红线成本偏差分析课件(PPT50页).ppt
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1、 成本偏差分析成本偏差分析中铁七局集团公司成本管理培训课件中铁七局集团公司成本管理培训课件2021/9/211一、一、项目成本的概念及构成项目成本的概念及构成;二、二、红线成本偏差分析红线成本偏差分析:三、三、安全生产费和激励约束考核费偏差分析安全生产费和激励约束考核费偏差分析;四、四、总承包风险费偏差分析总承包风险费偏差分析;五、五、项目成本偏差分析汇总分析项目成本偏差分析汇总分析;六、六、偏差分析相关工作要求偏差分析相关工作要求。2021/9/212红线成本红线成本是指按照“静态施工成本静态施工成本零利润零利润”的原则,以合理配置项目资源的实施性施工组织设计为基础,测算的利润率为零的工程项
2、目成本。红线成本作为项目施工成本的最高控制线标准,指挥部、项目部经营管理活动必须控制在此成本范围以内。2021/9/213红线成本预算管理红线成本预算管理是以集团公司确定的红线成本预算为基础,指挥部对参建项目部的红线成本进行内部计量支付,项目利润由集团公司与参建的公司按一定比例进行分成。红线成本预算红线成本预算包括红线成本、安全生产费、总承包风险费、激励约束考核费和项目利润。红线成本:红线成本:包括直接成本、间接费、期间费用和税金。项目利润:项目利润:为合同内价值和合同外收入扣除红线成本、安全生产费、总承包风险费、激励约束考核费以后的金额。2021/9/214项目成本构成图项目成本构成图 项目
3、红线成本项目红线成本项项目目成成本本安全生产费和激安全生产费和激励约束考核费励约束考核费总承包风险费总承包风险费直接成本直接成本间接费和期间费用间接费和期间费用税税 金金1 11111章章直接费直接费设备费设备费试验检测试验检测费、测量费、测量监测费监测费工、料、机工、料、机2021/9/215以“娄邵指挥部红线成本”为例来理解红线成本费用构成2021/9/216几个必要条件:1、红线成本预算已经下达;2、项目实施过程已经开始;3、动态按照到位的施工图数量替换了个别概算数量(因红线成本测算时施工图可能(因红线成本测算时施工图可能未完全到位)未完全到位),过程调整及时(针对缺项(针对缺项细目和细
4、目和I I类变更新增细目)类变更新增细目)。4、偏差定义为:“红线成本-实际成本”,有两种可能,即“正偏差和负偏差”,分别代表“节余”和“超支”。按照红线的原则,后者不允许。2021/9/217(一)直接成本偏差分析(一)直接成本偏差分析1 1、劳务分包成本红线成本偏差、劳务分包成本红线成本偏差该部分偏差由两部分组成:该部分偏差由两部分组成:劳务分包价格导劳务分包价格导致的偏差;致的偏差;劳务结算数量导致的偏差。劳务结算数量导致的偏差。偏差产生的原因分析:偏差产生的原因分析:劳务分包价格导致的偏差劳务分包价格导致的偏差a a、分包过程缺乏策划,价格失控,现场管控不、分包过程缺乏策划,价格失控,
5、现场管控不到位产生负偏差;到位产生负偏差;b b、片面地用抬高分包单价的方式来解决施工过、片面地用抬高分包单价的方式来解决施工过程中的非正常因素产生的负偏差;程中的非正常因素产生的负偏差;(因红线成(因红线成本编制过程中的劳务单价是按照正常施工组织本编制过程中的劳务单价是按照正常施工组织水平测定的)水平测定的)2021/9/218(一)直接成本偏差分析(一)直接成本偏差分析c c、红线成本测算时采用的价格水平不符合现场、红线成本测算时采用的价格水平不符合现场实际,导致正偏差或负偏差;实际,导致正偏差或负偏差;d d、施工管控到位,现场组织合理,组织架子队、施工管控到位,现场组织合理,组织架子队
6、自行施工,产生的正偏差。自行施工,产生的正偏差。劳务分包价格产生的偏差反映管理水平及测算劳务分包价格产生的偏差反映管理水平及测算水平,该偏差在签订分包合同时即产生,因此水平,该偏差在签订分包合同时即产生,因此要加强事前控制。要加强事前控制。2021/9/219劳务结算数量导致的偏差。劳务结算数量导致的偏差。a a、施工图数量台账未有效建立,现场收方程序、施工图数量台账未有效建立,现场收方程序混乱,卡控不到位产生负偏差;混乱,卡控不到位产生负偏差;b b、现场施工管理不到位,质量把关不严;造成、现场施工管理不到位,质量把关不严;造成返工而产生的负偏差;返工而产生的负偏差;c c、施工图优化产生的
