造价员基础理论知识集合.docx

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1、一、 工程造价相关法律法规与制度工程造价管理工程造价管理的概念1、 建筑工程投资管理2、 工程价格管理（1） 微观：生产企业在掌握市场价格的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价、竞价的系统活动。（2） 宏观：政府根据社会经济发展要求，利用法律手段、经济手段、行政手段、对价格进行管理和调控，以及通过市场管理、规范市场主体价格行为的系统活动。工程造价管理的内容1、 工程造价的合理确定（1） 在项目建议书阶段，编制初步投资估算。经有关部门批准，作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。（2） 在可行性研究阶段，编制的投资估算。经有关部门批准，即为该项目控制造价。（3） 在

2、初步设计阶段，按照有关规定编制的初步设计概算，经有关部门批准，即作为拟建项目的工程造价的最高限额。（4） 在施工图设计阶段，编制施工图预算，用以核实施工图预算造价是否超过批准的初步设计概算。（5） 在工程交易阶段，以工程量清单计价招标工程，应编制招标控制价。在工程交易阶段，承发包方需要签订工程承包合同，承包合同价是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价。（6） 在施工阶段，拨付工程款，确定工程计量支付，审核工程款支付申请。（7） 在竣工验收阶段，编制整个竣工决算。（8） 工程造价纠纷鉴定。2、 工程造价的有效控制（1） 以设计阶段为重要的建设全过程控制（2） 实施主动控制。（3） 技术和经济的相

3、结合（最有效的手段）工程造价管理的组织1、 政府行政管理系统2、 企业事业管理系统3、 行业协会管理系统造价员造价员概况1、 全国建设工程造价员资格证书是造价员从事工程造价业务的资格证明，由中价协负责监制和管理。2、 该资格证书是造价员从事工程造价工作、岗位技能和业务水平的证明，在全国范围内有效。造价员资格考试和管理一、 报考条件1、 程造价、工程、工程经济专业中专级以上学历。2、 其他专业、中专及以上学历，从事工程造价专业活动满一年。3、 普通高等学校工程造价专业、工程或工程经济类专业应届毕业生。一、 面试条件1、 普通高等学校工程造价专业的应届毕业生。2、 工程造价专业大专及以上学历的考生

4、，自毕业之日起从事造价工作1年内。3、 已取得资格证书，考其他项目的。造价员管理1、 造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担相应的岗位职责。2、 造价员不得同时受聘于两个或两个以上单位。3、 造价员在跨地区或行业变更工作，并继续从事建筑工程造价工作的，应在30日内持有调出手续、证书、专用章，到调入所在地管理机构或专委会申请办理变更手续，统发资格证书和专用章。资格证书管理1、 全国建筑工程造价员资格证书原则上每三年验证一次。2、 有下列不合格之一，检验不合格或注销证书和专用章。（1） 无工作业绩者。（2） 脱离造价员岗位的。（3） 未按规定参加继续教育的。（4） 以不正当

5、手段获得证书的。（5） 在建设工程造价活动中有不良记录的。（6） 涂改证书和转借专用章的。（7） 在两个或者以上单位以造价员名义执业的。继续教育1、 造价员接收继续教育每年不得少于10学时。2、 由协会组织。造价工程师考试科目1、 建筑工程造价管理（可以免试）2、 建筑工程计价3、 建筑工程技术与计量（可以免试）4、 建筑工程造价案例分析证书1、 造价工程师执业资格证书由省、自治区、直辖市发改委统一印刷、2、 证书全国范围内有效，并作为造价师注册的凭证。初始注册1、 取得考试合格证书2个月内，持有关材料到省级注册机构或者部门注册。2、 所需材料（1） 造价工程师注册申请表（2） 造价工程师职业

