浙江彩妆用品项目申请报告（参考范文）.docx

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1、泓域咨询/浙江彩妆用品项目申请报告目录第一章 项目基本情况8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议14第二章 行业发展分析15一、 国际品牌：占主导、垄断高端市场、大众端份额下滑15二、 眼线笔/眉笔类产品靠功能性+性价比提升复购率15三、 产业链：行业成长带动全产业链繁荣16第三章 项目背景、必要性18一、 口红高渗透、眼影高潜力，性价比、多品类、吸睛设计是关键18二、 国货购买者

2、价格敏感度高，国货更具性价比优势19三、 格局：海外龙头主导，大众本土新锐品牌把握新机遇崛起20四、 实施人才强省、创新强省首位战略，加快建设高水平创新型省份21五、 项目实施的必要性23第四章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 念好新时代“山海经”，推动区域协调发展30四、 全面推进数字变革，建设新时代数字浙江33五、 项目选址综合评价34第五章 建设规模与产品方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表38第六章 运营模式分析39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限4

3、0四、 财务会计制度43第七章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事54三、 高级管理人员60四、 监事62第八章 项目规划进度64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第九章 组织架构分析66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十章 原辅材料分析69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十一章 项目环境影响分析71一、 编制依据71二、 环境影响合理性分析71三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析72五、 建设期固体废弃物环境影响分析73六、 建设期声环境影

4、响分析73七、 建设期生态环境影响分析74八、 清洁生产74九、 环境管理分析76十、 环境影响结论77十一、 环境影响建议78第十二章 节能方案79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表81三、 项目节能措施81四、 节能综合评价83第十三章 安全生产分析84一、 编制依据84二、 防范措施85三、 预期效果评价91第十四章 投资估算92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95四、 流动资金97流动资金估算表97五、 总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资

5、金筹措一览表100第十五章 项目经济效益评价101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十六章 风险分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十七章 招标方案116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求116四、 招标组织方式117五、 招标信息发布120第十八章 项目综合评价121第十九章 附表123建设投资估算表

6、123建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表129固定资产折旧费估算表130无形资产和其他资产摊销估算表131利润及利润分配表131项目投资现金流量表132报告说明眉部产品和眼线笔均属于高消耗品，如植村秀砍刀眉笔官方使用时长为3-4个月，而口红、眼影等品类则几乎不会完全使用完，购买新品主要由于流行更迭、风格转换。品类特点的差异性决定了唇妆、眼妆产品靠创新及营销，笔类产品更看重高性价比；同时眼妆、唇妆很少会重复购买相同产品，而笔类更考验消费者使用习惯，

7、一旦使用并认可，会高频复购、粘性更高。根据谨慎财务估算，项目总投资4904.26万元，其中：建设投资3862.78万元，占项目总投资的78.76%；建设期利息51.35万元，占项目总投资的1.05%；流动资金990.13万元，占项目总投资的20.19%。项目正常运营每年营业收入8400.00万元，综合总成本费用7010.77万元，净利润1012.55万元，财务内部收益率14.01%，财务净现值2.46万元，全部投资回收期6.54年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良

8、好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：浙江彩妆用品项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约14.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主

9、要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应

10、、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及

11、经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地

12、作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景以天猫、京东为代表的核心电商平台通过内容引流、营销加码、资源赋能等途径助力美妆品牌发展，积极扶持新锐国货，拓展品牌圈层，搭建平台美妆全生态。众多当下知名国货彩妆品牌如完美日记、橘朵、花西子、稚优泉等都抓住了电商扶持第一波红利，率先入驻线上平台抢占流量高地；随后，更多新兴品牌如Hedone、玛丽黛佳、小奥汀等进驻，并在平台扶持项目下快速成长。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积9333.00（折合约14.00亩），预计场区规划总建筑面积14985.10。其中：生产工程11601.44，仓储工程1250.44，行政办公及生活服务设施1148.57

13、，公共工程984.65。项目建成后，形成年产xxx套彩妆用品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目

