浙江铝塑膜项目申请报告（模板）.docx

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1、泓域咨询/浙江铝塑膜项目申请报告报告说明上游原料国产化同步推进助力整体供应链稳定性继续提升，规模化生产后铝塑膜仍有降本空间。原材料在铝塑膜的生产成本中占比较高，其中压延铝箔占35%、CPP占15%、尼龙占6%、胶黏剂占4%，由于原材料的质量对铝塑膜性能影响较大，过去国内铝塑膜企业更多采用的是进口材料，所以铝塑膜要想做到真正意义上的国产化还需要解决原料端的进口依赖。尽管四大原材料中的国产CPP和铝箔性能距海外产品仍有差距，但通过工艺端的改善能够进行一定的弥补，CPP方面部分铝塑膜企业已经陆续导入国内供应商并通过自研生产的方式保障原料的质量和稳定供应，核心原料铝箔的国产化同样也在持续推进中，国内企

2、业中明泰铝业已经具备供应能力。此外考虑到铝塑膜的人工和制造等其他成本占比高达40%，未来原料端进一步国产化和自研生产的占比逐渐提升后叠加产能扩大带来的规模效应，国产铝塑膜的生产成本还可进一步降低。根据谨慎财务估算，项目总投资4239.30万元，其中：建设投资3344.89万元，占项目总投资的78.90%；建设期利息81.24万元，占项目总投资的1.92%；流动资金813.17万元，占项目总投资的19.18%。项目正常运营每年营业收入9700.00万元，综合总成本费用7904.89万元，净利润1311.55万元，财务内部收益率23.52%，财务净现值1327.18万元，全部投资回收期5.69年。

3、本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目总论9一、 项目名称及项目单位9二、

4、项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 环境影响12八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议15第二章 背景及必要性16一、 锂电材料国产化的遗珠，进口替代迫在眉睫16二、 回顾历史：行业壁垒较高，国产化进程举步维艰16三、 展望格局：快速把握机遇，国内企业或可后发先至19四、 全面推进数字变革，建设新时代数字浙江22五、 项目实施的必要性23第三章 产品规划方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第四章 项目选

5、址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 建设具有国际竞争力的现代产业体系，巩固壮大实体经济根基34四、 实施人才强省、创新强省首位战略，加快建设高水平创新型省份36五、 项目选址综合评价39第五章 运营管理40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44第六章 SWOT分析说明48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第七章 发展规划分析57一、 公司发展规划57二、 保障措施58第八章 项目规划进度60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项

6、目实施保障措施61第九章 工艺技术分析62一、 企业技术研发分析62二、 项目技术工艺分析65三、 质量管理66四、 设备选型方案67主要设备购置一览表68第十章 环境保护方案69一、 编制依据69二、 环境影响合理性分析69三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析75六、 建设期声环境影响分析76七、 建设期生态环境影响分析76八、 清洁生产77九、 环境管理分析78十、 环境影响结论80十一、 环境影响建议81第十一章 原辅材料分析82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十二章 劳动安全生产

7、83一、 编制依据83二、 防范措施84三、 预期效果评价90第十三章 组织架构分析91一、 人力资源配置91劳动定员一览表91二、 员工技能培训91第十四章 投资方案分析93一、 编制说明93二、 建设投资93建筑工程投资一览表94主要设备购置一览表95建设投资估算表96三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表98四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十五章 项目经济效益104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值

8、税估算表104综合总成本费用估算表106利润及利润分配表108三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表110四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113六、 经济评价结论114第十六章 招标方案115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求115四、 招标组织方式116五、 招标信息发布117第十七章 项目总结118第十八章 附表120建设投资估算表120建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算

9、表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表128项目投资现金流量表129第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：浙江铝塑膜项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约11.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措

