适应于国家示范性高等职业院校建设项目可行性研究报告.doc
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1、项目可行性研究报告项 目 名 称 : 建 设 单 位 : 项目法人代表: 联 系 方 式 : 20xx年 月 日目录一、建设单位基本情况1二、可行性报告编制依据2三、主要建设项目3四、项目建设概况及投资3第二部分 项目建设的必要性和建设基础3第三部分 建设内容与项目18一、建设单位基本情况1、高职办学历史xx职业技术学院始建于xx年,xx年移交xx省管理。xx年,经原xx教委和总后勤部联合批准,学校定名为xx高等职业技术学校,承担高等职业技术教育“入学双起点、毕业双证书”试点任务。xx年,xx实施“全国示范性高职高专院校建设项目”,xx职业技术学院被教育部确定为全国首批15所“示范性职业技术学
2、院重点建设单位”之一。xx年6月,xx职业技术学院作为教育部两个“全国示范性高职高专院校遴选”试点单位之一,顺利通过了专家组评审。2、学校基本条件xx职业技术学院占地xx亩,建筑面积xx万m2,教学仪器设备总值xx万元,生均xx余元,藏书xx万册。在校生x人,教职工xx人,专兼职教师x人,专任教师x人。设有汽车工程、服装工程、机电工程、电子工程、建筑工程、艺术与传媒、经济管理、资源与环境、外语等x个系共x个专业。拥有x个xx级高职高专教学改革试点专业、x个省级高职高专教学改革试点专业,5门xx级精品课程、x门省级精品课程。建有大型图书馆、体育馆、标准运动场、千兆位校园网,以及工业技术中心、服饰
3、产业技术中心、信息技术中心、鞋业技术中心、基础实验中心等8个校内实训中心并下设xx个实验、实训场地。教学、实习、文化、体育、生活设施齐全,具有良好的办学条件。学校面向全国招生,xx省生源占xx%,近三年毕业生一次就业率达到94%以上,在xx省同类院校中名列前茅,连续多年被评为省招生与就业指导工作先进单位。二、可行性报告编制依据xx职业技术学院“xx示范性高等职业院校”建设项目可行性报告编制的主要依据有:1、xx关于大力发展职业教育的决定2、教育部、财政部关于实施xx示范性高等职业院校建设加快高等职业教育改革与发展的意见3、xx4、xx5、xx省关于贯彻落实xx关于大力发展职业教育的决定的实施意
4、见6、xxx划7、xx市国民经济和社会发展第xx五年计划纲要8、xx职业技术学院xx5年发展规划9、xx职业技术学院“xx”专业建设规划10、xx职业技术学院“xx”师资队伍建设规划11、xx职业技术学院“xx”实训基地建设规划12、xx职业技术学院“xx”教材建设规划13、xx职业技术学院“xx”科技发展规划14、xx职业技术学院“xx”基本建设规划15、xx职业技术学院后勤服务保障和校办产业“xx”发展规划xx、xx职业技术学院“xx”校园文化建设规划17、xx职业技术学院“xx”发展与建设财务分析三、主要建设项目1、重点专业及相关专业群建设项目5个(1)汽车检测与维修技术专业及相关专业群
5、建设(2)服装设计(工程方向)专业及相关专业群建设(3)数控技术专业及相关专业群建设(4)电气自动化技术专业及相关专业群建设(5)建筑装饰工程技术专业及相关专业群建设2、公共服务体系建设项目2个(1)校园计算机网络信息系统建设(2)公共教学条件建设四、项目建设概况及投资xx职业技术学院xx示范性高等职业院校建设项目总投资额xx万元,其中:xx专项资金xx万元xx省xx配套和学校自筹资金xx万元资金的主要用向:实训基地建设资金xx万元师资队伍建设资金xx万元课程建设资金xx万元第二部分 项目建设的必要性和建设基础一、建设的必要性和意义(一)项目建设的必要性xx实施“xx示范性高等职业院校”建设项
6、目,旨在促进高等职业教育与经济社会发展紧密结合,提高高等职业教育质量。启动该项目,对培养社会急需的高技能人才,提高服务经济社会发展的能力,建设创新型xx,走新型工业化道路,建设社会主义新农村,构建和谐社会具有重大意义。在xx职业技术学院开展“xx示范性高等职业院校”建设项目,对进一步贯彻落实xx的战略部署,实施科教兴国、科教兴冀战略,提高我省高职教育水平,加快高技能应用型人才培养,推进xx省实现经济与社会的跨越式发展具有重要意义。1、适应xx经济建设对高技能人才培养的要求全面建设小康社会、走新型工业化道路,推进产业结构优化升级,转变经济增长方式,在生产、建设、服务第一线需要大量高技能人才。学校
