企业破产法律法规汇编.pdf

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1、 企业破产相关法律法规企业破产相关法律法规 汇汇 编编 2020 年 3 月目 录 目目 录录 中华人民共和国企业破产法中华人民共和国企业破产法. 1 中华人民共和国公司法中华人民共和国公司法. 25 最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定 （法释最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定 （法释200223 号）号） . 64 最高人民法院关于适用中华人民共和国企业破产法若干问题的规定（一）最高人民法院关于适用中华人民共和国企业破产法若干问题的规定（一）(法释法释201122 号号) . 83 最高人民法院关于适用中华人民共和国企业破产法若干问题的规定（二）最高人民法院关于适用中

2、华人民共和国企业破产法若干问题的规定（二）(法释法释201322 号号) . 86 最高人民法院关于适用中华人民共和国企业破产法若干问题的规定（三）最高人民法院关于适用中华人民共和国企业破产法若干问题的规定（三）(法释法释20193 号号) . 98 最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（一）最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（一）(2006 年发布年发布 2014年修订年修订) . 103 最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（二） （法释最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（二） （法释20086号号 2008 年发

3、布年发布 2014 年修订）年修订） . 104 最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（三） （法释最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（三） （法释20142 号）号） . 110 最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（四） （法释最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（四） （法释201716号）号） . 117 最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（五） （法释最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（五） （法释20197号）号） . 123 最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权

4、应否列入破产财产等问题的批复（法释最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（法释20036 号）号） . 125 最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定（法释最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定（法释20078 号）号） . 127 最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定（法释最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定（法释20079 号）号） . 136 最高人民法院关于中华人民共和国企业破产法施行时尚未审结的企业破产案件适用法最高人民法院关于中华人民共和国企业破产法施行时尚未审结的企业破产案件适用法律若干问题的规定

5、（法释律若干问题的规定（法释200710 号）号） . 140 最高人民法院关于正确审理企业破产案件为维护市场经济秩序提供司法保障若干问题的最高人民法院关于正确审理企业破产案件为维护市场经济秩序提供司法保障若干问题的意见 （意见 （2009 年年 6 月）月）. 143 最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要（法发最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要（法发200952 号）号） . 149 最高人民法院关于个人独资企业清算是否可以参照适用企业破产法规定的破产清算程序的最高人民法院关于个人独资企业清算是否可以参照适用企业破产法规定的破产清算程序的批复（法释批复（法释20

6、1216 号）号） . 158 关于审理上市公司破产重整案件工作座谈会纪要 （法关于审理上市公司破产重整案件工作座谈会纪要 （法2012261 号）号） . 159 目 录 最高人民法院关于税务机关就破产企业欠缴税款产生的滞纳金提起的债权确认之诉应否受最高人民法院关于税务机关就破产企业欠缴税款产生的滞纳金提起的债权确认之诉应否受理问题的批复（法释理问题的批复（法释20129 号）号） . 164 最高人民法院关于印发企业破产案件破产管理人工作平台使用办法（试行） 的通知最高人民法院关于印发企业破产案件破产管理人工作平台使用办法（试行） 的通知 （法（法2016253 号）号）. 165 最高人

7、民法院关于依法开展破产案件审理积极稳妥推进破产企业救治和清算工作的通知最高人民法院关于依法开展破产案件审理积极稳妥推进破产企业救治和清算工作的通知（法（法2016169 号）号） . 168 最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见（法发最高人民法院关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见（法发20172 号）号） . 171 最高人民法院关于依法开展破产案件审理积极稳妥推进破产企业救治和清算工作的通知最高人民法院关于依法开展破产案件审理积极稳妥推进破产企业救治和清算工作的通知（法（法2016169 号）号） . 176 最高人民法院关于企业破产案件信息公开的规定（试行） （法

8、发最高人民法院关于企业破产案件信息公开的规定（试行） （法发201619 号号 ） . 179 全国法院破产审判工作会议纪要（法全国法院破产审判工作会议纪要（法201853 号）号） . 182 北京注册会计师协会专业技术委员会专家提示北京注册会计师协会专业技术委员会专家提示2019第第 6 号号破产重整程序中共益债务识破产重整程序中共益债务识别及应对别及应对 . 194 全国法院民商事审判工作会议纪要（法全国法院民商事审判工作会议纪要（法2019254 号）号） . 200 关于修改关于民事诉讼证据的若干规定的决定（关于修改关于民事诉讼证据的若干规定的决定（2019 年）年） . 254 关