14、总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4904.26万元，其中：建设投资3862.78万元，占项目总投资的78.76%；建设期利息51.35万元，占项目总投资的1.05%；流动资金990.13万元，占项目总投资的20.19%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3862.78万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用3350.53万元，工程建设其他费用411.79万元，预备费100.46万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入8400.00万元，综合总成本费用7010.77万元，纳税总额702.9

15、8万元，净利润1012.55万元，财务内部收益率14.01%，财务净现值2.46万元，全部投资回收期6.54年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积14985.101.2基底面积5413.141.3投资强度万元/亩263.712总投资万元4904.262.1建设投资万元3862.782.1.1工程费用万元3350.532.1.2其他费用万元411.792.1.3预备费万元100.462.2建设期利息万元51.352.3流动资金万元990.133资金筹措万元4904.263.1自筹资金万元2808.233.2银行贷

16、款万元2096.034营业收入万元8400.00正常运营年份5总成本费用万元7010.776利润总额万元1350.077净利润万元1012.558所得税万元337.529增值税万元326.3010税金及附加万元39.1611纳税总额万元702.9812工业增加值万元2538.4213盈亏平衡点万元3741.67产值14回收期年6.5415内部收益率14.01%所得税后16财务净现值万元2.46所得税后十、 主要结论及建议该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第二章 行业发展分析一、 国际品牌：占主导、垄断高端

17、市场、大众端份额下滑国际品牌在中国高端彩妆市场处于垄断地位，近10年高端彩妆市占率前10的品牌均为国际一线品牌，且份额头部集中，20年CR5和CR10分别为45%、69%，较15年提升4PCT、5PCT。从公司集中度看，高端市场三大龙头集团欧莱雅、LVMH、雅诗兰黛优势明显，合计市占率20年达71%，其中雅诗兰黛和欧莱雅市占率自14年来持续提升，主要受益欧莱雅旗下圣罗兰、阿玛尼、兰蔻，雅诗兰黛旗下魅可、雅诗兰黛近年来发力中国市场，LVMH则凭借近年来稳居市占第一的迪奥和市占率稳定前十的纪梵希保持相对领先地位。二、 眼线笔/眉笔类产品靠功能性+性价比提升复购率眉部产品和眼线笔均属于高消耗品，如植

18、村秀砍刀眉笔官方使用时长为3-4个月，而口红、眼影等品类则几乎不会完全使用完，购买新品主要由于流行更迭、风格转换。品类特点的差异性决定了唇妆、眼妆产品靠创新及营销，笔类产品更看重高性价比；同时眼妆、唇妆很少会重复购买相同产品，而笔类更考验消费者使用习惯，一旦使用并认可，会高频复购、粘性更高。从淘系平台销售情况来看，近一年销售前六的眉部产品都是国货且单价都不超过80元，其中被薇娅、李佳琦推荐的Colorkey和花西子眉笔销售额最高，两个品牌的眉部产品都在70元左右，花西子旗下热门的砍刀设计极细眉笔获得“能画出根根分明野生眉”、“颜色自然不结块不掉色”等好评。眼线笔销售前六为平价国货或日系品牌，其

19、中排名第一的小奥汀另辟蹊径，推出彩色眼线笔满足玩妆一族的需求。日系品牌KissMe和Canmake的眼线笔为曾荣等cosme大赏的口碑好物，价格略高于unnyclub、橘朵等本土品牌，但凭借极细、不易晕、防水的优点保持高人气。三、 产业链：行业成长带动全产业链繁荣彩妆产业链主要包括原料、生产、品牌和渠道四个主要环节。原料商多为化工企业，主要提供制作彩妆所需要的有效成分，例如底妆中用到的滑石粉、二氧化钛、甘油等。彩妆生产商位于产业链上游，主要方式有品牌自主建厂和代工生产。代工根据生产商的参与程度可以分为OEM（仅生产）、ODM（生产+研发）和OBM（建立自主品牌）。国际头部化妆品集团旗下彩妆产品

