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1、泓域咨询/青州市绿色食品项目建议书青州市绿色食品项目建议书xxx有限责任公司报告说明深入贯彻绿色发展理念,是“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的一条基本原则。农业绿色发展已经成为推动高质量发展的应有之义。绿色食品践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持转变发展方式,将绿色、生态、循环理念贯穿全产业链过程,推进农业绿色发展的技术创新、制度创新、组织创新,促进生产、生态、生活协同发展,助推农业产业转型升级和农产品升级换代。根据谨慎财务估算,项目总投资10321.04万元,其中:建设投资8454.26万元,占项目总投资的81.91%;建设期利息88.99万元,占项目总投资的0.86%;流动资金1
2、777.79万元,占项目总投资的17.22%。项目正常运营每年营业收入17300.00万元,综合总成本费用13364.75万元,净利润2882.73万元,财务内部收益率22.12%,财务净现值4021.33万元,全部投资回收期5.40年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是
3、加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概况10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术原则11五、 建设背景、规模12六、 项目建设进度13七、 环境影响13八、 建设投资估算14九、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表
4、15十、 主要结论及建议16第二章 项目承办单位基本情况17一、 公司基本信息17二、 公司简介17三、 公司竞争优势18四、 公司主要财务数据20公司合并资产负债表主要数据20公司合并利润表主要数据20五、 核心人员介绍21六、 经营宗旨22七、 公司发展规划22第三章 项目建设背景及必要性分析28一、 产业发展基本原则28二、 产业发展面临的挑战29三、 产业发展基础30第四章 行业发展分析33一、 保障措施33二、 战略机遇34三、 夯实绿色食品产业发展基础35第五章 建设方案与产品规划38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 工艺
5、技术分析40一、 企业技术研发分析40二、 项目技术工艺分析43三、 质量管理44四、 设备选型方案45主要设备购置一览表46第七章 建筑技术分析47一、 项目工程设计总体要求47二、 建设方案48三、 建筑工程建设指标49建筑工程投资一览表49四、 项目选址原则50五、 项目选址综合评价50第八章 原材料及成品管理51一、 项目建设期原辅材料供应情况51二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理51第九章 项目节能说明52一、 项目节能概述52二、 能源消费种类和数量分析53能耗分析一览表54三、 项目节能措施54四、 节能综合评价55第十章 环保方案分析57一、 编制依据57二、 建设期大气环
6、境影响分析57三、 建设期水环境影响分析58四、 建设期固体废弃物环境影响分析59五、 建设期声环境影响分析59六、 环境管理分析60七、 结论62八、 建议62第十一章 组织机构及人力资源配置63一、 人力资源配置63劳动定员一览表63二、 员工技能培训63第十二章 项目实施进度计划65一、 项目进度安排65项目实施进度计划一览表65二、 项目实施保障措施66第十三章 劳动安全生产分析67一、 编制依据67二、 防范措施68三、 预期效果评价71第十四章 投资估算及资金筹措72一、 编制说明72二、 建设投资72建筑工程投资一览表73主要设备购置一览表74建设投资估算表75三、 建设期利息7
7、6建设期利息估算表76固定资产投资估算表77四、 流动资金78流动资金估算表79五、 项目总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表81第十五章 经济效益及财务分析83一、 基本假设及基础参数选取83二、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表85利润及利润分配表87三、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表89四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92六、 经济评价结论93第十六章 项目风险分析94一、 项目风险分析94二、 项目风险对策96第十七章 项目招投标方案98一、 项
8、目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求98四、 招标组织方式99五、 招标信息发布101第十八章 项目综合评价说明102第十九章 附表附录104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116建筑工程投资一览表117项目实施进度计划一览表118主要设备购置一览表119能耗
9、分析一览表119第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称:青州市绿色食品项目项目单位:xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx,占地面积约35.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。四、 编制依据和技术原则(
10、一)编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)技术原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用
