妇幼保健院疗休养采购项目招标文件.docx

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1、柯桥区妇幼保健院疗休养采购工程第1页共45页4. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4. 2. 4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出 答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事 人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 2

2、. 6质疑接收人：详见前附表4. 3供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机 构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监 督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4 . 3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、招标文件的构成、澄清、修改5 .招标文件的构成5.1 招标文件包括以下文件及附件 第一

3、局部招标公告 第二局部投标人须知 第三局部采购需求 第四局部评标方法及评分标准 第五局部拟签订的合同文本 第六局部应提交的有关格式范例5.2与本工程有关的澄清或者修改等公告、内容亦为招标文件的组成局部，投标人 须自行于招标公告所在网站获取相关信息6 .招标文件的澄清、修改采购人或者采购代理机构如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在发 布招标公告的网站上发布更正、澄清（修改）公告，同时视情况延长投标截止时间和开 标时间。该公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式。附件中直接下载仅供浏览 使用。未按照公告要求

4、完成采购文件获取的，投标无效。8 .开标前答疑会或现场考察采购人视采购工程的具体情况，如果采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标 前答疑会的，潜在投标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不收取投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、商务技术文件、报价文件。其中投标 文件中所需加盖公章局部均应采用投标人实体公章。投标文件应当对招标文件提出的要 求和条件作出明确响应。11.1 资格文件应包括以下内容：证明其符合中华人民共和国政府采购法规定的 供应商

5、基本条件和采购工程对供应商的特定条件（如果工程要求）的有关资格证明文件。（以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当提供）11.1.1 营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（投标人为 自然人的，提供自然人的身份证明）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工 商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商登记手续，并且获得总公司 （总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关 材料），证明其具备实际承当责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采 购活动，由单位负责人签署相关文件材料；11.

6、 1. 2投标声明函；11. 1.3联合体协议书（如有）；如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方 应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工 作，并应当提交联合体协议书，载明联合体各方承当的工作和义务；11. 1.4法定代表人授权书；如以联合体形式参加政府采购活动的，只需提供联合体 牵头人法定代表人授权委托书；如投标人代表系法定代表人，无需提供法定代表人授权 委托书；11. 1.5法定代表人及其授权代表的身份证复印件（正反面复印件）；如投标人代表 系法定代表人，只需提供其身份证复印件（正反面复印件）；H. 1.6符合特定资格条件（如果工程要求）的有关证明

7、材料（复印件）。11.2投标人的商务技术文件应包括以下内容：11.2.1 评分对应表；如果本工程评标方法采用综合评审法，投标人需在商务技术文 件中提供此评分对应表，供评标委员会评审时使用。11.2.2 技术响应表；如果招标文件要求投标人提供投标产品技术指标证明材料的 （如官网查询截图、产品彩页、检测报告等），投标人应当对照招标文件要求和投标文 件响应情况提供相应证明材料，否那么该项技术指标视为负偏离；11.2.3 商务响应表；1L2.4工程组织实施方案；工程组织实施方案包括但不限于以下内容：组织机构、 工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；11.2.4 2. 5

8、工程负责人情况表；11.2.6 工程组人员名单；H. 2. 7售后服务方案（如有）。售后服务方案可包含且不限于对用户故障的响应、 处理、定期巡检、维护、备品备件、常用耗材提供、售后服务机构设置、驻点人员情况 等。服务承诺未明示可能涉及的前提设定和费用，视为是无条件和免费的；11. 2. 8优惠条件及特殊承诺（如有）；11. 2. 6投标人认为需要的其他商务技术文件或说明。11.3 投标人的报价文件应包括以下内容：11.4 . 1投标（开标）一览表；11 . 3. 2中小企业声明函（如有）；11.3. 3残疾人福利性单位声明函（如有）。12 .投标文件的编制投标文件未按本条规定的格式编制的，投标

9、无效；12.3. 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人在编制 投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，“商务技术文件”可在招标文件 规定的格式基础上适当调整，以使内容更加完备，混乱的编排导致投标文件被误读或评 标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.4. 投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。12.5. 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-

10、CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.3. 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.3. 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的递交，并可以补充、修改或者 撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新递 交。投标截止时间前未完成递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文 件将拒收。14 . 2在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个 人不得提取投标文件。15 . 3采购代理机构可以视