9、于民事诉讼证据的若干规定（法释关于民事诉讼证据的若干规定（法释201919 号）号） . 276 关于印发关关于印发关于审理破产案件若干问题的解答的通知于审理破产案件若干问题的解答的通知(川高法川高法201990 号号) . 295 成都市中级人民法院成都市中级人民法院 破产案件管理人考核评价办法（试行） （破产案件管理人考核评价办法（试行） （2019 年发布）年发布） . 326 成都市中级人民法院成都市中级人民法院 破产案件管理人工作规范（试行）破产案件管理人工作规范（试行） . 340 成都市中级人民法院成都市中级人民法院 管理人报酬计取办法（试行）管理人报酬计取办法（试行） . 36

10、0 中国注册会计师协会关于发布注册会计师承办企业破产案件相关业务指南（试行） 的通中国注册会计师协会关于发布注册会计师承办企业破产案件相关业务指南（试行） 的通知（会协知（会协20081 号）号）. 365 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 （二）（法释 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 （二）（法释 201820 号）号） . 388 全国法院审理破产典型案例全国法院审理破产典型案例. 393 中华人民共和国企业破产法 1 中华人民共和国企业破产法中华人民共和国企业破产法 中华人民共和国企业破产法 已由中华人民共和国第十届全国人民代

11、表大会常务委员会第二十三次会议于 2006 年 8 月 27 日通过，现予公布，自 2007 年 6 月1 日起施行。 第一章 总 则 第二章 申请和受理 第一节 申 请 第二节 受 理 第三章 管理人 第四章 债务人财产 第五章 破产费用和共益债务 第六章 债权申报 第七章 债权人会议 第一节 一般规定 第二节 债权人委员会 第八章 重 整 第一节 重整申请和重整期间 第二节 重整计划的制定和批准 第三节 重整计划的执行 第九章 和 解 第十章 破产清算 第一节 破产宣告 第二节 变价和分配 第三节 破产程序的终结 第十一章 法律责任 第十二章 附 则 中华人民共和国企业破产法 2 第一章第

12、一章 总总 则则 第一条第一条 为规范企业破产程序， 公平清理债权债务， 保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。 第二条第二条 企业法人不能清偿到期债务， 并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。 企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。 第三条第三条 破产案件由债务人住所地人民法院管辖。 第四条第四条 破产案件审理程序， 本法没有规定的， 适用民事诉讼法的有关规定。 第五条第五条 依照本法开始的破产程序，对债务人在中华人民共和国领域外的财产发生效力。 第六条第六条 对外国法院作出的发生法律效力

13、的破产案件的判决、裁定，涉及债务人在中华人民共和国领域内的财产，申请或者请求人民法院承认和执行的，人民法院依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约， 或者按照互惠原则进行审查，认为不违反中华人民共和国法律的基本原则，不损害国家主权、安全和社会公共利益， 不损害中华人民共和国领域内债权人的合法权益的， 裁定承认和执行。 第六条第六条 人民法院审理破产案件， 应当依法保障企业职工的合法权益， 依法追究破产企业经营管理人员的法律责任。 第二章第二章 申请和受理申请和受理 第一节 申 请 第七条第七条 债务人有本法第二条规定的情形， 可以向人民法院提出重整、 和解或者破产清算申请。 债务人不能清偿到期

14、债务， 债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。 企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。 第八条第八条 向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。 中华人民共和国企业破产法 3 破产申请书应当载明下列事项： （一）申请人、被申请人的基本情况； （二）申请目的； （三）申请的事实和理由； （四）人民法院认为应当载明的其他事项。 债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、 有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。 第九条第九条 人民法

