文档信用社年度工作计划.docx

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1、信用社（银行）年度工作计划今年，是全面落实“十一五”规划和十六届六中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。我联社按照“统一法人，授权经营，分级核算，单独考核”的原则，顺应改革，开拓创新，与时俱进，在省联社党委正确领导下和各级监管部门的有效监督下，联社总的工作思路是：“围绕一个中心，抓好三条主线，实现一项目标，做好五项工作”。 围绕一个中心：就是围绕以科学发展为中心，以“五讲五树五跨越”武装全体员工的思想，获得社农双赢。 抓好三条主线：一是坚定存款立社思想，采取巩固农村、拓展城市、优化结构的措施，抓住组织资金工作主线不松手；二是树立贷款五级分类风险管理观念和标准，把好增量入口，提高存

2、量质量，盯住信贷管理工作主线不松懈；三是依法合规经营，规范全员操守，防范各类风险，咀住风险管理工作主线不松口。 实现一项目标：各项存款净增 3.5 亿元；存贷比例控制在 75以内；不良贷款占比控制在 18以内（2002 年不良贷款占比 36.4，余额达到 38182 万元）不良贷款额下降 1 个百分点；实现利息收入15000 万元；全县综合费用率控制在 27以内，资本充足率达到 8；应付利息备付率达到 3.5；拨备覆盖率达到 2，新发案件为零。 做好五项工作： （一）树立科学发展观，增强自治自律能力，抓住机遇加快发展 全县农村信用社要树立聚精会神抓经营、一心一意谋发展、扑下身子抓落实的工作观念

3、，坚决摒弃或抵制不合时宜的思想杂念，真正做到“想主人事，出主人力，尽主人责”，淡出繁杂事务，研究新情况，解决新问题，全神贯注谋发展。紧紧围绕省联社提出的“质量、效益、安全”来抓，既要切实改变粗放的经营管理手段，确立一级核算分级负责的管理模式，又要注重规范、灵活、质量和速度；既要重视阶段性工作成果，又要兼顾中期目标和长远发展；既要深挖内部潜 、 ，发展集镇，开拓城市，加快力，整合资源，又要“借脑”“借力”发展。 1.要坚持以科学发展为第一要务。解决我县农村信用社目前阻碍发展的各类问题，谋求更大发展，我们必须高举发展的大旗，抓住思想灵魂，扎实开展“五讲五树五跨越”教育活动，进一步调整发展思路，转变

4、泽州有县无城的悲观观念，充分挖掘县在市区的优势，将县域经济融入到市区经济来发展，抓住历史机遇，把发展作为“富民兴社”的第一要务，牢固树立“大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，更困难”的经营思想，树立全面、协调、稳健和可持续发展观，依靠发展逐步解决经营中存在的问题，依靠发展为深化改革创造条件，通过发展优化资产结构、增强盈利能力、促进“三农”发展，依靠国家的政策扶持和自身努力逐步消化历史包袱，用发展来解决前进中的问题，真正把农村信用社办成适应区域经济发展需要的合作金融机构。 2.要提高自治自律能力。要正确处理好长远利益和短期利益、局部利益和全局利益、传统业务和新兴业务的关系，将各期间的指标进行

5、量化，分解到岗，责任到人，联社定期组织考评、验收、通报。充分认识加快发展是以提高资产质量、防范经营风险、提高经营效益为目标，是高质量的发展，而不是片面追求贷款投放数量的发展。如果只追求速度，不注重质量，即使一时获益，随后也会付出更大的代价。因此，在经营中既要发展业务，又要防范风险；既要着手解决当前问题，又要积极谋划长远，统筹兼顾。同时，各社要切实转变经营观念， ，不能仅仅为了完成任务而做工作，变“要我发展”为“我要发展”要自加压力，确立发展思路，谋求发展蓝图，增强自治能力，摆脱经营困境，实现可持续发展。3.要坚持以党建促业务发展。必须充分发挥党的领导核心作用，以党的执政能力建设和先进性建设推动

6、农村合作金融稳步和谐发展，不断加强组织建设、思想建设和作风建设，完成党委换届工作，严格党内生活，严肃党的纪律，建立科学高效的领导机制和工作机制，提高党员在社会主义新农村建设和合作金融建设中的主动性积极性，加强党员的党性修养，加强干部的管理，加强员工的政治理论和专业技能素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。联社党组织由现在的 8 个联合支部调整为基层 24 个，城内 4 个，党委成员每季上一次专题党课，按支部设立“党员先锋岗”示范岗，开展优秀党员进行现身说事演讲活动，组织同等条件的支部进行对手赛；对团组织建设，在原有的 8 个基础上调整为 12 个（基层 8 个，城内 4 个）

