XX镇野外火源专项治理行动实施方案.docx

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1、XX镇野外火源专项治理行动实施方案经研究决定从即日起在全镇开展野外火源专项治理行动。 为确保行动取得实效，特制定本方案。一、工作目标深入学习贯彻习近平总书记关于防控重大风险的重要指 示精神和李克强总理关于森林草原防灭火工作重要批示要求， 认真落实上级会议精神，深刻汲取县内外森林大火教训，对农 事用火、祭祀用火、林业生产用火等引发森林火灾进行集中治 理，严厉打击森林火灾违法行为，坚决遏制人为因素引发森林 火灾多发态势，严防重特大森林火灾和人员伤亡事故，为保持 社会和谐稳定创造良好平安环境。二、治理内容（一）农事用火。重点排查治理高火险天气林田、林土交 错地带烧田壤、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃

2、圾、烧垦开 荒等农事用火失管失控问题。排查治理源头管控不到位，对违 规农事用火不劝阻、不报告。排查治理脱离群众路线，对林农 不宣传、不发动。排查治理对违规用火管理“宽松软”问题， 听之任之、放任自流。（二）祭祀用火。重点排查治理推动移风易俗、文明祭扫工 作不力，存在林内、林缘烧纸钱、烧香点烛等违法用火问题。 排查治理墓区周边以及林农结合部可燃物清理不到位等森林 火灾隐患。排查治理宣传引导、综合管控、疏堵结合不到位。 排查治理党员干部、公职人员不以身作那么，带头上坟烧纸、燃 放烟花爆竹问题。（三）林业生产用火。重点排查治理违规炼山造林、计划烧 除、烧疫木、点烧隔离带等问题。排查治理落实法律法规不

3、到 位，未落实“五个不批、五个不烧”特殊用火审批制度，或用 火审批制度不严格。排查治理生产性用火未在合适的天气条件 下实施、未开设隔离带、未组织足够人员看守等不按规程操作 问题。排查治理有关部门对违规生产性用火监管缺位、处分不 严问题。（四）其他隐患问题。重点治理林区输配电线路和通信设施 线路断线、短路、绝缘子脱落等引发森林火灾隐患问题。排查 治理野外吸烟人群教育不到位、不监管问题。排查治理“痴、 呆、傻、聋、哑五类特殊人员和未成年人监护责任落实不到 位，玩火弄火引发森林火灾问题。排查治理自然保护区、森林 公园、国有林场、旅游景区等森林火灾隐患。排查治理林区居 民点、加油站、天然气管道等重要设

4、施周边的森林火灾隐患。 排查治理县界、乡界、林界等交界地的森林火灾隐患。三、治理措施（一）强化防火宣传教育。结合森林防火“平安春季行动”, 组织开展系列宣传活动，营造森林防火浓厚气氛。创新工作方 法，坚持群防群治，推进宣传教育进农村、进社区、进学校、 进家庭。注重普法宣传，开展警示教育，以案说法，提升群众 用火法治观念。各相关部门要配合做好管辖单位、辖区的森林 防灭火平安宣传教育工作。（二）加强野外用火监管。按照森林防火行政首长负责制 要求，落实村（居）委会野外用火主管责任，林场、自然保护 区、森林公园、林区公墓等重点单位主体责任，加大监管力度, 管住野外用火。发挥林长制“一长两员”作用，加大

5、巡查力度, 看牢重点区域。各村（居）委会严格规范特殊用火审批，指导 开展防火巡护、火源管理、宣传教育等工作。高火险时段，禁 止一切野外用火。（三）严厉打击违规用火。各村（居）委会要组织开展打 击违规用火和森林火灾案件查处专项行动，加大监督力度，严 格管控野外用火，对违规用火引发森林火灾的，要及时报告， 迅速查明原因，依法从严从快惩办肇事者。（四）持续抓好问题整改。各村（居）委会深入田间地头, 开展自查自纠，建立问题台账。紧紧扭住问题隐患不放，明确整改责任和要求，销号管理，限期整改。真正把问题解决在萌 芽之时、成灾之前。（五）科学高效处置火情。各村（居）委会要完善森林火 灾应急预案，备足扑火物资

6、装备，科学前置扑火力量，确保闻 令而动、有火即出，在火灾萌芽阶段快速到位，坚决“打早、 打小、打了“。树立平安扑火、科学施救理念，准确把握火情 态势和气象条件，规避不利地形，确保扑火平安。四、具体要求（一）加强组织领导。镇成立野外火源专项治理行动领导 小组，镇森林防灭火指挥部指挥长镇长龙斌任组长，镇人大副 主席徐晨担任副组长，领导小组办公室设在镇应急管理办，负 责专项行动的统筹协商和组织实施。各村（居）委会要成立相 应的组织机构，制定实施方案，细化工作措施，强化协同配合, 联合开展行动，确保专项治理行动取得实效。（二）加强催促检查。镇森林防灭火指挥部办公室要充分 发挥牵头抓总职能作用，组织力量

7、深入一线加强指导，紧紧抓 住隐患排查和整改情况开展催促检查，推动整改落实。（三）加强信息报送。各村（居）委会要及时报送专项治理行开工作动态和工作总结等相关信息。附件：1.野外火源专项治理行动统计表.打击违规野外用火和森林火灾案件情况统计表. XX镇森林防火分片包村工作组附件1:野外火源专项治理行动统计表单位：个、人、份工程村（居）委会合计1.组织检查工作组 数量2.参与检查人员数量3.排查问题数量4.发出整改通知数量5.问题整改落实数 量6.其他情况附件2：打击违规野外用火和森林火灾案件情况统计表村（居）委会:出动人员车辆情况涉案损失情况宣传教育活动情况出动人员 （人次）出动民警（人次）行政执法人员 （人次）出动车辆 （台次）森林（公顷）经济损失 （万元）总数（次）森林火灾案 件查处情况查处刑事、行 政案件总数 （起）刑事案件情况行政案件情况立案（起）破案（起）破重特大案件 （起）抓获人员 （人）查处案件 （起）处分人数 （人次）罚款 （万元）