10、；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规

11、和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景铝塑膜国产化推动软包电池实现降本，技术路线劣势可逐渐消除，产业链有望实现良性循环。通过对比三种形状的电池原料和制造成本情况可以发现软包电池未来的降本空间最大，原材料方面方形电池和圆柱电池均已完全实现了国产化，仅剩软包电池的铝塑膜还可通过国产化实现降本，生产制造方面方形和软包电池还可通过规模效应和提高管理水平实现人工设备的成本降低。从售价方面来看，开始采用国内企业新纶新材供应铝塑

12、膜的孚能科技2019年三元软包电池售价仅为1.06元/Wh，已经低于宁德时代所提供的方形电池包售价，随着原料国产化的推进，软包路线高成本的劣势将逐渐消除，预计未来软包的渗透率也将随之提升。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积7333.00（折合约11.00亩），预计场区规划总建筑面积12095.05。其中：生产工程7785.89，仓储工程1715.92，行政办公及生活服务设施1468.66，公共工程1124.58。项目建成后，形成年产xxx平方米铝塑膜的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工

13、程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4239.30万元，其中：建设投资3344.89万元，占项目总投资的78.90%；建设期利息81.24万元，占项目总投资的1.92%；流

14、动资金813.17万元，占项目总投资的19.18%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3344.89万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用2751.85万元，工程建设其他费用527.24万元，预备费65.80万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入9700.00万元，综合总成本费用7904.89万元，纳税总额870.02万元，净利润1311.55万元，财务内部收益率23.52%，财务净现值1327.18万元，全部投资回收期5.69年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约

15、11.00亩1.1总建筑面积12095.051.2基底面积4399.801.3投资强度万元/亩282.762总投资万元4239.302.1建设投资万元3344.892.1.1工程费用万元2751.852.1.2其他费用万元527.242.1.3预备费万元65.802.2建设期利息万元81.242.3流动资金万元813.173资金筹措万元4239.303.1自筹资金万元2581.343.2银行贷款万元1657.964营业收入万元9700.00正常运营年份5总成本费用万元7904.896利润总额万元1748.747净利润万元1311.558所得税万元437.199增值税万元386.4610税金及附

16、加万元46.3711纳税总额万元870.0212工业增加值万元2987.6113盈亏平衡点万元3667.86产值14回收期年5.6915内部收益率23.52%所得税后16财务净现值万元1327.18所得税后十、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 背景及必要性一、 锂电材料国产化的遗珠，进口替代迫在眉睫作为锂电材料中唯一还未实现的国产化的环节，铝塑膜的国产化率仍不足20%。作为锂电池的产销大国，锂电材料的国产化对我国至关重要

17、，早在2017年时正极、负极、隔膜和电解液四大核心锂电原材料的国产化率就已经全部提升至90%以上，基本完成了进口替代。而同样作为核心锂电池材料的铝塑膜市场和技术过去一直被日韩等少数企业垄断，国内市场对海外产品的进口依赖度极高，在未来软包电池渗透率提升和电动车产业链成本先行的背景下，铝塑膜的国产替代势在必行。二、 回顾历史：行业壁垒较高，国产化进程举步维艰国内软包动力电池产业链长期陷入恶性循环，核心原料铝塑膜的国产化之路极为坎坷。从动力电池产业链角度来看，同样作为重要锂电池材料的铝塑膜迟迟未能实现国产化的原因在于：一方面铝塑膜行业自身存在较高壁垒，产品制造难度高且认证周期长，实现国产化的难度本身

18、就比较高；另一方面是下游软包路线的产业化应用速度缓慢，本身制造难度也较高的软包电池错过了我国动力电池快速发展的黄金十年，因而国内软包渗透率一直低迷导致对上游原料的需求不足。整体来看，上游原料国产化进程缓慢对下游软包路线的产业化应用形成了一定的抑制，而下游需求不振的背景下上游铝塑膜企业也难有动力投入研发和扩张，上下游互相牵制导致了铝塑膜的国产化之路变得异常艰难。铝塑膜的生产制造最早源于日本，产品性能要求高且工艺技术复杂。考虑到锂离子电池不能脱离包装而单独存在，铝塑膜作为封装材料对于电池的产品质量和稳定性至关重要，因此电池厂商对于铝塑膜对应的性能要求极高，这也使得铝塑膜的制造难度相对更高。铝塑膜的