11、情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购 代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部“投标无效”章节规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期16. 1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投 标无效。16. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。投标有效期 内，投标人不得撤销或更换投标文件。17. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以公告形式 通知投标人延长投标有

12、效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件， 投标人拒绝延长的，其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询17.开标17. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标 人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托 电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在1小时内完 成在线解密。18、资格审查18.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。18. 2采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格 条件、特定资

13、格条件进行审查。18. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。18. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19. 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。19、信用信息查询19.1信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网 站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投 标人投标截止时间当天的信用记录。19. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查

14、询的投标人的信用记录、查 询结果经确认后将与采购文件一起存档。19. 3信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21. 详见招标文件第四局部“评标方法及评分标准”。六、定标22. 确定中标供应商采购代理机构将自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人将

15、 自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供 应商。23. 中标通知书与中标结果公告22 . 1采购代理机构将在自中标人确定之日起2个工作日内，发布招标公告的网站上 公告中标结果，同时发出中标通知书（中标人可在政采云平台自行下载中标通知书）。23 .2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方 式，工程名称和工程编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格 型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。22 . 3公告期限为1个工作日。七、电子交易活动的中止23.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导

16、致电子交易平台无法正常 运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购代理机构可中止电子交易活 动：23.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；23.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；23.3 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；23. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；23 . 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。八、合同授予24 .合同主要条款详见第五局部

17、拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致 签订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。（采 购人与中标人可采用合同寄送盖章方式签订合同）。所签订的合同不得对采购文件确定 的事项和中标人投标文件作实质性修改。25 . 2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。九、合同公示27 .采购人将在采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合

18、同在浙江政府采购网 公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。十、约验收28 .履约验收28. 1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存 档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用，并承 担相应的法律责任。28. 2技术复杂、社会影响较大的货物类工程，可以根据需要设置出厂检验、到货检 验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节；服务类工程，可以根据工程特点对 服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项 目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。28. 3采购人可以邀请参加本工程的

19、其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。28. 4政府向社会公众提供的公共服务工程验收时应当邀请服务对象参与并出具意 见，政府向社会公众提供的公共服务工程以及合同金额到达分散采购限额标准的工程验 收结果应于验收结束后及时在浙江政府采购网公开。28.5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国合同 法。28. 6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三局部采购需求特别说明：L需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以号标明。2 .单一产品采购工程中的该产品或者非单一产

20、品采购工程的核心产品，以标 明。3 .本招标文件如涉及各类品牌、型号，那么所述品牌、型号是结合实际现有情况的推 荐性参考方案，投标方也可根据招标文件的要求提供性能相当或高于、服务条款相等或 高于、符合招标方实际业务需求其它同档次优质品牌的产品参加投标。一、服务清单及要求采购工程情况及要求：1.1.1 绍兴市柯桥区妇幼保健院疗休养采购工程1.2中标供应商要做好成团前的线路制定、答疑、疗养服务，疗休养结束后的发票报 销衔接等服务工作；交通：按疗休养人数提供座位充足的豪华空调旅游车、要求车况好, 空调效果好，司机服务态度好、技术好，确保行程内所有交通平安；住宿：准四星级及 以上宾馆，或相当于此标准的

21、度假村、农（渔）家乐双人标准间；门票：包含全程门票; 用餐：每天餐费100元；导游：全程陪同及当地优秀资质公司的专业导游讲解服务（含 导游讲解费）；购物：零购物，无强制性消费。疗养活动开展必须严格遵守绍柯财企（2022146号执行。1. 1.4疗养要求：1. 1.4. 1疗养主要模式一：中标供应商应为采购人制定合理的省内疗休养线路（3天2 夜），疗休养线路：此次招标疗休养线路为（舟山嫌泗、桐庐千岛湖），最终依据本单 位实际报名情况确定路线及批次，方案金额须不低于1800元/人。1.1. 4. 2疗养主要模式二：采购人可自行组织开展定点基地疗休养。其中假设职工确因工 作需要或不可抗力等特殊原因不

22、能参加采购人组织实施的疗休养的，可由采购人在全市 县级以上职工疗休养基地目录中选择假设干基地，组织职工开展定点基地疗休养；中标供 应商为采购人制定的市内自由行线路（3天2夜）的方案金额须不低于1800元/人。1.2. 4. 3疗养补充模式一：假设遇到疫情防控、采购人工作需要等不可抗力的特殊情况， 无法正常开展疗休养活动，具体实施方案由中标供应商提供或中标供应商参考其他同行第18页共45页的实施方案供采购人选择；1.1. 4. 4全市职工疗休养基地目录按照绍兴市总工会官方网站查询为准；1.1. 4. 5疗休养活动时间采购人可结合工作实际，统筹合理安排职工疗休养时间；中标供应商必须为参与采购人组织