20、大多采用自主生产和代工相结合的方式。高端品牌自主生产为主、少部分非核心单品寻求本土代工；大众品牌各品类代工均较多，部分集团在中国自建工厂生产底妆、唇妆等核心品类。国际高端品牌核心产品自主生产为主。欧莱雅集团旗下阿玛尼、植村秀、圣罗兰，雅诗兰黛旗下雅诗兰黛、TomFord、芭比波朗，LVMH旗下迪奥、纪梵希，爱茉莉太平洋旗下雪花秀、资生堂旗下资生堂和CPB等海外高端彩妆，特别是其核心品类（如底妆类、香水类）在中国市场的销售以进口为主，由公司在本国/他国的自建工厂生产；部分非核心品类/非明星单品由中国本土代工，如圣罗兰护发产品、兰芝唇膜、迪奥眼线笔等。部分头部集团在中国自建工厂，生产底妆、唇妆产品

21、，国际高端品牌部分非核心产品及国际大众品牌选择本土代工模式。产能布局上，雅诗兰黛（2021年公司在日本投资建厂，供给亚太地区自主产能，预计22-23年投产）、LVMH在中国无本土自主产能，欧莱雅集团、资生堂、爱茉莉太平洋集团在中国有自建工厂。在中国本土化做得较好的化妆品集团大众品牌的唇部彩妆及底妆等核心品类倾向于自主生产，而眼影、笔类、面部彩妆等倾向于代工生产。欧莱雅集团旗下多品牌的底妆、唇膏自主生产，眼影、笔类、面部彩妆等和多家代工厂合作；资生堂本土自主产能以生产护肤品为主，旗下高端彩妆资生堂、CPB、NARS、茵芙莎核心单品自主生产；爱茉莉太平洋集团旗下多款产品自主生产。第三章 项目背景、

22、必要性一、 口红高渗透、眼影高潜力，性价比、多品类、吸睛设计是关键口红属于好上手、低单价的基础性化妆品，渗透率高、市场空间大，20年口红零售额占彩妆整体近30%、为所有细分品类中最高。流行趋势的更迭带来口红的高频需求，社媒营销逐步培育消费者区分秋冬色系、春夏色系、多款质地搭配不同季节和妆容场景的认知，因而规模仍有较大增长空间。根据近一年的淘系平台销售数据，完美日记和colorkey力压国际大牌位列前二，两个品牌均有高性价比、高SKU的特点。相比国际一线品牌口红250元以上/支的价格，完美日记和colorkey约70元的口红均价能够覆盖更多低消费水平人群，同时低单价意味着试错成本低、尝新意愿高，

23、能够支撑品牌更高的销售额。据统计，完美日记共有唇部彩妆共9个系列152款不同色号的产品，质地主打哑光丝绒、雾面、漆光、滋润等；colorkey共有哑光雾面、哑光丝绒、光感漆面、小黑镜四个系列共64个色号，本土品牌敏锐捕捉市场变化，每个系列的推出都能够顺应妆容流行趋势。眼影渗透率较低，近年来增速高，增长驱动力源于社媒和彩妆体验店加强对消费者的美妆教育，受益品类需求细分化。淘系平台近一年来眼影销售额排名靠前的以本土/国际大众品牌为主，TomFord和CharlotteTibury单价超300元、比大众品牌高出一倍多，虽拥有较高知名度和好口碑，但销售额较完美日记、3ce、橘朵差距较大，原因之一在于眼

24、影赛道“大牌平替”频出，高端品牌胜在粉质细腻持妆，而大众品牌在色彩设计上不输大牌、竞争力不减；原因之二在于眼影产品非常耐用、单价较唇妆偏高、对于大多数消费者而言日常妆容仍以大地色为主，故购买频次低。值得注意的是，橘朵在过去一年中销量近550万个、位列眼影品类销量第一，主要是因为橘朵专攻单色眼影这一相对空白领域，累计推出100+种色号、单价在18-29元之间，且官方提供磁吸收纳盒供消费者根据喜好DIY眼影盘，极大地弥补了市面上大多组合眼影盘部分颜色不满足使用者需求的缺点。口红和眼影品类是各大品牌视觉化营销的重点，也是推出跨界联名产品较为集中的领域。较低的技术壁垒使得口红、眼影的妆效同质化程度高，

