银川光通信网络设备项目可行性研究报告.docx

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1、泓域咨询/银川光通信网络设备项目可行性研究报告银川光通信网络设备项目可行性研究报告xx公司目录第一章 总论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划12七、 环境影响12八、 报告编制依据和原则12九、 研究范围13十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 市场分析17一、 印度互联网宽带市场情况17二、 行业主要经营特点20三、 互联网宽带市场情况22第三章 建筑工程技术方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26

2、建筑工程投资一览表26第四章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 扩大有效投资31四、 项目选址综合评价32第五章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事35三、 高级管理人员40四、 监事42第六章 SWOT分析说明44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）47第七章 发展规划55一、 公司发展规划55二、 保障措施56第八章 项目环境保护59一、 编制依据59二、 环境影响合理性分析59三、 建设期大气环境影响分析61四、 建设期水环境影响分析64五、 建设期固体废弃物环境影响分析64六、 建

3、设期声环境影响分析65七、 建设期生态环境影响分析65八、 清洁生产66九、 环境管理分析68十、 环境影响结论69十一、 环境影响建议69第九章 劳动安全生产70一、 编制依据70二、 防范措施71三、 预期效果评价77第十章 工艺技术及设备选型78一、 企业技术研发分析78二、 项目技术工艺分析81三、 质量管理82四、 设备选型方案83主要设备购置一览表84第十一章 投资估算85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资

4、93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十二章 项目经济效益96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十三章 项目风险分析107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十四章 招标及投资方案112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求112四、 招标组织方式1

5、15五、 招标信息发布116第十五章 项目总结分析117第十六章 补充表格119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表130第一章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：银川光通信网络设备项目2、承办单位名称：xx公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx园区5、项目联系人：曾xx（二）主办单位基本情况公司自成立以来，坚

6、持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追

7、求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约67.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套光通信网络设备/年。二、

8、项目提出的理由从市场参与者的角度来看，在全球范围内，区域性互联网服务提供商是接入通信网络市场的重要组成部分，它们为一个城市或者一个城市的一个区提供网络服务，数量众多。例如印度地区，根据印度电信部公布的数据显示，2021年12月31日印度已授权互联网服务提供商数量达1,748家；根据巴西ANATEL数据显示，巴西在册互联网服务提供商达到了8,589家。到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。年均经济增速高于全国和全区平均水平，经济总量比2020年翻一番以上，人均地区生产总值高于全国平均水平，科技创新能力、企业市场竞争力明显提升，投资结构、产业结构、供给结构更加契合新发展格局，在全区率先基本实

9、现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。民族团结实现大进步。中华民族共同体意识扎根全民，民族区域自治制度展现强大生命力，各民族交往交流交融不断深化，民族团结、宗教和顺，各族人民守望相助一家亲，全国民族团结进步示范市成果不断巩固拓展，“三个离不开”“五个认同”深入人心。法治社会、法治政府、法治银川、平安银川建设达到更高水平，基本实现社会治理体系和治理能力现代化。环境优美实现大改善。黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得重大成果，主要污染物排放达到国家、自治区要求，碳排放达峰后稳中有降，水资源节约集约利用水平全国领先，万元GDP能耗水平位居西部地区前列，绿色生产生活方式广

10、泛形成，天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。人民富裕实现大提升。城乡居民人均收入高于全国全区平均水平，比2020年翻一番以上，城乡居民生活水平差距明显缩小。基本公共服务均等化走在全国全区前列，人均预期寿命、社会保障标准高于全国平均水平，社会文明程度达到新高度，从文明城市走向城市文明，基本建成文化强市、教育强市、健康银川。人民群众幸福感获得感安全感显著增强，在促进人的全面发展、实现共同富裕上取得更为明显的实质性进展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33537.73万元，其中：建设投资25838.24万元，占项目总投资的77.