6、资格考试合格证书（3） 工作业绩证明3、 超过规定期限初始注册的，还应提交国务院建设主管部门认可的工程师继续教育证明。4、 有下列情形的不予与注册。（1） 丧失民事行为能力（2） 受过刑事处分，自受到刑事处罚完毕之日起至申请注册之日不满5年的（3） 在工程造价业务中有重大过失，受到过行政处罚或者撤销以上的行政处分，且未满2年的。（4） 在申请过程中有弄虚作假的。续期注册1、 造价工程师注册有效期满要求继续执业的，应当在有效期满前2个月向省级注册机构或者部门注册机构申请续期注册。2、 申请续期注册的，应提交以下材料。（1） 从事造价工程师活动的业绩证明和工作总结。（2） 国务院主管部门认可的继续

7、教育证明。3、 有下列情形之一，不予以续期注册。（1） 在注册期内参加造价工程师职业资格年检不合格的。（2） 无业绩证明和工作总结的。（3） 同时在两个以上单位执业的。（4） 未按规定参加造价师继续教育或者未达标的。（5） 允许他人以本人名义执业的。（6） 在工程造价活动中有弄虚作假的，（7） 在工程造价中有过失，造成重大损失的。4、 续期有效期限为2年。变更注册1、 造价工程师变更工作单位，应在变更工作单位后2个月内到省级注册机构或者部门注册机构变更注册。2、 造价工程师办理变更注册后1年内再次申请变更的，不予以办理。工作权限范围1、 建筑项目投资的编制，审核及项目经济评价。2、 工程概算、

8、预算、结算、决算、招标标底价、投标报价的编制。3、 工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算。4、 建设项目各阶段的工程造价控制。5、 工程经济纠纷的鉴定。6、 工程造价计价依据的编制、审核。7、 与工程有关的其他工作。权利1、 使用造价师名称2、 依法独立执业3、 签署工程造价文件，加盖执业专用章。4、 申请设立工程造价咨询单位5、 对违反国家法律、法规的不正当计价行为，有权举报。工程造价咨询单位甲级1、 取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年。2、 企业出资人中，注册造价工程师人数不得低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。3、 技术负责人已取得造价工程师注册证

9、书，并具有工程或工程经济类高级专业技能职称，且从事工程造价专业15年以上。4、 专职从事工程造价专业的人员不得少于20人，工程或者工程经济类中级以上职称不少于16人，造价工程师不少于10人。5、 企业注册资本不得少于100万。6、 企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万7、 人均办公建筑面积不得低于10平方米。乙级1、 企业出资人中，注册造价工程师人数不得低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%。2、 技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技能职称，且从事工程造价专业10年以上。3、 专职从事工程造价专业的人员不得少于12人

10、，工程或者工程经济类中级以上职称不少于8人，造价工程师不少于6人。4、 企业注册资本不少于人民币50万。5、 人均办公建筑面积不得低于10平方米。一般规定1、 新申请的工程造价咨询企业资质，暂定为乙级，设暂定期1年。2、 资质期限满，应当在资质有效期限满30日前向资质许可机关提出资质延续申请，准予延期，资质有效期3年。3、 从事造价工程活动的，全国可以接活，不受地区行政限制。4、 甲级可以从事的业务无投资限制，乙级从事造价5000万以下的建设项目。业务范围1、 建设项目可行性建议书及可行性研究投资估算，项目经济评价报告的编制和审核。2、 建设项目概预算的编制和审核，配合设计方案比选，优化设计，

11、限额设计进行工程造价分析和控制。3、 建设项目合同价款的确定、合同价款的签订和调整、工程款支付，工程结算（决算）报告的编制和审核。4、 工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询。工程建设法律关系法律关系1、 法律关系值一定的社会关系在相应的法律规范的调整下形成的权利义务关系。法律关系组成1、 法律关系主体（在法律上享有权利，承担义务的人）（1） 自然人1） 公民2） 外国人3） 无国籍人（2） 法人1） 企业法人2） 非企业法人（3） 其他组织2、 法律关系客体（参加法律关系的主体享有的权利和义务共同指向的对象）（1） 物（2） 行为（3） 智力成果3、 法律关系内容（法律关系主体所享有的权利和承担