7、，按社设立“青年岗位能手”，注重培养青年骨干，积极创造就业机会，为构建和谐的泽州信合提供坚强有力的政治保证。二强化人本管理，提高队伍素质，促使员工潜能发挥最大化 人才资源是第一资源，人才是构成企业核心竞争力的重要因素。在新的一年里，全县农村信用社要从“武装头脑，创新机制，指导实践，推动工作”的角度全面强化人本管理，加强队伍建设。 1.抓教育培训。一是抓员工教育。充分发挥党、团、工、青、妇的职能作用，在职工中深入开展谈心活动和民主生活会，知民情，解民忧，帮民富，对党员干部的教育要同开展“五讲五树五跨越”教育活动相结合，进一步增强党的组织建设和党风廉政建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作

8、用。挤出时间认真学习金融方针政策和上级文件精神，尤其要组织职工逐条学习省联社印制下发的各种制度汇编，做到常学、勤学、办理业务时对照学，努力提高政治觉悟和业务素质，增强依法合规经营的自觉性。二是抓员工培训。联社要着重抓好“一线员工”的培训，在培训内容上要突出金融法规、各项制度、电脑知识和经营理念等内容，力争在较短时间内培养造就一批政治过硬、品质优良、业务素质高的员工队伍。联社拟定在今年强化巴公培训基地建设，充分发挥老干部作用，进行现身教育、实例教育、典型教育，使全县 45 岁以下员工轮训一次，对在职管理人员按季进行充电，聘请专家和上级管理部门进行一季两次的专题讲座；组织专题的票据结算培训，为开展

9、试点作好准备，同时积极举办公文写作、计算机基础知识、信贷管理、会计出纳基本制度等培训班各 1 期，培训人员达到全县在职职工总人数的 80以上。 2.整肃社风，增强主人翁意识。在全体员工中开展“讲团结、比奉献、赛实绩”活动，引导职工始终树立艰苦奋斗、勤俭办社的作风，充分调动全体员工的主观能动性，形成“比工作、讲奉献、争上游”的良好作风。在全县信用社开展整肃政纪，加强管理的活动，联社班子成员要分片参加各社班子民主生活会，联社党委、人事、稽核监察按片参加，形成员工自觉遵守劳动纪律，改进工作作风，自觉搞好考勤的习惯，联社将不定期地对各社主任、稽核员的考勤进行检查，对其中存在的问题，将在全县信用社予以公

10、布。联社班子和机关科室建立合理规范化运行机制，联社领导要经常深入基层调查研究，了解和解决具体问题，领导要包片、部室包社、信用社主任、信贷员要包村、包企业、包点到位，要制定承包责任考核制度，加大奖惩激励力度，部室工作人员工资要和所包片社工作任务和效益挂钩，联社领导工资享受所包片的平均工资系数。联社机关工作人员要做到摆正自已的位置，明确工作职责，为基层信用社搞好服务。联社机关科室内部、科室之间要相互配合，营造宽松、和谐的工作氛围，严禁相互推委，拉小圈子，保证政令畅通，给基层农村信用社起好表率作用。 3.加强干部职工队伍建设。农村信用社主任要充分发挥高级管理人员的管理、指挥作用，在职工中起好表率带头

11、作用，自觉加强政治理论学习，进行按季充电，对当前形势，领导艺术，思想建设和廉政建设进行强化，达到洗脑更新创新的效果，才能实现经营有计划，发展有方向。信用社主任实行末位淘汰制，对完不成年度经营目标任务者，达不到平均水平后三位实行末位淘汰，后四到六位实行黄牌警告。各社主任在抓好信用社工作的同时，要自加压力加强辖内各个分社的管理和服务，实现均衡发展。实行员工末位淘汰制，员工按岗位进行应知应会考试，每半年进行一次积分进入考核分，每月进行岗位能效考核，得分进入考核分，按网点进行末位淘汰，淘汰下来的员工自费参加联社岗位知识培训，培训合格后参加网点聘用，没聘用单位继续学习，联社将建立人才资源信息库，将人才进