11、率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异
12、化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模(一)项目背景立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,适应城乡居民消费不断升级的需求,以推动高质量发展为主题,以深化农业供给侧结构性改革为主线,按照“保供固安全,振兴畅循环”工作总定位,以“稳发展优供给、强品牌增效益”为目标,全面提升绿色食品产业发展水平,加快提高质量效益竞争力,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、促进共同富裕提供有力支撑。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积23333.00(折合约35.00亩),
13、预计场区规划总建筑面积36802.53。其中:生产工程22296.64,仓储工程8268.46,行政办公及生活服务设施4653.77,公共工程1583.66。项目建成后,形成年产xxx吨绿色食品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策,在严格采取环评报告规定的环境保护对策后,各污染源所排放污染物可以达标排放,对环境影响较小,仅从环保角度来看本项目建设是可行的。八、 建设投资
14、估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资10321.04万元,其中:建设投资8454.26万元,占项目总投资的81.91%;建设期利息88.99万元,占项目总投资的0.86%;流动资金1777.79万元,占项目总投资的17.22%。(二)建设投资构成本期项目建设投资8454.26万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用7206.80万元,工程建设其他费用1025.82万元,预备费221.64万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入17300.00万元,综合总成
15、本费用13364.75万元,纳税总额1815.91万元,净利润2882.73万元,财务内部收益率22.12%,财务净现值4021.33万元,全部投资回收期5.40年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积23333.00约35.00亩1.1总建筑面积36802.53容积率1.581.2基底面积13066.48建筑系数56.00%1.3投资强度万元/亩228.752总投资万元10321.042.1建设投资万元8454.262.1.1工程费用万元7206.802.1.2其他费用万元1025.822.1.3预备费万元221.642.2建设期利息万元88.992.3
16、流动资金万元1777.793资金筹措万元10321.043.1自筹资金万元6688.953.2银行贷款万元3632.094营业收入万元17300.00正常运营年份5总成本费用万元13364.756利润总额万元3843.647净利润万元2882.738所得税万元960.919增值税万元763.3910税金及附加万元91.6111纳税总额万元1815.9112工业增加值万元6140.4313盈亏平衡点万元5721.78产值14回收期年5.4015内部收益率22.12%所得税后16财务净现值万元4021.33所得税后十、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收
17、快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xxx有限责任公司2、法定代表人:陶xx3、注册资本:1380万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2013-5-127、营业期限:2013-5-12至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事绿色食品相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介
18、公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市
19、场高品质的需求。三、 公司竞争优势(一)工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求,已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管
20、理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三)智能生产优势近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资
21、源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12
22、月2018年12月资产总额4623.923699.143467.94负债总额1888.411510.731416.31股东权益合计2735.512188.412051.63公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入11903.529522.828927.64营业利润2481.861985.491861.39利润总额2119.251695.401589.44净利润1589.441239.761144.40归属于母公司所有者的净利润1589.441239.761144.40五、 核心人员介绍1、陶xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至
