配电网预规讲稿精选文档.ppt
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1、配电网预规讲稿本讲稿第一页,共九十六页 主主 要要 内内 容容 第一章第一章 电力工程造价管理概述电力工程造价管理概述 第二章第二章 配电网预规的主要特点配电网预规的主要特点 第三章第三章 费用构成及计算标准费用构成及计算标准 第四章第四章 费用性质划分费用性质划分 第五章第五章 工程项目划分工程项目划分 本讲稿第二页,共九十六页第一章第一章工程造价管理概述工程造价管理概述本讲稿第三页,共九十六页 一、电力工程的分类一、电力工程的分类 关于电力工程的分类方法较多。从工程造价管理角度,我关于电力工程的分类方法较多。从工程造价管理角度,我们将电力工程分为:们将电力工程分为:发电工程发电工程 电网工
2、程电网工程本讲稿第四页,共九十六页二、电力行业工程造价管理的原则二、电力行业工程造价管理的原则 1.1.全面推行全寿命周期管理理念,对工程规划、设计、设全面推行全寿命周期管理理念,对工程规划、设计、设备采购、施工、运行维护、报废回收等各阶段实行全过程、备采购、施工、运行维护、报废回收等各阶段实行全过程、全费用优化。实行全费用优化。实行“科学确定造价、严格控制结算科学确定造价、严格控制结算”原则,不片原则,不片面追求最低造价。面追求最低造价。2.2.工程建设项目实行全过程工程造价管理,可行性研究阶段编制投工程建设项目实行全过程工程造价管理,可行性研究阶段编制投资估算;初步设计阶段编制概算,招投标
3、阶段编制工程量清单;施资估算;初步设计阶段编制概算,招投标阶段编制工程量清单;施工阶段编制施工图预算,进行进度价款结算与审核;项目投产后,工阶段编制施工图预算,进行进度价款结算与审核;项目投产后,做项目后评价。做项目后评价。本讲稿第五页,共九十六页三、电力工程造价管理组织体系三、电力工程造价管理组织体系 1.1.定额站的三级组织工作体系:定额站的三级组织工作体系:总站总站+分站分站+省级电力定额站。省级电力定额站。1 1)总站:设在中国电力企业联合会)总站:设在中国电力企业联合会 2 2)分站:设在国家电网公司、中国南方电网有限责任公)分站:设在国家电网公司、中国南方电网有限责任公司,各发电集
4、团公司。主要职责为:负责所辖企业的工程造司,各发电集团公司。主要职责为:负责所辖企业的工程造价与定额管理工作。价与定额管理工作。3 3)省级电力定额站:按照行政区划,分别设在各网、省电)省级电力定额站:按照行政区划,分别设在各网、省电力公司。主要职责:负责本行政区域内的电力工程造价与定额力公司。主要职责:负责本行政区域内的电力工程造价与定额管理工作。管理工作。本讲稿第六页,共九十六页四、通用术语四、通用术语(一一)建设预算建设预算 本标准中,可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算。(二二)可行性研究投资估算可行性研究投资估算 可行性研究投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶
5、段对拟建项目预先测算出的投资额。也指在项目建议书和可行性研究阶段编制、测算和确定投资估算文件的过程。(三三)初步设计概算初步设计概算 初步设计概算是指在初步设计阶段,根据初步设计文件、概(预)算定额和费用计算有关规定,预先测算和确定的工程造价。也指在初步设计阶段编制、测算和确定概算文件的过程。本讲稿第七页,共九十六页(四四)施工图预算施工图预算 施工图预算是指在施工图设计和工程施工阶段,根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定,预先测算和确定的工程造价。也指在施工图设计和工程施工阶段编制、测算和确定施工图预算文件的过程。(五五)工程结算工程结算 工程结算是指建设项目、单项工程、单位工程或
6、专业工程施工已完工、结束或中止,经发包人或有关机构验收合格且点交后,按照施工发承包合同的约定,由承包人在合同价格基础上编制并提交发包人审核确认后的工程价格。也指编制、测算和确定结算文件的过程。(六六)竣工决算竣工决算 竣工决算是指建设项目竣工后,由项目法人单位报告建设成果和财务状况的总结性文件。也指编制、测算和确定决算文件的过程。本讲稿第八页,共九十六页第二章第二章配电网预规的主要特点配电网预规的主要特点本讲稿第九页,共九十六页一、主要编制原则一、主要编制原则 1.1.费用计算所依据的劳动技术水平、价格水平、工程管理费用计算所依据的劳动技术水平、价格水平、工程管理模型等基础数据与定额保持一致。
7、模型等基础数据与定额保持一致。2.2.编制规则与编制规则与20062006版电网工程建设预算编制与计算标准版电网工程建设预算编制与计算标准保持一致性。保持一致性。3.3.在费用项目和内容上充分考虑了截止到在费用项目和内容上充分考虑了截止到20082008年底的现行国家相年底的现行国家相关法律、法规,以及国家各行政主管部门颁发的行政规章。关法律、法规,以及国家各行政主管部门颁发的行政规章。4.4.在费用标准方面充分考虑了国家关于社会保障、劳动保在费用标准方面充分考虑了国家关于社会保障、劳动保护、安全文明施工、健康环境、安全检测等规定、标准和规护、安全文明施工、健康环境、安全检测等规定、标准和规范
