电网建设工程咨询监理项目管理办法12528.docx
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1、 项目管理办法工程咨询监监理有限限公司项目管理办办法(试试行)2013-10-31 印发 封面 22013-11-01 实施本制度信息息制度名称项目管理办办法制度编号对应文号版次变更概要修编时间状态实施角色人员编写初审会签审核批准2013-10-31 印发 制制度信息息 2013-11-001 实施目 录1 总则则12 项目目管理组组织及职职责12.1 项项目管理理组织12.2 项项目管理理组织各各层面的职职责13 项目目总监、项项目类别别、工程程阶段和和目标分分类33.1 项项目总监监33.2 项项目类别别33.3 项项目阶段段43.4 项项目目标标44 项目阶阶段管理理54.1 项项目承接
2、接54.2 项项目启动动64.3 项项目策划划64.4 项项目实施施84.5 项项目收尾尾105 项目目规划和和综合管管理125.1 项项目管理理规划125.2 多多项目进进度控制制125.3 多多项目质质量控制制125.44 多项项目成本本控制126 相关关规定156.1 项项目范围围管理156.2 项项目进度度管理156.3 项项目质量量管理166.4 项项目成本本管理176.5 项项目信息息管理176.6 项项目风险险管理206.7 项项目外委委合作管管理206.8 项项目变更更规定216.9 项项目考核核规定227 附则则228 附件件22附件一:相相关图表表22附图1:项项目管理理组
3、织结结构图24附表1:项项目委托托信息表表25附表2: 业务通通知单26附表3:项项目交底底会议记记录27附表4:项项目计划划评审表表28附表5:项项目变更更申请单单29附表6:项项目重点点信息通通知单30附表7:项项目阶段段进度表表31附表8:项项目收尾尾通知单单32附表9:项目目专业总总结报告告表33附表10:项目总总结报告告表35附表11:项目总总结评审审表37附表122:项目目总监年年度考核核表38附表13:项目数数量基本本得分标标准一览览表39附表14:项目费费用预结结算表45附件二:项项目成本本考核细细则46 项目管理办法1 总则则1.1 为为提高公司司项目管管理水平平,进一一步规
4、范范项目管管理行为为,明晰公公司项目目管理组组织和各各层次人人员的职职责,高高效完成成项目目目标,特特制定本本办法。1.2 项项目管理理包括项项目承接接、启动动、策划划、实施施、收尾尾等全过过程的管管理。1.3 本本办法适适用于广东诚诚誉工程程咨询监监理有限限公司承承接的所所有项目目。2 项目目管理组组织及职责2.1 项项目管理理组织公司实行由由决策层层领导下下的以项项目管理理部为管管理主体体、各生生产部门门为实施施主体、项目总监为枢纽的矩阵式管理组织,组织结构图见附图1。其中: 项目管理部部及各生产产部门为为公司的的常设性性组织,监理项项目部是是为完成成项目目目标而组组建的临临时性组组织。项
5、目总总监随项项目而产产生,由由总经理理任命,并并就项目目管理目目标对总总经理负负责;项项目各专专业监理理工程师师和相应应的监理理、管理理人员,由分解到各项目任务所属部门指派,在项目对应部门经理的支持下开展工作,同时就项目分解至本专业的项目任务目标对项目总监负责。2.2 项项目管理理组织各各层面的的职责2.2.11 公司决策策层由总总经理、副副总经理理组成,负负责确定定公司的的发展战战略规划划目标;确定各各项目的的目标,并并对项目目重大问问题进行行决策;提供各各种资源源,支持持项目总总监完成成项目目目标。2.2.22 项目管管理部作作为公司司项目管理理部门,负负责提出出项目管管理目标标、推选选项
6、目总总监,协协助项目目总监开开展项目目管理等等工作;对公司司所有项项目进行行监控管管理,定定期提出出改进项项目管理理的意见见;考核核项目总总监。2.2.33 各生产部部门是项项目的具具体实施施部门,根据项项目目标标组织和和协调各各种资源源,支持项项目专业业监理工工程师按按项目要要求实施施项目任任务,对对部门所所承担项目目任务的的进度和质质量负责责。具体体如下:1)佛山监监理一部部、佛山山监理二二部、粤粤东地区区东莞监监理部、粤粤西北地地区云浮浮监理部部、粤西西北地区区肇庆监监理部等等生产部部门负责责组织实实施项目目分解到到本部门门的项目任任务;2)市场部部负责收收集项目目的委托托和承接接信息,