23、今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、林xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、戴xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、
24、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、刘xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、韦xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。6、谢xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公
25、司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。7、万xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、王xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨自主创新,诚实守信,让世界分享中国创造的魅力。七、 公司发展规划(一)公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念,贯彻“安全、现代、可靠、稳定
26、”的核心价值观,为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务,致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位,扩大市场份额;另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别,加大研发推广力度,进一步提升公司综合实力以及市场地位。(二)扩产计划经过多年的发展,公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势,随着公司业务规模逐年增长,产能瓶颈日益显现。因此,产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托,提高公司生产能力和生产效率,满足不断增长的客户需求,巩固
27、并扩大公司在行业中的竞争优势,提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面,公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时,不断丰富产品类型,持续提升产品质量和附加值,保持公司产品在行业中的竞争地位。(三)技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度,在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能,规范技术研究和产品开发流程,引进先进的设计、测试等软硬件设备,提高公司技术成果转化能力和产品开发效率,提升公司新产品开发能力和技术竞争实力,为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则,以研发中心为平台,以市场为导向,进行技术开发
28、和产品创新,健全和完善技术创新机制,从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力,努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。(四)技术研发计划公司将以新建研发中心为契机,在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时,顺应行业技术发展,不断研发新工艺、新技术,不断提升产品自动化程度,在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时,强化公司自主创新能力,巩固公司技术的行业先进地位,强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障,公司未来三年将重点关注专利的保
29、护,依靠自主创新技术和自主知识产权,提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才,以培养技术骨干为重点建设内容,建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍,满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括:提高技术人才的待遇;通过与高校、科研机构联合,实行对口培训等形式,强化技术人员知识更新;积极拓宽人才引进渠道,实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量,充分满足客户的需求,使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流,整合产、学、研资源优势,通过自主研发与合作开
30、发并举的方式,持续提升公司技术研发水平,提升公司对重大项目的攻克能力,提高自身研发技术水平,进一步强化公司在行业内的影响力。(五)市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验,制定了如下市场开发规划:首先,公司将以现有客户为基础,在努力提升产品质量的同时,以客户需求为导向,在各个方面深入了解客户需求,以求充分满足客户的差异化需求,从而不断增加现有客户订单;其次,公司将在稳定与现有客户合作关系的同时,凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展,挖掘新的销售市场;最后,公司将不断完善营销网络建设,提升公司售后服务能力,从而提升公司整体服务水平,实现整体业务的协同及平衡发展。(六)人