19、性能不仅与材料自身选择有关，其制备工艺方法对铝塑膜保护电池性能的高低也有重要影响。制备工艺按照材料间的复合方式不同可以分为干法和热法，两种方法优势各异，干法铝塑膜的冲深成型和裁切性能较好且外观更优，应用相对广泛。第一代铝塑膜产品是由日本昭和电工与索尼公司在1999年共同研发生产的，后续大日本印刷DNP也开始了自主研发，昭和电工和大日本印刷DNP分别是干法工艺和湿法工艺的典型代表，两家企业作为全球铝塑膜行业龙头的地位十分稳固。高技术壁垒和长认证周期下国内供给有限，铝塑膜市场长期被海外企业牢牢占据。由于铝塑膜生产工艺难度较高，核心技术大多掌握在日本、韩国等海外企业手中，我国企业布局铝塑膜的时间相对

20、较晚，在原材料质量和制造工艺方面存在缺陷，导致大部分国产铝塑膜的各类性能均不及进口产品，同时下游企业对供应商的选择较为严苛，动力类铝塑膜验证周期长达1-2年，这一市场和技术长期被日韩少数企业所垄断。2020年全球铝塑膜市场中日本DNP、昭和电工和韩国栗村化学三家企业市占率合计达到73%，国内相关企业占有率仅有25%。软包电池错失发展先机，产业化应用步伐偏缓导致对上游铝塑膜需求不振。回溯动力电池产业的发展历程，三种不同封装形式的电池陆续出现：圆柱电池诞生于1992年并被广泛应用于各种领域，是最传统最古老的一种电池；方形电池则在2000年被三星SDI首次用于动力领域，在2010年前后开始得到广泛应

21、用，并且因为空间利用率和生产效率更高逐渐对圆柱电池实现了替代；而软包电池2007年才被AESC应用在日产LEAF上，后续通过LG化学的应用逐渐打开市场，在日韩地区的产业化发展较好。从时间维度上看，近十年是我国动力电池产业的高速发展期，与方形电池路线得到广泛应用的时间线较为契合，考虑到方形包装的技术成熟度较好和且生产效率最高，我国多数电池企业纷纷选择了当时优势最为显著的方形路线，软包电池也因此错过了我国动力电池产业发展的黄金时期。国内动力电池产业偏向于卖方市场，马太效应下软包电池企业日渐式微，铝塑膜企业难有动力研发布局。在相关政策的大力支持下我国动力电池产业发展速度很快，近几年整体行业市场集中度

22、持续提升，2020年CR10在90%以上，竞争格局呈现出寡头垄断的特点。其中方形电池的代表企业宁德时代的龙头地位十分稳固，2020年的市场份额高达50%，可以发现我国前五大电池厂商的主要电池生产类型均为方形电池，以软包技术路线为代表的孚能科技装机量则长期徘徊在第七位，这也说明了为何国内动力电池的装机结构中方形占据了绝对优势。考虑到在新能源高速发展的背景下，动力电池企业在产业链中的话语权更强，同时车企对电池技术路线也并无明显偏好，下游动力电池的市场格局反向影响了技术路线的兴衰，因而出现了软包路线虽然优点众多但一直没能在我国市场实现大规模应用的局面。软包电池路线前景不明也让市场对铝塑膜的发展前景倍

23、感担忧，国内铝塑膜企业技术进步和向上布局动力铝塑膜的意愿并不强烈，代表企业新纶科技甚至一度打算卖出铝塑膜业务板块。三、 展望格局：快速把握机遇，国内企业或可后发先至新能源趋势下动力铝塑膜迎来高速发展期，叠加海外企业扩产保守，行业预计长期景气。在新能源汽车的长期景气的背景下，动力电池领域的需求将成为铝塑膜行业增长的核心驱动力，海内外主流铝塑膜企业也开始进军高端动力市场，但由于软包电池的发展趋势一直以来都并不明晰，海外企业的扩产步伐也相对谨慎，大多选择切换产能以满足动力领域的需求。考虑到全球动力电池企业的快速扩张和软包电池渗透率的提升，当前的铝塑膜产能恐将难以满足下游动力领域的需求，海外企业切换产