25、因而消费者会更容易选择社交平台上被广泛种草的、或者是与IP联名拥有附加价值的产品。完美日记先后与中国国家地理、大都会博物馆、迪士尼、李佳琦宠物狗Never、奥利奥和三丽鸥等IP形象跨界合作推出联名产品，在不断拓展新联名IP的同时也针对热门系列不断更新换代，以加深IP绑定。橘朵、Girlcut、colorkey等品牌则是通过与泡泡玛特、屁桃、樱桃小丸子等大热IP或经典动漫形象联名，提高产品辨识度，吸引特定粉丝群体。二、 国货购买者价格敏感度高，国货更具性价比优势从购买力来看，二线及以下中低收入群体更青睐国产品牌。根据德勤大数据研究院发布的2020中国彩妆市场白皮书，在彩妆消费人群中二线、三线及以

26、下人群偏好国产品牌，而一线城市消费者购买海外品牌更多；国产品牌消费者月平均收入约8900元，低于海外品牌消费者的10100元/月。据此推断国货彩妆的主要优势在高性价比，目标客群消费能力低于彩妆用户整体，品牌忠诚度较低。国风彩妆品牌在产品、包装、系列主题设计上大量融合国风元素，以中国传统文化为核心理念设计品牌故事。国风彩妆代表品牌花西子秉承“探古代美颜智慧，传承东方精致美学”的品牌理念，从两大维度强化国风特征：品牌定调“东方彩妆”，设计上添加花卉、流云等元素融入江南韵味；产品上“以花养妆”传承古方养颜智慧，主打安全养肤功效。三、 格局：海外龙头主导，大众本土新锐品牌把握新机遇崛起行业集中度先降后

27、升、品牌格局重塑。我国彩妆行业CR3、CR5近十年总体下滑，2020年分别为19.5%、30.6%，CR10在18年前呈下滑趋势，19、20逐年小幅提升，20年为48.1%。国际品牌在中国彩妆市场总体占主导地位，近年来表现有所分化。18年前，市占前五除卡姿兰外，均为海外品牌；19年完美日记排名第四、花西子第十，在前十中本土品牌占据三个席位。20年卡姿兰跌出前十，完美日记升至第二、花西子升至第五。国际品牌中曾经占据绝对领先优势的美宝莲、巴黎欧莱雅市占率下滑；迪奥、圣罗兰等市占率提升。四、 实施人才强省、创新强省首位战略，加快建设高水平创新型省份坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，联动推进科技创

28、新、产业创新和制度创新，打造“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地，构建具有全球影响力、全国一流水平和浙江特色的全域创新体系。（一）建设高素质强大人才队伍大力引进和培养国际高端创新人才。实施“鲲鹏行动”等引才工程，大力引进国际一流的战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。鼓励企业布局海外“人才飞地”，支持外资研发机构与本省单位共建实验室和人才培养基地。建立面向未来的顶尖人才早期发现、培养和跟踪机制，构建拔尖创新人才培养体系。扩大高层次人才培养规模，加强重点关键领域基础研究、产业技术研发等人才培养。（二）集成力量建设创新策源地加快构筑高能级创新平台体系。集中力量建设杭州城西科创大走廊，按

29、照创新链产业链协同的导向优化区域创新空间布局，支持杭州高新区、富阳、德清成为联动发展区，打造综合性国家科学中心和区域性创新高地。深化国家自主创新示范区建设，加快建设宁波甬江、嘉兴G60、温州环大罗山、浙中、绍兴等科创走廊。谋划建设湖州、衢州、舟山、台州、丽水等科创平台。实施高新区高质量发展行动计划，建设世界一流的高科技园区，推动设区市国家高新区全覆盖、工业强县省级高新园区全覆盖。按照块状经济、现代产业集群“两个全覆盖”的总要求，打造标杆型创新服务综合体。（三）完善以企业为主体的技术创新体系充分发挥企业创新主体作用。实施企业技术创新赶超工程，完善梯次培育机制。实施高新技术企业和科技型中小企业“双