31、才发展规划人才是公司发展的核心资源,为了实现公司总体战略目标,公司将健全人力资源管理体系,制定科学的人力资源开发计划,进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制,最大限度的发挥人才潜力,为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要,进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制,满足公司的发展需要。一方面,公司将根据不同部门职能,有针对性的招聘专业化人才:管理方面,公司将建立规范化的内部控制体系,根据需要招聘行业内专业的管理人才,提升公司整体管理水平;技术方面,公司将引进行业内优秀人才,提升公司的技术创新能力,增加公司核心技术储备,并加速成果转化,确保公司技术水平的领先地位
32、。另一方面,公司将建立人才梯队,以培养管理和技术骨干为重点,有计划地吸纳各类专业人才进入公司,形成高、中、初级人才的塔式人才结构,为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径,未来公司将强化现有培训体系的建设,建立和完善培训制度,针对不同岗位的员工制定科学的培训计划,并根据公司的发展要求及员工的发展意愿,制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质,使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构,制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年
33、限及贡献,逐步提高员工待遇,激发员工的创造性和主动性,为员工提供广阔的发展空间,全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍,从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 产业发展基本原则(一)坚持立足大局、服务三农坚持以人民为中心的发展思想,把保证农产品质量安全、满足人民对绿色优质农产品的需求、促进企业增效和农民增收作为绿色食品产业发展的出发点和落脚点,在提高农产品质量安全水平、促进农业绿色发展、助力乡村振兴中发挥示范带动作用。(二)坚持精品定位、品质提升对标国际先进标准,牢牢把住质量生命线,把绿色食品打造成为政府信任、企业信服、公众信赖的公共品牌,打
34、造成为代表我国安全优质农产品的精品品牌。(三)坚持政府引导、市场主导充分发挥政府在规划引导、政策支持、资金投入、监督管理等方面的推动作用,凸显绿色食品事业的公益性。发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过优质优价市场机制,激发广大企业和农户发展绿色食品的内生动力。(四)坚持守正创新、强基固本始终坚持绿色食品发展的基本制度和特色做法,不断建立健全“打基础、管根本、利长远”体制机制,在发展理念、技术标准、管理制度、运行模式上,敢于创新、勇立潮头,保持产业发展的强劲活力。(五)坚持底线思维、系统治理把防范质量安全风险、市场风险作为产业发展的首要前提,统筹发展与安全,实现规模与效益、数量与质量的统一。整
35、合资源,凝聚力量,充分发挥各方面的工作积极性,汇聚起推动产业发展的强大合力。二、 产业发展面临的挑战当前,绿色食品产业发展还存在一些问题和短板,工作面临诸多挑战。产业发展基础支撑不足。绿色食品标准体系不够健全,品质营养指标研究需要加强,生产操作规程和全程质量控制体系需要进一步落实落地。标志许可制度和证后监管措施需要不断完善。科技创新及成果转化应用不足,信息化、数字化基础比较薄弱。风险防控能力需要加强。少数地区存在“重认证、轻监管”“重数量、轻质量”等现象,特别是近年来绿色食品产品发展数量持续保持高增长态势,防范质量安全风险和市场风险的压力不断增大。产业发展质量亟待提高。绿色食品总量规模还不能满
36、足人民对绿色优质农产品日益增长的消费需求。绿色食品加工产品比重不高,畜禽和水产品发展较慢,企业结构、产品结构和区域结构需要进一步优化。绿色食品专业化市场体系尚未形成,优质优价的市场机制尚未完全建立,品牌价值没有充分体现。三、 产业发展基础(一)产业规模稳步扩大“十三五”期间,绿色食品获证企业和产品年均增长速度分别达到15.1%和12.8%。2020年,绿色食品产品覆盖种植、畜禽、水产等大宗农产品及加工食品,大米、面粉、大豆、水果、食用菌等已占同类产品总量的510%,机制糖、食用盐等产品市场份额超过25%。绿色食品抽检合格率保持在98%以上,产品质量始终稳定在高位水平,没有发生重大农产品质量安全
37、事件。2020年,全国绿色食品生产企业总数达到19321家,产品总数达到42739个。创建绿色食品原料标准化生产基地742个,基地面积1.7亿亩。绿色食品总量超过2亿吨。(二)品牌影响力明显提升绿色食品以科学的标准、优良的品质、过硬的质量、统一的形象,赢得了消费者的认可和信赖,品牌知名度和美誉度不断提高,影响力和竞争力不断增强。目前我国一二三线城市消费者对绿色食品标志的知晓率已达73.5%。根据市场调查,绿色食品售价比同类普通食品平均高出20%左右。绿色食品品牌影响已从国内扩展到海外,标志商标已在美国、日本、韩国、俄罗斯、英国以及世界知识产权局等11个国家、地区和国际组织成功注册,来自澳大利亚
38、、印度尼西亚等国家和地区的知名企业先后获得绿色食品标志使用权。(三)支撑保障能力持续加强“十三五”时期,制修订绿色食品标准85项,有效使用绿色食品标准140项,组织编制绿色食品生产操作规程212项。建立了科学严谨、规范高效、公正权威的标志许可审查程序,完善了企业年检、产品抽检、市场监察、风险预警、产品公告等5项监管制度。绿色食品工作体系和专业队伍不断发展壮大。全国已有省级绿色食品工作机构36个,地市级工作机构451个,县市级工作机构2414个。绿色食品定点检测机构95家。绿色食品检查员3571人,监管员2776人,企业内检员63569人。(四)综合效益日益凸显发展绿色食品在乡村振兴、质量兴农、