7、在试办高等职业教育之初,即明确树立了培养“生产、建设、管理、服务第一线的应用型、高技能人才”的培养目标定位,xx年来培养了大批“适销对路”的毕业生,社会认可度较高。在当前xx大力发展职业教育新形势下,充分发挥学校在教育教学质量和人才培养特色方面的优势,加快改革和建设步伐,为我国经济社会建设做出更大贡献,是学校义不容辞的责任和光荣的历史使命。2、服务区域经济和社会发展的需要xx省国民经济和社会发展第xx五年计划纲要提出把xx省经济战略性调整,特别是产业结构优化升级作为我省经济发展的首要任务。举办高等职业教育以来,学校每年在xx省的招生人数都占招生总数的70%以上,毕业生中有60%以上在xx省内就
8、业。xx职业技术学院作为我省南部地区综合实力较强的高职院校,对于社会急需人才培养和区域经济发展具有十分重要的作用,对xx、xx、xx等地区高职高专院校具有广泛的辐射带动作用。学院骨干专业群如汽车维修技术、服装设计、先进制造技术、电气技术、建筑装饰工程技术等,与xx省装备制造、纺织服装、建材建筑、电子信息等10大主导产业、特色产业具有较强的对应关系,培养的人才是我省经济建设主战场所急需的。因此,实施xx职业技术学院“xx示范性高等职业院校”建设项目,对我省中南部地区乃至全省高职高专教育的发展具有十分重要的意义。将为“xx”期间,我省和地方国民经济和社会发展以及经济战略性调整和产业结构优化升级提供
9、强有力的人才支撑。学校所在的xx市地处xx省南部地区,为晋、冀、鲁、豫四省交汇之地,是xx省5个资源型城市之一,钢铁、煤炭、有色金属等资源丰富,也是我省老工业区,能源、汽车、机械行业具有较好基础,拥有xx钢铁、xx集团等一批国内、省内知名企(行)业,人才需要旺盛。由于xx市经济社会发展水平尚不够发达,对外地人才的吸引力不大,急需大量用得上、留得住的高技能应用型人才。在xx市的高等学校中,xx职业技术学院属于专业门类较多的工科高职院校,从专业设置、办学规模、人才培养质量和特色等方面来看,在服务xx经济社会发展上的优势突出。近年来,学校平均每年有15%、接近500名的毕业生在xx市及所属市县就业。
10、实施“xx示范性高等职业院校”建设项目,可以使学校进一步增强服务区域经济的能力,为xx市“强市升位”战略目标的实现做出应有贡献。3、xx省职业教育发展的需要xx省是职业教育大省,教育规模大,领导重视,发展形势好,办学水平较高。省委、省xx在xx省职业教育“xx”发展规划中提出了建设23所国内领先的职业技术院校的目标规划。作为省属高职院校,xx职业技术学院充分利用自身优势,通过多种方式、途径,在我省职业教育发展进程中发挥了积极用。学校在办学过程中,与xx、xx、xx、xx、xx等地区的中等、高等职业学校密切协作。学校一直承担xx省服装、建筑、计算机等专业对口升学技能考试任务,覆盖我省240多所职
11、教中心和技工学校、400多门专业,并通过教师培训、专业研讨、教学计划审订等方式,对这些学校、专业的教育教学给予指导和帮助。实施“xx示范性高等职业院校”建设项目,xx职业技术学院可以更好地发挥在区域职业教育体系中的积极影响,在我省职业教育的发展进程中起到辐射、带动作用。4、继续为原xx企业提供人才支撑的需要学校原隶属xx总后勤部生产管理部,直接为3000余家xx办企业和50余家大型xx企业化工厂服务。划转地方后,在省xx的支持下,确立了面向xx,服务地方,服务xx需的办学指导思想。学校与已实现xx转民的大多数原xx企业化工厂保持密切联系,通过畅通的人才供求渠道,为这些企业的技术改造、产品升级、
12、扩大规模等提供人才服务和技术支持。近年来,学校明确了“以为xx经济建设服务为主,为原xx工企业服务为辅”的服务面向,继续为原xx企业化工厂尤其是xx、xx地区的原xx工企业提供人才和技术支撑。原xx办企业在xx省境内的就有400余家,这些企业大多地处“三线”,再加上效益欠佳、待遇较低,对技术人才缺乏吸引力。xx职业技术学院多年来坚持为xx工企业服务的办学宗旨,所培养的人才突出xx作风和xx人素质,深受xx工企业欢迎。近年来,学校毕业生源源不断输送进来,为这些企业xx转民后战胜生产、经营上的困难起到了有力的保障作用,一位老xx工厂长激动地称赞学校“雪中送炭,真情再现”。实施“xx示范性高等职业院