8、。范。本讲稿第十页,共九十六页二、配电网预规适用范围二、配电网预规适用范围 本标准适用于各种投资渠道投资建设的本标准适用于各种投资渠道投资建设的20kV20kV及以下配电网新建、及以下配电网新建、扩建和改造工程。国家另有规定者除外。扩建和改造工程。国家另有规定者除外。1.220kV 1.220kV、110kV110kV、66kV66kV或或35kV35kV变电站,低压侧出线为变电站,低压侧出线为20kV20kV或或10kV10kV的,围墙以外部分直至的,围墙以外部分直至380V380V进户表之间的配电站、开关站、进户表之间的配电站、开关站、架空线路、电缆线路工程均应执行本标准。架空线路、电缆线
9、路工程均应执行本标准。2.2.对于对于220kV220kV、110kV110kV、66kV66kV或或35kV35kV变电站围墙以内部分,不变电站围墙以内部分,不论低压侧的出线等级,均按照论低压侧的出线等级,均按照20062006版电网工程建设预算编制与版电网工程建设预算编制与计算标准的规定执行。计算标准的规定执行。3.3.国家另有规定者,主要是指国家法律、法规有明确规定国家另有规定者,主要是指国家法律、法规有明确规定的排除事项,如军事设施建设、抢险救灾等。的排除事项,如军事设施建设、抢险救灾等。本讲稿第十一页,共九十六页三、配电网预规使用原则三、配电网预规使用原则 1.20kV1.20kV及
10、以下配电网工程包括:及以下配电网工程包括:20kV20kV及以下电压等级的城及以下电压等级的城市配电网建设与改造工程、农村配电网建设与改造工程、用市配电网建设与改造工程、农村配电网建设与改造工程、用户业扩工程、住宅配套工程、增容改造工程等,但不包括设户业扩工程、住宅配套工程、增容改造工程等,但不包括设备检修及零部件更新项目。备检修及零部件更新项目。2.2.标准中规定了标准中规定了20kV20kV及以下配电网工程建设预算的费用构成与计算及以下配电网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、工程项目划分、建设预算编制办法以及建设预标准、费用性质划分、工程项目划分、建设预算编制办法以及建设预算
11、的计价格式等。算的计价格式等。注:对于进口设备,其进口相关费用在设备费中统一考虑,注:对于进口设备,其进口相关费用在设备费中统一考虑,工程建设阶段各项费用均执行本标准规定。工程建设阶段各项费用均执行本标准规定。本讲稿第十二页,共九十六页 3.3.本标准作为本标准作为20kV20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制和费用计算依计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制和费用计算依据,应与据,应与20kV20kV及以下配电网工程预算定额配套使用。及以下配电网工程预算定额配套使用。4.4.本标准
12、是编制本标准是编制20kV20kV及以下配电网工程招标标底、投标报价和工程及以下配电网工程招标标底、投标报价和工程结算的计算依据,同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报结算的计算依据,同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。价的基础依据。注:工程招标标底、投标报价和工程结算中各项费用的计算以招标注:工程招标标底、投标报价和工程结算中各项费用的计算以招标文件和双方签订的正式合同为依据。如果因约定不清而出现纠纷的,文件和双方签订的正式合同为依据。如果因约定不清而出现纠纷的,应按照本标准规定的标准执行。应按照本标准规定的标准执行。本讲稿第十三页,共九十六页第三章第三章费用构成
13、及计算标准费用构成及计算标准本讲稿第十四页,共九十六页建设预算总费用的构成建设预算总费用的构成 配电网工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、配电网工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成,其中建筑工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成,其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资。安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资。本讲稿第十五页,共九十六页建设预算费用构成示意图建设预算费用构成示意图工程建设预算费用工程建设预算费用建筑工程费建筑工程费安装工程费安装工程费设备购置费设备购置费其他费用其他费用动态费用动态费用静态投资静