7、执行项目承接评审流程,归口项目合同管理;3)综合部部负责项项目后勤勤保障和和资料归归档管理理。4)质安部部负责履履行公司司对项目目监督和和指导职职责。5)财务部部负责项项目成本本核算和项目结算算。2.2.44 监理项项目部作作为临时时性组织织,应以以项目目目标为核核心组织织和实施施项目的的活动,并并明确其其成员职职责。2.2.44.1 项目总总监(总总监代表表)作为为项目管管理的负负责人,负负责项目目的全过过程管理理,其主主要项目目管理职职责有:1)对外代代表公司司与业主主、施工工及设计等相相关单位位进行总总体性项项目信息息沟通;2)对内负负责制订订项目管理理计划,分解解项目任任务,协协调相关
8、关专业,对对项目的质量、进进度、成成本和安安全进行行目标管管理和总总体控制制,并进进行项目目总结和和考核监监理项目目部成员员。2.2.44.2专业业监理工工程师是是对应专专业项目目任务的的实施负负责人,其其主要项项目管理理职责有有:1)负责与与业主、施施工及设计等单位进行行本专业业相关信信息沟通通。2)根据项项目管理理计划,分解解项目内内容,编编制专业业工作计计划,组组织本专专业人员员完成专专业任务务;督促本专业业人员执执行公司司一体化化管理体体系的规规定;对对专业项目目任务的的进度和质质量进行行目标控控制;进进行专业业总结,并并对专业业内监理理员进行行考核。2.2.44.3 监理员在专业监理
9、理工程师师的组织织下,按按专业计计划和公公司一体体化管理理体系文文件要求求开展监监理工作作,完成成项目交交付的任任务,对对本人承承担项目目任务的的进度和和质量负负责。2.2.44.4 合同管管理员负负责收集集项目承承接信息息,提出出项目承承接意见见,并负负责项目目合同管管理、合合同商务务谈判、跟跟踪合同同执行情情况、组组织经营营回访和和提出改改进项目目经营管管理的意意见。2.2.44.5 会计负负责编制制项目预预算,审审核和监监控项目目中发生生的各种种费用,整整理分析析项目财财务数据据,并参参与项目目的报价价估算,为为公司领领导的决决策提供供财务数数据支持持。2.2.44.6 工程档档案管理理
10、人员负责责项目各各阶段资资料的收集、整理及归档管管理,并并对资料质量量及归档档资料的的完整性性和及时时性负责责。1)监理部部工程档档案管理理员负责责本部门门各阶段段项目资资料的收收集、整整理,指指导本监监理部人人员形成成监理资资料,向向业主归归档监理理资料。2)项目管管理部工工程档案案专员负负责指导导各监理理部工程程档案管管理员及及监理项项目部成成员开展展工程档档案管理理工作,审审查归档档资料的的质量情情况,提提高公司司工程档档案整体体质量水水平。3)综合部部档案管管理专员员负责将将工程归归档资料料整理入库库,建立检检索系统统,管理理归档资资料的借借阅。2.2.44.7 车辆管管理专员负责责统
11、筹各各监理部部项目用用车需求求,为项项目成本本管理提提供车辆辆使用统统计数据据。2.2.44.8 项目管控控专员和和项目信信息专员员负责协协助项目目总监启启动项目目、组建建监理项项目部、进进行项目目策划,并并跟踪项项目关键键任务的的实施情情况,提提醒项目目总监上上报项目目的重要要信息,及及时将项项目存在在的问题题向上级级反应并并提出纠纠正措施施建议。3 项目目总监、项目类类别、工工程阶段段和目标标分类3.1 项项目总监监项目总监在在具有项项目总监监任职资资格的人人员中挑挑选,由由项目管管理部与与其所在在的部门门负责人人协商后后推荐,按按照项目目承接审审批流程程,报总总经理批批准后任任命产生生,
12、并随随项目的的结束而而自行解解除。项目总监任任职资格格分初级、中级、高级级三个级级别,由由项目管管理部根根据有关关人员以以往从事事项目管管理工作作的表现现进行考考核认定定。资格格认定原原则上每每半年进进行一次次,经总总经理批批准后公公布。3.2 项项目类别别项目按工程程规模和和管理难难度分为三类,分分类标准准如下:项目类别分类项目名名称一类1)5000kV及及以上电电压等级级的新、扩扩建工程程输变电电工程项项目;2)5000kV及及以上电电压等级级的变电电站新、扩扩建工程程和50kmm以上(含含50kmm )5000kVV及以上上输电线线路新建建工程监理理项目;3)总投资资在一亿亿元以上上的房