11、04%；建设期利息261.54万元，占项目总投资的0.78%；流动资金7437.95万元，占项目总投资的22.18%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资33537.73万元，根据资金筹措方案，xx公司计划自筹资金（资本金）22862.64万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10675.09万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：62600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：49257.13万元。3、项目达产年净利润（NP）：9762.08万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.58%。5、全部投资

12、回收期（Pt）：5.57年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：23197.91万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托

13、；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、

14、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十、 研究结论本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积4

15、4667.00约67.00亩1.1总建筑面积77651.281.2基底面积27246.871.3投资强度万元/亩361.672总投资万元33537.732.1建设投资万元25838.242.1.1工程费用万元22086.232.1.2其他费用万元3167.982.1.3预备费万元584.032.2建设期利息万元261.542.3流动资金万元7437.953资金筹措万元33537.733.1自筹资金万元22862.643.2银行贷款万元10675.094营业收入万元62600.00正常运营年份5总成本费用万元49257.136利润总额万元13016.117净利润万元9762.088所得税万元32

16、54.039增值税万元2722.9610税金及附加万元326.7611纳税总额万元6303.7512工业增加值万元21053.5813盈亏平衡点万元23197.91产值14回收期年5.5715内部收益率21.58%所得税后16财务净现值万元14269.52所得税后第二章 市场分析一、 印度互联网宽带市场情况1、印度电信和互联网行业发展历程1948年印度独立后，电信行业实行国有垄断经营，邮政电报部独家垄断电信服务，并集制定政策、提供服务、制造电信设备、制定规章和执行规章等职能于一身。印度电信业高度垄断的发展模式使得电信业发展极其缓慢。上世纪80年代，印度为了改变电信业国有垄断局面，促进电信业发展

17、，开启了自由、开放的改革之路。自1985年印度电信改革以来，印度电信和互联网行业的发展先后经历了自由化改革起步阶段、逐步推进、全面放开阶段，并步入如今的深化改革阶段。市场自由化改革起步阶段（1985年-1991年）。印度电信业的改革始于1985年，核心是实现了邮电分离，成立了电信部（DoT,DepartmentofTelecom）。此时电信部既是电信管制部门，又是国家电信运营商，集“裁判员”和“运动员”双重角色于一身。市场化改革逐步推进阶段（1991年-1997年）。1991年，在印度推行经济改革开放的背景下，电信业开启了市场自由化的改革之路，当年印度放开了12项电信增值业务市场，包括移动电话

18、业务、电子信箱等；1992年推进增值电信业务向私营部门开放；1994年，印度通信业自由化实现重大突破，颁布了国家电信法，目标包括促进外国直接投资，吸引国内投资，实现按需提供的电话服务等等。1997年2月，印度发布了一系列财务激励政策，鼓励私人企业参与电信建设，以刺激基本业务的发展。至此，印度各地的基本电话业务市场全部开放。市场化改革全面放开阶段（1997年-2012年）。1999年，印度再次出台新的国家电信政策（NTP），决定进一步开放其电信市场，完全开放国内长途电话业务，允许有线电视公司提供话音和数据业务，国有电信企业MTNL将与其他私人电信公司统一规定与收费，逐步实现真正意义上的公平竞争。

19、同时，印度政府还降低了有线和无线电话设备的关税和营业税，并大幅度降低了光缆的关税，有力加快了电信市场自由化进程。2001年，印度将电信部划分为提供电话业务和进行电信行业管理的两部分，改变电信部既是“裁判”，又是“运动员”的局面。2004年，印度政府通过了“允许兼并行为”的新政策。2005年印度政府将国内电信行业的外国直接投资比例上限从原来的49%调高至74%，从而增大了更多外资进入印度电信市场的可能性。至此，印度电信市场全方位开放，其开放力度已经超过了许多发展中国家。市场化深化改革阶段（2012年至今）。2012年，印度政府再次发布电信新政策，重点在宽带发展、技术创新、牌照许可、频谱制度等方面

20、确立了新的改革目标，加快基础建设，促进融合发展。2012年2月，印度电信行业私营部门已经占据88%的市场份额。2015年印度政府提出“数字印度”计划，以推动宽带高速公路、普及移动连接、公共互联网接入方案、电子政务、全名信息计划、电子制造等领域的发展，并逐年加大投入。至此，印度电信行业进入了一个新的发展阶段，三十多年来的电信和互联网行业改革，取得了显著的成效。2、印度互联网速率情况速率与可靠性也是衡量宽带发展的重要标准，稳定而快速的宽带连接是其实现市场化、商业化和经济化的重要前提。根据全球实时测速机构Ookla公司于2021年4月统计数据显示，印度固定宽带下载速度在55.76Mbps左右，在全球