30、倍增”行动计划，制定更加精准的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“独角兽”企业，促进初创型成长性科创企业发展，形成一批有影响力的创新型领军企业。支持企业牵头建设高水平研发机构、院士专家工作站、创新联合体、企业共同体、知识产权联盟和重点产业技术联盟，承担国家重大科技项目，着力打造“头部企业+中小微企业”创新生态圈，加强创新链和产业链对接。推进技术创新与商业模式创新、品牌创新融合。（四）优化创新创业创造生态加快科技体制改革。加快探索社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的浙江路径。完善科技创新治理体系，实施“产学研用金、才政介美云”十联动，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化高效配置。

31、改革科研项目组织管理方式，有力有序推进创新攻关“揭榜挂帅”体制机制，完善科技评价和激励机制，扩大科研院所科研自主权。建立省市县三级联动财政科技投入稳定增长机制，加大科技成果应用和产业化政策支持，发挥创新券对企业研发投入带动作用，探索稳定支持基础研究的新机制。完善金融支持创新体系，支持发展天使投资、创业投资和私募股权投资，探索建立适合科技创新特点的信贷支持模式，鼓励金融机构发展知识产权质押贷款、科技保险等科技金融产品，完善投贷联动机制，加大政府产业基金对科技创新转化的支持力度，大力优化创业投资发展的政策环境。创新科普工作新机制，提升公民科学素质。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目

32、的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况浙江省地处中国东南沿海长江三角洲南翼，东临东海，南接福建，西与江西、安徽相连，北与上海、江苏

33、接壤。境内最大的河流钱塘江，因江流曲折，称之江，又称浙江，省以江名，简称“浙”。省会杭州。浙江自然风光与人文景观交相辉映。杭州是2016年G20峰会举办地，具有历史和现实交汇的独特韵味。以杭州西湖为中心，纵横交错的风景名胜遍布全省，有22个国家级风景名胜区、4个国家级旅游度假区、10个国家级自然保护区、30个国家园林城市、11个国家级湿地公园、39个国家森林公园，5个国家级城市湿地公园。全省有杭州、宁波、绍兴、衢州、金华、临海、嘉兴、湖州、温州等9座国家历史文化名城，20个中国历史文化名镇，28个中国历史文化名村，名镇、名村总数全国第一。在公布的四批国家级非物质文化遗产名录中，浙江每一批入选数

34、量均居全国第一，现总入选数已达217项。杭州西湖、京杭大运河浙江段和浙东运河入选世界文化遗产，江郎山入选世界自然遗产。有中国优秀旅游城市27座浙江旅游资源非常丰富，自然风光与人文景观交相辉映，全省有重要地貌景观800多处、水域景观200多处、生物景观100多处、人文景观100多处，还有可供旅游开发的主要海岛景区（点）450余处。现有国家级风景名胜区22个，国家级旅游度假区4个，4A级以上高等级景区197家，数量分别居全国首位和第二位，其中国家5A级旅游景区有杭州西湖、千岛湖、普陀山、雁荡山、乌镇古镇、奉化溪口滕头、东阳横店影视城、西溪湿地、嘉兴南湖、绍兴鲁迅故居沈园景区、开化根宫佛国、南浔古镇

35、、天台山、神仙居等14家。浙江每年都吸引众多游客来访。锚定二三五年远景目标，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，发挥制度优势、提升治理效能、打造硬核成果、形成发展胜势，率先破解发展不平衡不充分问题，基本建成国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽，共建共治共享共同富裕先行先试取得实效，形成忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的系统性突破性标志性成果，争创社会主义现代化先行省。努力打造经济高质量发展高地。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展，增长潜力充分发挥，地区生产总值、人均生产总值分别突破8.5万亿元、13万元，数字经济增加值占GDP比重达到60%左右，其中数字经济核心产

36、业增加值占GDP比重达到15%。经济结构更加优化，农业基础更加稳固，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，制造业增加值占GDP比重稳定在三分之一左右，初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。城镇化质量明显提升，常住人口城镇化率达到75%左右，建成乡村振兴示范省，长三角一体化、“四大建设”、海洋强省、山区跨越式发展取得新的重大成效，城乡区域发展协调性进一步增强，省域一体化发展格局基本形成，在经济发展质量变革、效率变革、动力变革方面走在前列。努力打造三大科创高地。创新型人才队伍建设、体制机制改革、重大平台打造、创新主体培育等取得重大突破，R&D经费支出占GDP比重

