 广大党员群众认可的 1515 个“五星级”基层服务型党组织，市委 在纪念建党XXXXXX 周年大会上进行了命名表彰。通过命名表彰，为全市基层党组织进一步强化政治功能与服务功能的有机结 合，深入推进基层服务型党组织建设树了典型、立了标杆。二二、完善完善“六项机制六项机制”,基层基础保障水平大幅提升基层

8、基础保障水平大幅提升。我我 市进一步加大市级财政投入力度，健全完善岗位补贴、正常增长、考核激励、鼓励争先、关爱帮扶、经费保障“六项机制”,大幅提高了村（社区）组干部待遇和基层组织工作经费保障水 平。一是岗位补贴机制。一是岗位补贴机制。村、社区干部月岗位补贴，按书记主 任“一肩挑”、分设、副职、专职工作人员，分别到达了 25002500、24002400、22002200、1700%1700%和 27002700、26002600、24002400、20002000 元；村、社区 监委会委员分别到达了 17001700 元、20002000 元；村（居）民小组书记 组长“一肩挑”、分设、副职分别

9、到达了 800800、700700、600600 元。并给予村（社区）党组织委员每人每月 100100 元的履职补贴。二是二是 贴正常增长机制，即村（社区）干部，专职工作人员和村（居）民小组干部，经年度履职考核达称职以上的，翌年均分别增加 月岗位补贴 5050 元、3030 元。三是考核激励机制。三是考核激励机制。健全完善村（社 区）干部绩效考核激励机制，市财政按每个村（社区）干部 20002000 元的标准安排年度绩效考核奖励资金，并将绩效考核奖与市委、市政府对街道综合目标考核结果相挂钩，根据综合考核排名分 别按 130%130%、100%100%、80%80%的比例将绩效考核奖核拨到街道，

10、由各 街道根据村（社区）干部绩效考核结果兑现绩效奖。四是鼓励是鼓励 争先机制。争先机制。对村（社区）干部获得省级及以上荣誉称号的，自 获得当月起岗位补贴上浮 30%30%；对村（社区）干部持有或取得 国家不同等级社会工作师证书的，自持有或取得当月起，每月 分别给予职业补贴 5050、100100、200200 元。五是关爱帮扶机制。五是关爱帮扶机制。对已 正常离职的村（社区）干部，每人每月定期生活补助整体提高 200200 元；对在职正常离职累计任职时间达 6 6年及以上的村（社区）干部，给予一次性离职补助金 30003000 元；对在职村（社区）干部 出现患重大疾病、突发性灾祸等特殊情况的，

11、给予一定数额的 帮扶救助资金。六是经费保障机制。六是经费保障机制。建立基层组织党建和工作 经费保障机制。村、社区人数最多的分别到达 1010 万元和 1212 万 元，村、居民小组人数最多的分别到达 50005000 元和 6006000 0元。同 时，时，各街道再配套局部资金，专门用于基层组织党建和工作经 费的补助。正常增长机制。正常增长机制。继续执行 20102010 年出台的XXX村组干部岗位补按照从严从实要求，在全市基层党组织中通过深入实施“XXXXX X党建精品区”工程，创立一批有特色、有实效、有生命 力、有示范带动作用的基层党建示范点，在典型引路、以点带 面、以强带弱中，整体提升全

12、市基层党组织建设科学化水平。（一（一）树立精品意识树立精品意识。从严选好创立“点”，按照好中选 优、优中选强的原那么，在全市分别遴选出 2323 个、2929 个基层党组 织为创立 xxxxxx 级“领跑型”（一级）、（二级）基层党建示范 点的党组织；从严把好创立关，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，确保创立一个、成功一个、带动一片；从严把好 考核关，每年对示范点创立单位进行一次考核验收，坚持标准、严格考核，不搞迁就、照顾和平衡，到达一个、验收一个、奖 励一个；从严把好管理关，对基层党建示范点实行动态管理、优胜劣汰，每年进行复审，不搞“终身制”，对于工作严重滑 坡、有损示范点荣誉称号的，

13、将撤销其示范点称号，并予以摘 牌；对新创立到达标准的，充实到示范点行列，形成“你追我赶、比学赶超”的良好气氛。（二（二）强化务实作风强化务实作风。坚持求真务实，以问题为导向，以 改革创新为动力，以务求实效为目的，坚决杜绝粗糙复制、简 单模仿，注重结合实际，注重务实管用，注重改革创新，从制 定创立工作方案到组织实施，都把务实管用、简便易行贯穿于 工作的全过程，做到方案实、措施实、推进实，坚决杜绝搞华 而不实的标语党建、口号党建，绝不允许出现工作未抓实而把 精力用于补材料、做台账的形式主义，以实招抓创立、用实效 来说话。坚持质量是基层党建示范点的生命力，始终做到抓创 建与抓中心工作、业务工作的深度

14、融合，坚决破除“两张皮”现象，实现两者同谋划、同推进、同着力、同提升、同见效。（三（三）营造强大合力营造强大合力。强化齐抓共管，力戒单打独斗，按 照市委统一部署，建立完善“XXX党建精品区”示范点分级挂 钩包保联系点制度，统筹整合工程、资金、资源、力量等向示 范点创立单位倾斜，推动形成支持创立工作的强大合力；坚持 以强带弱、强弱共进，按照“一对一”要求，探索建立示范点 创立单位帮带软弱涣散基层党组织工作机制，着力推动“先进 带后进、后进学先进“落到实处；注重以点带面、以点促面，搭建学习交流平台，通过适时召开创立工作推进会、现场经验 交流会等多种形式，大力宣传推广示范点的好经验好做法，着 力把示