24、能后中低端3C数码类市场也将出现空缺，铝塑膜行业中短期可能出现供需错配，长期国内企业通过低成本优势将逐步实现国产替代。国产替代市场空间较大，本土企业正迎来发展良机。从3C数码和动力储能两大市场分别来看：我国铝塑膜当前的工艺水平能够满足大多数3C数码领域产品的需求，叠加海外企业切换产能抢占动力市场，预计国内企业在3C数码领域的铝塑膜占有率将快速提升；动力领域考虑到仅靠海外供应仍然较难满足需求端的快速增长，国内企业在产品认证周期结束依托本土地域优势和高性价比，预计占有率也将稳步向上。这里假设2025年国产铝塑膜企业在3C数码领域的市占率提升至70%，在动力领域的市占率提升至35%，考虑到国产化推进

25、后产品价格会略微向下，若3C数码铝塑膜单平价格降至14元、动力铝塑膜单平价格降至18元，2025年国内企业能占据的铝塑膜行业市场空间预计可达到64亿元，5年复合增速为44%。国内企业把握机遇大举扩张，快速抢占3C数码存量市场的同时剑指动力增量市场。与海外企业谨慎扩张的策略不同，国内企业扩产规划相对激进，多数企业未来3年产能规模将实现2-3倍的增长，其中隔膜龙头恩捷股份扩产规模更是高达2.8亿平，各家企业的大幅扩张也从侧面彰显了对于铝塑膜行业长期景气的充足信心。3C数码方面目前大多数企业的铝塑膜产品相关技术指标均已经达标且性价比优势突出，随着海外企业将重心转移至动力领域，国内企业能够快速抢占3C

26、数码领域的存量市场。动力铝塑膜领域行业预计长期景气，目前国内已经实现了动力类铝塑膜量产的几家企业对相关客户的导入和拓展也较为顺利，随着未来原料端的国产化推进，国内企业依托强大的成本把控能力有望进一步抢占全球市场，从而实现自身的飞速成长。高壁垒下行业格局较好，兼具产品稳定性和成本优势的企业最为受益。由于铝塑膜是通过几层材料复合而来，生产工艺相对复杂，以明冠新材的生产流程为例：原材料需经过多次的表面处理、涂布、热处理、贴合和收卷才可初步得到产品，完成复合后的产品还需要依据胶黏剂自身特性采用合适温度进行熟化作业，并通过多点温度检测仪对整个熟化过程中的温度进行监测，以保证最终产品的稳定性和一致性。在较

27、高的技术壁垒下，国内走自主研发路线的企业从布局到现在实现掌握工艺量产经历了数十年的时间，因而铝塑膜市场的参与者数量一直不多，动力铝塑膜领域的供应商数量更是寥寥可数。考虑到铝塑膜行业工艺技术壁垒较高且下游客户认证周期较长，原先不具备工艺积淀和客户资源的企业难以进入，目前实现量产且进入高端数码和动力领域客户供应商的相关企业产品的稳定性已经得到了验证，走自主研发路线的企业在规模扩张后成本优势会进一步凸显。四、 全面推进数字变革，建设新时代数字浙江以数字科技创新为核心动力，强化云上浙江和数字强省基础支撑，加快数字化改革，完善数字生态，加快建设国家数字经济创新发展试验区，建成数字社会建设样板省、数字政府

28、建设先行省，打造全球数字变革高地。加快推进数字产业化。建设数字科创中心，加强关键数字技术科技攻关，推动数字技术产品研发和广泛应用。做强云计算、大数据、物联网、人工智能、5G、北斗等新兴产业，壮大集成电路、高端软件、网络通信、元器件及材料等基础产业，超前布局区块链、量子信息、虚拟现实等重点前沿科技领域，形成一批具有国际竞争力的数字产业集群。全面推动产业数字化。实施“数字赋能626”行动，推动数字技术与实体经济深度融合，加快推进农业、工业、服务业数字化转型。优化“1+N”工业互联网生态，打造工业互联网国家示范区，支持宁波打造国家工业互联网平台应用创新推广中心。加快国家新一代人工智能创新发展试验区建