15、院受理破产申请前，申请人可以请求撤回申请。 第二节 受 理 第十条第十条 债权人提出破产申请的， 人民法院应当自收到申请之日起五日内通知债务人。 债务人对申请有异议的， 应当自收到人民法院的通知之日起七日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理。 除前款规定的情形外， 人民法院应当自收到破产申请之日起十五日内裁定是否受理。 有特殊情况需要延长前两款规定的裁定受理期限的， 经上一级人民法院批准，可以延长十五日。 第十一条第十一条 人民法院受理破产申请的， 应当自裁定作出之日起五日内送达申请人。 债权人提出申请的，人民法院应当自裁定作出之日起五日内送达债务人。债务人应当自裁

16、定送达之日起十五日内， 向人民法院提交财产状况说明、 债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。 第十二条第十二条 人民法院裁定不受理破产申请的， 应当自裁定作出之日起五日内送达申请人并说明理由。申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。 中华人民共和国企业破产法 4 人民法院受理破产申请后至破产宣告前， 经审查发现债务人不符合本法第二条规定情形的，可以裁定驳回申请。申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。 第十三条第十三条 人民法院裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。 第十四条第十四条 人

17、民法院应当自裁定受理破产申请之日起二十五日内通知已知债权人，并予以公告。 通知和公告应当载明下列事项： （一）申请人、被申请人的名称或者姓名； （二）人民法院受理破产申请的时间； （三）申报债权的期限、地点和注意事项； （四）管理人的名称或者姓名及其处理事务的地址； （五） 债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产的要求； （六）第一次债权人会议召开的时间和地点； （七）人民法院认为应当通知和公告的其他事项。 第十五条第十五条 自人民法院受理破产申请的裁定送达债务人之日起至破产程序终结之日，债务人的有关人员承担下列义务： （一）妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等

18、资料； （二）根据人民法院、管理人的要求进行工作，并如实回答询问； （三）列席债权人会议并如实回答债权人的询问； （四）未经人民法院许可，不得离开住所地； （五）不得新任其他企业的董事、监事、高级管理人员。 前款所称有关人员，是指企业的法定代表人；经人民法院决定，可以包括企业的财务管理人员和其他经营管理人员。 第十六条第十六条 人民法院受理破产申请后， 债务人对个别债权人的债务清偿无效。 第十七条第十七条 人民法院受理破产申请后， 债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产。 中华人民共和国企业破产法 5 债务人的债务人或者财产持有人故意违反前款规定向债务人清偿债务或者交付财

19、产，使债权人受到损失的，不免除其清偿债务或者交付财产的义务。 第十八条第十八条 人民法院受理破产申请后， 管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行， 并通知对方当事人。 管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同。 管理人决定继续履行合同的，对方当事人应当履行；但是，对方当事人有权要求管理人提供担保。管理人不提供担保的，视为解除合同。 第十九条第十九条 人民法院受理破产申请后， 有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。 第二十条第二十条 人民法院受理破产申请后， 已

20、经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止；在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。 第二十一条第二十一条 人民法院受理破产申请后， 有关债务人的民事诉讼， 只能向受理破产申请的人民法院提起。 第三章第三章 管理人管理人 第二十二条第二十二条 管理人由人民法院指定。 债权人会议认为管理人不能依法、 公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。 指定管理人和确定管理人报酬的办法，由最高人民法院规定。 第二十三条第二十三条 管理人依照本法规定执行职务， 向人民法院报告工作， 并接受债权人会议和债权人委员会的监督。 管理人应当列席债权人会议， 向债权人

21、会议报告职务执行情况， 并回答询问。 第二十四条第二十四条 管理人可以由有关部门、 机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。 人民法院根据债务人的实际情况，可以在征询有关社会中介机构的意见后，指定该机构具备相关专业知识并取得执业资格的人员担任管理人。 中华人民共和国企业破产法 6 有下列情形之一的，不得担任管理人： （一）因故意犯罪受过刑事处罚； （二）曾被吊销相关专业执业证书； （三）与本案有利害关系； （四）人民法院认为不宜担任管理人的其他情形。 个人担任管理人的，应当参加执业责任保险。 第二十五条第二十五条 管理人履行下列职责： （