23、的疗休养人员购买人身意外险，额度不低于 100万元，保险费用为25元/人（此项费用包含于本工程的费用内，不单独或额外支付）。二、商务要求 2.1服务期限本工程在2022年11月底之前完成。 2. 2数量调整采购人保存合同履行中调整局部服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按投标单 价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。合同最终结算金额按实际使用量乘以投标单 价进行计算，追加的采购金额不得超过原合同采购金额的10虬如遇本次招标没有涉及 的服务时，由中标人提供申请，采购人确认后实施。 2. 3结算原那么投标供应商完本钱采购人次服务后，采购人按单价（1800元/人）一次性包死结算（单 价固定不变，

24、最后结算按照实际人数乘单价结算） 2. 4付款方式采购人应明确在2022年11月中旬前凭疗休养费用结算确认单、正式发票（旅行社 开具）向绍兴市柯桥区旅游集散服务集中结算，绍兴市柯桥区旅游集散服务有 限公司受理后完成审核、核对及付款。第19页共45页第一局部 第二局部 第三局部 第四局部 第五局部 第六局部招标公告投标人须知采购需求评标方法及评分标准拟签订的合同文本应提交的有关格式范例第四局部评标方法及评分标准一、评标方法1 .综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照 评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标委员会的组成2 .评标委员会

25、的组成。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人 以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。3 .评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中，评标委员会的组成人员与供 应商有以下利害关系之一的，应当回避：3. 1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；4. 2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；5. 3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；1 .4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者 近姻亲关系；3 . 5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。三、评标委员会的职责4.评标委员会负责具体评标事务，并独

26、立履行以下职责：4.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；4. 2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；4. 3对投标文件进行比拟和评价；4 . 4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；4.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；4. 6法律、法规、规章、招标文件等规定的其它事项。5.评标委员会及其成员不得有以下行为：5. 1确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；5. 2接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明（财政部87号政府采购第20页共45页 货物和服务招投标管理方法第五十一条规定的情形除外）；5. 3违反评

27、标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；5. 4对需要专业判断的主观评审因素协商评分；5. 5在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；5. 6记录、复制或者带走任何评标资料；5 . 7其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有5.5. 7行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报 酬和报销异地评审差旅费。、评审程序6 .符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查, 以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合投标无效情形的，投标无效。7 .投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致 或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员

28、会可以书面形式要求投标人通过邮件以书 面形式作出必要的澄清、说明或者补正，投标人应在30分钟内提交澄清说明或补正， 逾期不提交的视为放弃澄清、说明或补正的权利。投标人的澄清、说明或者补正不得超 出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。8 .比拟与评价。标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行 商务和技术评估，综合比拟与评价。9 .汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务 和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。10 .报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确 性等进行审查核实。10.1 评标委员会认为投标人的报价

29、明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在规定的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料。10. 2根据财政部发布的政府采购促进中小企业开展管理方法规定，对于非专门 面向中小企业的工程，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格 参与评审。10. 3开标一览表内容与投标文件开标一览表（报价表）相应内容不一致的，以投标文第21页共45页 件开标一览表（报价表）为准。10. 4投标价格的修正原那么。投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正:10. 4. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开

30、标一览表（报价表）为准；10. 4. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；10. 4. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修 改单价；10. 4. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 财政部第87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第五十一条第二款的规定 经投标人确认后产生约束力。投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的，投标无效。11.汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并 汇总每个投标人的得分。12.中标候选人推荐。12.1

31、 评审后总得分最高者为第一中标候选人，总得分相同的，以报价低者为第一中 标候选人，总得分与报价均相同的，由采购人当场随机抽取产生第一中标候选人。12.2 多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购工程中的该产品或者非单一产品 采购工程的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投 标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格； 评审得分相同的报价低者获得中标候选人推荐资格，评审得分与报价均相同的采取随机 抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。13.投标无效。有以下情况之一的，投标无效：13.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关