14、态投资动态投资动态投资建设期贷款利息建设期贷款利息涨价预备费涨价预备费投资方向调节税投资方向调节税本讲稿第十六页,共九十六页一、一、建筑工程费、安装工程费的构成建筑工程费、安装工程费的构成(一)(一)直接费直接费(二)(二)间接费间接费2.措措 施施 费费(四)税金(四)税金1.直接工程费直接工程费(三)(三)利润利润1)人工费人工费2)材料费材料费3)施工机械使用费)施工机械使用费1)临时设施费临时设施费2)安全文明施工措施费安全文明施工措施费3)施工工具用具使用费施工工具用具使用费4)冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费5)夜间施工增加费夜间施工增加费6)特殊地区施工增加费)特殊地区施工增加费
15、1)社会保障费社会保障费2)住房公积金住房公积金3)危险作业意外伤害保险费危险作业意外伤害保险费1.规规 费费2.企业管理费企业管理费建建安安工工程程费费本讲稿第十七页,共九十六页二、二、设备购置费的构成设备购置费的构成1.1.设备费。设备费。2.2.设备运杂费。设备运杂费。本讲稿第十八页,共九十六页 三、三、其他费用的构成其他费用的构成(一)(一)建设场地征用及清理费建设场地征用及清理费(二)(二)项目建设管理费项目建设管理费(四)(四)工程建设监督检测费工程建设监督检测费(五)生产准备费(五)生产准备费(六)(六)基本预备费基本预备费(三)(三)项目建设技术服务费项目建设技术服务费1 1)
16、土地征用补偿费土地征用补偿费2 2)余物清理费余物清理费3 3)施工场地租用费施工场地租用费4 4)线路施工赔偿费线路施工赔偿费1 1)工程勘察费工程勘察费2 2)工程设计费工程设计费3 3)设计文件评审费设计文件评审费4 4)项目后评价费)项目后评价费5 5)技术经济标准编制管理费技术经济标准编制管理费1 1)项目管理经费)项目管理经费2 2)招标费招标费3 3)工程监理费)工程监理费本讲稿第十九页,共九十六页 四、动态费用的构成四、动态费用的构成 动态费用包括:动态费用包括:1.1.建设期贷款利息;建设期贷款利息;2.2.涨价预备费;涨价预备费;3.3.投资方向调节税。投资方向调节税。说明
17、:由于配电网工程工期较短,一般在当年内完成,并说明:由于配电网工程工期较短,一般在当年内完成,并且所有要素价格均按照信息价格计算,因此,动态费用中不考且所有要素价格均按照信息价格计算,因此,动态费用中不考虑价差预备费。虑价差预备费。本讲稿第二十页,共九十六页五、配电网费用构成与五、配电网费用构成与0606版预规费用构成对比版预规费用构成对比 总费用构成:建筑工程费、安装工程费、设备购置费、总费用构成:建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用,各项目名称与其他费用和动态费用,各项目名称与20062006版电网预规基本一版电网预规基本一致。致。配电网工程各项费用的内容构成与配电网工程
18、各项费用的内容构成与20062006版电网预规的对比版电网预规的对比如下:如下:费用构成对比表费用构成对比表.doc.doc本讲稿第二十一页,共九十六页建筑安装工程费的构成与计算建筑安装工程费的构成与计算 1.1.建筑工程建筑工程 建筑工程是指构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程。建筑工程是指构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程。设施工程除建筑物、构筑物本体外,还包括相关的附属设设施工程除建筑物、构筑物本体外,还包括相关的附属设施,如通风、上下水、采暖、照明等。施,如通风、上下水、采暖、照明等。2.2.安装工程安装工程 安装工程是指构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及安装工程是
19、指构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配和调试工程。其辅助装置的组合、装配和调试工程。说明:如果实际工程中出现新的工艺系统或车间,且费用性质划说明:如果实际工程中出现新的工艺系统或车间,且费用性质划分章节中缺少相关内容时,可根据以上定义进行建筑工程费和安装分章节中缺少相关内容时,可根据以上定义进行建筑工程费和安装工程费的简单划分。工程费的简单划分。本讲稿第二十二页,共九十六页 建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装、调试,使之具备生产功能所支出的费用。属系统进行施工、安装、调试,使之具
