石油、天然气管道工程竣工验收细则(文字)36650.docx
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1、石油、天然气管道工程竣工验收细则1 范围本标准规定了管道工程竣工验收准备、验收组织和验收程序,并对竣工资料、竣工验收文件的编制与管理作出了具体要求。本标准适用用于按批批准的设设计文件件建成且且试运投投产成功功,符合合竣工验验收标准准的新建建及改扩扩建管道道工程。2 规范性引用用文件下列文件中中的条款款通过本本标准的的引用而而成为本本标准的的条款。凡凡是注日日期的引引用文件件,其随随后所有有的修改改单(不不包括勘勘误内容容)或修修订版均均不适用用于本标标准,然然而,鼓鼓励根据据本标准准达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件,其其最新版版本适用
2、用于本标标准。GB 1006099.3-119899技术术用图复制图图折叠办办法GB 5003199-20000建建设工程程监理规规范GB/T 118821-19889 照照片档案案管理规规范GB/T 118822-20000科科学技术术档案案案卷构成成的一般般要求GB/T 176678.1-119999CAAD电子子文件光光盘存储储归档与与档案管管理要求求DA/T 28-20002国国家重大大项目文文件归档档要求与与档案整整理规范范国家档案局局档发字字1999720号号文件国国家档案案局关于于印发城市建建设归属属与流向向暂行办办法的的通知国家档案局局国档发发199928号文文件关关于印发发建
3、设设项目(工工程)档档案验收收办法的通知知3 术语和定义义3.1 竣竣工验收收是项目(工工程)建建设的最最后一道道程序,是是工程建建设转入入正式生生产并办办理固定定资产移移交手续续的标志志。是全全面考核核项目建建设成果果,检查查项目立立项、勘勘察设计计、器材材设备、施施工质量量的重要要环节。3.2 专专项验收收是指政府行行政主管管部门对对建设项项目(工工程)环环境保护护、水土土保持、消消防、劳劳动安全全卫生、职职业安全全卫生等等方面进进行的验验收。3.3竣工工资料 指指从建设设项目(工工程)的的提出、立立项、审审批、勘勘察设计计、施工工、生产产准备到到建成投投产全过过程中形形成的应应归档保保存
4、的文文件资料料以及其其他载体体的声像像资料。3.4 竣竣工验收收文件是建设项目目(工程程)建设设阶段的的总结,是是竣工验验收的法法定文件件。包括括竣工验验收报告告书、竣竣工验收收鉴定书书、单项项总结(勘勘察设计计工作总总结、施施工工作作总结、监监理工作作总结、质质量监督督工作总总结、生生产准备备及试运运考核总总结、物物资及设设备采办办总结(含含外事总总结)等等)三部部分内容容。4 竣工验收收依据4.1 已已批准的的项目建建议书;4.2可行行性研究究报告及及批复文文件;4.3 已已批准的的工程设设计文件件;4.4 项项目主管管部门有有关审批批、修改改和调整整等方面面的相关关文件; 44.5现现行
5、的施施工技术术及验收收规范; 44.6国国家及行行业竣工工验收规规范; 4.7 国家及及行业质质量评定定标准; 4.8 招招投标文文件; 44.9设设计、采采购、施施工等合合同文件件;4.10国国外引进进的新技技术、成成套设备备引进合合同以及及相关资资料;4.11设设备装置置技术说说明书;4.12国国家及上上级机关关对建设设项目的的设计、环环保、劳劳动安全全、卫生生、消防防、经济济、财政政、审计计、统计计等方面面的相关关规定;4.13中中国石油油天然气气股份有有限公司司建设项项目档案案管理办办法;4.14与与项目有有关的其其他文件件;5 竣工验收收的条件件 5.11生产性性工程、辅辅助工程程、
