工程项目安全生产文明施工双优策划书(共39页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上1 总则1.1 编制目的本工程的建设目标是“广东省安全生产、文明施工双优”工程。根据我公司安全文明施工的要求,为有效指导本工地安全生产、文明施工和环境管理工作,建立职业安全健康环境管理体系,并依靠文件体系指导和控制危险源,遏制伤害事故,从而实现施工全过程的安全管理,使安全文明施工做到标准化、规范化、程序化,创一流水平,特编制此策划书。1.1.1 目标定位本工程施工过程要求按广东省安全生产、文明施工双优工地的标准进行控制。按照此要求,为有效指导本工地安全生产、文明施工工作,按职业安全健康环境管理体系及其程序文件指导现场安全生产和控制危险源、遏制伤害事故,实现施工全过程的
2、安全管理,使安全文明施工做到标准化、规范化、程序化,特编制此策划书。1.2 编制依据1、建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)2、中华人民共和国安全生产法3、ISO14001环境管理体系规范及使用指南4、建筑施工高空作业安全技术规范(JGJ 80-91)5、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程(JGJ 130-2001)6、建筑机械使用安全技术规范(JGJ 33-2001)7、建筑现场临时用电安全技术规范(JGJ 46-2005)8、建筑工程施工现场供用电安全规范(GB 50194-939、 广东省和深圳市安全生产劳动保护的地方法规以及行政规章2 安全方针、目标及理念2.1职业健康安全、
3、质量、环境管理方针安全第一,以人为本。精心施工,用户至上。爱护环境,减少污染。遵守法规,持续发展。2.2 安全文明施工总目标争创“零事故”工程,确保实现“广东省安全生产、文明施工双优工地”。2.3 职业健康安全、环境管理目标进行科学管理、严格控制,实现安全及文明施工目标。 本工程因工死亡率为“零”; 本工程因工人身重伤率为“零”; 本工程群伤恶性事故发生率为“零”; 本工程群体职业中毒和食物中毒事故发生率为“零”; 3万元以上设备事故发生率为“零”;本工程火灾事故发生率为“零”; 本工程人身轻伤率不超过5; 文明施工优良率达90% 2.4定量目标按JGJ592011标准评分,得分率达到85以上
4、;重伤以上事故率为零;轻伤率小于5;不发生群伤事故和集体中毒事故;不发生重大机械设备、交通、火灾事故。2.5 定制目标 责任区模块化; 区内管理标准化; 设备材料定置化;安全设施规范化;人的行为循章化;标语、标识统一化;检查评比制度化;重奖重罚经济化。2.6 管理理念以人为本,扎实严谨,过程创优。3 安全管理机构与职责3.1 安全文明施工领导小组针对安全总体目标,本着“尊重人、关心人、爱护人”及“对个人、对企业、对国家高度负责”的精神,牢固树立“安全第一,预防为主”的指导思想。认真贯彻执行国家、行业及国家电力公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规;建立健全职业安全卫生管理体系,落实各级安全管
5、理组织网络,运用好安全监督保证体系和施工技术保证体系,切实做好日常安全管理工作。建立以项目经理为核心,相关职能部门责任人组成的安全文明施工工作委员会。安委会是本项目工程安全文明施工策划、组织、领导、协调机构。项目部创“广东省安全生产、文明施工双优工地”领导小组组 长:副组长: 成 员: 专业作业公司建立安全、文明施工工作小组,负责本专业范围内的安全管理。3.2 安全文明施工组织机构项目工程安全文明施工管理机构网络图:项目经理:项目总工:安全负责人:保安:机电:安全资料员:安全员外架班电工班油漆班泥水班混凝土班木工班钢筋班打桩班文明施工网络图3.3 职责3.3.1 项目经理职责: 项目经理是本项