13、校”建设项目,可以有效提高学校继续为原xx企业化工厂服务的能力,为我国原xx工企业和xx工技术的发展做出应有贡献。5、提高教育教学质量和增强学校办学实力的需要xx职业技术学院是我国第一所正式以“职业技术学院”命名的学校,已有近30年举办中高等职业教育的历史。xx年学校由xx总后勤部移交xx省xx后,办学方向、专业设置与区域经济社会发展的联系更加紧密,办学条件尤其是校内实训基地建设逐步得到加强,现已成为xx省及xx地区重要的高技能应用型人才培养基地。实施“xx示范性高等职业院校”建设项目,将使学校获得一个前所未有的高等级软硬件建设平台,可以在更高的层次上开展新一轮教育教学改革,培养人才质量更高,
14、数量更多,特色更为鲜明,学校建设速度进一步加快,办学实力和整体工作水平得到较大提升。(二)建设意义1、继续发挥xx职业技术学院在高等职业教育领域的引领作用xx职业技术学院xx年教育教学改革、学生教育管理、后勤社会化改革的经验和做法,在省内外许多高职院校得到推广、应用和改进,也为我国高等职业教育法规、政策建设提供了大量一手资料。可以说,探索、试验、带动、引领的任务,伴随着xx职业技术学院高职办学的始终。实施“xx示范性高等职业院校”建设项目,可以有力缓解学校快速发展与硬件建设的矛盾,实现学校总体办学水平质的飞跃,为我国高职教育作更深入的探索,从而更好地发挥区域性带动和引领作用。2、继续探索适合中
15、国国情的高职教育发展道路从全国范围看,xx职业技术学院高职办学取得成绩的意义,在于成功探索出一条中西部地区高等职业教育办学道路,为我国数量众多的同类院校在办学方向、教学改革、社会效益等方面提供了借鉴。相对于经济发达地区或是中心大城市的高职院校,以xx职业技术学院为代表、占大多数的中西部地区中小城市高职院校,在建设与发展中遇到的困难更多更大,也更需要得到支持与帮助。因此,在xx职业技术学院实施“xx示范性高等职业院校”建设项目,不仅具有更为广泛的代表性,也必将对高等职业教育在全国更大范围更加深入的发展产生积极的影响和作用。3、继续发挥为xx省地方经济发展提供高技能人才的支撑作用办高职以来,xx职
16、业技术学院为xx省、xx市及全国相关行业培养了大批职业能力突出、业务素质过硬的高技能应用性人才,与全国100余家用人单位建立了牢固的人才供需关系,xx经济技术开发区、xx汽贸集团、奇xx汽车、xx集团等一批单位和知名企业将学校作为其人才培养基地。实施 “xx示范性高等职业院校”建设项目,将极大提升学校的培养能力和培养质量,为xx省和xx市的经济建设提供更大数量的优质人力资源,缓解目前学校毕业生供不应求的局面。同时,增强学校的社会服务能力,扩大短期技术培训规模,满足区域内中职师资培训、农村劳动力转移、下岗职工再培训的需要,使xx职业技术学院在区域经济建设中更好地发挥人才支撑作用。二、项目建设的外
17、部环境1、教育部的指导与支持xx年接受xx教委高等职业教育试点任务以来,xx教委(教育部)领导多次来学校考察指导工作,有力地推动了学校高职改革顺利进行。1xx年,xx教委副主任xx同志来校考察高等职业教育办学情况;xx年,xx教委副主任xx同志来校考察指导;xx、xx年,教育部副部长xx同志两次来校考察、调研,xx年教育部副部长xx同志到学校考察指导工作。xx1年xx副总理xx同志在xx省领导陪同下到xx职业技术学院视察,对学校的教育教学工作给予了充分肯定,认为“xx模式”是符合中国国情的高等职业教育发展道路,鼓励学校不断改革创新,进一步提高教育质量和办学水平。xx年、xx3年、xx年,学校先