12、的义务）（1） 权利（2） 义务法律关系的产生1、 法律关系的产生是指法律关系的主体之间形成了一定的权利和义务的关系。法律关系的变更1、 主体变更（法律关系的主体数目增加、减少或者主体改变）2、 客体变更（可以使范围的变更，也可以是性质的变更）3、 主体和客体的变更必然导致内容的变更。法律关系的终止1、 自然终止2、 协议终止3、 违约终止（法律关系的主体违约，或发生不可抗力）法律事实（引起法律关系产生、变更、终止的情况就是法律事实）1、 事件（1） 自然事件（2） 社会事件2、 行为法律行为的成立要件1、 法律行为的主体具有相应的民事权利能力和行为能力2、 行为人意识表示真实3、 行为内容合

13、法4、 行为形式合法代理代理的概念1、 代理制代理人在代理的权限内，以被代理人的名义实施、其民事责任由被代理人承担的法律行为。代理形式1、 委托代理（公民委托律师诉讼）2、 法定代理（父母作为监护人代理未成年人进行民事活动）3、 指定代理（人民法院或者有关单位指定二产生的代理）无效代理1、 以被代理人的名义同自己实施法律行为2、 代理双方当事人实施同一个法律行为3、 代理人和第三人恶意串通损害被代理人的利益无权代理1、 无合法授权的代理2、 越权代理3、 代理权终止后的代理代理的终止1、 委托代理终止的原因（1） 代理期限届满或代理实务完成（2） 被代理人取消委托或代理人辞去委托（3） 代理人

14、死亡或者丧失民事行为能力（4） 作为被代理人或者代理人的法人组织终止2、 法定代理或者指定代理终止的原因（1） 代理人或者被代理人死亡（2） 代理人丧失民事行为能力（3） 被代理人取得或者恢复民事行为能力（4） 指定代理人的人民法院或者指定单位取消指定（5） 由于其他原因诉讼时效诉讼时效概念1、 诉讼时效，是指权利人在法定期间内不行使其权利，法律规定消灭其胜诉权的制度。诉讼时效的分类1、 普通诉讼时效（2年）2、 短期诉讼时效（1年）3、 特殊诉讼时效（4年）4、 最长保护期限（20年）诉讼时效的中止1、 诉讼时效的中止是指在诉讼时期最后6个月内，由于不可抗力或其他障碍，权利人不能行使请求权，

15、诉讼时效暂停计算，从障碍消除之日起，诉讼时效继续计算。诉讼时效的中断1、 诉讼时效的中断是指因提起诉讼，当事人一方提出要求或者同意履行义务，原来经过的时效期间统归无效，诉讼时效重新计算。债权债权的发生根据1、 合同2、 侵权行为3、 不当得利4、 无因管理债的担保1、 保证2、 抵押3、 定金4、 留置物权物权的概念1、 物权是民事主体依法对特定的物进行管领支配，享有利益并排除他人干涉的权利。物权的种类1、 物权的权利主体是否为财产的所有人可分为（1） 他物权（2） 自物权（所有权）2、 设立的目的不同分为（1） 用意物权（2） 担保物权3、 物权的客体是动产还是不动产（1） 动产物权（2）

16、不动产物权物权的保护1、 请求确认物权2、 请求排除物权（标的物的所有人、用益物权人都可以行使排除妨碍的请求）3、 请求恢复物权（标的物的所有人、合法使用人都可以行使恢复原状的请求）4、 请求返还物权（财产所有人、合法占有人可以行使）5、 请求损失赔偿建筑许可证建筑许可证包括1、 建筑工程施工许可（1） 建筑工程开工前，建设单位必须向建设行政主管部门领取施工许可证。（2） 建设单位自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能开工应当向发证机关申请延期，延期以2次为限，每次不能超过3个月。既不开工，也不申请延期的，施工许可证自行废除。（3） 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当字中止施工1

