XX县农村土地承包经营权确权登记颁证质检报告.doc

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1、质量检查报告XX县农村土地承包经营权确权登记颁证及测绘数据库建设项目1 检查工作概况检查时间：2016年1月15日至2016年1月17日。检查地点：XXX省XX县XX乡、YY镇检查方式：抽样检查检查人员：张三李四 检查的仪器设备： 华测 X91 2 受检成果概况成果来源：XX县农村土地承包经营权确权登记颁证及测绘数据库建设项目测区位置：XX县XX乡、YY镇生产部门：农经部生产日期：2015年8月生产方式：图解法测量 成果形式：以村民小组为单位的分幅图（电子）3 检查依据农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行稿）NY/T 2537-2014 农村土地承包经营权调查规程NY/T 25

2、38-2014农村土地承包经营权要素编码规则NY/T 2539-2014农村土地承包经营权确权登记数据库规范X农经2014164号XX省农业委员会 XX省国土资源厅关于印发XX省农村土地承包经营权确权登记颁证技术方案的通知CH/T 20092010全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范GB/T 24356-2009测绘成果质量检查与验收4资料提交和抽样情况依据农经部项目进度及计划表的检查计划，2016年1月12日农经部提交了XX县农村土地承包经营权确权登记颁证及测绘数据库建设项目XX乡5个行政村、YY镇一个行政村的测绘成果。依据农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行稿）、X农

3、经2014164号XX省农业委员会 XX省国土资源厅关于印发XX省农村土地承包经营权确权登记颁证技术方案的通知、GB/T 24356-2009测绘成果质量检查与验收6.1、6.2条的规定抽取样本。样本数量见表1。 表1乡镇名称行政村名组名XX乡XX村七组八组十四组XX村六组五组YY镇XX村七组九组5 检查内容 表2序号检查内容1测绘成果1.界址点精度22.地块面积精度 6成果精度统计乡镇名行政村名组名面积相对较差地块号最大值地块号最小值XX乡XX村七组000103.54%000130.38%八组000356.67%000220.11%十四组000229.45%000180.38%XX村六组00

4、01416.66%000580.09%五组001617.06%001550.16%YY镇XX村七组000345.14%000250.27%九组000084.49%000250.05%面积相对较差统计 表3 界址点中误差统计 表4乡镇名称行政村名组名界址点中误差m备注XX乡XX村七组1.010八组1.161十四组1.243超限XX村六组1.176五组1.075YY镇XX村七组0.415九组0.505 界址点坐标较差统计 表5乡镇名称行政村名组名界址点粗差率检测点数（点）坐标较差最大值（m）坐标较差最小值（m）XX乡XX村七组191.8700.322八组403.0030.08310.0%十四组25

5、2.8550.4678.0%XX村六组817.0150.1606.2%五组212.2210.063YY镇XX村七组442.8400.0832.3%九组882.6330.0371.1%3187质量综述与整改意见a)质量综述根据本次提交的测绘成果的分布情况、承包地块的实际土地利用类型以及农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行稿），从2个乡镇随机抽取3个行政村，XX乡为XX村和XX村，YY镇为XX村。XX村随机抽取3个组，XX村及XX村各随机抽取2个组，共计7个组作为样本。样本成果的承包地块的实际土地利用类型全部为水田。界址点检测利用基于XX省连续运行卫星定位参考站综合服务系统（XXC

6、ORS）的网络RTK，数学模型与作业时一致。由于没有提交已知点成果，观测开始前没有在已知点检核。检查情况如下：共检查97块承包地块，面积相对较差介于5%-10%的地块共10块，超过10%的地块共1块，最大值为16.66%。面积相对较差最小值为0.05%。界址点共检测478点，参与界址点精度统计的共318点，最大值为7.015m，最小值为0.037 m。根据实地分析，造成面积相对较差超限的主要原因为，作业过程中影像判读失误，过程检查没有起到应有的作用。XX乡样本成果中，部分承包地块的单线田埂的确权原则不一致，实地宽0.5m左右的田埂，有的确权为承包田，有的则不确。如图1。 图1XX乡样本成果中，

7、部分实地宽度超过1.2m的水沟，确权为承包田，不合理。 如图2。 图2部分样本外的成果权属界线与影像不套合。如图3。图3b)整改意见1)请农经部收到本报告后，针对检查中发现的问题，分析产生问题的原因，落实相关责任人并进行有效的整改。2)项目负责人应组织调查人员认真学习有关文件，认识不统一时，及时沟通，统一认识。 3)加强过程检查。按照计划及工作进度及时提交有关的表格。4)注意涉及组界的承包地块的界址点设定及邻宗承包方信息的完整性。5)单线田埂及双线水沟（双埂）的确权原则应统一，应有依据。6) 全面核实权属界线与影像套合的精度，当权属界线与影像套合精度超限时，要核实是实地发生变化导致权属界线与影