6、公用用设施以以及必要要的生活活设施已已按批准准的设计计文件内内容建成成,能够够满足生生产的需需要及设设计要求求,经投投产试运运行合格格。 5.22 主要要工艺设设备配套套设施经经连续772小时时投产试试运考核核合格,主主要经济济技术指指标和生生产能力力达到设设计要求求。有的的建设项项目基本本符合竣竣工验收收标准,只是零零星土建建工程和和少数非非主要设设备未按按设计规规定内容容全部建建成,但但不影响响正常生生产,亦亦应办理理竣工验验收手续续。对剩剩余工程程,应按按设计留留足投资资,限期期完成。有有的项目目投产初初期一时时不能达达到设计计能力所所规定的的产量,不不应因此此拖延办办理验收收和移交交固
7、定资资产手续续。 5.33 生产产操作人人员配备备、抢修修队伍和和装备、原原料和产产品储运运、机电电仪表设设施、生生产性辅辅助设施施、备品品备件和和规章制制度等能能适应生生产的需需要。 5.44 专项项验收合合格。 5.55 竣工工决算审审计按有有关规定定已经完完成。 5.66 竣工工资料和和竣工验验收文件件按规定定编制完完毕(相相关要求求见附录录A、BB、C、DD、E、FF、G、HH)。6 竣工验收的的准备61 建设单单位的准准备工作作6.1.11 在开开工前期期,建设设单位负负责编制制项目划划分及编编号一览览表(长长输管道道建设项项目划分分原则参参见附录录I)和和项目竣竣工验收收管理办办法
8、。6.1.22 组织织单项工工程、单单位工程程的中间间验收交交接、办办理有关关签署手手续。6.1.33 组织织、检查查、督促促设计、施施工、监监理、监监造、生生产等有有关单位位编制竣竣工资料料,编辑辑有关的的单项总总结,并并在检查查验收后后组卷。对对有多个个施工承承包商共共同施工工的工程程,建设设单位还还应负责责汇总并并编辑整整个项目目的施施工总结结,施施工总结结格式式参见附附录。6.1.44编辑竣竣工验收收报告书书(竣竣工验收收报告书书格式式参见附附录),报报上级主主管部门门审查后后,以初初稿形式式打印。6.1.55 编辑辑物资资及设备备采办总总结(具具体格式式参见附附录G)6.1.66负责
9、汇汇总并整整理整个个建设项项目的竣竣工资料料,编制制竣工资资料和竣竣工验收收文件总总目录,同同时负责责立项文文件、工工程管理理资料、物物资采办办资料的的整理、组组卷工作作。6.1.77形成竣竣工资料料在10000卷卷以上的的,按照照国家档档案局国国档发1999288号文件件关于于印发建设项项目(工工程)档档案验收收办法的通知知的要要求编写写建设设项目竣竣工档案案验收报报告。竣竣工资料料经工程程及档案案部门检检查合格格后归档档。6.1.88组织、汇汇编竣工工决算,报报经审计计部门审审计。6.1.99在正式式召开建建设项目目竣工验验收会议议之前,办办理完竣竣工验收收的各项项专项验验收手续续。6.1
10、.110清理理未完工工程的遗遗留问题题,并会会同有关关单位安安排和落落实。6.1.111 作作好与竣竣工验收收相关的的其他工工作,经经自检具具备验收收条件后后向验收收组织单单位提交交竣工验验收申请请。62 施工工单位的的准备工工作6.2.11按建设设单位制制定的工工程项目目划分和和竣工验验收管理理办法,整整理、汇汇总、编编制竣工工资料,编编制和核核定竣工工图,经经监理单单位、建建设单位位审查合合格后按按单位工工程进行行编制与与组卷(要要求见附附录A、BB)。6.2.22编制施施工总结结。6.2.33办理工工程竣工工结算,报报送建设设单位审审查。6.2.44完成工工程的收收尾及整整改工作作,对未
11、未完工程程应落实实投资、劳劳动力和和完工时时间的安安排。63 设计计单位的的准备工工作6.3.11负责勘勘察、测测绘、设设计资料料的整理理、组卷卷并编写写勘察察设计总总结(格格式参见见附录DD)。6.3.22负责绘绘制由于于设计原原因造成成的需重重新绘制制的竣工工图,并并送施工工单位,经经核实后后加盖竣竣工图专专用章。6.3.33及时向向建设单单位提交交调整概概算文件件。64 监理理单位准准备工作作6.4.11按委托托监理合合同要求求协助建建设单位位组织项项目工程程中的单单项工程程、单位位工程的的中间验验收交接接、办理理有关签签署手续续。6.4.22清理未未完工程程的遗留留问题,督督促并会会同