17、个月内向发证机关报告。对于中止施工满1年的工程，恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。（4） 因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。2、 从业资格（1） 企业（2） 单位资质制度（3） 专业技术人员的资格制度建筑工程发包建筑工程发包概念1、 建筑工程依法实行招标发包，施工、安装、供货、设计、勘察等建筑活动都可以采用招标发包的形式。建筑工程发包的形式1、 招标发包2、 直接发包建筑工程承包建筑工程承包的概念1、 建筑工程承包是指承包单位（勘察、设计、施工、安装单位）通过一定的方式取得工程项目建设合同的活动。建设工程监理建设工程监理的概念1、 建设工程监理，是指

18、工程监理单位接收建设单位委托，依照法律，行政法规及有关的技术标准，设计文件和建设工程施工合同，对承包单位工程质量、进度、安全和资金使用等方面，代表建设单位实施的监督管理。监理的其他规范1、 实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理的权限，书面通知被监理的施工单位。2、 监理单位必须客观、公正地执行。3、 工程监理单位与承包单位串通，给建设单位带来损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。建筑安全生产管理建筑安全生产管理1、 安全第一、预防为主的方针。2、 施工现场安全由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责。3、 采取安全生产责任制，建筑施工企业的法定代表人对本企

19、业的安全生产负责。4、 为从事危险作业的职工办理意外伤害保险招标招标方式1、 公开招标（无限竞争性招标）（1） 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目（2） 全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目（3） 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目2、 邀请招标（1） 项目技术负责或者有特殊的要求，只有少量几家潜在的投标人可供选择（2） 受自然地域环境限制（3） 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不适宜公开招标（4） 拟公开招标的费用与项目的价值相比不值得（5） 法律法规规定其他不宜公开招标的3、 可以不招标的项目（1） 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而

20、不适宜招标的（2） 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的。（3） 施工主要技术采用特定的转移或者专有技术的（4） 施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求（5） 在建工工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的（6） 法律法规规定其他的情形合同款大于多少必须招标1、 施工单项合同估算价在200万以上2、 重要设备、材料、货物的采购，单项合同估价在100万以上的3、 勘察、设计、监理等服务端采购，单项合同估价在50万以上的4、 单项合同估算低于1、2、3项标准的，但是项目总投资额在3000万以上人民币的。招标活动的准备工作1、 确定招标方式2、 标段

21、的划分（划分应考虑的因素）（1） 招标项目的专业要求（2） 招标项目的管理要求（3） 对工程投资的影响（4） 工程各项工作的衔接招标公告招标公告的概念1、 招标公告是指采用公开招标方式的招标人（包括招标代理机构）向所有潜在的投标人发出的一种广泛的通知。招标公告的内容1. 招标人的名称和地址2. 招标项目的内容、规模、资金来源3. 招标项目的实施地点和工期4. 获取招标文件的或者资格预审文件的时间和地点5. 对招标文件和资格预审文件收取的费用6. 对投标人资质等级的要求招标公告的一般规定1、 指定媒介依法必须公开招标项目的招标公告，不得收取费用，除了国际招标。2、 报纸上招标公告版面不得小于四十

22、分之一，字体不小于6号字。3、 指定保质和网络应在收到招标公告后7日内招标公告。招标公告有下列因素之一，媒介可以要求招标人改正1、 字迹潦草、模糊、无法辨认2、 载明的事项不符合规定3、 没有招标人或其委托的招标代理机构主要负责人签名并加盖公章4、 在两家以上媒介发布的同一招标公告的内容不一致资格审查资格审查的分类1、 资格预审（1） 发布资格预审公告（发售期不得少于5日）（2） 发出资格预审文件（基本资格预审和专业资格预审）如果招标人要修改或者澄清资格预审文件，应在提交资格预审申请文件截止前3日（3） 对潜在的投标人资格的审查和判定。（如果投标人对资格预审文件有异议的，应在资格预审申请文件提