12、行分类管理，选拔优秀会计、信贷人员列入后备干部，同时要充分发挥副主任的作用，给予充分信任，早压担子早成才，为信用社的持续发展培养人才。 4.“尊重人才，尊重知识，尊重劳动，尊重创造”，积极为“高贡献者”提供优越的工休环境。今年，联社设立管理、组织资金、清贷收息、服务等方面的“高贡献标兵”示范岗，组织“高贡献者”分批次地开展好外出进修学习交流活动，开阔员工视野，增强员工的认同感和归宿感，形成积极的正面导向。 （三）狠抓业务经营，拓展集镇空间，抢占城市地盘，努力扩大市场占有份额 1.大力组织存款，夯实发展根基 存款是立社之本，效益之源。我们要更新观念，充分发挥泽州县域经济融入市区的优势，争取有关部

13、门的支持，稳住农村，抢占城市，拓展市场，用发展的思路挖掘泽州的优势和长处。一是要改善服务方式，提高服务质量。全县信合员工要从改变服务方式，改善服务质量，提高服务效率入手加大组织存款的力度。联社拟在每季度开展一次优质服务明星评选活动，对评选出来的服务明星在联社公示上墙，对一年中 4 次被评为服务明星人员，每月增加 10工资，以提高服务质量，起到示范作用。二是强化宣传，提高农村信用社认知度。各农村信用社要结合本地实际，采取群众喜闻乐见墙体广告和信用社公车喷绘流动广告的方式加大宣传力度，形成强有力的宣传攻势。在宣传上不要只看眼前利益而不重视长远宣传效果，要把宣传工作扎扎实实地抓好抓实.我县农村信用社

14、把宣传的主要阵地定位在晋城市区和泽州 太行日报太行晚报县境内，主要载体是： 、 、晋城电视台、泽州电视台。三是以农村市场为依托，培植稳定的客户群体。农村信用社要按照存贷结合和“先予后取”的原则抓好社区居民的资金组织工作，积极占领存款市场。要建立存贷款营销客户经理制，加强对资金市场的信息收集，扎扎实实地做好吸储公关工作除搞好日常门柜吸储工作外，要切实转变作风，上门做好外出务工户、农村专业户、集体工商户等存款大户的吸储工作，并为其提供便利的结算、汇兑等服务建立较为稳定的客户群。加大对公存款组织力度，积极争取地方党政的支持，动员乡镇企业、私营企业、重点建设项目单位、财政、税务、学校、医院等企事业单位

15、到农村信用社开户存款，促进存款快速增长。 2.突出支农重点，搞好资金营运 “以农为本，为农服务”是我们的服务宗旨和永恒主题。全县信用社以支农、富农、兴农为已任，千方百计提高支农服务水平。要树立“大农业”和现代农业的观念，从支持区域经济协调发展的高度出发，促进信贷结构和区域经济结构的同步调整。 （1）突出营销重点，加大支农力度，优化信贷结构 今年，要进一步端正经营思想，坚定“三农”服务方向，把服务“三农”的着力点放在支持粮食生产、农村产业结构调整、农民多元化增收这三个方面，增加有效信贷投放，扩大贷款营销规模，优化信贷结构。 一是要突出城郊结合经济特色，加大信贷营销重点。对城郊结合部经济主要依托城

16、市辐射乡村的流通、商贸、供给、三产服务等进行重点信贷投放，城乡结合部蕴藏着巨大的营销潜力，结合农户外出务工、进城经商、集镇购房、子女上学等信贷需求，积极创新贷款品种，开办住房按揭、助学、经商办厂等信贷业务，活跃农村消费市场，增加有效信贷投放；二是要创新信贷品种，完善社区金融服务。制定职工小额贷款营销管理办法，推行工资质押担保贷款，房屋租赁权担保贷款等社区金融服务模式，适应城镇化、农业产业化、农民向城镇转移需求，农村消费信贷需求旺盛，作为农村信用社发展的一个十分重要的新市场；三是大集镇区域的经济，实施产业规模经营。以农村产业结构调整规模经营户和县域“公司基地农户”经济为信贷效益增长点，把发展特色

17、高效农业结构战略性调整作为信贷投放新的亮点，大力推进农业产业化规模经营。要结合地方政府的总体规划，尽快建立健全对农业产业化企业的授信评级体系，确保信贷资金使用效益。以县政府发展思路中“四产八业”为依托，形成泽州经济园区产业小气候，确保黄金客户的信贷服务需求；四是振兴偏远山区经济，加快建设步伐。农户的信贷投入，注重信贷投放和信息引导，逐步使农民经营户完成资本积累，拓展经营品种创新，加快步入小康社会步伐；五是培植县域龙头企业，选择重点支持。对泽州县域经济增长的煤电化工冶炼龙头企业，重点扶持发展形成规模的大户企业，要建立信贷员派驻制度，依据贷款金额大小分别由主任、信贷员承担责任信贷员，在贷款投放上形