6、目职业安全健康、环境管理的第一责任人,对本单位的职业健康安全、环境管理负全责。 贯彻执行国家和上级有关职业安全健康、环境管理政策、法律、法规、指示和各种规章制度。 把职业健康安全、环境管理摆在重要的议事日程上,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,要计划、布置、检查、总结、评比职业健康安全、环境管理工作。 审批本单位职业健康安全、环境管理目标计划。 组织并主持对重大事故(死亡、重大机械设备事故、重大火灾爆炸等事故)的调查分析、处理方案。 参加半年一次安全大检查和年终考评工作。 确保安全技术措施经费的提取和使用。 将安全技术措施计划与施工计划一起安排下达,并列入计划完成的考核指标。确保本
7、单位安全奖励专项基金的建立和使用,贯彻实施职业安全健康、环境管理与经济挂钩的管理措施。 3.3.2 项目总工:协助总经理对本单位的职业安全健康、环境管理负直接领导责任。认真贯彻执行国家有关的方针、政策、法规和上级有关规定,并负责组织制定贯彻实施办法。参加本单位安全工作例会,并协助总经理及时解决职业安全健康、环境管理及职业危害中存在的问题。组织制定、审核本单位职业安全健康、环境管理目标计划。推广职业安全健康、环境管理经验;参加本单位的安全施工大检查;协助和参加重伤、死亡事故、重大机械设备事故的调查处理工作,参加本单位的一般事故的调查分析处理工作,并负责纠正与预防措施的实施监督。对本项目的职业安全
8、健康、环境管理负技术领导责任。认真贯彻执行国家有关方针、政策、法规和上级有关规定。组织安全操作规程和职业安全健康、环境管理制度的学习。组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。审批新建、重大工程项目施工组织设计中的“职业安全健康、环境管理技术措施”。审批安全施工作业票,对重大工程项目施工应亲临现场监督指导。督促工程管理部门做好施工现场环境管理工作。组织编制年度职业健康安全、环境管理技术措施计划。组织技术革新项目及施工新技术、新工艺中职业健康安全、环境管理技术措施的编制、审核和报批。参加安全大检查,负责解决存在的技术问题。组织安全设施的研制及推行工作。参加重伤、死亡事故、重大机械设备事故的
9、调查处理工作。提出技术性预防措施。3.3.3 项目部安全质量部:认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关的规定;制定年度安全文明施工工作计划目标。汇总年度安全技术措施计划,组织研讨单位工程施工方案与职业健康安全、环境管理危险因素,环境因素的控制计划和对策措施。参加职业健康安全、环境管理检查和考核评价,并督促不符合项整改落实。协助开展安全文明施工的宣传教育。总结推广安全文明施工经验。及时检查、布置施工中的安全文明工作。审查施工组织设计、专业和单位工程重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施。审查安全施工作业票,并监督措施的执行。协助领导定期组织并参加安全文明施工
10、大检查。负责组织安全活动。贯彻落实安全奖惩办法。制订和实施安监人员业务培训计划。负责人身伤亡事故的统计、分析和上报。安全主管(专职)职责贯彻执行国家职业健康安全、环境管理有关法律、法规、政策和上级有关指令按要求,在上级主管部门领导下做好职业健康安全、环境管理工作。监督、检查施工现场所职业健康安全、环境管理实施情况,对存在的不符合项应立即督促相关方整改。制止违章作业和违章指挥,对违章者按规章制度进行经济处罚,对严重危及人身安全的施工,有权停工,并立即报告领导研究处理。参加重要施工项目和危险性作业开工前安全技术措施交底,并检查职业健康安全、环境管理开工条件,监督安全技术措施的执行。按“四不放过”原
11、则,协助领导组织对事故进行调查、分析和处理工作。3.3.4工程技术、施工人员职责认真贯彻执行国家有关职业健康安全、环境管理的法律、法规及企业制订的规章制度。编写职业健康安全、环境管理技术方案措施和特殊工艺作业指导文件。对有关职业健康安全、环境管理技术、工艺交底。对存在严重不符合项,编写纠正措施方案。组织实施健康安全、环境管理工作计划和落实措施。对存在的不安全因素、重大环境因素,组织纠正。3.3.5管理岗位职员职责遵守国家有关职业健康安全、环境管理法律、法规和企业制定的管理规章制度。积极参加职业健康安全、环境管理知识学习培训。3.3.6班长(兼职安全员)职责是本班组职业健康安全、环境管理的第一责