21、174个国家排名中位列第69位，相比排名前列的发达国家如新加坡（245.5Mbps）、韩国（241.58Mbps）以及摩纳哥（220.35Mbps）等仍有较大差距，离全球平均水平102.12Mbps亦存在一定差距。印度宽带作为信息承载的基础设施在印度的发展相对滞后，固定宽带速率仍有很大的提升空间。3、“数字印度”推动印度宽带发展印度政府2015年提出了“数字印度”计划，目标是将印度打造为一个数字赋能、知识经济的社会。其中，高速互联网络被印度定位为需要向国民提供的核心服务，在这个背景下，印度互联网产业链将得到蓬勃发展，带动基础设施以及终端接入网设备需求快速增长。4、印度市场青睐高性价比产品印度电

22、信市场在实现了全方位开放后，在全国范围内涌现了大量通信运营商。在固网接入方面，印度大型运营商如BSNL和MTNL等占据主要市场份额，此外还有大量的私有运营商。大型运营商拥有许可证，将业务层层分包给MSO、ISP及Operator，最终实施网络接入建设的是小区域（如一个小区、一条街道）运营商，因此印度市场接入网模式多是小区域接入。由于众多小区域运营商激烈的市场竞争，同时小区域范围内接入用户相对较少，并不需要大型接入设备，因此更高性价比的小型局端与终端接入设备更受印度市场青睐。二、 行业主要经营特点1、行业技术演进较快，对制造商研发能力要求提高伴随着与大数据、互联网、物联网等高精尖技术聚集行业的赋

23、能效应和溢出效应增强，通信设备行业，尤其是光通信接入设备行业面临着产品更新速度快、产品迭代能力要求高、产品技术功能多等科技性发展要求。设备制造商的研发创新能力在工业互联网和“互联网+”的行业发展背景下，不仅体现在垂直行业的专业技术能力（产品的通用性、扩展性、承载性能等），而且体现在产业链运营和应用服务上。其自身研发实力的提高在一定程度上提升了企业的可议价能力，创新驱动企业发展保证了与客户长期稳定、深度的战略合作，实现双方共赢。2、市场需求多样，细分市场属性明显不同国家运营商基于各自国情，对接入网设备产品性能特点要求不尽相同。以印度为例，印度通信市场基本是一个开放和充分竞争的市场，全国运营商数量

24、较多，在固网接入方面，印度大型运营商如BSNL等占据主要市场份额，此外还有大量的私有运营商。由于市场开放，竞争激烈，因此资费相对较低，运营商对成本控制要求更高，同时印度接入网模式更倾向于小区域接入，因此对接入网设备有更高的性价比要求。例如OLT产品方面，小型2-16端口的OLT更受印度市场青睐。除使用区域的自身情况使产品功能和性能侧重点产生差异外，客户群体也对产品设计、研发重点、外观设计、性能等要素有不同的需求。市场需求促使通信设备制造商依据自身研发能力、生产管理经验等资源优势制定专业化、定制化的产品发展战略。3、对制造商综合生产能力要求较高通信设备制造业客户往往受建设进度、运营效率驱动，对货

25、物交付时间有较高要求，同时其采购订单往往也存在多品种、小批量特点。这对行业内企业的生产组织能力提出了较高要求，包括：交货周期较长的主元器件的需求预测能力，多种物料的发料、备料以及供应商管理能力，通用物料的物料替换、成本控制优化能力，生产计划、物料计划及采购、仓库等部门的协调配合能力等方面。三、 互联网宽带市场情况宽带网络是社会实现信息化的重要基础设施，提高宽带的普及率也成为各国新时代战略性新兴产业的重要内容。随着互联网技术的发展和终端接入设备价格的降低，在全球各国宽带网络助推政策的支持下，全球固定宽带接入用户数量逐年递增。总用户数量的扩大带来了信息内容和传输范围的增多，从而带动了对信息传输所涉

