HSE考核管理办法.docx

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1、HSE考核管理办法（WL-LYGA-3-005-A/0）一、目的为加强对各参建单位的HSE管理，全面考核各参建单位的HSE管理工作，以及对项目HSE要求的遵守程度，特制定本办法。本办法适用于对连云港旗台石化产品储罐区工程（一期）项目各参建单位的HSE考核。二、定义1、项目：连云港旗台石化产品储罐区工程2、公司：连云港港口国际石化仓储有限公司3、HSE：健康、安全和环境4、PMT：连云港港口国际石化仓储有限公司项目指挥部三、职责1、HSE部全面负责EPC总承包商HSE考核工作管理。2、PMT负责对所管EPC总承包商及参建单位个人进行HSE考核。3、监理机构协助公司对EPC总承包商进行HSE考核。

2、4、EPC总承包商参与HSE考核过程，并负责对各分包商进行HSE日常及其他定期检查，及时发现HSE隐患，对HSE问题进行整改。5、EPC总承包商负责对分包商进行HSE考核。6、EPC总承包商负责对经过评定表现优异的参建单位及个人发放奖励。四、考核要求第一部分：对EPC总承包商的月度HSE绩效考核流程：1、对EPC总承包商的HSE考核分为每周HSE考核和月度HSE考核，每周HSE考核是月度HSE考核的基础，月度HSE考核根据每周HSE考核和事故情况综合得出。2、PMT成立HSE考核小组，成员应包括HSE部人员（2人）、工程部（3人）人员、控制部（1人）、监理机构代表（1人）和承包商代表（1人）等

3、。3、HSE考核小组按照承包商每周HSE考核表和承包商月度HSE考核表以及PMT值班记录、整改通知联系单、周安全检查汇总表等的整改状况及重复发生的概率、HSE配合和执行情况，对EPC总承包商的HSE工作执行情况进行考核。4、对EPC总承包商的每周HSE考核，可采用联合检查的方式，对照承包商每周HSE考核表对施工现场进行检查。当施工现场工程量较大、施工人员较多，不可能对全部工作进行检查时，可以采用抽查的方式进行，抽查比例不得小于20%对安全风险较大的作业进行抽查。5、在每周和月度HSE考核中，应列出EPC总承包商“HSE工作好的方面”和“急需改进的方面”，对于需要改进的问题，EPC总承包商应按要

4、求进行整改，并按是否及时整改和无明确正当理由而拖延整改进行扣分。6、每周考核时，根据工作需要，HSE考核小组可给予EPC总承包商最高不超过5分的额外激励加分，奖励理由须完整反映在“HSE工作好的方面”。7、月度考核时，当月未发生轻微及以上事故时，HSE考核小组可给予的EPC总承包商最高不超过5分的额外激励加分，奖励理由反映在 “HSE工作好的方面”。不出事故时最基本要求，无需加分8、承包商发生事故的，按照HSE事故管理办法相应扣分。9、对EPC总承包商的每周和月度HSE考核的结果经工程部确认、项工程部罗工应全程参与考核过程目副总指挥审批后报控制部备案，作为商务申请工程付款的依据。10、当承包商

5、对考核结果有异议时，可以向HSE部和项目副总指挥申诉。无申诉，因为是考核小组共同的决议11、HSE部评比小组可根据工程的特点和管理要求对承包商每周HSE考核表、和承包商月度HSE考核表以及PMT值班记录、整改通知联系单、周安全检查汇总表等的整改状况及重复发生的概率的考核条目和权重进行修改什么意思？每周、月、日常安全检查问题均应作为考核的依据。12、对EPC总承包商的HSE考核应客观、公正，月度HSE考核结果是HSE考核费发放和违约扣款的依据，评分低于70分这个需要好好讨论确定一下，既然是奖励，那么要高于基本要求，起评标准要高些，否则奖励一点意义都没有。建议,80分为合格线，高于90分，按实际得

6、分计划，80-90分，实际得分减掉80，低于80分，按照减去80分扣除违约金，体现奖罚对等不予发放HSE考核费。13、工程部将按EPC总承包商从项目指挥部当月赢得的HSE绩效考核金额（奖或罚） =月度实际完成的工程额/合同总价50万元（月度HSE考核得分-70）/100。14、EPC对现场实施无缝管理，只要现场有施工，就应该有EPC的HSE专职人员进行现场监管。并以PMT值班记录为准。EPC均有HSE人员在现场进行全场监管可加5分。154、HSE月度考核费从奖励基金支出随工程进度款发放。第二部分：对项目安全工时节点这个钱从哪里来？还属于50万内吗？应列上限值；监理有没有在奖励之列？应增加对监理