18、后三次得到教育部、财政部xx财政专项资金xx余万元的支持,使学校在教学基本建设、校内实训基地建设及师资队伍建设等方面取得长足进步。2、xx省的支持学校xx年移交地方管理后,xx省委、省xx十分关心、重视学校发展,在办学经费、依法自主办学、专项建设资金、合作办学等方面给予政策支持和倾斜。省xx在xx期间对学校的经费投入按预算足额、及时拨付,生均经费达到当地标准水平。另外,xx省先后多次拨付专项建设资金,有力地支持了学校的建设与发展。正是在xx省的大力支持下,学校由xx移交地方后保持了良好的增长态势,实现了跨越式发展。对入选xx示范性高等职业院校建设项目的学校,省xx给予资金、政策上的支持:(1)
19、经费投入入选xx示范性院校,我省按xx有关规定足额匹配资金,分批投入,重点建设。(2)政策支持提高示范性院校生均经费标准,到“xx”末,使生均预算内拨款标准达到省同等类型普通本科院校的生均预算内经费标准。加大示范性院校对贫困家庭学生的助学力度,优先落实xx奖助学金资助政策。鼓励院校与其他学校及行业、企业之间加强合作,统筹办学资源,实现优势互补。优先安排示范性院校招生录取批次,鼓励开展单独招生试点,保证生源质量。支持院校灵活设置专业,在原有基础上逐步扩大跨省招生规模。逐步开展示范性院校教师专业技术职务评聘改革试点,加强专兼结合专业教师队伍建设。扩大国际交流与合作,引进优质教育资源。积极创造条件,
20、建立示范性院校职业技能鉴定机构,其学生考核合格后可同时获得学历证书和职业资格证书。3、xx市的支持在学校的发展过程中,始终得到xx市各有关部门的帮助与支持。市委市xx将学校视为xx市的“明星”,高度称赞学校“xx模式”带来的社会文化经济效益,在校园用地、水电资源、周边环境治理等方面给学校“开绿灯”,为学校持续稳定发展奠定了基础。4、xx集团公司的支持学校划转地方后,xx集团公司(在原xx工厂的基础上组建的xx企业集团)与学校签署协议,在人才培养、技术支持、联合办学等方面开展持续深入的合作,保证学校继续为原xx企业服务的同时,也为学校的建设和发展提供了保障。三、建设基础xx职业技术学院是xx省直
21、属普通高等学校。学校自xx年承担xx高等职业教育试点任务以来,在高等职业教育办学理念、教学改革、产学结合、师资队伍建设、人才培养模式等方面,走出一条具有自身特色的高职教育之路,发展成为一所综合实力较强、在区域和高职教育界具有较大影响的高等职业院校。1、领导能力学校领导班子成员5人,平均年龄46岁,硕士以上学历3人,教授、副教授4人,有5年以上企业经历的3人。领导班子以xx论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,不断加强自身建设,提高思想政治素质、科学决策水平和组织领导能力,表率作用好,在广大师生员工中有较强的亲和力、凝聚力、感召力,工作投入,群众威信高。在办学理念上,历任院长及班子成员
22、坚持高职的发展方向不动摇;整合学校内外部教育资源,注重内涵发展的思路不动摇;坚持质量与特色并重,以能力为本位的高职教育理念不动摇;坚持以人为本,保持和谐稳定不动摇。在办学过程中,学校始终面临着地处内陆、对高层次人才吸引力不足等不利因素和困难,在承担教育部“高职教育试点”任务、后勤社会化改革、示范性院校创建等重要关头,学校领导班子能够审时度势,坚持“以服务为宗旨,以就业为导向,以质量求生存,以创新求发展,以特色创品牌”的办学方针,抓住xx发展高等职业教育的机遇,不断深化内部改革,提高办学质量,增强办学实力,促进了学校的持续快速健康发展,“xx”期间,学校固定资产增加x亿余元。学校在全国高职教育领
23、域的影响逐步扩大,学校是全国高职高专校长联席会议主席团单位、xx省职业教育学会副会长单位、xx省职业教育先进集体、xx省高等学校党建工作先进单位、全国高校后勤社会化改革先进单位、xx省校办产业先进集体、xx市“文明单位”,院长为全国职业教育先进个人、教育部高职高专材料类教指委副主任委员、xx省优秀教育工作者。2、综合水平xx年,在社会各界对什么是高等职业教育、如何举办高等职业教育等理论和实践问题存在诸多困惑、在招生和就业存在很多困难的情况下,学校接受原xx教委高职试点任务,开始举办高等职业教育,这在我国高职院校中是比较早的。当前在高职院校基本普及的一些观念和做法,正是以xx职业技术学院为代表的
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