12、任者,对本班负全责。实施班组职业健康安全、环境管理目标。组织本班人员学习和执行上级有关规程、规定。带头遵章守纪,及时纠正并查处违章违纪行为。组织本班组安全活动,并做好活动记录。3.3.7员工职责遵守国家的法律、法规与企业制订的职业健康安全、环境管理规章制度。正确使用劳动保护用品。自觉接受企业“三级”安全教育,熟悉本岗位的安全操作规程,不违章作业。参加班组安全活动,严格遵守广东省电力一局梅县荷树园项目部安全管理规定和本策划书的安全文明施工各项规定。 工作时遵章守纪,遵守作业规章制度,严格按安全操作规程进行作业,严禁冒险蛮干、违章作业。自觉参加安全文明施工教育培训。增强自我保护意识,保证作业中的安
13、全。对违章指挥及没有安全措施的,有权拒绝施工。3.4 安全文明施工监察小组安全主任任组长,安全员任副组长,成员包括:机电设备专责、车管专责、物资专责、消防专责、人事专责等组成。安全主任安全员机械安全员交通安全员消防安全员设备安全员电气安全员3.5 施工现场安全文明施工监督小组安全主任任组长,安全员任副组长,成员包括其他管理人员、班组兼职安全员,负责日常的安全督察工作。查隐患、查整改、纠正违章。保证安全生产、文明施工各项制度、措施的有效运作和落实。4人力资源配置:见3.2安全文明施工组织机构图。安监人员必须佩戴“安全员”红色袖标。5 主要风险与控制对策:由项目经理组织安质部及各作业公司对作业环境
14、、危险状况进行调查分析,划分危险源,危险点实行分级管理。宝观城锦鲤大厦工程是我公司总承包施工项目,土建、安装节点紧、工作量大、交叉作业频繁且外墙砌筑、内外装饰、垂直运输较多,用电作业涉及面广,应引起我们的高度重视。重点防范高处坠落,物体伤害,机械伤害、触电伤害、起重伤害事故。各类风险与控制对策一览表作业活动危险因素施工阶段可能导致的事故控制措施完成时限责任部门打桩工程孔桩塌方前期淹埋控制深度、规范护壁边施工边完善质安部作业班组孔桩洞口防护坠落应有防护措施移动桩架倾斜、倒塌伤人应缓慢,应有防止倾倒的措施土方施工边坡塌方前期垮塌,人员受伤、机械受损按规范放坡,打木桩、木板支撑边施工边完善质安部作业
15、班组积水坑积水过深塌方,淹溺及时抽水,设置木桩、木板支撑触电漏电保护、接地保护基础施工基坑支护不当,无排水措施坑沿边荷载过大前期塌方1、放坡2、完善排水系统3、边沿1.5m内不允许堆放杂物4、设安全围栏、挂警示牌5、夜间挂警示灯边施工边完善质安部作业班组临边无防护,安全防护设施不完善坠落,滑跌脚手架工程人员违章作业施工过程高处坠落1、加强监护,遏制违章2、加强检查,完善防护设施3、零星周转材不得散落在走道板上4、边角余料及时清理5、高处作业严禁抛掷物品定期维护日常监护安质部作业班组架体不稳倒塌安全防护设施缺陷高处坠落模板及砼施工个人防护不当施工过程高处坠落1、高处作业必须系挂安全带2、交叉作业
16、必须有隔离措施3、高处作业必须有作业平台4、走道板必须固定,严禁探头板5、支撑、荷载通过计算6、材料堆放整齐日常监护一日清安质部作业班组作业平台缺陷支撑系统不合理,模板荷载过大倒塌高处落物物体伤害机械作业安全设施不齐施工过程触电、机械伤害1、转动系统必须有保护罩2、接漏电开关3、持证作业4、遵守岗位安全操作规程进场机械检查验收日常维护安质部作业班组电源防护不当人员操作不当施工用电管理措施不到位施工过程触电1、制定安全管理措施责任到人2、落实检测制度3、加强值班维护4、严禁无证操作5、电源线严禁拖地前期策划安质部作业班组配电线路老化、残损无漏电保护装置漏电保护装置失效个人违章起重吊装吊装方案不当
17、吊装过程起重伤害1、大型吊装必须有作业指导书2、大型机械臂杆施展半径,无关人员不得内进3、吊具要符合设计要求4、指挥信号人员持证上岗5、设警戒区吊装前安全技术交底质安部作业班组吊具不符合要求设备缺陷焊接作业劳保用品不齐施工过程灼伤1、加强个人保护2、持证上岗3、清除易燃物或设遮蔽作业前质安部作业班组作业人员违章作业触电作业区域有易燃物火患车辆运输管理制度不到位全过程车辆伤害1、制定交通安全管理措施2、车辆定期维护保养、检修3、车辆各项性能齐全,尤其是灯光、喇叭。自动器,倒车装置4、持证上岗5、控制时速6、严禁人货混载日常维护定期检查质安部物资部作业公司驾驶员素质不高设备缺陷道路状况不良交通标志