23、交截止时间2日前。招标人在收到异议后3日内作出回复）（4） 发出资格预审合格通知书2、 资格后审编制和发售招标文件施工招标文件内容1、 投标邀请书2、 投标人须知（1） 招标范围及基本要求（2） 授予合同有关程序和要求（3） 评标机构的组成和要求3、 合同主要条款（1） 工期确定和顺延要求（2） 竣工验收结算的要求4、 投标文件格式5、 采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单6、 技术条款7、 设计图纸8、 评标标准和方法9、 投标辅助材料招标时候的一般规定1、 招标文件应当明确规定评标时除了价格以外的所有评标因素。2、 施工招标项目工期超过12个月的，招标文件可以规定工程造价体系、价格调整

24、因素和调整方法。3、 如果要求的工期比工期定额少了20%以上，应计算赶工措施费，如何计取在招标文件中表明。4、 投标人编制投标文件的时间不得少于20天5、 投标有效期从投标文件截止之日起开始计算（用来完成评标和与中标人签订合同）。6、 投标保证金不得超过投标总额的2%，最高不能超过80万。履约担保：银行出具的银行保函为合同价款5%；履约担保书为合同价款的10%。7、 如投标人对招标文件有异议，应在投标截止时间10日前。招标人应在收到异议后3日内作出答复。招标人想要澄清或者修改招标文件的，应在投标文件截止前15日内。8、 招标人应在招标文件中如实公布招标控制价勘察现场和召开投标预备会1、 勘察现

25、场（勘察现场一般安排在投标预备会1-2天前）2、 召开投标预备会（投标预备会可安排在发出招标文件7日后28日内举行）两阶段招标（对于技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目1、 第一阶段（招标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求）2、 第二阶段（招标人向第一阶段提交技术建议的投标人提供投标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件，投标保证金应该在第二阶段提出）建设项目投标投标文件的内容1、 投标函2、 投标报价3、 施工组织设计4、 商务和技术偏差表5、 响应招标文件的其他文件投标文件的一般规定1

26、、 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人2、 投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面招标人，招标人已收到投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。3、 投标截止后，投标人撤销投标文件的，投标人不退还投标保证金。4、 投标人如果准备在中标后将中标项目的部分非主体、非关键的工程进行分包的，应当在投标文件中载明联合投标一般规定1、 联合投标的各方均具有承担招标项目的能力2、 联合投标，按资质等级低的单位确定资质等级3、 联合体各方签订共同投标协议，一起同投标文件提交给招标人4、 承担连带责任5、

27、资格预审厚联合体增减、更换成员的，投标无效。各单位应具有的条件1、 施工招标单位应具有的条件（1） 有专门的施工招标组织（2） 有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验，熟悉有关施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理编制的人员。2、 招标代理机构应具有的条件（1） 依法成立的中介机构（2） 与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者办公条件（3） 有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设备及办公条件（4） 有健全的组织机构和内部管理的规章制度（5） 具有编制招标文件和组织评标的相应专业力量（6） 具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济的专家库3、 施工投标单位应具

28、有的条件（1） 投标人应具有的条件1） 投标人应具备承担承担招标项目的能力2） 投保人应当符合招标文件规定的资格条件a、 具有招标条件要求的资质证书，并作为独立的法人实体b、 承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录c、 财产状态良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态d、 在最近三年没有片区合同以及其他经济方面的严重违法行为e、 近几年有较好的安全记录，投标当年内没有发生重大质量和特大事故（2） 共同投标的联合体的基本条件（1） 按照资质等级低的单位确定资质等级（2） 共同投标协议联通投标文件一并提交投标人（3） 承担连带责任。（3） 不得弄虚作假、损害他人利