32、系的不同供应商参加同一合同 项下的政府采购活动的（均无效）；13.2为采购工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应 商再参加该采购工程的其他采购活动的；13. 3投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文 件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；13.4投标文件“资格文件”和“商务技术文件”局部中出现用于价格分评审的投标第22页共45页 报价的（招标文件另有规定的参与“商务技术文件”评审的报价除外）；13. 5投标文件未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或对技术或产品等要求 未详细应答或应答内容不全、有缺失的，经评标委员会认定为无法

33、评审的；13. 6投标文件关键信息填写不完整或字迹不能识别或有漏项的，经评标委员会认定 属于重大偏差的；13.7投标文件重要信息前后不一致，经评标委员会询标后仍然无法评审的；13. 8投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；13.9投标文件中未提供应当提供的政府强制采购节能品目内的节能产品或未提供 有效的节能产品认证证书的（如果本工程采购涉及节能品目清单中的政府强制采购的节 能产品的）；13. 10投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13.11投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；13. 12投标人所投内容不符合采购需求中实质性要求的；13. 13投标文件出现不是唯一

34、的、有选择性投标报价的；13. 14投标报价高于本工程采购预算或者最高限价的；13. 15报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者 不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合 理性的；13. 16投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能识别或有漏项的，经评标委 员会认定属于重大偏差的；13. 17投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；13. 18投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；13. 18.1使用伪造、变造的许可证件；13. 18. 2提供虚假的财务状况或者业绩；13. 18.3提供虚假的工程负责人或者主要技术人

35、员简历、劳动关系证明；13. 18. 4提供虚假的信用状况；13. 18. 5其他弄虚作假的行为。13. 19投标人有恶意串通、阻碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标 人的合法权益情形的；有以下情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效：13. 19. 1供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关第23页共45页 情况并修改其投标文件或者响应文件；13. 19. 2供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应 文件；13. 19. 3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；13. 19.4属于同一集团、协会、商会等组织

36、成员的供应商按照该组织要求协同参加 政府采购活动；13. 19. 5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；13. 19. 6供应商之间商定局部供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；13. 19.7供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供 应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。13. 19.8不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；13. 19. 9不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1. .19. 10不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；13. 19.11不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

37、14. 19. 12不同投标人的投标文件相互混装；15. 20违反法律、法规及本招标文件规定的其它无效投标情形。五、评标报告16. 评标报告与推荐中标候选人。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记 录和评标结果编写评标报告，并推荐中标候选人，评审报告由评标委员会成员签字确认 提交。17. 评标争议事项处理。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当 按照少数服从多数的原那么作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签 署不同意见及理由，否那么视为同意评标报告。六、废标18. 废标。根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出 现以下情形之一的，应予废标：19

38、. 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏3家的；第24页共45页1 6.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；16 . 3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；17 . 4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。七、评审过程的保密与录像18 .保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中但凡与采购响应文件评 审和比拟、中标成交供应商推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信 息，评标委员会成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的 人员应当予以保密。19 .录音录像。采购代理机构对评审工作现

39、场进行全过程录音录像，录音录像资料 作为采购工程文件随其他文件一并存档。八、具体评标标准17.商务技术分（60分）第25页共45页序号评分内 容评分细那么分值1企业拥 有导游 规模根据企业拥有导游数量评分，排名第一的得2分，其他 根据排序等差给分。公式如下：2- （2/投标家数）* （名 次一1）。另有金牌导游每1名可加0.5分，最高加分 不超2分，须提供导游证书、获奖证书、社保等证明材 料。4分2投标人 业绩情 况投标人自2019年1月1日（合同签订时间）以来，从 事疗休养服务工程的有关业绩（2019年以来投标人承当 类似工程成功案例，需提供合同复印件），每个得1分。 本项最高得2分。同一业

40、主单位同一年度业绩不重复计分。2分3疗休养 酒店根据投标人所列酒店（包括备选酒店）档次、星级、品 牌、口碑比拟打分。提供酒店相关介绍或说明。优秀得 3分，良得2分，一般得1分。3分酒店的接待设施是否完备（能提供临湖/临海或风景优 美的客房、会场，免费提供康乐设施等）。提供酒店介 绍和环境照片。优秀得3分，良得2分，一般得1分。3分根据投标人所列酒店（包括备选酒店）获得的荣誉进行 横向比拟，提供相关证明材料，经评委认可后方可得分。 优秀得5分，良得3分，一般得1分。5分4餐饮服 务计划根据投标人提供的餐饮服务环境进行横向比拟，提供相 关环境照片。优秀得5分，良得3分，一般得1分。5分（计算得分时