12、有关关单位安安排和落落实。6.4.33按委托托监理合合同要求求协助建建设单位位组织、检检查、督督促设计计、施工工单位及及有关单单位编制制竣工(图图)资料料,并在在检查验验收后组组卷。6.4.44按委托托监理合合同要求求协助建建设单位位组织、检检查、督督促设计计、施工工单位及及其他有有关单位位编辑有有关的单单项总结结。6.4.55按照GBB 5003199-20000建建设工程程监理规规范中中的有关关规定,整整理监理理资料并并组卷。6.4.66 按照照GB 503319-20000建建设工程程监理规规范中中的有关关要求编编制监理理工作总总结。65 竣工工验收主主管部门门的准备备工作6.5.11负
13、责组组织国家家级和股股份公司司级验收收工程的的初步验验收准备备工作,并并向股份份公司验验收组织织单位提提交验收收申请。6.5.22 协同管道道分公司司有关部部门参加加、协助助和指导导办理工工程的专专项验收收手续、竣竣工决算算审查。6.5.33 对竣竣工资料料和竣工工验收文文件进行行预审查查。6.5.44检查建建设单位位对遗留留问题的的落实和和执行情情况。6.5.55负责组组织管道道分公司司级验收收工程的的验收工工作。66 质量监督部部门的准准备工作作6.6.11 完成成全部工工程质量量评定工工作。6.6.22 提供供工程质质量评定定报告。6.6.33 完成成质量监监督工作作总结。7 竣工资料和
14、和竣工验验收文件件71 竣竣工资料料的形成成与管理理要求7.1.11 工程程竣工资资料的收收集和管管理应建建立制度度,根据据专业分分工的原原则,实实行科学学收集,定定向移交交,归口口管理,并并符合标标识、编编目、查查阅、保保管等程程序文件件的要求求。要做做到竣工工资料不不损坏、不不变质和和不丢失失,组卷卷时符合合规定。7.1.22工程竣竣工资料料的内容容,必须须真实反反映项目目管理全全过程的的实际,资资料的形形成应符符合其规规律性和和完整性性,做到到图物相相符、数数据准确确、齐全全可靠、手手续完备备、相互互关联紧紧密。竣竣工资料料的质量量必须符符合GBB/T1118222-220000科学学技
15、术档档案案卷卷构成的的一般要要求的的规定。7.2竣工工资料包包含的内内容7.2.11 立项项文件 项目建议书书及批文文; 可行性研究究报告及及批文; 安全、环境境、水土土保持等等方面的的评价报报告、批批文或相相关文件件; 有关前期工工作文件件、纪要要等。7.2.22 勘察察、测绘绘、设计计资料 勘察资料; 测量资料; 初步设计资资料及批批文; 与设计相关关的其他他文件。7.2.33 工程程管理资资料 工程建设招招、投标标文件; 承包合同、协协议 征用土地资资料; 地方政府部部门有关关工程建建设的文文件、纪纪要; 与铁路、电电力、通通信、水水利等部部门签订订的合同同、协议议; 建设项目开开工报告
16、告(格式式参见附附录J)及及批文; 工程管理计计划与管管理实施施文件; 专项验收文文件; 工程的预算算、结算算、决算算资料等等; 工程各阶段段的审计计资料; HSE管理理文件; 与工程建设设有关的的文件、纪纪要等。7.2.44 物资资采办资资料 物资采办招招、投标标及过程程文件; 物资采办合合同、运运输合同同、协议议等; 物资采办管管理计划划与管理理实施文文件; 采办物资核核销资料料; 引进材料、设设备批文文及商检检资料; 材料、设备备验收资资料; 材料及设备备的检测测、试验验报告; 材料、设备备出厂合合格证、使使用说明明书、安安装说明明以及维维修手册册等。7.2.55 施工工资料 设计、监理
17、理、施工工和检测测等单位位执照、资资质证明明; 施工组织设设计、主主要施工工技术方方案、措措施及批批复文件件; 现场施工记记录、检检查验收收资料(部部分内容容及格式式见附录录L、MM)等施施工技术术资料; 无损检测资资料:包包括无损损检测方方案、无无损检测测工艺、用用于检测测的器具具及材料料的合格格证明、无无损检测测施工记记录、无无损检测测报告等等; 工程施工质质量检验验评定资资料; 竣工图; 施工总结等等。7.2.66 监理理资料根据工程建建设的不不同阶段段,监理理工作分分为:设设计监理理、物资资采购监监理、设设备监造造和施工工监理,其其各自应应编制、组组卷的内内容应符符合GBB 50031