29、益。招标控制价的编制招标控制价的概念1、 对招标工程限定的最高工程造价，也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价。招标控制价的注意的问题1、 国有资金投资的工程建设项目应实行工程清单招标，并编制招标控制价2、 招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审批3、 投保人的报价高于招标控制价的，其投标报价应一律拒绝。4、 招标控制价应在招标时公布，不得上调下浮，还应送给造价主管部门备查。5、 投标人认为招标人编制的招标控制价未按照建设工程工程量清单计价规范的规定编制，可以再开标前5日向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉。招标控制价的编制依据1、 建设工程工程量清单计价规范2、 国家或

30、省级、行业建设主管部门颁布的计价依据和计价办法3、 建设工程设计文件及相关资料4、 招标文件中的工程量清单有关要求5、 与建设项目有关的标准、规范、技术资料。6、 施工现场情况。工程特点及常规施工方案7、 工程造价机构颁布的工程造价信息招标控制价的编制要求1、 分部分项工程费的编制要求（1） 招标文件提供的暂估单价的材料和工程设备，应按暂估价的单价计入综合单价2、 措施项目费的编制要求（1） 措施项目中的文明施工费不得作为竞争费（2） 措施项目应以“项”为计算单位3、 其他项目费的编制要求（1）专业工程暂估价应按照招标工程量清单中列出的金额填写4、 规费和税金的编制要求（1） 不得作为竞争性费

31、用编制标底的过程中必须得考虑的：1、 建筑工程的目标工期2、 建筑单位对建筑工程的质量要求 3、 建筑材料的市场价格 4、 应该符合招标文件的要求。5、 工程自然地理条件招标控制价（标底）的审核1、 承包工程范围，招标文件规定的计价方式和招标文件规定的其他有关条款2、 工程量清单单价组成分析3、 人工、材料、机械台班费、管理费、利润、风险费用以及主要材料数量4、 计日工单价5、 规费和税金的计取建设工程投标报价的编制投标报价的分类1、 工程定额投标报价（1） 准备资料，熟悉施工图纸（2） 计算工程里（3） 套综合单价（4） 编制工料机分析（5） 计算其他费用、汇率并汇总造价（6） 复核2、 工

32、程清单计价投标报价（1） 分部分项工程量清单与计价表的编制（2） 措施项目清单与计价表的编制（按综合单价自主报价）（3） 其他项目与清单计价表的编制（4） 规费、税金项目清单与计价表的编制（5） 投标价的汇总确定投标报价的策略1、 根据项目的不同特点采用不同报价（1） 遇到以下情况报价高点a、 施工条件差b、 专业要求高的技术密集型工程，而超标人在这个方面又有专长，声望高c、 总价低的小工程，以及自己不愿意做又不方便不投标d、 特殊的工程，如港口码头、地下开挖e、 工期要求急的工程f、 投标对手少的工程g、 支付条件不理想的工程（2） 遇到以下情况报价低点a、 施工条件好的工程b、 工作简单、

33、工程量大而其他投标人都可以做的工程c、 招标人目前急于打入某一市场、某一地区，或者在该地区面临工期结束，机械设备等无工期转移时d、 招标人在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程e、 投标对手多，竞争激烈的工程f、 非急需的工程，支付条件好的工程2、 不平衡报价3、 零星用工单价的报价（1） 不计入总价的可以抬高些（2） 计入总价的要具体分析4、 可供选择的项目报价5、 暂定工程量报价（1） 投标人规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款，因为总价款是固定的，分项工程量不确定，所以可以适当提高价格。（2） 招标人列出了暂定工程量，但是没有限制这些工程量的估价

34、总价款，所以可以正常报价（3） 招标人只有一个暂定总金额，所以对投标人来说没有任何意义6、 多方案报价（1） 对于一些招标文件中要求特别严厉，工程范围不明确，条款不清晰的可以按照原来的价格报一个价格，然后提出，如果某某条款变动，则降低报价。7、 增加建议方案8、 分包商报价的采用9、 无利润报价开标（开标、评标、定标又叫做决标）开标概念1、 开标应该在招标人或者招标代理机构的主持下进行，邀请所有投标人前来，如果投标的法定代表人或者代表没来，视为弃标。2、 开标的时间在投标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，出现以下情况要延期（1） 招标文件发售后对原招标文件做了变更或者补充（2） 开标前