41、，按其算术平均值保存小数点后2位；评审小组成员个人主观打分偏离所根据投标人提供的餐饮服务计划，餐饮是否配备当地特 色菜，餐饮荤素搭配情况等内容评分。优秀得5分，良 得3分，一般得1分。5分5服务实 施计划线路的具体设计安排、服务内容、创意设计情况（包括 疗休养内容安排、交通、保险等）（需更加明确方案、 路线的合理性，景观的价值等内容）优秀得3分，良得 2分，一般得1分。3分加强服务保障的相关措施，突发状况应急措施的预防和 处理。主要包括突发疾病、人员平安、交通事故等突发 状况的预防措施和应急处理方案等。优秀得4分，良得 2分，一般得1分。4分交通平安保障：根据投标文件中提供的交通设施设备和 配

42、备的驾驶员情况评分。优秀得4分，良得2分，一般 得1分。4分6工程投 入人员 素质情 况本工程负责人的专业素质、技术能力、经验等情况，是 否具有类似工程经验，是否具有调动各项资源的能力， 提供相关证明材料及社保证明。优秀得4分，良得2分， 一般得1分。4分本工程组实施人员专业人员素质、技术能力、分工等情 况，数量是否充足，是否具有类似工程经验，提供相关 证明材料及社保证明。优秀得4分，良得2分，一般 得1分。4分7旅行社 责任保 险供应商具有2022年旅行社责任保险，保额每人在150 万元及以上得4分，100万元及以上150万元以下 得2分。其他不得分。提供相关证明。4分8优惠条 件和承 诺结

43、合本次工程实际投标人提出的切实有效的优惠条件 和服务承诺。优秀得10分，良得5分，一般得1分。10分有评审小组成员主观打分平均值30%以上的，由评审委员会启动评分畸高、畸低行为认 定程序。）22.价格分（40分）价格权值计算方法40分工程一绍兴市内自由行线路；投标供应商通过价格文件的符合 性评审，最低报价折扣作为评标基准价，其价格分为40分， 其余投标供应商报价得分=（评标基准价/投标报价折扣）X40 分第26页共45页第27页共45页第五局部应提交的有关格式范例资格文件局部目录（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）（页码）

44、（2）投标声明函（页码）（3）联合体协议书（如有）（页码）（4）法定代表人授权委托书（页码）（5）法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）（页码）（6）符合特定资格条件（如果工程要求）的有关证明材料（复印件）（页码）第28页共45页一、营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）第29页共45页第一局部招标公告工程概况绍兴市柯桥区妇幼保健院疗休养采购工程的潜在投标人应在系统在线获取招 标文件，并于2022年9月15日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、工程基本情况工程编号：绍柯采20222813号工程名称：绍兴市柯桥区妇幼保健院疗

45、休养采购工程预算金额（元）：954000最高限价（元）：905400采购需求：详见招标文件标项一：标项名称：绍兴市柯桥区妇幼保健院疗休养采购工程数量：_1_预算金额（元）：954000简要规格描述或工程基本概况介绍、用途：绍兴市柯桥区妇幼保健院疗休养采购项目，具体要求详见采购文件。备注：_/合同履行期限：详见招标文件本工程（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；且未被“信用中国”（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）、中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政

46、府采购严重违法失信行为记录名单；落实政府采购政策需满足的资格要求：无本工程的特定资格要求：1.具有旅行社业务经营许可证三、获取招标文件及报名时间四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年9月15日9： 30 （北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（ s：/sdf. Ikjzcygov. cn）开标时间：2022年9月15日9： 30开标地点（网址）：绍兴市柯桥区卫健局建设工程工程招投标办公室（绍兴市柯桥 区兴越路1356号卫生健康行政执法队5楼）通过政府采购云平台二、投标声明函致：（采购单位或采购代理机构名称）：我方（投标人或联合体牵头人全称）愿意参加贵方组

47、织的（招标工程名称及编号） 的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重申明如下：1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动 的供应商应当具备的条件。3、我方参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；也没 有因违反浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行方法被列入“黑名单”和正在 处分有效期的情况。我方通过“信用中国”网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中 国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确、真实的。假设贵方需要，我方 愿意向贵