18、99-20000建建设工程程监理规规范中中的有关关规定。7.2.77 质量量监督资资料 监督委托协协议; 质量监督计计划; 单位工程评评定报告告及项目目评价报报告等。7.2.88 生产产准备及及试运及及考核资资料 生产准备资资料; 试运考核资资料; 试运管理文文件; 投产方案等等。7.2.99 反映映工程概概况和建建设特点点的声像像资料。反映工程概概况和建建设特点点的声像像资料要要符合GGB/TT118821-19889 照照片档案案管理规规范的的要求。73竣工工验收文文件竣工验收文文件包括括竣工验验收报告告书、竣竣工验收收鉴定书书、单项项总结(设设计工作作总结、施施工工作作总结、监监理工作作
19、总结、质质量监督督工作总总结、生生产准备备及试运运考核工工作总结结、物资资及设备备采办工工作总结结(含外外事总结结)等)三三部分内内容。 竣工验收收报告书书、设计计工作总总结、施施工工作作总结、生生产准备备及试运运考核工工作总结结、物资资及设备备采办工工作总结结(含外外事总结结)和竣竣工验收收鉴定书书的格式式和内容容参见附附录C、DD、E、FF、G、HH监理工作总总结内容容应符合合GB5503119-220000建设设工程监监理规范范的要要求。7.4 竣竣工资料料及竣工工验收文文件的归归档要求求7.4.11 竣工工资料归归档国家级、股股份公司司级、管管道分公公司级竣竣工资料料一般编编制四套套(
20、含应移移交给地地方的一一套,该该套归档档内容和和要求参参照国家家档案局局档发字字1999720号号文件国国家档案案局关于于印发城市建建设档案案归属与与流向暂暂行办法法的通通知执执行),竣竣工验收收合格后后,交管管道分公公司档案案馆一套套,输油油气分公公司两套套。输油油气分公公司级竣竣工验收收资料一一般准备备三套,输输油气分分公司内内留存两两套,相相关地方方档案管管理部门门留存一一套(该该套归档档内容和和要求参参照国家家档案局局档发字字1999720号号文件国国家档案案局关于于印发城市建建设档案案归属与与流向暂暂行办法法的通通知执执行)。7.4.22 竣工工验收文文件归档档国家级、股股份公司司级
21、、管管道分公公司级竣竣工验收收文件应应准备七七套用于于存档,其其中股份份公司存存档三套套,管道道分公司司存档两两套,输输油气分分公司存存档两套套。输油油气分公公司级竣竣工验收收文件一一般应准准备四套套用于存存档,其其中管道道分公司司存档两两套,输输油气分分公司存存档两套套。7.4.33电子文文件的归归档要求求电子文件的的归档应应符合GGB/TT 176678.1-119999 CCAD电电子文件件光盘存存储归档档与档案案管理要要求的的要求,各有关关单位按按合同中中规定的的要求及及本标准准要求编编制好竣竣工(图图)资料料并经验验收合格格后交建建设单位位,建设设单位在在组织电电子文件件归档时时,建
22、议议使用附附录K中中所示目目录树结结构。7.5 竣竣工资料料与竣工工验收文文件的交交接建设单位在在工程竣竣工验收收后3个个月内,必必须向有有关档案案管理部部门移交交相应套套数的符符合规定定的竣工工资料与与竣工验验收文件件,其中中含相关关的合格格的声像像资料。档档案移交交时,应应填写移移交目录录,办理理移交手手续。8 竣工验收级级别与验验收组织织8.1 竣竣工验收收级别按工程建设设投资规规模及项项目审批批级别,管管道工程程建设项项目验收收分为四四个级别别,即国国家级验验收、股股份公司司级验收收、管道道分公司司级验收收、输油油气分公公司级验验收。8.1.11国家级级验收凡经国家计计委批准准的建设设
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