26、及的基础设施和终端设备的需求。根据Statista数据显示，2021年全球固定宽带接入用户数量将达13.13亿户，较2020年增加0.85亿户，同比增长6.92%，从近5年来数据来看，增长空间主要来自于固定宽带在发展中国家的普及，以及在发达国家渗透率的提升。信息技术的渗透率是衡量“数字鸿沟”现象的最常见指标，也反映信息和通信技术发展和普及的社会状况。根据世界银行（WorldBank）数据显示，发展中国家固定宽带渗透率与发达国家有明显差距。2020年，印度固定宽带渗透率为1.62%，孟加拉国固定宽带渗透率为5.78%，巴西固定宽带渗透率为17.10%，与法国、韩国、美国等发达国家存在较大差距。固

27、定宽带渗透率从一定程度上可以衡量“数字鸿沟”现象，这是信息时代的全球问题，不仅是一个国家内部不同人群对信息、技术拥有程度、应用程度和创新能力差异造成的社会分化问题，而且更为尖锐的是全球数字化进程中不同国家因信息产业、信息经济发展程度不同所造成的信息时代的两极化问题。因此，多国将提高宽带的普及率作为重要战略发展目标。在这种背景下，宽带接入设备市场面临广阔前景，未来将会伴随着全球宽带渗透率及接入用户的持续增长迎来较大行业增长期。其中，以印度、巴西为代表的发展中国家具备庞大的人口基数，与发达国家相比宽带发展仍具有较大的增长空间。从市场参与者的角度来看，在全球范围内，区域性互联网服务提供商是接入通信网

28、络市场的重要组成部分，它们为一个城市或者一个城市的一个区提供网络服务，数量众多。例如印度地区，根据印度电信部公布的数据显示，2021年12月31日印度已授权互联网服务提供商数量达1,748家；根据巴西ANATEL数据显示，巴西在册互联网服务提供商达到了8,589家。第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电

29、供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范

30、8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、

31、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积77651.28，其中：生产工程52493.83，仓储工程11901.44，行政办公及生活服务设施8863.82，公共工程4392.19。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15530.7252493.837202.731.11#生产车间4659.2215748.152160.821.22#生产车间3882.6813123.461800.681.33#生产车间3727.3712598.521728.661.44#生产车间3261.4511023.701512.572仓储工程653

32、9.2511901.441091.312.11#仓库1961.773570.43327.392.22#仓库1634.812975.36272.832.33#仓库1569.422856.35261.912.44#仓库1373.242499.30229.183办公生活配套1520.388863.821289.343.1行政办公楼988.255761.48838.073.2宿舍及食堂532.133102.34451.274公共工程3542.094392.19421.12辅助用房等5绿化工程6932.32138.63绿化率15.52%6其他工程10487.8151.117合计44667.0077651

33、.2810194.24第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况银川，简称“银”，是宁夏回族自治区首府，批复确定的中国西北地区重要的中心城市，面积9025.38平方公里；全市下辖3个区、2个县、代管1个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，银川市常住人口为2859074人。银川地处中国西北地区、宁夏平原中部，东踞鄂尔多斯西缘、西依贺兰山，黄河从市境穿过，是古丝绸之路商贸重镇

34、，宁夏的军事、政治、经济、文化、科研、交通和金融中心，宁蒙陕甘毗邻地区中心城市，沿黄城市群核心城市，中蒙俄、新亚欧大陆桥经济走廊核心城市，是国家向西开放的窗口。城市综合竞争力跻身全国百强，荣获全国文明城市、国家节水型城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国人居环境范例奖等殊荣，被评为“中国十大新天府”之一。2018年1月，获评“2017中国智慧城市发展示范城市”。2018年10月，获评健康中国年度标志城市。2018年10月，获全球首批“国际湿地城市”称号。2018年重新确认国家卫生城市。2019年10月23日，被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。2019年12月，被命名

35、为“全国民族团结进步示范市”。“十四五”时期，高质量发展走出新路子，建设现代产业示范市。地区生产总值年均增速高于全区平均水平，人均地区生产总值达到10万元以上，科技创新引领作用更加凸显，全社会R&D经费投入强度领跑全区，经济结构更加优化，特色农业、先进制造业、现代服务业产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高。数字经济、生态经济成为发展新动能，产业高端化、绿色化、智能化、融合化水平显著提升，质量变革、效率变革、动力变革实现新突破，示范引领北部绿色发展区建设，现代化经济体系初步形成。“十三五”时期是银川决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键五年。经济实力明显增强，地区生产总值年均增长6.2%，预计20