29、设。推动企业“上云用数赋智”，推广共享制造、未来工厂、虚拟产业园等智能制造新模式。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公

30、司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积7333.00（折合约11.00亩），预计场区规划总建筑面积12095.05。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx平方米铝塑膜，预计年营业收入9700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要

31、从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1铝塑膜平方米xxx2铝塑膜平方米xxx3铝塑膜平方米xxx4.平方米5.平方米6.平方米合计xxx9700.00比亚迪刀片电池开启磷酸铁锂软包技术，兼具高能量密度、高安全性和高性价比的特点，软包路线迎来新机遇。今年

32、1月比亚迪在DMI发布会上宣布该车型上使用的刀片电池将采取“软包+硬壳”的二次密封技术，这一技术通过软包结构在提高电池能量密度的同时进一步加强了安全性能，此外采用磷酸铁锂的正极材料让刀片电池的性价比极高，刀片电池所代表的软包磷酸铁锂技术的诞生推广为铝塑膜需求带来了新的增量市场。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况浙江省地处中国东南沿海长江三角洲南翼，东临东海，南接福建，西与江西、安徽相连，北与上海、江苏接壤。境内最大的河流钱

33、塘江，因江流曲折，称之江，又称浙江，省以江名，简称“浙”。省会杭州。浙江自然风光与人文景观交相辉映。杭州是2016年G20峰会举办地，具有历史和现实交汇的独特韵味。以杭州西湖为中心，纵横交错的风景名胜遍布全省，有22个国家级风景名胜区、4个国家级旅游度假区、10个国家级自然保护区、30个国家园林城市、11个国家级湿地公园、39个国家森林公园，5个国家级城市湿地公园。全省有杭州、宁波、绍兴、衢州、金华、临海、嘉兴、湖州、温州等9座国家历史文化名城，20个中国历史文化名镇，28个中国历史文化名村，名镇、名村总数全国第一。在公布的四批国家级非物质文化遗产名录中，浙江每一批入选数量均居全国第一，现总入

34、选数已达217项。杭州西湖、京杭大运河浙江段和浙东运河入选世界文化遗产，江郎山入选世界自然遗产。有中国优秀旅游城市27座浙江旅游资源非常丰富，自然风光与人文景观交相辉映，全省有重要地貌景观800多处、水域景观200多处、生物景观100多处、人文景观100多处，还有可供旅游开发的主要海岛景区（点）450余处。现有国家级风景名胜区22个，国家级旅游度假区4个，4A级以上高等级景区197家，数量分别居全国首位和第二位，其中国家5A级旅游景区有杭州西湖、千岛湖、普陀山、雁荡山、乌镇古镇、奉化溪口滕头、东阳横店影视城、西溪湿地、嘉兴南湖、绍兴鲁迅故居沈园景区、开化根宫佛国、南浔古镇、天台山、神仙居等14

35、家。浙江每年都吸引众多游客来访。“十四五”及今后一个时期，我省发展环境面临更为深刻复杂的变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革以不可阻挡之势重塑世界，“万物互联”的数字化时代来临。新冠肺炎疫情影响广泛深远，世界经济陷入低迷期，经济全球化遭遇更多逆风和回头浪，保护主义、单边主义上升，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整，世界进入动荡变革期。我国发展仍处于重要战略机遇期。经济发展趋势稳中向好、长期向好，潜力足、韧性强、回旋空间大，进入高质量发展阶段，将由中等收入迈入高收入国家行列，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，社会主要矛盾已转化为

