采购项目编号5113252018000210.doc

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1、采购项目编号：5113252018000210西充县公安局交通警察大队红绿灯及电子警察监控系统运行维护项目招标文件采购人：西充县公安局交通警察大队采购代理机构：四川采宇招标代理有限公司 共同编制日 期：2018 年 8 月目录第一章 投标邀请 .3第二章 投标人须知 .7第三章 投标文件组成及格式 .33第四章 投标人及投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 .65第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 .66第六章 招标项目技术、商务及其他要求 .68第七章 评审办法 .78第八章 合同主要条款 .95第九章 采购项目履约验收标准和要求 .101特别提示：请各

2、位供应商在制作投标文件前仔细阅读该招标文件3第一章 投标邀请受西充县公安局交通警察大队的委托，四川采宇招标代理有限公司拟对委托方西充县公安局交通警察大队红绿灯及电子警察监控系统运行维护项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：5113252018000210二、项目名称：西充县公安局交通警察大队红绿灯及电子警察监控系统运行维护项目三、资金来源及预算：财政资金，预算每年 76 万元,服务期三年，共计 228 万元,超过预算为无效报价。四、招标项目简介：详见招标文件第六章。五、供应商参加本次政府采购活动资格要求：（一） 中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的

3、条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）根据采购项目提出的特殊条件：本项目不接受联合体投标。4六、严禁参加本次采购活动的供应商1、 根据 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，评审委员会在资格审查时将通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查询供应商至本项目评审时的信用记录并保存信用记录结果网页截

4、图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、资格审查：本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供

5、应商应在投标文件中按招标文件规定和要求提供资格证明文件，其复印件必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。八、参加投标供应商报名时间及地点：5报名时间及地点：凡有意参与投标企业请于 2018 年 8 月14 日至 2018 年 8 月 20 日 9:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）在四川采宇招标代理有限公司（南充市顺庆区水郡路一段 41 号龙呤锦城一幢 2 单元 402）获取招标文件。本次招标文件售价：人民币 500 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）获取招标文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单

6、位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。通过四川采宇招标代理有限公司报名的供应商才具备投标资格，且投标资格不得转让。报名供应商名称、报名项目编号和分包编号与参加投标供应商名称、投标项目编号和分包编号必须一致，不一致的其递交的投标文件作无效处理。政府采购单位对已发出的招标文件若有澄清或者修改的，以信函、电子邮件、短信提示等其中至少一种方式将澄清或者修改的内容通知所有报名成功的供应商（需要纸质文件的供应商自行到四川采宇招标代理有限公司项目负责人处领取） ，并同时在四川省政府采购网上公布。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。九、投标截止时间和开标时间：2018 年 9

7、 月 3 日上午 10:00（北京时间） 。投标文件须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的6投标文件及邮寄送达的投标文件恕不接收。十、投标地点和开标地点：四川采宇招标代理有限公司（南充市顺庆区水郡路一段 41 号龙呤锦城一幢 2 单元 402）开标一室。十一、供应商须满足以下要件，其投标才被接受：投标现场递交投标文件者须为投标单位法定代表人或其委托的授权代表（是法定代表人递交的，须单独递交法定代表人身份证明书原件 1 份；是授权代表递交的，须单独提供法定代表人授权委托书原件 1 份） ，并在供应商签到表上签字确认。十二、本投标邀请在四川政府采购网（http/www.ccgp-）以公告形式发

8、布。十三、招标公告期限：公告发布次日起 5 个工作日。十四、联系方式：采购代理机构：四川采宇招标代理有限公司地址：南充市顺庆区水郡路一段 41 号龙吟锦城一幢 2 单元 402（大润发正阳店 楼上）邮编：637000招标文件获取及报名咨询电话： 0817-2922209（办公室）收退保证金联系电话： 0817-2926609项目联系人及电话：肖女士，0817-2922209（办公室）采购人： 西充县公安局交通警察大队通讯地址：西充县晋城镇联 系 人：庞先生7联系电话： 15881765666邮 编： 6372008第二章 投标人须知一、投标须知前附表条款名称 说明和要求采购人 西充县公安局交通