22、一）接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料； （二）调查债务人财产状况，制作财产状况报告； （三）决定债务人的内部管理事务； （四）决定债务人的日常开支和其他必要开支； （五）在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业； （六）管理和处分债务人的财产； （七）代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序； （八）提议召开债权人会议； （九）人民法院认为管理人应当履行的其他职责。 本法对管理人的职责另有规定的，适用其规定。 第二十六条第二十六条 在第一次债权人会议召开之前， 管理人决定继续或者停止债务人的营业或者有本法第六十九条规定行为之一的，应当经人民法院许可。 第二十七条第二十七

23、条 管理人应当勤勉尽责，忠实执行职务。 第二十八条第二十八条 管理人经人民法院许可，可以聘用必要的工作人员。 管理人的报酬由人民法院确定。债权人会议对管理人的报酬有异议的，有权向人民法院提出。 第二十九条第二十九条 管理人没有正当理由不得辞去职务。 管理人辞去职务应当经人民法院许可。 第四章第四章 债务人财产债务人财产 中华人民共和国企业破产法 7 第三十条第三十条 破产申请受理时属于债务人的全部财产， 以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，为债务人财产。 第三十一条第三十一条 人民法院受理破产申请前一年内， 涉及债务人财产的下列行为，管理人有权请求人民法院予以撤销： （一）无偿

24、转让财产的； （二）以明显不合理的价格进行交易的； （三）对没有财产担保的债务提供财产担保的； （四）对未到期的债务提前清偿的； （五）放弃债权的。 第三十二条第三十二条 人民法院受理破产申请前六个月内， 债务人有本法第二条第一款规定的情形， 仍对个别债权人进行清偿的， 管理人有权请求人民法院予以撤销。但是，个别清偿使债务人财产受益的除外。 第三十三条第三十三条 涉及债务人财产的下列行为无效： （一）为逃避债务而隐匿、转移财产的； （二）虚构债务或者承认不真实的债务的。 第三十四条第三十四条 因本法第三十一条、 第三十二条或者第三十三条规定的行为而取得的债务人的财产，管理人有权追回。 第三十五

25、条第三十五条 人民法院受理破产申请后， 债务人的出资人尚未完全履行出资义务的，管理人应当要求该出资人缴纳所认缴的出资，而不受出资期限的限制。 第三十六条第三十六条 债务人的董事、 监事和高级管理人员利用职权从企业获取的非正常收入和侵占的企业财产，管理人应当追回。 第三十七条第三十七条 人民法院受理破产申请后， 管理人可以通过清偿债务或者提供为债权人接受的担保，取回质物、留置物。 前款规定的债务清偿或者替代担保， 在质物或者留置物的价值低于被担保的债权额时，以该质物或者留置物当时的市场价值为限。 第三十八条第三十八条 人民法院受理破产申请后， 债务人占有的不属于债务人的财产，该财产的权利人可以通

26、过管理人取回。但是，本法另有规定的除外。 中华人民共和国企业破产法 8 第三十九条第三十九条 人民法院受理破产申请时， 出卖人已将买卖标的物向作为买受人的债务人发运，债务人尚未收到且未付清全部价款的，出卖人可以取回在运途中的标的物。但是，管理人可以支付全部价款，请求出卖人交付标的物。 第四十条第四十条 债权人在破产申请受理前对债务人负有债务的， 可以向管理人主张抵销。但是，有下列情形之一的，不得抵销： （一）债务人的债务人在破产申请受理后取得他人对债务人的债权的； （二）债权人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实，对债务人负担债务的；但是，债权人因为法律规定或者有破产申请一年前所发生

27、的原因而负担债务的除外； （三） 债务人的债务人已知债务人有不能清偿到期债务或者破产申请的事实，对债务人取得债权的；但是，债务人的债务人因为法律规定或者有破产申请一年前所发生的原因而取得债权的除外。 第五章第五章 破产费用和共益债务破产费用和共益债务 第四十一条第四十一条 人民法院受理破产申请后发生的下列费用，为破产费用： （一）破产案件的诉讼费用； （二）管理、变价和分配债务人财产的费用； （三）管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。 第四十二条第四十二条 人民法院受理破产申请后发生的下列债务，为共益债务： （一） 因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的