36、人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我省面临诸多新机遇新挑战。以数字经济为引领的新经济快速发展注入新活力，构建新发展格局释放新需求，“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展等战略红利加快转化为新动能。同时，世界经济低迷和全球化逆流加大了开放型经济发展的风险，人口老龄化、社会转型和公共卫生等突发事件频发对治理体系和治理能力提出了更高要求，碳达峰和碳中和实践带来新的挑战。综合判断，我省发展处于危与机并存、危中有机、危可转机的重要战略机遇期，要着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，准确把握新发展阶段的新特征新要求，增

37、强忧患意识，坚持底线思维，保持战略定力，把握发展规律，发扬斗争精神，增强斗争本领，切实肩负起新发展阶段“五大历史使命”，创新突破，奋发有为，全力办好自己的事情，以确定性的工作应对不确定性形势，在危机中育先机、于变局中开新局，以新气象新作为创造新业绩。锚定二三五年远景目标，聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，发挥制度优势、提升治理效能、打造硬核成果、形成发展胜势，率先破解发展不平衡不充分问题，基本建成国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽，共建共治共享共同富裕先行先试取得实效，形成忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的系统性突破性标志性成果，争创社会主义现代化先行省。努力打造经济高质量

38、发展高地。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展，增长潜力充分发挥，地区生产总值、人均生产总值分别突破8.5万亿元、13万元，数字经济增加值占GDP比重达到60%左右，其中数字经济核心产业增加值占GDP比重达到15%。经济结构更加优化，农业基础更加稳固，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，制造业增加值占GDP比重稳定在三分之一左右，初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。城镇化质量明显提升，常住人口城镇化率达到75%左右，建成乡村振兴示范省，长三角一体化、“四大建设”、海洋强省、山区跨越式发展取得新的重大成效，城乡区域发展协调性进一步增强，省域一体

39、化发展格局基本形成，在经济发展质量变革、效率变革、动力变革方面走在前列。努力打造三大科创高地。创新型人才队伍建设、体制机制改革、重大平台打造、创新主体培育等取得重大突破，R&D经费支出占GDP比重达到3.3%左右，重要指标实现“六倍增六提升”，初步建成一批大科学装置，基本形成新型实验室体系、区域性创新平台体系、企业技术创新体系，基本建成国际一流的“互联网+”科创高地，初步建成国际一流的生命健康科创高地、新材料科创高地，高水平创新型省份和科技强省、人才强省建设取得重大进展，在科技创新、产业创新方面走在前列。努力打造改革开放新高地。以数字化改革牵引全面深化改革，基本建成营商环境最优省、市场机制最活

40、省、改革探索领跑省，基本建成高标准市场体系，市场活力、社会活力充分激发，高质量发展、高水平均衡、高品质生活、高效能治理的体制机制更加完善；“一带一路”重要枢纽功能进一步增强，高水平开放型经济新体制基本形成，服务贸易进出口额达到6000亿元，在更深层次改革、更高水平开放方面走在前列。努力打造新时代文化高地。以党的创新理论为引领的先进文化、以红船精神为代表的红色文化、以浙江历史为依托的优秀传统文化、以浙江精神为底色的创新文化、以数字经济为支撑的数字文化全面繁荣发展，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，文化和旅游深度融合，文化及相关产业增加值达到6400亿元，文化自信充分彰显、文化形象更加鲜明、

41、文化素质显著提升，形成具有国际影响、中国气派、古今辉映、诗画交融的文化浙江新格局，在人的现代化方面走在前列。努力打造美丽中国先行示范区。国土空间开发保护格局持续优化，生态环境质量持续改善，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到93%以上，地表水达到或好于类水体比例达到95以上，所有设区城市和60%的县（市、区）完成“无废城市”建设，节能减排保持全国先进水平，绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全国前列，低碳发展水平显著提升，绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽，诗画浙江大花园基本建成、品牌影响力和国际美誉度显著提升，绿色成为浙江发展最动人的色彩，在生态文明建设方面走在前列。“十三