9、警察大队采购代理机构（招标人）名 称：四川采宇招标代理有限公司地 址：南充市顺庆区水郡路一段41号龙吟锦城一幢2单元402（大润发正阳店 楼上）邮 编：637000 联 系 人：肖老师联系电话：0817-2922209低于成本价不正当竞争预防措施1. 在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工

10、程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 4.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。采购方式 公开招标评标方法 综合评分法联合体投标 本项目不接受联合体投标考察现场、标

11、前答疑会 招标采购单位认为有必要，另行公告通知。投标人对招标文件提出质疑的时间报名成功之日或公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出。构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。投标有效期 开标后90天。投标保证金 金 额：人民币2.2万元整；9条款名称 说明和要求交款方式：1、银行转账形式。2、银行电汇形式。3、网上银行转账形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的投标保证金（通过网上银行转帐的，所提供的投标保证金交纳凭证上必须有银行的相关凭证）。收款单位: 四川采宇招标代理有限公司开 户 行: 四川天府银行股份有限公司南充果州支行帐 号

12、: 2000044935000012到账截止时间：2018 年 8 月 23 日下午 17:00（北京时间） 。超过此时限到账导致投标无效的，由投标人自行承担责任）。退款方式：原渠道退还缴款账户咨询电话：0817-2926609联系人：唐老师注：（1）各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。（2）交纳投标保证金的付款人名称须与投标人名称一致。（3）各供应商应按照采购文件要求，按分包帐号分别缴入相应金额的保证金。备选投标方案和 报价 不接受备选投标方案和多个报价。投标文件份数“资格证明文件”正本1份；“技术、商务

13、及其他响应文件1份”（含报价、商务、技术及其他部分，其中正本1份，副本4份）；用于唱标的“开标一览表”原件1份;投标文件的装订“资格证明文件”正本胶装后单独密封在一个密封袋内；”技术、商务及其他响应文件”中的（含报价、商务、技术及其他部分）正、副本胶装后单独密封在一个密封袋内；用于唱标的“开标一览表” 单独封装在一个密封袋内。投标人不得到现场封装。投标文件封面的 标注“资格证明文件”、“技术、商务及其他响应文件”的封面上均应标明：招标项目名称，“资格证明文件”或“技术、商务及其他响应文件” ，采购项目编号，包号（如有，没有分包的不标注），投标人名称，年月日；并分别在右上角标明“正本”或“副本”

14、字样。投标文件密封袋的标注招标项目名称、采购项目编号、包号（如有，没有分包的不标注）、“资格证明文件”或“技术、商务及其他响应文件”或“开标一览表” 、投标人名称、年月日。投标文件递交及地点开标现场递交投标文件者须为投标单位法定代表人或其委托的授权代表，并在供应商签到表上签字确认，否则其投标文件将被拒绝。 10条款名称 说明和要求递交投标文件地点：四川采宇招标代理有限公司开标室。投标现场递交投标文件者须为投标单位法定代表人或其委托的授权代表（法定代表人须单独递交法定代表人身份证明书原件1份；授权代表须单独提供法定代表人授权委托书原件1份），并在供应商签到表上签字确认。（如有变动，请留意现场通知

15、）履约保证金中标金额的 5%。交款方式: 本地采取银行转账形式，外地采取电汇凭证形式，拒绝现金进账。收款单位及账号: 采购人指定账户交款时间：签订合同前小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同微型企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同微型企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财2011181号）和政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号）的规定，对小型、微型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物的价格给予 8%-10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审;其中，对微型企业提供

16、本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他微型企业制造的货物的给予 10%的价格扣除;小型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物的，给予 8%的价格扣除。2、监狱企业、残疾人福利性单位视同为微型企业。3、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函原件。4、允许联合体投标的项目中，大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型、监狱企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型、监狱企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。