安全生产奖罚考核制度及实施细则.doc

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1、安全生产奖罚考核制度为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实落实各岗位安全责任制，根据A2合同段施工项目特点，特制定本制度，以利于在施工中予以实施，做到群防群治，减小安全事故发生的频率。一、 考核内容：1、 各部门管理人员安全生产责任制落实情况2、 职工因工伤亡控制目标3、 现场安全达标率目标4、 创建平安文明工地活动目标二、 管理目标:1、 建立健全安全生产管理机构，按照规定配齐专职、兼职安全管理人员2、 制定年度安全管理目标（伤亡控制目标和安全达标、文明施工目标）3、 施工管理人员要按规定进行安全教育培训，持证上岗4、 做好伤亡事故的统计报告工作三、 安全责任：1、 企业法人代表对实现

2、本单位、本部门的安全管理目标负总责。2、 各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。3、 各级各部门的管理人员按各自的安全责任分解履行自己的职责，为实现安全管理目标而努力。4、 项目经理是施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和项目部的各项安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。四、 考核办法：1、 实行逐级考核的办法，项目部接受业主与总公司考核；项目部要对所属管理人员进行考核。2、 考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。3、 考核结果作为年终兑现奖、评定先进，实行奖罚的重要依据之一。4、 项目部每月对各部

3、门管理人员进行一次安全生产责任制执行情况考评，在考评中达到合格标准的不奖不罚，达不到合格标准的处罚当月工资的10%，达到优良标准的奖励当月工资的10%，安全生产月考评成绩作为项目部年终评优的依据（占年终评先比例的60%）。5、 对安全管理成绩突出的人员，除了给予奖励外，也是岗位调整的重要依据。安全生产奖罚考核实施细则为了保证在成都二环高速公路（东段）A2合同段施工过程中保证安全，经项目部研究决定，制定本细则。本细则本着对企业、职工及其家属负责的态度，对违章违纪的处罚，坚持思想教育和经济处罚相结合的原则，坚持教育为主，处罚为辅。但经教育无效，仍然违章违纪，危及自己及他人安全的，一要制止，二要处罚

4、，以期达到安全生产的目的。一、安全生产奖励（一）能够认真贯彻落实国家有关安全生产方针、政策以及上级指示、规程、制度和公司有关安全生产的规章制度、要求，在安全施工及安全生产各项管理工作中，做到以下几点的，视情节经项目部研究，给予表彰和1001000元奖励：1、对所辖单位的安全生产，作出较大贡献并有工作成果的。2、排除事故隐患，预防工伤事故，对事故抢救有贡献的。3、抵制违章指挥，制止违章作业，使职工生命和公司财产免遭损失的。4、对安全生产的有关设施、设备、装置和劳动保护的其他技术方面有提出合理化建议。5、防止和避免了重大伤亡事故，或在事故中抢救中立功的。（二）施工队（工地）被评为上级先进集体，或在

5、各级安全生产检查中受到表彰，取得荣誉的，按文件规定奖励有关领导和有关人员。（三）对于直接防止一起重大事故或重伤事故有功者，除通报表扬外，并给予1,000元以上奖励。（四）对于直接防止一起轻伤事故者，给予通报表扬并给予100300元奖励。二、安全生产处罚主要行为表现：1、 违章作业和违章指挥造成事故的。2、 玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。3、 发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，发生事故的4、 存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的。5、 发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采取措施，致使同类事故再次发生的。给予处罚措施为：（一）发生重大伤亡事故，根据事故的

6、性质和情节，查清原因，按“三不放过”原则对有关领导和责任者按责任大小予以行政处罚，直至追究刑事责任。（二）发生事故的集体（班组和个人），按以下条款处罚：1、发生死亡一人或重伤二人以上事故的，项目部对该施工队（工地）处以5,00020,000元罚款，处以有关负责人5001000元罚款。2、发生一人/次重伤事故的施工队（工地），处以20005000元的罚款，事故有关负责人根据责任大小分别予以200500元罚款。（三）发生事故的施工队不按“三不放过”原则处理结案的， 对有关责任者提出批评，造成不良后果延误处理的，对有关责任者予以100-500元罚款。（四）在各项安全检查考核中，发现以下问题的施工队（

7、工地）行使安全生产一票否决制度，对其单位罚款2001000元。1、没按要求规定设置安全生产机构和配备专（兼）职安全员的。2、没按要求落实执行安全生产责任制，安全生产保证体系，执行三级安全教育的。3、安全生产考核指标其中一项超过项目部控制要求的。三、事故的处罚（一）对在施工（或生产）中违章指挥、违章操作的视情节轻重，处以5001000元的罚款，同一行为处罚后仍未改正的，加罚原处罚数额的两倍罚款。（二）发生人身事故，不论责任归属，均按下列规定处罚：1、发生多人轻伤事故，每一人/次罚款施工队（工地）100300元，对有关负责人罚100500元。2、因违章造成他人受重伤的，视伤害程度，对事故责任者予以