7、的奖励内容，以提高其积极性考核流程：有上面实际考核了，安全工时奖励可不要1、 旗台石化产品储罐区一期工程项目预计总工时80万。2、 安全工时由各参建单位统计并报至EPC总承包商，EPC总承包商汇总后报至项目指挥部。3、 安全工时设置4个节点，分别为20万安全工时、40万安全工时、60万安全工时、竣工结算。4、 达到20万安全工时，奖励2万元；达到40万安全工时，奖励4万元；达到60万工时，奖励8万元；每个节点的奖励是前次奖励的两倍，以此类推，竣工结算，奖励16万元。5、 当发生一起轻伤及以上人身伤害事故时，安全工时清零重新计算。6、 安全工时节点考核奖金从奖励基金支出随工程进度款发放。第三部分

8、：对参建单位人员安全考核的流程；1、 每个安全工时节点或者重大里程碑节点，经PMT讨论决定后，认可参建单位的安全表现时，由项目指挥部HSE部召集临时会议，成立评比小组，评比小组由工程部（3人）、控制部（1人）、HSE部（1人）和监理（1人）组成，原则不应少于5人，对参建单位及个人进行评比。2、 参建单位推荐安全表现优异的个人填写旗台石化产品储罐区工程（一期）项目“安全先进个人”评比推荐表，并报由EPC总承包商遴选，EPC总承包商遴选后统一上报评比小组审核。3、 评比小组针对参建单位或个人的安全表现决定给予200元-5000元的奖励。4、 评比小组将汇总后的奖励名录提交至项目指挥部，由项目指挥部

9、以函件的形式发往EPC总承包商。5、 安全先进个人奖励从奖励基金支出随工程进度款发放至EPC总承包商。6、 EPC总承包商负责将奖励发放至参建单位或个人。将对CPE的发放情况进行抽查，若未及时发放给个人，将从下次进度款中双倍扣除相应费用。五、附件附件1承包商每周HSE考核表模板附件2承包商月度HSE考核表模板附件3承包商每周HSE表现评价附件4旗台石化产品储罐区工程（一期）项目“安全先进个人”评比推荐表附件1承包商每周HSE考核表应增加“HSE配合和执行情况，良好5-10分，一般1-5分，较差0分，有抵触情况本项不得分，并酌情扣5-20分”，其他分值相应调整。注：本表考核项目、权重根据具体工程

10、内容和工程进展进行调整，也会根据现场HSE管理难度的变化进行调整。项目名称： 考核日期：考 核 项 目是(Y)/否(N)检查项数符合项数不符合项数合格率%文明施工(8%)1.机具、材料堆放整齐，有防倾倒、滑落、坍塌措施2.有足够数量的盛放施工垃圾和生活垃圾的容器，并且按时清运3.工作区通道畅通(例如：无跌绊的危险，无障碍物)4.设置数量足够的厕所并保持清洁卫生，及时清理5.所有易燃品及可燃性废物妥善保存和及时清理6.电缆及线路进行架空或实施保护，并保持整齐7.有足够的照明/应急照明8.所有办公区保持整洁并妥善维护9.施工现场所有的临边、孔洞、开口已作保护10.工作场所的工具、设备和材料保持在满

11、足工作需要的最低量，多余的工具、设备和材料及时运走11.施工现场设置排水设施并保持畅通12.垃圾要分类存放，盛放垃圾的容器要有标签13.不在现场随处吸烟14.其他本项得分设备管理(5%)1.定期检查并有检查标签2.固定设备(泵、发电机、压缩机等)设置顶棚3.妥善管理设备维修区(使用接油盘等设施，收集油料和废弃物并配备足够的溢油反应材料等)4.防护罩等安全附件齐全5.损坏或有故障的工具作出标记，停止使用并及时修复6.所有空气软管用正规卡扣连接7.压缩机的储气罐有有效的检验证书8.定期检查，保持状态良好9.其他本项得分承包商管理(5%)1.承包商按要求定期召开HSE会议，相关人员参加2.承包商已建

12、立项目HSE体系并获得业主批准3.承包商向各班组传达和贯彻业主的HSE要求4.承包商管理层给予HSE工作足够的重视5.从事特种作业的人员必须经过专业培训并取得特种作业资格证书6.其他本项得分HSE人员配备(5%)1.设立专职机构，建立项目的HSE管理组织网络2.配备足够HSE专职人员，HSE专职人员的配备比例为1/503.HSE专职人员具有符合国家规定的资质证书和足够的经验4.HSE人员认真负责，严格贯彻执行项目HSE要求5.有足够的、合格的紧急救护人员6.其他本项得分沟通(5%)1.悬挂HSE宣传标语，张贴足够的、恰当的安全标志和警示标志2.定期开展HSE活动，且有针对性3.及时向员工传达项