20、备生产功能所支出的费用。建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。计算公式:计算公式:建筑安装工程费建筑安装工程费=直接费直接费+间接费间接费+利润利润+税金税金返回本讲稿第二十三页,共九十六页直接费直接费 指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的费用,由直接工程费和措施费组成。上的费用,由直接工程费和措施费组成。计算公式:计算公式:直接费直接费=直接工程费直接工程费+措施费措施费返回本讲稿第二十四页,共九十六页 是指按照正常的施工条件,在施工过程中耗费的构成工程是指按照正常的施工条件
21、,在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用,包括人工费、材料费和施工机械使用费。实体的各项费用,包括人工费、材料费和施工机械使用费。计算标准:计算标准:依据依据20kV20kV及以下配电网工程预算定额计算,并依据电力及以下配电网工程预算定额计算,并依据电力工程定额管理规定,调整到建设预算编制年水平。工程定额管理规定,调整到建设预算编制年水平。直接工程费直接工程费返回本讲稿第二十五页,共九十六页 是指直接为从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项是指直接为从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,包括:基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、费用,包括:基本工资、工资性补贴、辅助工资、职
22、工福利费、生产工人劳动保护费等。生产工人劳动保护费等。(1 1)基本工资是指发放给生产人员基本工资,包括生产技术)基本工资是指发放给生产人员基本工资,包括生产技术人员的岗职工资、工龄工资或工龄补贴、岗位津贴等。人员的岗职工资、工龄工资或工龄补贴、岗位津贴等。(2 2)工资性补贴是指按规定标准发放的伙食补贴,物价补贴,)工资性补贴是指按规定标准发放的伙食补贴,物价补贴,煤、燃气补贴,交通补贴,以及流动施工津贴等。煤、燃气补贴,交通补贴,以及流动施工津贴等。(3 3)辅助工资是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数)辅助工资是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资,包括职工学习、培训期间的工
23、资,调动工作、探亲、的工资,包括职工学习、培训期间的工资,调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响的停工工资,病假在六个月以内休假期间的工资,因气候影响的停工工资,病假在六个月以内的工资,以及产、婚、丧假期间的工资,女工哺乳期间的工资。的工资,以及产、婚、丧假期间的工资,女工哺乳期间的工资。人工费人工费本讲稿第二十六页,共九十六页 (4 4)职工福利费是指按规定标准计提的职工福利费。)职工福利费是指按规定标准计提的职工福利费。(5 5)生产工人劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品的)生产工人劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费,服装补贴,防暑降温费,在有碍身体健康
24、环境中购置费及修理费,服装补贴,防暑降温费,在有碍身体健康环境中施工的防护费用等。施工的防护费用等。人工费标准人工费标准:普通工为普通工为3434元元/工日工日,建筑技术工,建筑技术工4848元元/工工日,安装技日,安装技术工术工5353元元/工日工日,各地区、各年度人工费的调整应按照总站颁布的,各地区、各年度人工费的调整应按照总站颁布的规定执行。规定执行。辅助工资中含女工生育保险。辅助工资中含女工生育保险。产假:产假:指职工女性在分娩前、指职工女性在分娩前、后所享受的有薪假期。后所享受的有薪假期。生育津贴:生育津贴:指职工妇女因生育后离开工作岗指职工妇女因生育后离开工作岗位,以致收入中断,而
25、给予定期的现金补助,以保障妇女及婴儿位,以致收入中断,而给予定期的现金补助,以保障妇女及婴儿的正常生活。的正常生活。医疗服务:医疗服务:指由有关机构为妇女职工提供的产后医指由有关机构为妇女职工提供的产后医疗照顾,及必须的住院治疗费用等。疗照顾,及必须的住院治疗费用等。返回本讲稿第二十七页,共九十六页 材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品,以及施工过程中一次性消耗材构配件、零件、半成品,以及施工过程中一次性消耗材料及摊销材料的费用。料及摊销材料的费用。配电网工程建设预算中的材料费包括主要材料费和配电网工程建设预算中的材料费包
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