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1、有限空间作业专项治理实施方案为强化蔬菜腌制、皮革、毛皮、羽毛(绒)加工、造纸、 制糖、饲料加工、印染和有污水处理系统等企业硫化氢中毒、 缺氧致息、坍塌等为重点的有限空间作业风险防范意识,提 升平安监管执法和专家服务能力水平,遏制有限空间作业事 故发生,结合工贸行业(金属冶炼、有限空间、涉氨制 冷、粉尘涉爆)平安专项整治三年行动实施方案要求,制 定本实施方案。一、工作目标坚持人民至上、生命至上,树牢平安开展理念,严格落 实企业平安生产隐患排查治理主体责任,彻底排查治理有限 空间作业重大事故隐患,防范和遏制有限空间作业事故,提 升基层监管执法人员和专家服务能力,帮助企业提升有限空 间风险辨识和防控
2、能力,推动企业主要负责人等“关键少数” 履行平安生产法定职责,推动平安生产专项整治三年行动巩 固提升取得实效。二、领导机构成立有限空间作业专项治理工作领导小组,负责组织、 指导、检查有限空间作业专项治理工作。组长:副组长:成员:三、治理范围涉及蔬菜腌制、皮革、毛皮、羽毛(绒)加工、造纸、 制糖、饲料加工、印染和有污水处理系统的工贸企业。四、治理内容1.企业主要负责人依法履行有限空间作业平安管理职 责;3.有限空间作业平安生产制度和规程制定;4.有限空间 平安风险辨识和监督管理台账;5.有限空间作业审批和监护 工作要求;6.有限空间作业相关人员专项平安培训;7.有限 空间隐患排查治理;8.有限空
3、间作业场所设置平安警示标志; 9.对承包单位作业审批和监督管理、防护用品和装备平安提 供和保障基本情况;10.限空间作业事故应急救援预案制定 和应急演练基本情况。五、工作步骤(一)发动部署阶段(2022年5月)。组织召开有限空 间专项治理会议,安排有限空间作业企业进行一次集中培训, 并将治理内容及要求传到达纳入整治范围的每家企业。(二)排查摸底阶段(2022年6月)。全面摸底排查本 辖区内掌握存在有限空间作业场所企业的真实数量,杜绝失 控漏管现象发生。按照有限空间作业企业基本信息统计表 (见附件1)要求统计企业类型、有限空间作业周期、主要 生产工艺及产品、有限空间基本情况等信息,形成有限空间
4、作业企业监管台账。催促企业在应急管理专项应用系统登陆 填报企业基础信息。系统 XX,在系统登录界面输入用 户名(企业名称或企业统一信用代码)、初始密码(XX)和 求和验证码后点击“登录”按钮即可进入系统。(三)专家指导服务阶段(2022年7月)。采取服务采 购、专家聘用用等方式组建专家队伍。专家队伍按照有限 空间作业专项治理检查事项表(附件2)内容,通过查阅 资料、现场查看、沟通交流、讲评反应等方式,对企业进行 现场指导服务,填写有限空间作业专项治理现场工作表 (附件3) o专家组在指导服务工作完成后,将工作表、总 结报告和解决方案反应至县应急局。鼓励和推动优良企业积 极创立风险分级管控和排查
5、治理“双重预防机制”,树立本 县双重预防机制企业推广典范。(四)执法整治阶段(2022年7-8月)。根据专家指导服务情况,对检查出发现问题的企业,下 达责令限期整改指令书,按规定的整改时限限期整改;对问 题突出、认识不到位、整改态度不积极的企业,要依法从重 实施行政处分。对发现的重大平安隐患,一律停产整改,整 改经复查合格符合平安生产条件的方可恢复生产。六、工作要求(一)加强组织领导。落实监管责任,强化对专项治理 的工作调度和催促指导。积极组织本辖区所有有限空间作业 企业立即开展自查自改,发现企业自查自改不认真、走过场 的,要责成其重新开展自查自改,确保工作取得实效。(二)强化责任落实。专项治理期间,县应急部门将组 织对专项检查情况进行督查,发现企业在专项检查过程中弄 虚作假、欺上瞒下、敷衍塞责的,督查组将约谈有关企业; 对于屡禁不止、屡罚不改的企业,将在范围内予以公开曝光, 并协调有关部门采取联合惩戒措施。(三)及时报送情况。专项治理结束后,根据治理结果 填写工贸行业有限空间作业专项治理统计表并于2022 年8月20日前将统计表和工作总结(电子版及盖章扫描件) 报送至县应急局。联系人及联系 :XX,邮箱:XXo
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