18、成从城镇到偏远农村呈“放射状”分布的状况，在管理上形成分档分级管理的模式，为农村信用社培植新的收入增长点。（2）改进支农服务，优化农村信用环境 一是加快建立农户电子信用档案，提高支农服务水平。要进一步提高认识，把建立农户电子信用档案作为农村信用社改进支农服务、提高信贷管理水平的一项基础工作，加快建档进度，在今年底要全面完成所有农户电子信用档案的录入；二是继续推进农户信用征信系统建设，努力打造农村信用工程。要完善农户信用征信系统建设，深入开展信用户、信用村、信用乡镇评审活动，特别要抓好信用村、信用乡镇的评审，成熟一个，评定一个，严格按照文件规定抓好落实。对创建的信用村镇要兑现贷款优先、利率优惠的

19、鼓励政策，充分调动农户参与农村信用工程建设的积极性，通过优惠的政策机制把创建工作引向深入，进一步优化农村信用环境；三是不断创新服务方式，提高支农服务水平。继续弘扬“挎包银行”的优良传统，大力提倡“少进机关，多下基层，少找领导，多进农门”的务实作风，深入田间地头，与农民交朋友，结对子收存放贷，帮助农民发家致富。对边远山区坚 ，方便群众办理存贷款持定人、定时、定点服务，不留服务“死角”等金融业务。对符合贷款条件的农户要坚决做到不拖延，不打折扣，取信于民，切实简化贷款手续，自觉接受社会监督，更好地服务于“三农”，帮助农民发家致富。各社对重点大户，要主动营销，走出信用社去寻找客户；对优良客户，要及时安

20、排人员进行贷款调查，提高办事效率；对城区贷款，特别是门市抵押贷款，要迅速办理，并充实外勤人员，加快办理速度，提高对客户的吸引力和认同感；对社区居民贷款，信贷部门要统一设计信用等级评定表，全面开展信用等级评定工作，缩短办贷时间，简化办贷手续。 （3）加强信贷管理，防化信贷风险 农村信用社不良贷款余额和占比居高不下，严重制约了信用社的健康发展和各项经营指标的完成，影响了信用社的发展进程。为此，要从思想上提高认识，痛下决心，强力攻坚，把加强信贷管理和不良贷款清收工作列为今年工作的重中之重，努力改善信贷资产质量。 严把出口关，防范信贷风险。一是要牢固树立五级分类风险管理 、意识，认真落实大额贷款“岗位

21、制约”“审贷分离”运作机制，严格执行贷款“三查”制度，开展辖内交叉检查工作，强化制度约束力度， 、对乱放贷款或贷款造成损失的要从严追究责任，坚决杜绝“一张嘴”“一支笔”拍脑袋决策行为和逆程序发放贷款的行为，特别是要严禁违规操作和越权放贷严禁化整为零发放冒名贷款，严禁发放跨区贷款。对目前社团贷款管理要进一步强化责任，明确主辅责任制、定期回访制，确保大额资金的安全运行；二是要进一步落实贷款责任制。严格按省联社 6 个信贷管理制度进行月检查、月通报，建立信贷月警示制度，认真贯彻省联社 2006 年 63 号文件关于加强当前信贷管理工作的紧急通知。坚决做到“十个杜绝”，特别是要坚决杜绝对“鼓肚子”贷款

22、，正确区分“还旧借新”和“借新还旧”的本质，要分别实行差别利率和与内部管理人员 1/3 工资挂钩的管理模式，每笔贷款放、管、收责任，具体落实到人头要严格执行贷款损失责任追究制度对各社十大户贷款，未经联社审批不得增加新贷款，对造成不良贷款数额较大的直接责任人该下岗清收的下岗清收该返岗清收的返岗清收并视其清收情况追究相应责任；三是充分发挥利率杠杆作用，提升农信企三者关系。对现有存量贷款实行差别利率，能严格执行合同按时还本付息的客户，继续执行现行利率；对按时结息但还本困难的客户，在办理“借新还旧”是在现行利率基础上浮动 20；对不能按时还本付息的客户，实行贷款责任清收与信贷员利益挂钩；四是根据网点的