15、范点建设成为基层党建工作观摩学习和教育培训的主阵 地，充分发挥示范点辐射带动作用。四、组织党建基础知识四、组织党建基础知识“授课组授课组”上门全员培训农村基层上门全员培训农村基层党组织书记党组织书记XXX创新培训方式，由组工干部和村（社区）党组织书记组 成的党建基础知识授课组，采取送教上门、就地办班方式，巡 回各街道开展党务基础知识培训，同步交流实战经验，对全市 街道基层党组织书记党务干部进行党务基础知识和党建工作方 法的系统培训。此次培训，既是对组工干部业务素质一次最直 接的“实战性”检验，更是对党组织书记党务基础知识的一次“实打实”的提升。（一）从精从强选教员。（一）从精从强选教员。市委组

16、织部坚持立足基层需求、实际需要，从全市范围内挑选“精兵强将”作为培训班教员。按照熟悉党务、精于业务的要求，从市委组织部精心挑选 4 4 名 组工干部担任培训班党务基础知识教员；按照政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、干部群众信得过的要求，从全 市逐级遴选 4 4名优秀村（社区）党总支书记担任党建工作经验 交流教员，组建了一支由组工干部、村（社区）书记“4 4+4 4”组合的党建基础知识授课组。（二）上门培训利基层。（二）上门培训利基层。根据以往集中到安宁城区办班培 训覆盖面不全、人员难组织、平安有隐患、经费开支大等问题,市委组织部从方便基层出发，首次尝试采取“走下去”培训的 方式，轮流在

17、 8 8 个街道分别举办党务基础知识专题培训班，让 街道各领域、各层级的全体基层党组织书记、副书记和党务干 部“足不出街道、人不离课堂”就近就便参加培训。巡回培训 自 20152015 年 5 5 月2929 日在 XXXXXX 街道鸣锣开讲，至 6 6 月 1010 日青龙街道圆满收官，共培训全市基层党组织书记和党务干部 740740 名,个别因事在本街道未能参训的，以及强烈要求再次参训的基层 党务干部，又主动到其他街道参加了培训，实现了全员培训、无一例外，赢得了基层“送教到家门，培训实打实”的好评；（三（三）聚焦业务强本领聚焦业务强本领。4 4 名组工干部结合前期党员开展、党员管理、党费收

18、缴等基础工作集中调研整治发现的问题，围 绕党员开展、党员教育管理、不合格党员处置和“三会一课”、“四议两公开”等内容“选课题、定教案、讲业务”，真正把 基础党务工作中最基础、最常用，但也最容易被忽视的知识讲 深讲透、讲准讲实。课上讲基础业务、“规定动作”、操作程 序和考前须知，穿插所在街道基层党组织党务基础工作存在的 问题，针对问题、运用实例逐一点题、破题、解题。通过一堂 堂重基础、重实作、重规范的党务基础知识专业课，让参训人 员学习掌握了党员开展、“三会一课”等基础性、程序性、规 范性的党务基础知识，思想上紧了弦、业务上补了课、功底上 夯了实。（四（四）交流互动受欢迎交流互动受欢迎。改变“满

19、堂灌”的传统培训方式,课上采用“教员问、学员答“，“学员问、教员答”的互动方 式，让学员对党务基础知识的学习掌握在“双边互动”中提神 醒脑，启迪思维，加深理解。课后开设对话平台，对学员提出 的开展党员备案材料、政审外调、函调等 3030 多个吃不透、拿不 准的问题，4 4 名教员分别一一进行了解答。同时，教员与学员之 间、学员与学员之间还对有异议、有疑惑的问题进行了深入的探讨和交流，统一了意见，规范了做法。结束时教员留下联系 方式，热情欢迎参训人员来人来电进行问题咨询，确保课堂外 也能够做到有问必答。不少参训人员由衷地说道，这次培训印 象最深、收获最大，虽气温较高、时间较长，但大家都坐得住、听

20、得进、学得好。（五）提供经验引共鸣。（五）提供经验引共鸣。4 4 名村（社区）党总支书记一人 一主题、一人一重点，以亲身经历、切身感受、鲜活事例分别 作了“村组干部如何做到敢于担当”、“社区干部如何真心用 心为群众服务、“抓实积分制推进党员精细化管理”、“村组推行四议两公开法典型案例”等内容的生动讲授和 经验交流。他们以自身多年来从事基层工作的亲身感悟和体会,将参训同行带入所讲的情景之中，引导思考、引发共鸣，使参 训人员心悦诚服地接受抓基层党建工作好经验、好做法，更从 内心深处增强了抓基层党建工作的主业意识和主动精神。他们 的感人事迹、所思所为，让参训人员在思考和对照中找到了“为 什么人家班子的战斗力那么强”，“为什么人家服务群众的事 迹那么感人”，“为什么人家党员管理抓得那么实”，“为什 么人家民主管理搞得那么好”等假设干个“为什么”的答案。特此报告。中共XXX委组织部 20XXX20XXX 年 8 8 月 1313 日