28、债务； （二）债务人财产受无因管理所产生的债务； （三）因债务人不当得利所产生的债务； （四） 为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务； （五）管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务； （六）债务人财产致人损害所产生的债务。 第四十三条第四十三条 破产费用和共益债务由债务人财产随时清偿。 中华人民共和国企业破产法 9 债务人财产不足以清偿所有破产费用和共益债务的，先行清偿破产费用。 债务人财产不足以清偿所有破产费用或者共益债务的，按照比例清偿。 债务人财产不足以清偿破产费用的， 管理人应当提请人民法院终结破产程序。人民法院应当自收到请求之日起十五日内裁定

29、终结破产程序，并予以公告。 第六章第六章 债权申报债权申报 第四十四条第四十四条 人民法院受理破产申请时对债务人享有债权的债权人， 依照本法规定的程序行使权利。 第四十五条第四十五条 人民法院受理破产申请后，应当确定债权人申报债权的期限。债权申报期限自人民法院发布受理破产申请公告之日起计算， 最短不得少于三十日，最长不得超过三个月。 第四十六条第四十六条 未到期的债权，在破产申请受理时视为到期。 附利息的债权自破产申请受理时起停止计息。 第四十七条第四十七条 附条件、附期限的债权和诉讼、仲裁未决的债权，债权人可以申报。 第四十八条第四十八条 债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报

30、债权。 债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金，不必申报，由管理人调查后列出清单并予以公示。职工对清单记载有异议的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，职工可以向人民法院提起诉讼。 第四十九条第四十九条 债权人申报债权时， 应当书面说明债权的数额和有无财产担保，并提交有关证据。申报的债权是连带债权的，应当说明。 第五十条第五十条 连带债权人可以由其中一人代表全体连带债权人申报债权， 也可以共同申报债权。 第五十一条第五十一条 债务人的保证人或者其他连带债务人已经代替债务人清偿债务

31、的，以其对债务人的求偿权申报债权。 中华人民共和国企业破产法 10 债务人的保证人或者其他连带债务人尚未代替债务人清偿债务的， 以其对债务人的将来求偿权申报债权。但是，债权人已经向管理人申报全部债权的除外。 第五十二条第五十二条 连带债务人数人被裁定适用本法规定的程序的， 其债权人有权就全部债权分别在各破产案件中申报债权。 第五十三条第五十三条 管理人或者债务人依照本法规定解除合同的， 对方当事人以因合同解除所产生的损害赔偿请求权申报债权。 第五十四条第五十四条 债务人是委托合同的委托人， 被裁定适用本法规定的程序， 受托人不知该事实，继续处理委托事务的，受托人以由此产生的请求权申报债权。 第

32、五十五条第五十五条 债务人是票据的出票人， 被裁定适用本法规定的程序， 该票据的付款人继续付款或者承兑的，付款人以由此产生的请求权申报债权。 第五十六条第五十六条 在人民法院确定的债权申报期限内， 债权人未申报债权的， 可以在破产财产最后分配前补充申报；但是，此前已进行的分配，不再对其补充分配。为审查和确认补充申报债权的费用，由补充申报人承担。 债权人未依照本法规定申报债权的，不得依照本法规定的程序行使权利。 第五十七条第五十七条 管理人收到债权申报材料后， 应当登记造册， 对申报的债权进行审查，并编制债权表。 债权表和债权申报材料由管理人保存，供利害关系人查阅。 第五十八条第五十八条 依照本

33、法第五十七条规定编制的债权表， 应当提交第一次债权人会议核查。 债务人、债权人对债权表记载的债权无异议的，由人民法院裁定确认。 债务人、债权人对债权表记载的债权有异议的，可以向受理破产申请的人民法院提起诉讼。 第七章第七章 债权人会议债权人会议 第一节 一般规定 第五十九条第五十九条 依法申报债权的债权人为债权人会议的成员， 有权参加债权人会议，享有表决权。 中华人民共和国企业破产法 11 债权尚未确定的债权人， 除人民法院能够为其行使表决权而临时确定债权额的外，不得行使表决权。 对债务人的特定财产享有担保权的债权人，未放弃优先受偿权利的，对于本法第六十一条第一款第七项、第十项规定的事项不享有