8、5001000元罚款。3、在施工（或生产）作业中，共同违反劳动纪律，违反操作规程，造成事故后果的，视伤害程度分别予以100500元罚款。4、因本人违章而受重伤的，视情节予以罚款50200元。四、违章违纪的处罚（一）发生事故当天，不报告或在规定时间内不填报“事故调查报告书”的、对事故隐瞒不报的、妨碍事故调查处理，给予5002000元的罚款。（二）未遂人身事故但已造成经济损失的，按损失价值赔偿，并处以100-500元罚款。（三）指挥生产的负责人接到隐患整改“指令书”后，在规定整改期内不予整改的，对有关责任者罚500元，并督促整改。（四）特种作业未经培训考核上岗的，对所属施工队（工地）负责人罚50元

9、/人次，对其操作者罚50元。（五）未经有关部门领导同意，班组私自招用的临时工，没有进行安全教育，对有关领导和责任人分别给以30元/人次罚款，造成事故的，按有关规定处罚100500元。（六）有下列情况之一的，罚施工队（工地）有关负责人50元/项。1、对分项工程不编制安全技术措施的，重点工程不编制安全技术专项方案，并上报审批的。2、对班组没有做安全技术交底或交底没有针对性，不全面，并没有履行签字手续的。3、对新工人或转岗工人不经安全教育直接分配上岗操作的。4、施工现场混乱达不到文明施工要求的。5、对事故隐患未采取有效防护措施的。6、发放的劳动保护用品没有生产厂家、生产日期、生产许可证的。7、施工现

10、场无安全标志、标语、口号和无施工公告牌的。（七）不按规定使用个人防护用品，有下列情况之一的，罚本人50元/项。1、工人和管理人员进入施工现场不戴安全帽的。2、上、下交叉作业危险区或不戴安全帽的加倍罚款。3、高空作业不系安全带，悬空作业不系的加倍罚款。4、高空作业穿硬底或带钉易滑鞋的。5、进入施工现场穿高跟鞋、拖鞋或光脚干活走动的。6、焊工作业不戴防护镜、防护罩的。7、砂轮操作不戴防护镜或正面操作的。8、特种作业人员无证上岗，不持证上岗，经教育不改的.9、电工在规定场所不穿绝缘鞋，不戴绝缘手套上岗操作的 。10、不按有关规定使用劳动保护用品的。（八）违反劳动纪律和不符合安全生产的如下行为，给予5

11、0元罚款。1、未经允许私自移动、拆除安全网、护栏等各种防护装置、设施的。2、非特种作业人员进行特种作业的或特种作业人员违章作业操作的。3、动用或毁坏警告、标志、标语的。4、其他违反劳动纪律和不符合安全生产行为的。（九）施工机械、电气无防护装置和措施，违反有关安全技术操作规程安装、架设使用的，易漏电的电器设备，尤其手持电动工具无漏电保护器的，罚有关责任人50元/人次。（十）起重机械（井字架）缺保护装置、措施、勾绳等不安全因素，不执行“十不吊”，司机违章作业等情况，罚有关责任人50100元/人次。（十一）施工用脚手架材料、安装、使用不符合安全要求的罚有关责任人100-500元。（十二）各种机具与压

12、力容器无安全防护装置、措施，或不灵及不安装漏电保护器的，罚有关责任人50元。五、外包施工队施工违规处罚（一）到本项目部所辖工地施工的外包施工队伍（集体、个人）必须严格遵守项目部制定的安全生产管理制度和安全技术操作规程，违反上述有关制度、规程、规定，视情节轻重予以50100元罚款；造成严重后果的，视情节轻重给予责任者2001000元的罚款，造成经济损失的，由外包施工单位（或个人）自行负责赔偿。（二）在安全生产检查过程中，有下列情况的对责任者给予50100元的处罚。1、未签订安全生产合同的。2、50人以下没设兼职安全员，50人以上没有设专职安全员的。3、工人宿舍、食堂、办公室不符合防火要求的。4、施工队伍混乱，管理不严，不符合用工规定的。5、工人宿舍、食堂、办公室有脏水、污物，不符合安全卫生条件的。六、其 他有下列情况之一的，罚单位或责任者50100元。1、在油料库房和木工房吸烟的。2、高处作业乱扔物件的。3、无视安全生产规定，随意开、关机电设备的。4、安排老、幼、病、残或超龄的做值班人员或场地看护人员的。5、在严禁存放易燃易爆物品处随意动火的。6、违章作业屡教不改的，行为恶意，后果严重者予以清除施工场地。