35、发现有影响招标公正性的不正当行为（3） 出现突发事件3、 开标地点是招标文件中预先确定的地点公开进行4、 标底应该在开标时公开5、 招标人不予与受理的投标（1） 逾期送达的投标（2） 未按规定密封的投标评标评标委员会1、 评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数在5人以上的单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/32、 一般项目招标采取随即抽取方式，特殊项目可以由招标人直接确定3、 评标委员会名单在中标结果确定前应当保密4、 与投标人有厉害关系的不能进入评标委员会初步评审的标准1、 初步评审方法（1） 经评审的最低报价发（2） 综合评价法2、 初步评审的标

36、准内容（1） 形式评审标准（2） 资格评审标准（3） 响应性评审标准（4） 施工组织设计和项目管理机构评审标准投标文件的澄清说明1、 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做必要的澄清或者说明，但不能超出投标文件的范围或者实质性内容。2、 评标委员会在对投标文件进行评估时，按以下原则进行（1） 投标文件中数字表示的数额和文字表示的数额不一致时，以文字为准（2） 单价工程量的乘积和总价之间不一致时，以单价为准，若单价有明显的小数点错误，以总价为准（3） 对不同文字文本投标文件的解释发生异议时，以中文文本为准。评标一般规则1、 设有标底的应当参考标底2、 如果超过1/3的评标委员会成

37、员认为评标时间不够，招标人应当适当延长。3、 评标委员会经评审，认为所有的投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。4、 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人据此确定中标人。5、 招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人按废标处理的1、 在评标的过程中评标委员会发现投标人以他人的名义投标，串通投标，行贿手段，或者其他弄虚作假手段2、 发现投标报价明显低于其他人，且不能说明理由的3、 无单位盖章且无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的4、 投标文件未按照规定的格式写，内容不全，字迹模糊、无法辨认的5、 投标文件中有两个报价，招标文件要求

38、提交备选方案的除外6、 投标人的名称和组织机构和资格预审是好的不一样7、 没有交投标保证金的8、 联合投标没有交共同投标协议的9、 没有实质上响应招标文件的投标偏差1、 重大偏差（1） 没有投标担保或者投标担保有瑕疵的（2） 没有投标人授权代表签字或者盖章的（3） 投标文件载明的项目完成期限超过招标文件的（4） 明显不符合技术和技术标准的（5） 货物包装方式，检验方法不符合招标文件的（6） 投标文件有招标人不能接受的条件的（7） 不符合招标文件中其他实质性要求的2、 细微偏差投标的否决1、 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字2、 投标联合体没有提交共同投标协议3、 投保人不符合国家或者招

39、标文件规定的资格条件4、 统一投标人提出2个以上不同投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标除外5、 投标报价低于成本或者高于招标文件的最高投标限价6、 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应7、 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为详细评审1、 详细评审是对技术部分和商务部分做进一步评审、比较。2、 评委会最终拟定一份标价比较表（经评审的最低评标法）（1） 投标人的投标报价（2） 对商务偏差的价格调整和说明（3） 经评审的最重投标价3、 评委会最终拟定一份综合评估比较表（综合评估法）（1） 投标人的投标报价（2） 所做的任何修正（3） 商务偏差的调整（4） 技术偏差的

40、调整（5） 对个评审因素的评估以及对每一投标的最终评审结果中标中标的一般规则1、 招标人应当自收到评标报告之日起3日内公式中标候选人，公示期不得少于3日。2、 如有投标人或者其他厉害关系人对此有异议，应在中标候选人公式期间提出，超标人自收到异议之日起3日内做出解答，作出答复前，应当暂停招投标活动。3、 招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定。4、 招标人应当自确定中标人15日内，向有关部门提交招标投标情况的书面报告。5、 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。6、 中标通知书对招标人和中标人都有法律效