34、表决权。 债权人可以委托代理人出席债权人会议，行使表决权。代理人出席债权人会议，应当向人民法院或者债权人会议主席提交债权人的授权委托书。 债权人会议应当有债务人的职工和工会的代表参加，对有关事项发表意见。 第六十条第六十条 债权人会议设主席一人， 由人民法院从有表决权的债权人中指定。 债权人会议主席主持债权人会议。 第六十一条第六十一条 债权人会议行使下列职权： （一）核查债权； （二）申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬； （三）监督管理人； （四）选任和更换债权人委员会成员； （五）决定继续或者停止债务人的营业； （六）通过重整计划； （七）通过和解协议； （八）通过债务人财产的

35、管理方案； （九）通过破产财产的变价方案； （十）通过破产财产的分配方案； （十一）人民法院认为应当由债权人会议行使的其他职权。 债权人会议应当对所议事项的决议作成会议记录。 第六十二条第六十二条 第一次债权人会议由人民法院召集， 自债权申报期限届满之日起十五日内召开。 以后的债权人会议，在人民法院认为必要时，或者管理人、债权人委员会、占债权总额四分之一以上的债权人向债权人会议主席提议时召开。 第六十三条第六十三条 召开债权人会议，管理人应当提前十五日通知已知的债权人。 中华人民共和国企业破产法 12 第六十四条第六十四条 债权人会议的决议， 由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代

36、表的债权额占无财产担保债权总额的二分之一以上。但是，本法另有规定的除外。 债权人认为债权人会议的决议违反法律规定，损害其利益的，可以自债权人会议作出决议之日起十五日内，请求人民法院裁定撤销该决议，责令债权人会议依法重新作出决议。 债权人会议的决议，对于全体债权人均有约束力。 第六十五条第六十五条 本法第六十一条第一款第八项、 第九项所列事项， 经债权人会议表决未通过的，由人民法院裁定。 本法第六十一条第一款第十项所列事项， 经债权人会议二次表决仍未通过的，由人民法院裁定。 对前两款规定的裁定， 人民法院可以在债权人会议上宣布或者另行通知债权人。 第六十六条第六十六条 债权人对人民法院依照本法第

37、六十五条第一款作出的裁定不服的， 债权额占无财产担保债权总额二分之一以上的债权人对人民法院依照本法第六十五条第二款作出的裁定不服的， 可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起十五日内向该人民法院申请复议。复议期间不停止裁定的执行。 第二节 债权人委员会 第六十七条第六十七条 债权人会议可以决定设立债权人委员会。 债权人委员会由债权人会议选任的债权人代表和一名债务人的职工代表或者工会代表组成。 债权人委员会成员不得超过九人。 债权人委员会成员应当经人民法院书面决定认可。 第六十八条第六十八条 债权人委员会行使下列职权： （一）监督债务人财产的管理和处分； （二）监督破产财产分配； （三）提议召开债权

38、人会议； （四）债权人会议委托的其他职权。 中华人民共和国企业破产法 13 债权人委员会执行职务时，有权要求管理人、债务人的有关人员对其职权范围内的事务作出说明或者提供有关文件。 管理人、债务人的有关人员违反本法规定拒绝接受监督的，债权人委员会有权就监督事项请求人民法院作出决定；人民法院应当在五日内作出决定。 第六十九条第六十九条 管理人实施下列行为，应当及时报告债权人委员会： （一）涉及土地、房屋等不动产权益的转让； （二）探矿权、采矿权、知识产权等财产权的转让； （三）全部库存或者营业的转让； （四）借款； （五）设定财产担保； （六）债权和有价证券的转让； （七）履行债务人和对方当事人均

39、未履行完毕的合同； （八）放弃权利； （九）担保物的取回； （十）对债权人利益有重大影响的其他财产处分行为。 未设立债权人委员会的， 管理人实施前款规定的行为应当及时报告人民法院。 第八章第八章 重重 整整 第一节 重整申请和重整期间 第七十条第七十条 债务人或者债权人可以依照本法规定， 直接向人民法院申请对债务人进行重整。 债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民法院申请重整。 第七十一条第七十一条 人民法院经审查认为重整申请符合本法规定的， 应当裁定债务人重整，并予以公告。 第七十二条第七