36、20年达到1950亿元，实现比2010年翻一番的目标。产业发展加快转型，创新能力不断增强，全社会R&D经费投入强度1.71%，科技进步贡献率达到55%。新经济、新产业逐步兴起，新业态、新模式不断涌现，经开区跻身国家级开发区百强。脱贫攻坚如期完成，39个贫困村、3.55万贫困人口全部脱贫出列，全面实现“两不愁三保障”目标。高质量完成易地扶贫搬迁安置任务，生态移民收入增长两倍。闽宁镇成为全国东西扶贫协作典范，全国易地扶贫搬迁后续扶持现场会在银召开。改革开放纵深推进，488项重点改革任务持续深化，“放管服”改革走在全国前列，被列为2020中国营商环境示范引领标杆城市。开放型经济不断发展，闽宁、京银、

37、苏银、央地合作协同推进，获批建设中国（银川）跨境电子商务综合试验区。城乡基础设施日趋完善，银西高铁建成通车，“九横十九纵”路网逐步完善。“东热西送”建成投用，全市集中供热面积达1.2亿平方米。城乡西线供水建成通水，解决了200余万居民饮水安全问题。建成杭锦旗至银川天然气长输管线。生态环境显著改善，“蓝天碧水净土”三大保卫战成效显著，超额完成国家和自治区下达的主要污染物减排任务，空气质量优良天数稳定在80%以上。城市黑臭水体全面消除，黄河银川段水质连续保持II类优。受污染耕地安全利用率98%以上。荣获全球首批国际湿地城市称号。民生福祉大幅提升，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。新增城镇就业超30万人

38、，居民收入比2010年翻一番。“互联网+教育”“互联网+医疗健康”走在全国前列，“首都带首府首府带县乡村”合作模式惠及城乡群众，医共（联）体建设实现全覆盖，完成学前教育“5080”目标，率先在全区实现县域义务教育基本均衡发展。文化体育事业全面进步。城乡居民基础养老金标准位列西北省会（首府）城市第一。完成841万平方米老旧小区和棚户区改造，30余万居民实现了“优居梦”。社会治理成效显著，智慧银川建设进入新阶段，乡村、社区、宗教、校园、企业、社团等重点领域基层治理创新推进，民族团结进步事业不断巩固，宗教治理法治化水平明显提升，扫黑除恶专项斗争成效突出，安全生产形势总体平稳，平安银川、法治建设水平显

39、著提高，荣获“全国禁毒示范创建先进城市”、全国双拥模范城“九连冠”，成功创建全国文明城市和全国民族团结进步示范市。党的建设全面加强，政治建设深入推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育成效明显，领导班子和干部队伍建设全面加强，基层党组织全面进步，正风肃纪不断加力，高压反腐力度不减，党风政风持续好转。三、 扩大有效投资不断优化投资结构，发挥政府投资撬动作用，激发社会投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。高质量谋划储备项目，健全项目推进和保障机制，保持投资合理增长。加强产业项目投资，高质高效开展专业招商、以商招商、产业链招商，加大引进战略投资者，对接资本市场，做大产业投资基金

40、，实施一批非资源型、战略型、高附加值、全产业链的项目，加大战略新兴产业、传统产业技术改造、设备更新、产业基础、共性短板等领域的投资力度。优化基础设施投资，加强新型基础设施和水利、交通、电力、通信、市政等传统领域重大项目投资。加快生态建设投资，聚焦保障黄河安澜、生态保护修复、环境污染治理等先行区示范市建设重点任务，加快实施一批强基础、利长远的重大项目、重点工程。拓展公共服务投资，聚焦构建普惠共享的公共服务体系，扩大农业农村、新型城镇化、公共安全、物资储备、防灾减灾和教育、科技、文化、医疗、社保、养老、托育等领域投资。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项

41、目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政

42、法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会

43、收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，

44、将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；

45、（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最