37、达到3.3%左右，重要指标实现“六倍增六提升”，初步建成一批大科学装置，基本形成新型实验室体系、区域性创新平台体系、企业技术创新体系，基本建成国际一流的“互联网+”科创高地，初步建成国际一流的生命健康科创高地、新材料科创高地，高水平创新型省份和科技强省、人才强省建设取得重大进展，在科技创新、产业创新方面走在前列。努力打造改革开放新高地。以数字化改革牵引全面深化改革，基本建成营商环境最优省、市场机制最活省、改革探索领跑省，基本建成高标准市场体系，市场活力、社会活力充分激发，高质量发展、高水平均衡、高品质生活、高效能治理的体制机制更加完善；“一带一路”重要枢纽功能进一步增强，高水平开放型经济新体制

38、基本形成，服务贸易进出口额达到6000亿元，在更深层次改革、更高水平开放方面走在前列。努力打造新时代文化高地。以党的创新理论为引领的先进文化、以红船精神为代表的红色文化、以浙江历史为依托的优秀传统文化、以浙江精神为底色的创新文化、以数字经济为支撑的数字文化全面繁荣发展，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，文化和旅游深度融合，文化及相关产业增加值达到6400亿元，文化自信充分彰显、文化形象更加鲜明、文化素质显著提升，形成具有国际影响、中国气派、古今辉映、诗画交融的文化浙江新格局，在人的现代化方面走在前列。努力打造美丽中国先行示范区。国土空间开发保护格局持续优化，生态环境质量持续改善，地级及以

39、上城市空气质量优良天数比率达到93%以上，地表水达到或好于类水体比例达到95以上，所有设区城市和60%的县（市、区）完成“无废城市”建设，节能减排保持全国先进水平，绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全国前列，低碳发展水平显著提升，绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽，诗画浙江大花园基本建成、品牌影响力和国际美誉度显著提升，绿色成为浙江发展最动人的色彩，在生态文明建设方面走在前列。“十四五”及今后一个时期，我省发展环境面临更为深刻复杂的变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革以不可阻挡之势重塑世界，“万物互联”的数字化时代来临。新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济

40、陷入低迷期，经济全球化遭遇更多逆风和回头浪，保护主义、单边主义上升，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整，世界进入动荡变革期。我国发展仍处于重要战略机遇期。经济发展趋势稳中向好、长期向好，潜力足、韧性强、回旋空间大，进入高质量发展阶段，将由中等收入迈入高收入国家行列，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我省面临诸多新机遇新挑战。以数字经济为引领的新经济快速发展注入新活力，构建新发展格局释放新需求，“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展等战略红利加快转化为新动能。同时，世界

41、经济低迷和全球化逆流加大了开放型经济发展的风险，人口老龄化、社会转型和公共卫生等突发事件频发对治理体系和治理能力提出了更高要求，碳达峰和碳中和实践带来新的挑战。综合判断，我省发展处于危与机并存、危中有机、危可转机的重要战略机遇期，要着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握新发展阶段的新特征新要求，增强忧患意识，坚持底线思维，保持战略定力，把握发展规律，发扬斗争精神，增强斗争本领，切实肩负起新发展阶段“五大历史使命”，创新突破，奋发有为，全力办好自己的事情，以确定性的工作应对不确定性形势，在危机中育先机、于变局中开新局，以新气象新

42、作为创造新业绩。三、 念好新时代“山海经”，推动区域协调发展完善和落实主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，扎实推进长三角一体化和长江经济带发展，推动海洋经济和山区经济协同发展，加快形成“一湾引领、两翼提升、四极辐射、全域美丽”的省域空间发展总体格局。（一）扎实推进长三角一体化和长江经济带发展推进长三角一体化发展。聚焦高质量、一体化，打造长三角创新发展极、长三角世界级城市群金南翼、长三角幸福美丽大花园和长三角改革开放引领区。加快共建长三角生态绿色一体化发展示范区，加快建设“江南水乡客厅”、祥符荡科创绿谷。共同实施长三角产业链补链强链固链行动，共建“数字长三角”，推进全面创新改革试验，构建科