13、目的HSE要求4.现场主管和HSE人员积极沟通，讨论HSE工作中存在的不足，及时采取整改措施5.班组每日进行班前安全讲话，分析工作中的危险因素并检查安全措施6.每周二8：009：00进行班组安全活动，学习项目HSE要求和相关法律法规，分析工作中存在的HSE问题7.将HSE事故或未遂事故的情况及时向员工传达8.其他本项得分培训(5%)1.承包商已制定HSE培训计划并获得业主批准2.承包商应根据已批准的培训计划和当月施工活动的HSE风险，开展HSE培训，培训具有针对性3.培训教员具有足够的经验4.承包商管理人员已接受业主的HSE入场培训5.对在现场停留超过五天的访客或供货商进行入场培训6.培训记录

14、符合项目要求7.其他本项得分健康与卫生管理(5%)1.食堂管理良好，清洁卫生2.营地宿舍清洁卫生，其管理符合健康与卫生要求3.定期进行食物检查并记录在案4.洗涤和炊事用品的表面保持清洁卫生5.工地和营地提供足够、安全的饮用水6.冷冻冷藏装置保持清洁7.食堂工作人员取得健康证8.不乱排生活污水9.营地和工地厕所、浴室保持清洁并作定期维护10.厨师和工作人员按要求着装11.食堂已取得卫生许可证12.其他本项得分环保(5%)1.已制定并落实防油料泄漏措施，配备了吸油棉或围油栏等设施2.车辆运送货物或材料时，有防遗洒措施3.及时撒水，防治扬尘4.含沙水排出前，先引入沉淀池5.危险材料/废物储存区装备整

15、齐(如：防渗地面，安全标志，灭火器等)6.废水、废油、垃圾，应及时清理收集，不直接弃入大海7.其他本项得分应急管理(5%)1.制定了应急预案并按要求对施工作业人员进行培训，留有记录2.配备足够的救生、消防等应急设施3.应急电话号码按要求张贴4.紧急集合及疏散地点已落实5.按要求做好防台措施，并已检查、记录6.按要求进行应急演练7.营地和办公室有足够数量和符合要求的安全出口，有发光指示标志8.其他本项得分个人防护用品(5%)1.所有员工配备了安全帽和安全鞋2.员工能够按规定正确使用个人劳动防护用品3.损坏的个人劳动防护用品得到及时更换4.按规定配备了眼部/面部保护防护用品并能正确使用5.暴露于8

16、5分贝(A)或更高噪音环境中的工人，能得到合适的听力保护6.高处作业时，按规定配备全束式安全带，并正确使用安全带7.在施工现场，按规定着装，不准光膀子、不允许穿短裤8.其他本项得分车辆、移动设备管理(12%)1.车辆证照齐全有效，并有现场车辆通行证2.驾驶员有符合规定的驾驶证3.车况良好4.每日对车辆进行日常检查并有记录5.在现场内遵守限速标志，按规定速度行驶6.不超载、不乱停车7.严禁人货混装；8.装载的货物要绑扎牢固9.车辆指挥人员和在道路上施工的人员穿交通反光马甲10.每个驾驶员每日工作时间不超过8小时11.其他本项得分起重作业(5%)1.不超载，作业前进行试吊2.大型起重作业有经审批的

17、起重作业方案3.起重作业时使用溜绳4.起重器械、索具完好，有检验合格证并正确使用7.与尖锐边缘接触时，使用了软垫或木方保护吊索吊具8.不使用自制卡扣或绳索，索具上标明限定载荷9.索具应妥善保管，做好维护和保养10.起重机操作员与指挥之间的信息沟通清晰准确12.吊车支护平稳；起重作业的场地平整、地面坚固或采取了相应措施13.恶劣天气情况下，不进行吊装作业14.起重机位置与开挖边缘的距离不小于1米15.不歪拉斜吊16.严禁在吊装危险区域内停留或作业17.起重机械操作人员、起重工、信号工持证上岗18.停工或休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索悬在空中19.其他本项得分高处作业(5%)1.对高处作业人