42、五”时期是我省发展极不平凡和取得巨大成就的五年。面对大变局大变革大事件的深刻影响，推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，突出“四个强省”工作导向，实施富民强省十大行动计划，打好高质量发展组合拳，建设“六个浙江”，扎实推动中国特色社会主义在浙江的生动实践，开辟了干在实处、走在前列、勇立潮头的新局面。经济发展质量有新提升，地区生产总值跃上6万亿元台阶，人均生产总值超过10万元，达到高收入经济体水平，数字经济领跑全国，八大万亿产业快速发展，人才新政取得实效，基本建成创新型省份，创新能力跻身全国第一方阵。城乡区域协调发展水平有新提高，长江经济带、长三角一体化发展等国家战略全面实施，“四大建设”大平台

43、作用凸显，新型城镇化、乡村振兴战略加快推进，城乡区域之间发展协同性、整体性不断提升。改革开放有新突破，以“最多跑一次”为牵引的重要领域和关键环节改革取得重大突破，政府数字化转型全面推进，“一带一路”引领对外开放走深走实，G20杭州峰会成功举办，法治浙江、平安浙江、清廉浙江建设成效显著，省域治理体系和治理能力现代化进一步加快。美丽浙江建设有新面貌，大力推进治水、治气、治土、治废，山更绿、地更净、水更清、天更蓝、城乡更美，建成全国首个生态省，“千万工程”获联合国地球卫士奖，绿水青山成为浙江最靓丽的名片。人民生活品质有新改善，城乡居民收入稳居全国前列，基本公共服务均等化水平明显提高，人民群众精神文化

44、生活更加丰富，统筹疫情防控和经济社会发展成效明显。“十三五”规划纲要确定的经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境4大类33项指标总体完成情况良好，其中18项约束性指标全面完成，15项预期性指标绝大多数顺利完成。受国内外环境变化特别是新冠肺炎疫情冲击等因素影响，地区生产总值、全员劳动生产率、居民人均可支配收入与规划目标存在差距，累计分别完成98%、98%、91%，基本实现“十三五”规划预期目标。总的来看，“十三五”规划目标任务基本完成，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程、努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口奠定了坚实基础。三、 建

45、设具有国际竞争力的现代产业体系，巩固壮大实体经济根基坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全面优化升级产业结构，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快建设全球先进制造业基地，做优做强战略性新兴产业和未来产业，加快现代服务业发展，形成更高效率和更高质量的投入产出关系，不断提升现代产业体系整体竞争力。（一）大力提升产业链供应链现代化水平实施制造业产业基础再造和产业链提升行动。实施制造强基工程，提高网络通讯、关键仪器设备、重要原材料、关键零部件和核心元器件、基础软件、工业控制体系等稳定供应能力，保障事关国计民生的基础产业安全稳定运行。实施产业集群培育升级行动，打造新一代信息技术、汽车及零部件、

46、绿色化工、现代纺织和服装等世界级先进制造业集群、一批年产值超千亿元的优势制造业集群和百亿级的“新星”产业群。积极培育有控制力和根植性的“链主”企业，提升研发、设计、品牌、营销、结算等核心环节能级，更好发挥政府产业基金的引领和撬动作用，全面推进补链强链固链。强化资源、技术、装备支撑，加强国内国际产业安全合作，推动产业链供应链多元化。聚焦生物医药、集成电路等十大标志性产业链，全链条防范产业链供应链风险，全方位推进产业基础再造和产业链提升，基本形成与全球先进制造业基地相匹配的产业基础和产业链体系。加快传统制造业改造提升。实施传统制造业改造提升计划2.0版，加快数字化、智能化、绿色化改造，分行业打造标杆县（市、区）和特色优势制造业集群，打造全国制造业改造提升示范区。支持企业加大技术改造力度，鼓励企业兼并重组，以市场化、法治化方式推进落后产能退出。重视传统民生产业的合理布局和转型升级，实施中小微企业竞争力提升工程，完善中小微企业发展政策体系，优化小微企业园布局。深化品牌、标准、知识产权战略，深入开展质量提升行动，大力推进标准化综合改革，引导企业品质