8、像不套合还是影像判读失误所致。7)整改结果及时提质检部再次检查。质检部 2016. 1.20附件一 面积相对较差统计乡镇名称行政村名组名总序号序号地块号计算面积（m2）实测面积（m2）较差（m2）相对较差备注XX乡XX村八组11192171.4102128.71942.692.01%22212403.4252343.24660.182.57%33222898.4752895.4103.0650.11%44402662.2742658.4953.7790.14%55393131.1263194.894-63.82.00%66382118.6992124.185-5.490.26%7736858.

9、283881.132-22.82.59%88351446.1821549.592-1036.67%超限99273055.5543077.458-21.90.71%1010282210.7702255.083-44.31.97%1111252823.1272834.591-11.50.40%1212241700.1901763.480-63.33.59%1313232925.6592859.95865.72.30%141447761.261762.490-1.230.16%七组15192970.3292950.22920.10.68%162102695.4112603.28792.123.54%

10、173134565.8664583.069-17.20.38%184142144.6882156.610-11.90.55%195122575.2412609.598-34.41.32%206114039.2373963.11076.131.92%十四组211195308.4745362.548-54.11.01%222221837.8991679.285158.69.45%超限233213554.3003628.092-73.82.03%244202459.1452548.649-89.53.51%255294471.3854598.572-1272.77%266271300.4971289

11、.67910.820.84%277281305.6511312.051-6.40.49%288182775.8842765.49410.390.38%XX村六组29161607.756619.129-11.41.84%30260554.310589.268-355.93%超限31359635.635580.72254.919.46%超限324433702.8343714.509-11.70.31%335424471.4624443.39728.070.63%346414220.9274238.171-17.20.41%35739796.295759.93236.364.79%368401519

12、.2081560.108-40.92.62%379381169.7271213.781-44.13.63%381037558.510573.742-15.22.65%391136879.548882.720-3.170.36%4012341115.8651126.232-10.40.92%4113141747.3522096.639-34916.66%超限4214152321.4022412.952-91.63.79%4315131446.8481535.200-88.45.76%超限4416121126.1751071.46254.715.11%超限4517111101.9181187.85

13、0-85.97.23%超限461857446.027493.909-47.99.69%超限471956629.768643.415-13.62.12%482064523.993497.79626.25.26%超限492163310.451316.857-6.412.02%502262756.406764.220-7.811.02%5123581409.0861410.315-1.230.09%五组5211633648.6653662.705-140.38%5321623181.8353168.40813.430.42%5431611384.3821489.603-1057.06%超限55415

14、42560.5812625.857-65.32.49%5651552193.3032196.883-3.580.16%5761561758.4131835.771-77.44.21%5871592208.2042225.552-17.30.78%5981582299.2522264.67634.581.53%6091571882.5071958.719-76.23.89%61101643000.0122977.25822.750.76%YY镇XX村七组62121368.163357.39610.773.01%63222604.653617.189-12.52.03%643241150.4081

15、129.51220.91.85%654251992.9161987.5355.3810.27%665291233.9221281.678-47.83.73%676321041.5961001.596403.99%687332010.2781983.60726.671.34%69834607.108577.45129.665.14%超限709351013.720989.52524.22.45%7110361226.7581205.70921.051.75%721139373.078361.80411.273.12%731240322.562313.0849.4783.03%7413411216.

16、0791171.05045.033.85%小九组751231512.1691523.813-11.60.76%76211869.8801873.663-3.780.20%7733992.309987.2815.0280.51%78451166.3341167.144-0.810.07%7957804.150789.91614.231.80%8068355.068339.82315.254.49%8179625.334625.983-0.650.10%82810773.464771.4302.0340.26%839131127.2521118.6588.5940.77%8410161200.71

17、51202.940-2.230.18%8511181194.1961197.010-2.810.24%8612191799.8811784.89214.990.84%871322860.926843.67317.252.04%881424724.566711.99112.581.77%891525887.687888.139-0.450.05%901626423.079413.5039.5762.32%911728539.753542.589-2.840.52%9218321304.2851306.673-2.390.18%9319331001.8171002.758-0.940.09%9420342461.8122468.277-6.470.26%9521361835.7291844.944-9.220.50%962237702.481724.607-22.13.05%972338688.493669.46219.032.84%附件二有关表格的填写建议1. 2 3 4