40、十二条 自人民法院裁定债务人重整之日起至重整程序终止， 为重整期间。 中华人民共和国企业破产法 14 第七十三条第七十三条 在重整期间，经债务人申请，人民法院批准，债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和营业事务。 有前款规定情形的， 依照本法规定已接管债务人财产和营业事务的管理人应当向债务人移交财产和营业事务，本法规定的管理人的职权由债务人行使。 第七十四条第七十四条 管理人负责管理财产和营业事务的， 可以聘任债务人的经营管理人员负责营业事务。 第七十五条第七十五条 在重整期间， 对债务人的特定财产享有的担保权暂停行使。 但是，担保物有损坏或者价值明显减少的可能，足以危害担保权人权利的，担保

41、权人可以向人民法院请求恢复行使担保权。 在重整期间，债务人或者管理人为继续营业而借款的，可以为该借款设定担保。 第七十六条第七十六条 债务人合法占有的他人财产， 该财产的权利人在重整期间要求取回的，应当符合事先约定的条件。 第七十七条第七十七条 在重整期间，债务人的出资人不得请求投资收益分配。 在重整期间，债务人的董事、监事、高级管理人员不得向第三人转让其持有的债务人的股权。但是，经人民法院同意的除外。 第七十八条第七十八条 在重整期间， 有下列情形之一的， 经管理人或者利害关系人请求，人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产： （一）债务人的经营状况和财产状况继续恶化，缺乏挽救的可能性

42、； （二）债务人有欺诈、恶意减少债务人财产或者其他显著不利于债权人的行为； （三）由于债务人的行为致使管理人无法执行职务。 第二节 重整计划的制定和批准 第七十九条第七十九条 债务人或者管理人应当自人民法院裁定债务人重整之日起六个月内，同时向人民法院和债权人会议提交重整计划草案。 前款规定的期限届满，经债务人或者管理人请求，有正当理由的，人民法院可以裁定延期三个月。 中华人民共和国企业破产法 15 债务人或者管理人未按期提出重整计划草案的， 人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产。 第八十条第八十条 债务人自行管理财产和营业事务的， 由债务人制作重整计划草案。 管理人负责管理财产和营业

43、事务的，由管理人制作重整计划草案。 第八十一条第八十一条 重整计划草案应当包括下列内容： （一）债务人的经营方案； （二）债权分类； （三）债权调整方案； （四）债权受偿方案； （五）重整计划的执行期限； （六）重整计划执行的监督期限； （七）有利于债务人重整的其他方案。 第八十二条第八十二条 下列各类债权的债权人参加讨论重整计划草案的债权人会议，依照下列债权分类，分组对重整计划草案进行表决： （一）对债务人的特定财产享有担保权的债权； （二）债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金

44、； （三）债务人所欠税款； （四）普通债权。 人民法院在必要时可以决定在普通债权组中设小额债权组对重整计划草案进行表决。 第八十三条第八十三条 重整计划不得规定减免债务人欠缴的本法第八十二条第一款第二项规定以外的社会保险费用； 该项费用的债权人不参加重整计划草案的表决。 第八十四条第八十四条 人民法院应当自收到重整计划草案之日起三十日内召开债权人会议，对重整计划草案进行表决。 中华人民共和国企业破产法 16 出席会议的同一表决组的债权人过半数同意重整计划草案， 并且其所代表的债权额占该组债权总额的三分之二以上的，即为该组通过重整计划草案。 债务人或者管理人应当向债权人会议就重整计划草案作出说明

45、， 并回答询问。 第八十五条第八十五条 债务人的出资人代表可以列席讨论重整计划草案的债权人会议。 重整计划草案涉及出资人权益调整事项的，应当设出资人组，对该事项进行表决。 第八十六条第八十六条 各表决组均通过重整计划草案时，重整计划即为通过。 自重整计划通过之日起十日内， 债务人或者管理人应当向人民法院提出批准重整计划的申请。人民法院经审查认为符合本法规定的，应当自收到申请之日起三十日内裁定批准，终止重整程序，并予以公告。 第八十七条第八十七条 部分表决组未通过重整计划草案的， 债务人或者管理人可以同未通过重整计划草案的表决组协商。该表决组可以在协商后再表决一次。双方协商的结果不得损害其他表决