39、绿色兴农、品牌强农等重点工作中发挥了积极的示范带动作用,特别是为助力脱贫攻坚作出了重要贡献。“十三五”期间,支持贫困地区发展绿色食品13849个,建设生产基地82个,走出了一条特色鲜明、成效显著的品牌扶贫之路。2020年,绿色食品销售额超过5000亿元,出口额超过36亿美元。绿色食品生态环境效应、经济效益和社会效应评价报告表明,与常规农业生产方式相比,绿色食品生产模式化学氮肥施用量减少39%,农药使用强度降低60%,土壤有机质含量提高17.6%。20092018年,累计减少化学氮肥投入1458万吨、农药投入54.2万吨,减少二氧化碳排放5558万吨,累计创造生态系统服务价值3.2万亿元。“十三
40、五”绿色食品产业发展成效显著,为“十四五”绿色食品产业高质量发展奠定了坚实基础。第四章 行业发展分析一、 保障措施(一)加强组织领导强化组织领导,加强统筹协调,构建“上下联动、多方协同、齐抓共推”的工作格局。各地要从新时期农业农村经济发展的全局出发,将绿色食品工作主动融入发展规划、示范创建、专项行动、重大课题研究等重点工作,争取政策支持,创造发展条件。加强与各类社会力量合作,加强科技攻关、理论研究、战略规划和政策创设,共同推动绿色食品产业发展。(二)加大政策支持积极争取将绿色食品工作纳入财政预算,加大资金扶持力度。依据生态补偿制度、节能减排政策和碳达峰碳中和目标,探索建立绿色食品生态价值补贴机
41、制,加大对绿色食品的奖补力度,不断提高企业和农民发展绿色食品的积极性。积极争取将绿色食品纳入现代农业建设、农产品质量安全监管、农业绿色发展等绩效考核范围,发挥绩效考核的激励约束作用。(三)加强队伍建设积极争取各级政府支持,健全工作体系,充实工作力量,改善工作条件,发挥职能作用。落实工作责任,强化奖优罚劣机制,调动各级绿色食品工作机构和人员的积极性和主动性。创新方式和手段,提高培训质量和效果,着力提升绿色食品检查员、监管员的业务素质和能力水平。按照深化“放管服”改革的要求,切实加强作风建设,牢固树立责任意识、服务意识和廉洁意识,严谨规范高效开展工作,维护工作系统的良好形象,推动绿色食品事业持续健
42、康发展。二、 战略机遇展望“十四五”,生态优先、绿色发展、品质引领将成为全社会的共识,绿色生产生活方式加快形成,城乡居民对绿色优质农产品需求与日俱增,绿色食品产业发展面临难得的机遇和良好的前景。(一)绿色发展理念深入人心深入贯彻绿色发展理念,是“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的一条基本原则。农业绿色发展已经成为推动高质量发展的应有之义。绿色食品践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持转变发展方式,将绿色、生态、循环理念贯穿全产业链过程,推进农业绿色发展的技术创新、制度创新、组织创新,促进生产、生态、生活协同发展,助推农业产业转型升级和农产品升级换代。(二)政策支持不断强化“十四五”国民经
43、济社会发展规划等对发展绿色食品提出了明确要求。新时期国家质量兴农战略规划、全国农业绿色发展规划、农业生产“三品一标”提升行动实施方案等对绿色食品发展提出了明确任务。在农业现代化示范区、农产品质量安全县、国家和省级龙头企业等评定中,绿色食品已成为一项重要指标。青海、江西等地整合资源,整体推进,积极创建绿色有机农产品和基地示范省。(三)市场空间不断拓展国内超大规模市场优势不断显现,绿色优质农产品消费需求与日俱增。市场调查显示,目前绿色食品的总体购买率已达58.9%,较1999年提高了20个百分点。在品牌引领和优质优价市场机制作用下,绿色食品市场将不断发育,有望成为扩大农产品内需的重要增长点和倡导绿
44、色优质农产品消费的突出亮点。技术创新日新月异。以专业化、高端化、绿色化、智能化为特征,以生物技术、装备技术、信息技术为重点的新一轮农业科技革命深入发展,产地环境保护、清洁生产、生态循环、冷链物流等技术加快集成应用,数字农业、智慧农业、精准农业迅速发展,不同区域不同类型的绿色发展模式渐次集成推广,为绿色食品高质量发展注入了新的动能。三、 夯实绿色食品产业发展基础创新驱动绿色食品产业发展,大力推动绿色食品科技进步,着力推进信息化建设,积极搭建产业服务平台,加快补齐发展短板,全面支撑绿色食品产业高质量发展。(一)提升产业科技水平积极引导绿色食品生产经营主体与大专院校、科研院所合作,强化多学科融合和产
45、学研协同创新,集成研发一批产地清洁、品种培优、节肥节水、病虫害绿色防控、废弃物循环利用、冷链物流、检验检测等绿色生产技术。充分发挥地方政府、科研院所和生产经营主体在科研、技术开发和示范推广中的优势和作用,推动建立以企业为主体、产学研相结合的绿色食品技术创新平台,形成绿色食品核心技术体系。依托科研院所、大专院校等打造一批绿色食品科技成果转化试验站,加快绿色食品科技成果、生产技术的集成和转化应用,提高绿色食品生产的科技含量,为产业发展注入新动能。(二)加快信息化建设步伐聚焦创新服务方式、提高工作效率、促进业务协同、挖掘数据资源等目标,加快建设国家绿色有机地标农产品管理服务平台,实现审核与管理工作网络化、数字化、规范化、标准化和便捷化,全面提升绿色食品工作信息化水平。鼓励有条件的绿色食品企业积极运用现代信息技术,推动绿色食品产业智慧发展。探索利用数字化技术,开展数据分析与应用,展示绿色食品产业发展成果,为推动产业高质量发展提供信息支持。积极引导生产经营企业利用信息化技术服务平台,开展质量安全追溯管理,落实主体责任,实现获证产品源头可追溯、信息可查询,进一步提高绿色食品品牌的公信力。(三)增强产业服务能力引导绿色食品工作系统增强服务意识,拓展服务渠道,创新服务手段,提升服务效能。积极搭建技术推广、专业培训、信息发布、业务咨询、政策指导等公共服务平台,组织开展助力企
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