18、不明本工程施工安全管理工作,我们认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,实行科学管理的原则,工程施工过程中我们在安全控制技术上,应采用预防、预控技术,根据工程施工的特点,安全组织技术措施如下表所示危险源辩识及控制:作业活动危险因素可导致的事故预防措施涉及范围打桩工程孔桩塌方淹埋控制日开挖深度、规范护壁施工作业班组孔桩洞口防护坠落对洞口围护和覆盖措施作业班组移动桩架倾斜、倒塌伤人应缓慢,应有防止倾倒的措施作业班组土方施工边坡塌方垮塌,人员受伤、机械受损按规范放坡,打木桩、木板支撑作业班组积水坑积水过深塌方,淹溺及时抽水,设置木桩、木板支撑作业班组触电漏电保护、接地保护作业班组模板及混凝土施工在
19、木加工场地动火吸烟火灾禁止在木加工场地吸烟作业班组支撑系统不合理,模板上施工荷载超过规定垮塌、胀模进行技术方案交底,组织安全技术学习作业班组钢筋木工机械作业安全设施不齐,电源无保护接零、无漏电保护;人员操作不当机械伤害、触电安装漏电保护器,做好设备接地作业班组焊接作业劳保用品不齐;作业人员违章作业烫伤按标准配备劳动保护用品作业班组作用区域有易燃且无可靠遮蔽火灾采用可靠遮蔽作业班组焊接用品不符合要求烫伤、触电用合格的焊接用品作业班组起重作业吊装方案不当;索具不符合要求;作业人员违章作业;设备状况不符合要求起重伤害选用符合安全标准的工器具与机械作业班组车辆运输管理制度不到位;驾驶员素质不高;设备状
20、况不良;运输道路状况不良;交通标志不明。车辆伤害加强驾驶员素质教育;加强车辆维修保养项目部及作业班组类手动、电动工具作业无保护接零;不穿戴绝缘用品;电源线老化、残损。触电安装漏电保护开关,做好设备接地作业班组 针对以上危害因素,对作业人员、施工机械以及环境存在不安全的因素,为了预防事故,特采取如下对策: 1、基坑开挖:根据本工程施工的特点和现场环境,基础开挖采用人工开挖的形式,部分基础开挖深度较深,应做好基坑支护,并采用分级、分层开挖的形式。 (1)基坑开挖采用自然放坡,对于施工条件和环境复杂的地方,采用打木桩、木板作支撑结构; (2)基坑排水采用集水坑,并及时用抽水机抽干; (3)基坑开挖时
21、,设置专人在现场监督指挥; (4)确定开挖顺序,一般是按先浅后深的顺序开挖; (5)边坡安全随时进行检查,发现有滑坡应及时处理,以保证施工作业安全; (6)坡顶严禁堆放余泥或重物; (7)在基坑四周设置围栏并挂警示牌,夜间挂警示灯; (8)基坑开挖按规定放坡; (9)基坑作业时,坑顶应设置专人监护。2、临时用电(1) 施工用电安全管理:本工程项目经理部电气专业主管工程师为现场施工用电安全直接责任人,现场施工用电设计及施工必须在该工程师的许可、指导、监督下进行;现场电工必须持有相应的技能等级证书,必须服从电气工程师的管理。所有电力线路和用电设备,必须由持证电工安装;电工还要负责日常检查
22、和维修保养,并做好检查记录,以便电气工程师定期检查。现场内其他人员不得私自乱接、乱拉电线,违者从重处罚,对引发安全事故的还要送当地公安部门处理。送电操作顺序为:总配电箱分配电箱开关箱;停电操作顺序为:开关箱分配电箱总配电箱(出现电气故障的紧急情况除外)。对配电箱,开关箱进行检查、维修时,必须将其前一级相应的电源开关分闸断电,并悬挂停电标志牌,严禁带电作业。严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修。检修电气设备前必须切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸有人工作”的警告牌。警告牌的挂、取应有专人负责。发生人身触电时,应立即切断电源,然后对触电者作紧急救护。严禁在未切断电源之前与触电者接触。
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