23、信贷区域，信用社要按照属地管理的原则，合理发放贷款，杜绝新的信贷风险；五是推行信贷管理等级制和差别工资制。为提高农村信用社信贷资产质量，鼓励职工加强信贷管理，在全县农村信用社实行信贷管理等级制。即特级：不良贷款占比控制在 3以内，百元贷款收息率在 8.8 元以上，信贷管理无违规行为（违规贷款的认定以稽核审计为准）；一级：百元贷款收息 8.3 元以上，不良贷款占比控制在 8以内，贷款管理无违章行为。对信贷管理达到一级及以上的信用社，联社给予该社和信用社相关人员重奖。 强化清收措施，化解信贷风险。一是加大清收力度，切实维护信 “不择手段”用社债权。在清收工作中，要多策并举，敢于碰硬， ，不怕压力和

24、阻力。抓住机遇，统筹安排，把清收党政机关、行政事业单位及其工作人员的贷款列入重中之重，依法打击恶意逃废债行为。要积极争取各级党政的支持，采取得力措施全面落实债权，千方百计维护债权。在此基础上，要依靠法律手段清收，对各种 和 “赖债户” “钉子户”贷款，要充分发挥资产保全部门的作用，按照法律程序，依法起诉。同时，积极处理抵贷资产变现，减少资金损失，降低不良贷款；二是加大不良贷款考核力度。实行明责自清、责任清收，对完不成责任清收任务的人员，以每月的挂钩工资进行考核，直接规范责任贷款。推行信贷等级管理制度，对资产质量较好的信用社可以通过争创特级和一级信用社，实现个人利益与集体利益的有机结合。（四）强

25、化经营管理，加强财务核算，提高信用社经营水平今年，全县农村信用社将继续推行经营目标管理办法，进一步加大奖惩考核力度。各社要明确经营目标，落实工作措施，做到“任务明确、层层落实、绩效挂钩、效益优先”。一是要切实抓好利息清收工作。必须采取有效措施，加大利息清收力度。在坚持按月、按季、按年定期结息的基础上，要将利息清收任务落实到社、到人，对欠息户责任信贷员或包户信贷员要按时送达利息催收通知书，跟踪催收，并适时登记，便于考核，资料归档，保证时效，千方百计做到应收尽收；二是要继续推行主管会计委派制，强化会计的责、权、利，形成会计工作二级负责垂直管理的模式，使全县信用社会计工作形成规范运作，增效降耗的核算

26、效果；三是严格费用管理，节约费用开支。要牢固树立勤俭办社、过紧日子的思想，节省一切可能节省的费用。信用社费用开支、财务审批执行“一把手”负责制，不能多头审批，先支后批，坚决杜绝只列支不审批，严格费用 “统一管理、项目核算、定额包干、节约自用、专项费用、管理原则：专门审批”，各社对分社也要实行简易核算，绩效挂钩，在收入分配 ；三是要减少非生息资产占用。各社要认真核定上不能吃“大锅饭”机构库存现金限额，抓好应收应付款项的管理和清理，尽力减少非生息资金占用；要继续从严控制固定资产购建，亏损社不得修建房屋，不得购建大宗物品；加大对抵贷资产和闲置资产的处置力度，其处置工作必须实行阳光操作，杜绝不良行为；

27、四是要加强成本管理，提高会计核算水平。各社要切实加强会出基础工作，积极开展达标升级活动，规范帐务管理，认真执行省联社和市办事处（筹）的财务规定。分管财务的主任每月进行一次会计规范操作检查，社主任每旬进行一次会计规范操作检查，做好履职记录工作。联社拟定在今年举办一次业务技术练兵比赛，各社要积极做好准备工作，以促进会出工作质量的提高，使其真实、准确、及时、完整地反映各项业务、财务活动，不定期地分析财务收支变化情况，以成本控制促进整体效益的提高，发挥当家理财作用。严禁做“假帐”、乱冲乱转、抓拉库款的现象发生，一经发现，从严处理，绝不姑息迁就；五是加强机关物品管理，实行物品采购、保管、领用分离，提高采购透明度，规范管理行为。（五）落实内控措施，规范运作行为，确保全年安全经营无事故 一是强化制度建设，促进合规经营。要继续完善各项规章制度，对全县信用社现有的规章制度进行清理、修订、完善，最大限度地防范和规避金融风险。