7、正偏差、施工图优化产生的正偏差(虚量节余)(虚量节余);d d、施工管控到位,现场组织合理,组织架子队、施工管控到位,现场组织合理,组织架子队自行施工,进行工艺优化等产生的正偏差。自行施工,进行工艺优化等产生的正偏差。劳务结算数量偏差反映现场管理水平,该偏差劳务结算数量偏差反映现场管理水平,该偏差产生于施工过程中,要加强事中及过程控制,产生于施工过程中,要加强事中及过程控制,理论上应大于或等于零,否则应剖析管理原因,理论上应大于或等于零,否则应剖析管理原因,采取果断措施予以纠正。采取果断措施予以纠正。2021/9/2110偏差分析方法:偏差分析方法:劳务分包价格导致的偏差劳务分包价格导致的偏差
8、思路及方法:思路及方法:参照系:参照系:已已动态按照到位的施工图数量替换了个别概算数量、按照局发勘误表及补充下达的I类变更或缺项红线成本预算修订了原发红线成本。(以下简称为参照系红线成本)方法举例:方法举例:以以“娄邵指挥部红线成本”为例:为例:用项目实际劳务分包单价修订用项目实际劳务分包单价修订“娄邵项目部劳务分包单娄邵项目部劳务分包单价表价表”从而按实际分包单价计算出红线成本总额从而按实际分包单价计算出红线成本总额计计算出的红线成本总额与参照系红线成本总额之差即算出的红线成本总额与参照系红线成本总额之差即“劳劳务分包价格导致的偏差务分包价格导致的偏差”2021/9/2111偏差分析方法:偏
9、差分析方法:劳务分包价格导致的偏差劳务分包价格导致的偏差注意事项:注意事项:a a、当实际分包模式与红线成本测算分包模式不一致时,要、当实际分包模式与红线成本测算分包模式不一致时,要进行调整,在分包模式一致的前提下进行对比;进行调整,在分包模式一致的前提下进行对比;b b、当实际分包同一工程项目分包单价不同时,可计算加权、当实际分包同一工程项目分包单价不同时,可计算加权平均价格进行对比。平均价格进行对比。责任主体及形成资料:责任主体及形成资料:a a、局指预算合同部长牵头填制并保留、局指预算合同部长牵头填制并保留“红线成本测算单价红线成本测算单价与各分部实际劳务分包单价对比表与各分部实际劳务分
10、包单价对比表”;b b、参建公司项目部预算合同部长牵头填制并留存、参建公司项目部预算合同部长牵头填制并留存“劳务分劳务分包价格导致的偏差包价格导致的偏差”计算结果及过程时点数据。计算结果及过程时点数据。2021/9/2112该表揭示的内容为参建公司分包价格的初始状态以及过程执该表揭示的内容为参建公司分包价格的初始状态以及过程执行情况,单价包含内容的不同放映出分包策划的不同。行情况,单价包含内容的不同放映出分包策划的不同。2021/9/2113该表揭示的内容为各公司在分包价格卡控方面的情况,尤其该表揭示的内容为各公司在分包价格卡控方面的情况,尤其是相同项目之间的差异是相同项目之间的差异2021/
11、9/2114偏差分析方法:偏差分析方法:劳务结算数量导致的偏差劳务结算数量导致的偏差思路及方法:思路及方法:见偏差分析表见偏差分析表2 2“实际劳务分包结算数量与红线成实际劳务分包结算数量与红线成本数量对比及价差表本数量对比及价差表”本表实际上为卡控结算数量不超过施工图数量之用,本表实际上为卡控结算数量不超过施工图数量之用,当有虚量时,要卡控不超过实测工程量。当有虚量时,要卡控不超过实测工程量。表表2 2格式反映的是一种思路。格式反映的是一种思路。要求本表最好结构物按座要求本表最好结构物按座/处等自然单位填制,路处等自然单位填制,路基按段填制,且最好与施工图数量台账统筹兼顾,基按段填制,且最好