18、员进行专项安全培训及交底2.办理高处作业许可证3.现场使用经检查合格的全束式安全带/系索系统，各坠落保护设备不得任意拆除4.在离基准面2米以上(含2米)高度行走或作业时，按规定系挂全束式安全带5.禁止攀爬任何立柱、护栏和斜撑等结构以及吊车臂架等设施6.高处作业平台稳固，并按要求设置合格的护栏系统、安全网等防坠落设施7.恶劣天气条件下禁止进行露天高处作业8.高处作业严禁上下抛掷工具、材料和杂物9.上下交叉作业时，下层作业面不得处于上层坠落影响范围内10.不使用自制梯子11.损坏或有缺陷的梯子上挂有“禁止使用”标牌12.使用人字梯时完全打开，横杆锁牢梯子13.人员上、下梯子时，必须保持手、脚三点与

19、梯子接触14.大风和地面有斜坡时不使用梯子15.金属梯不得用于带电作业16.夜间作业应有足够照明，遇六级或六级以上大风或大雨、大雾等恶劣天气时，不得从事高处作业17.其他本项得分临时用电(5%)1.使用工业级电缆和插头、插座并且状况良好2.已编制临时用电施工组织设计3.与电力架空电线保持安全距离4.采用TNS接零保护系统5.施工现场的电缆，没有破损、老化、漏电等现象6.电缆接头应设在接线盒内或使用防水接头7.配电箱应上锁，使用漏电保护器和空气开关8.横穿马路的线路应架空或采用防护措施9.严禁将电线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上10.电动工具已接地或双重绝缘措施11.电工持证上岗12.其他本

20、项得分开挖管理(5%)1.已办理了开挖许可证2.设置足够、合格的通道3.深度超过1.2米的所有坑道均有斜面和支撑，并做成台地状(最低坡度比为1:1，平台宽度不最小0.6米)4.基坑施工采取了有效的排水措施5.材料或挖出土石方至少置于坑道边缘1米开外，且不得堆放在围栏以内6.妥善设置围栏和警示灯，使其离沟渠坑道敞开的边缘至少1米开外7.特殊情况下动土施工(需要进行爆破危及人身安全)的作业，施工方案按规定程序申请报批8.涉爆人员证件齐全有效9.爆破作业安全防护措施、警戒到位10.爆炸物品的保管、使用管理符合规定11.炸药库设置合理并获得批准12.爆破器材的运输、包管、分发、使用和回收等符合规定要求

21、13.爆破方案中的各项安全措施严格落实14.其他本项得分焊接、切割(5%)1.操作人员持证上岗2.气瓶软管、压力表合格，软管用正规卡扣连接3.安装了回火阻断器4.采取了防火花、焊渣飞溅的措施5.气瓶竖直存放、固定且附件齐全(包括瓶帽、防震圈等)6.气瓶放置地点远离热源和明火，夏季防止暴晒7.在动火作业区域配置了灭火器8.其他本项得分HSE检查(5%)1.按要求进行HSE检查2.做好检查记录并填写检查汇总追踪表3.按时提交周、月度HSE报告4.对于发现的HSE问题，按要求进行整改5.其他本项得分事故管理(5%)1.事故发生后，按要求上报2.事故发生后，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大3.积极

22、开展事故调查，查明事故原因，吸取事故的教训4.按四不放过原则进行事故处理5.有完整的事故管理记录6.其他本项得分总计考核(签字) 审核(签字) 批准(签字)附件2承包商月度HSE考核表注：本表考核项目、权重根据具体工程内容和工程进展进行调整，也会根据现场HSE管理难度的变化进行调整。承包商：评价月度：第一周第二周第三周第四周第五周平均分权重加权平均分文明施工8设备管理5承包商管理5HSE人员配备5沟通5培训5健康与卫生管理5环保5应急管理5个人防护用品5车辆、移动设备管理12起重作业5高处作业5临时用电5开挖作业5焊接、切割5HSE检查5应增加“HSE配合和执行情况，良好5-10分，一般1-5

23、分，较差0分，有抵触情况本项不得分，并酌情扣5-20分”，其他分值相应调整。事故管理5事故扣分本月最终得分注：1. 事故扣分标准 1)发生一般事故，当月HSE表现评价扣30分 2)发生严重事故，当月HSE表现评价扣50分 3)发生重大事故，当月HSE表现评价为 0分HSE考核小组(签字)项目总指挥助理审核(签字)项目副总指挥(签字)附件3承包商每周HSE表现评价表现好的几个方面：12345表现差的几个方面12345附件4旗台石化产品储罐区工程（一期）项目“安全先进个人”评比推荐表 单 位姓 名性 别岗 位年 龄民 族主要事迹 推荐单位意见EPC总承包商意见年 月 日评比小组意见年 月 日备注：主要事迹尽量具体，可附页、附照片。