43、技创新共同体。谋划推进长三角一体化标志性工程建设，加快城际铁路建设，深化洋山区域合作开发，打造“轨道上的长三角”和世界级港口群、机场群。共同推进长三角社会保障卡居民服务一卡通，共建公共卫生等重大突发事件应急体系。积极推进沪杭甬湾区经济创新区、长三角产业合作区、浙南闽东合作发展区规划建设。推进长江经济带发展。坚持共抓大保护、不搞大开发的战略导向。加强生态环境突出问题整治，加快实施长江经济带绿色试点示范。组织实施全省八大水系统一的禁渔期制度，构建八大水系综合治理新体系。加强与长江上中下游联动发展，促进流域合作和布局优化。加强与长江沿岸港口合作开发，着力提升浙北航道网运输能力，建设舟山江海联运服务中

44、心。加强长江文物和文化遗产保护。（二）建设引领未来的现代化大湾区推动大湾区建设和长三角一体化发展战略深度融合，打造高质量发展主平台。统筹优化湾区生产力布局，实施一批标志性工程。强化环杭州湾核心引领地位，聚焦创新驱动主引擎功能，大力推进科创大走廊建设，高水平打造杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区、台州湾新区、金华金义新区，有序创建大湾区高能级战略平台。（三）加快建设海洋强省构建“一环一城两区四带多联”发展格局。强化全省域海洋意识、沿海意识，坚持全域谋海、陆海统筹，全力推进海洋强省建设。依托一批科创大走廊，打造环杭州湾海洋科创核心环。加快建设海洋中心城市，深化浙江海洋经济发展

45、示范区和舟山群岛新区2.0版建设。深入推进甬台温临港产业带建设，启动实施生态海岸带工程，加快构建海洋经济辐射联动带和省际腹地拓展延伸带。多渠道多领域联动山区26县与沿海发达地区协同高质量发展，加快提升全省陆海统筹协调发展水平。推进智慧海洋工程建设。实施智慧海洋“1355”行动。加快海洋信息基础设施建设，建成省级智慧海洋大数据中心，着力提升海洋信息综合感知、通信传输、资源处理能力。推进海洋数字产业化与海洋产业数字化，拓宽智慧海洋应用服务。加强智慧海洋高端装备研发，夯实智慧海洋产业技术、标准规范支撑保障，形成全要素、多领域、系统性的智慧海洋建设格局。推进海岛特色化差异化发展。围绕综合开发利用、港口

46、物流、临港工业、对外开放、海洋旅游、绿色渔业和生态保护，科学确定“一岛一功能”，推进海岛功能布局优化。依法管控海岛开发，加强海岛生态环境保护，健全岛际交通网络，实现海岛高质量开发与保护共赢。（四）推动山区跨越式发展加快山区26县高质量发展。推进数字赋能、改革赋能、生态赋能、文化赋能、旅游赋能，做优做强绿色优势产业，加快补齐基础设施和公共服务短板。优化新阶段山区县发展政策体系，聚焦重点领域开展一批专项行动，强化内生发展动力，有效扩大税源和富民渠道，促进区域共同富裕。打造山海协作工程升级版，建设山海协作产业园和生态旅游文化产业园，鼓励探索共建园区、飞地经济等利益共享模式。加快推进特殊类型地区发展。加大革命老区发展支持力度，加强革命遗址、革命文物、革命档案保护和红色文化研究，推动红色旅游景区、红色精品线路、红色教育（研学）基地等建设，推动革命精神弘扬和红色资源价值转化。推动民族地区加快发展，做好少数民族地区古建筑、国家非遗等民族文化保护传承，加强民族传统手工艺、民俗文化等研究，支持景宁畲族自治县开展全国民族地区城乡融合发展试点。四、 全面推进数字变革，建设新时代数字浙江以数字科技创新为核心动力，强化云上浙江和数字强省基础支撑，加快数字化改革，完善数字生态，加快建设国家数字经济创新发展试验区，建成数字社会建设样板省