12、与施工图数量台账统筹兼顾,不要重复劳动,细化分解的施工图数量汇总应等于不要重复劳动,细化分解的施工图数量汇总应等于参照系红线成本参照系红线成本数量。数量。2021/9/2115偏差分析方法:偏差分析方法:劳务结算数量导致的偏差劳务结算数量导致的偏差表表2 2注意事项:注意事项:a a、数量为施工图数量及批复的、数量为施工图数量及批复的I I类变更数量,不含类变更数量,不含IIII类变更;类变更;b b、数量差出现负数时即报警,提醒审核收方结算数量,看是、数量差出现负数时即报警,提醒审核收方结算数量,看是否有差错;否有差错;c c、价差反应的是分包结算造成的实际损失金额;、价差反应的是分包结算造
13、成的实际损失金额;d d、临时工程设计数量由工程技术部门模拟施工图设计提供数、临时工程设计数量由工程技术部门模拟施工图设计提供数量标准。量标准。形成资料:形成资料:参建公司项目部预算合同部长牵头填制并留存参建公司项目部预算合同部长牵头填制并留存“实际劳务分包实际劳务分包结算数量与红线成本数量对比及价差表结算数量与红线成本数量对比及价差表”,季度报局指审核。,季度报局指审核。2021/9/2116本表揭示的内容为分包数量卡控情况,体现分包过程控制结果,本表揭示的内容为分包数量卡控情况,体现分包过程控制结果,最好细化到工点最好细化到工点2021/9/2117 表表2 2 延伸举例:延伸举例:1 1
14、、以娄邵项目为例,按目前铁路项目的通常做法举例;、以娄邵项目为例,按目前铁路项目的通常做法举例;第二章第二章 路基路基.xls.xls 第三章第三章 桥梁桥梁.xls.xls 第四章第四章 隧道隧道.xls.xls 2 2、按公路项目做法举例。、按公路项目做法举例。参照公路项目零号台账格式设置模板参照公路项目零号台账格式设置模板.xls.xls2021/9/21182 2、材料成本偏差、材料成本偏差该部分偏差由三部分组成,该部分偏差由三部分组成,材料价差导致的偏差;材料价差导致的偏差;材料材料量差导致的偏差;量差导致的偏差;周转材料摊销导致的偏差。周转材料摊销导致的偏差。偏差产生的原因分析:偏
15、差产生的原因分析:物资价差导致的偏差(分甲供、甲控及自购材料)物资价差导致的偏差(分甲供、甲控及自购材料)甲供材料甲供材料理论上甲供材料不发生价差,但部分业主过程中为了省事,理论上甲供材料不发生价差,但部分业主过程中为了省事,按照实际采购价格先扣款,最后再按照合同价清算,所以按照实际采购价格先扣款,最后再按照合同价清算,所以过程中会产生价差。过程中会产生价差。甲供材料价差过程中分析的目的是为了向业主清算,不影响甲供材料价差过程中分析的目的是为了向业主清算,不影响成本。但是要注意审计要求,甲供材料要按照设计图纸用成本。但是要注意审计要求,甲供材料要按照设计图纸用足数量。足数量。2021/9/21
16、192 2、材料成本偏差、材料成本偏差甲控材料甲控材料按照铁道部调差办法对超过按照铁道部调差办法对超过5%5%(3%3%)以上部分按照施工)以上部分按照施工期信息价与编制概算时信息价之差进行调整期信息价与编制概算时信息价之差进行调整(以下简称铁(以下简称铁道部调差)道部调差)。红线成本测算时对铁道部不予调差的红线成本测算时对铁道部不予调差的5%5%(3%3%)在总承包)在总承包风险费中计列,总额包干。风险费中计列,总额包干。红线成本测算时甲控材料单价等于概算编制期信息价,实际红线成本测算时甲控材料单价等于概算编制期信息价,实际采购价与红线成本测算价之差采购价与红线成本测算价之差(以下简称实际价
17、差)(以下简称实际价差)实际实际上为实际采购价与概算编制期材料价差。上为实际采购价与概算编制期材料价差。2021/9/21202 2、材料成本偏差、材料成本偏差因此该部分价差存在以下方面:因此该部分价差存在以下方面:a a、铁道部调差与实际价差不同引起的正偏差或负偏差;、铁道部调差与实际价差不同引起的正偏差或负偏差;b b、物资现场采购环节控制较好引起的正偏差(隐性偏差);、物资现场采购环节控制较好引起的正偏差(隐性偏差);c c、物资现场采购环节控制较差引起的负偏差(隐性偏差);、物资现场采购环节控制较差引起的负偏差(隐性偏差);d d、市场价格波动引起的正偏差或负偏差,反应在实际价差中。、
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