46、组的利益。 未通过重整计划草案的表决组拒绝再次表决或者再次表决仍未通过重整计划草案，但重整计划草案符合下列条件的，债务人或者管理人可以申请人民法院批准重整计划草案： （一）按照重整计划草案，本法第八十二条第一款第一项所列债权就该特定财产将获得全额清偿，其因延期清偿所受的损失将得到公平补偿，并且其担保权未受到实质性损害，或者该表决组已经通过重整计划草案； （二）按照重整计划草案，本法第八十二条第一款第二项、第三项所列债权将获得全额清偿，或者相应表决组已经通过重整计划草案； （三）按照重整计划草案，普通债权所获得的清偿比例，不低于其在重整计划草案被提请批准时依照破产清算程序所能获得的清偿比例， 或

47、者该表决组已经通过重整计划草案； （四）重整计划草案对出资人权益的调整公平、公正，或者出资人组已经通过重整计划草案； 中华人民共和国企业破产法 17 （五）重整计划草案公平对待同一表决组的成员，并且所规定的债权清偿顺序不违反本法第一百一十三条的规定； （六）债务人的经营方案具有可行性。 人民法院经审查认为重整计划草案符合前款规定的， 应当自收到申请之日起三十日内裁定批准，终止重整程序，并予以公告。 第八十八条第八十八条 重整计划草案未获得通过且未依照本法第八十七条的规定获得批准， 或者已通过的重整计划未获得批准的， 人民法院应当裁定终止重整程序，并宣告债务人破产。 第三节 重整计划的执行 第八

48、十九条第八十九条 重整计划由债务人负责执行。 人民法院裁定批准重整计划后， 已接管财产和营业事务的管理人应当向债务人移交财产和营业事务。 第九十条第九十条 自人民法院裁定批准重整计划之日起， 在重整计划规定的监督期内，由管理人监督重整计划的执行。 在监督期内， 债务人应当向管理人报告重整计划执行情况和债务人财务状况。 第九十一条第九十一条 监督期届满时， 管理人应当向人民法院提交监督报告。 自监督报告提交之日起，管理人的监督职责终止。 管理人向人民法院提交的监督报告，重整计划的利害关系人有权查阅。 经管理人申请，人民法院可以裁定延长重整计划执行的监督期限。 第九十二条第九十二条 经人民法院裁定

49、批准的重整计划， 对债务人和全体债权人均有约束力。 债权人未依照本法规定申报债权的，在重整计划执行期间不得行使权利；在重整计划执行完毕后，可以按照重整计划规定的同类债权的清偿条件行使权利。 债权人对债务人的保证人和其他连带债务人所享有的权利， 不受重整计划的影响。 第九十三条第九十三条 债务人不能执行或者不执行重整计划的， 人民法院经管理人或者利害关系人请求，应当裁定终止重整计划的执行，并宣告债务人破产。 中华人民共和国企业破产法 18 人民法院裁定终止重整计划执行的， 债权人在重整计划中作出的债权调整的承诺失去效力。债权人因执行重整计划所受的清偿仍然有效，债权未受清偿的部分作为破产债权。 前

50、款规定的债权人， 只有在其他同顺位债权人同自己所受的清偿达到同一比例时，才能继续接受分配。 有本条第一款规定情形的，为重整计划的执行提供的担保继续有效。 第九十四条第九十四条 按照重整计划减免的债务， 自重整计划执行完毕时起， 债务人不再承担清偿责任。 第九章第九章 和和 解解 第九十五条第九十五条 债务人可以依照本法规定， 直接向人民法院申请和解； 也可以在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，向人民法院申请和解。 债务人申请和解，应当提出和解协议草案。 第九十六条第九十六条 人民法院经审查认为和解申请符合本法规定的， 应当裁定和解，予以公告，并召集债权人会议讨论和解协议草案。 对债务人