41、力，中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的，应当承担法律责任。7、 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日30日内订立书面合同。签订合同及履约1、 招标人最迟应当在书面合同签订后5工作日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。2、 履约保证金不得超过中标合同金额的10%。工程量清单计价的特点和作用1、 实现了工程交易的市场定价2、 工程量清单计价与定额计价的区别（1） 两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段1） 定额模式反映的是国家定价或国家指导价2） 清单计价模式反映的是市场定价模式（2） 两种模式的主要计价依据及其性质不同

42、1） 定额计价的计价依据是国家、省、有关专业部分的各种定额2） 清单计价的计价依据是“清单计价规范”（3） 编制工程量的主体不同（4） 单价与报价的组成不同（5） 合同价格的调整不同1） 定额的变更主要有变更签证、定额解释、政策性调整2） 基本很稳定（6） 工程量清单计价把施工措施性消耗单列如了竞争的范畴1） 工程量清单计价规范的工程量计算规范的编制原则一般是以工程量实体的净尺寸计算，也没有包含工程量的合理损耗，这一特点就是本质区别。工程量清单计价对制度的改革有重大作用1、 规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要2、 是为促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要3、 有利于我国工程造

43、价管理政府职能的转变4、 是适应我国加入世界贸易组织，融入世界大市场的需要。设备、材料采购及合同价款的确定设备、材料采购的方式分类1、 公开招标（1） 国际竞争招标（工业项目采购额在100万美元以上的）（2） 国内竞争招标2、 邀请招标3、 其他方式（1） 询价方式（现货采购或价值较小的标准规格产品）（2） 直接订购（非竞争性采购）设备、材料采购评标1、 综合评标法（1） 运输费用（2） 交货期（3） 付款条件（4） 零配件和售后服务（5） 设备性能、生产能力2、 全寿命评标法（在综合评标的基础上再加上一定运营年限内的费用）3、 最低投标价法4、 百分比评标法（对一些要素进行评标打分）保险公司

44、保险公司形式1、 股份有限公司2、 国有独资公司一般规定1、 最低限额的人民币为2亿元。2、 公司成立后将注册资本总额20%提取保证金，存入指定银行，除公司清算时用于清偿债务外，不得动用。破产后清偿顺序1、 所欠职工工资和劳动保险费用赔偿或给付保险金所欠税款清偿公司债务保险合同保险合同个概念1、 保险合同是指投保人和保险热（保险公司）约定保险权利义务的关系的协议。保险合同的内容1、 保险人、投保人、被保险人、受益人的名称和住所。2、 保险标的、保险价值和保险金额。3、 保险费以及支付办法，保险金额赔偿或给付办法。4、 订立合同时间、保险期间及保险责任开始时间。5、 保险责任和责任免除6、 违约

45、责任和争议处理保险合同的分类1、 财产保险合同（1） 建筑工程一切险（2） 安装工程一切险2、 人身保险合同人寿保险和其他保险的规定1、 人寿保险的被保险人或者受益人向保险人请求给付保险金的诉讼时效期间为5年，自保险事故发生之日起计算2、 人寿保险以外的其他保险的被保险人或者受益人，向保险人请求赔偿或者给付保险金的诉讼时效期问为2年，自其知道或者应当知道保险事故发生之日起计算反不正当竞争法不正当竞争的表现形式1、 虚假行为2、 限制竞争行为3、 不当交易行为4、 商业侵权行为5、 串通招标行为违反不正当竞争法责任1、 经济责任，行政责任，刑事责任。二、建设项目管理成本管理的过程1、 成本预测-成本计划-成本控制-成本核算-成本分析-成本考核2、 成本预测的方法（1） 定性预测1） 座谈会法2） 函询调查法（2） 定量预测1） 加权平均数法2） 回归分析法3、 建设项目成本分析的方法（1） 比率发（2） 比较法（3） 差额法（4） 因