13、屋屋建筑项项目;4)大型咨咨询项目目。二类1)2200kV电电压等级级的新、扩扩建工程程输变电电工程项项目;2)2200kV电电压等级级的变电电站新、扩扩建工程程及50kmm以上(含500km )2220kVV输电线线路工程程监理项目目;3)总投资资在五千千万元以以上的房房屋建筑筑项目;4)中型咨咨询项目目。三类1) 除一、二类类项目以外外的输变变配电新建、扩扩建、大大修技改改工程监理理项目;2) 其他需要按按独立项目目进行管管理的项项目。工程项目分分类表一类项目应应选派具具备高级项目总总监资质质的人员员担任项项目总监监。二类项目应应选派具具备中级及以上上项目总总监资质质的人员员担任项项目总监
14、监。三类项目应应选派具具备初级及以上上项目总总监资质质的人员员担任项项目总监监。3.3 项项目阶段段根据项目所所处阶段段,公司司的常规规项目可可分为前前期咨询询、投标、设设计监理理、施工工监理等四个阶段段,定义义如下:前期咨询阶阶段:收收到咨询询项目委委托信息息起至交付付咨询报告告审定版版为止;投标阶段:收到招招标文件件起至明明确投标标结果为为止;设计监理阶阶段:收收到设计计监理项项目委托托信息起起至移交交设计阶阶段监理理资料为为止;施工监理阶阶段:收收到施工工监理项目目委托信信息起至至移交施施工阶段段监理资资料为止止。项目分阶段段进行管管理,在在下一阶阶段工作作尚未开开展,且且未进行行项目管
15、管理交接接时,项项目管理理工作将将由上阶阶段项目目总监继继续负责责管理。3.4 项项目目标标3.4.11 项目目目标确定定原则项目目标可可分为优优秀、良良好和合合格三个个等级,由由项目管管理部根根据委托托书或委委托签订订合同以以及公司司对项目目的要求求提出,总总经理审审批确定定。不同同的项目目目标、阶阶段对应应不同的的工日和和成本。项项目管理理目标的的确定原原则如下下:1) 优秀:委托托方有明明确要求求或工期期合理的的重点项项目目标标应确定定为优秀秀;2) 良好:除目目标已确确定为“优秀”的一类类项目和和二类项项目外,其其余一、二二类项目目的目标标原则上上应达到到良好;3)合格:除特殊殊要求的
16、的项目外外,三类类项目的的目标应应确定为为合格。3.4.22 指标体体系项目目标确确定后,由由项目管管理部对对照以下下的指标标体系对对项目目目标完成成情况进进行检验验,判断断项目是是否达标标,并作作为项目目总监的的主要考考核指标标之一。目标指标优秀良好合格安全指标1、有监理理责任的的安全问问题发生生率为零零;2、无安全全方面的的投诉。1、有监理理责任的的安全问问题发生生率为零零;2、无安全全方面的的投诉。1、有监理理责任的的安全事事故为零零;2、安全方方面的投投诉次数数1。质量指标1、质量考考核系数数应达到到0.995及以以上;2、无质量量方面的的投诉。1、质量考考核系数数应达到到0.885及
17、以以上;2、无质量量方面的的投诉。1、质量考考核系数数应达到到0.880及以上上;2、质量方方面的投投诉次数数1。进度指标1、 按时交付各各阶段监监理资料料;2、 无进度方面面的投诉诉。1、阶段资资料交付付延误天天数1;2、无进度度方面的的投诉。1、阶段资资料交付付延误天天数5;2、进度方方面的投投诉次数数1。服务指标无客户投诉诉无客户投诉诉客户投诉次次数1。成本指标实际与预算算成本偏偏差0实际与预算算成本偏偏差率5%。实际与预算算成本偏偏差率10%制度执行指指标1、 按时完成项项目计划划、项目目交底会会、项目目信息确确认、履履行项目目变更、项项目总结结等;2、 项目结束时时能够提提供完整整的
18、贯标标记录。1、按时完完成项目目计划、项项目交底底会、项项目信息息确认、履履行项目目变更、项项目总结结等;2、项目结结束时能能够提供供完整的的贯标记记录。1、按时完完成项目目计划、履履行项目目变更、项项目总结结等;2、项目结结束时能能够提供供主要的的贯标记记录。4 项目目阶段管管理4.1 项项目承接接项目承接是是指从项项目投标标意向评评审、项项目委托托信息处处理到确确认,并并确定项项目目标标、项目目总监的的全过程程。4.1.11 项目目投标意意向评审审1)市场部部营销或或投标人人员收集集到投标标信息后后,在工工程项目目管理信信息系统统填写项项目投标标信息,市市场部主主任提出出评审意意见。2)项
19、目管管理部根根据委托托信息提提出承接接意见,包包括提出出项目目目标及项项目工日日,并与与相关地地区监理理部经理理协商后后推荐项项目总监监。3)地区监监理部经经理就本本部门承承接项目目能力提提出承接接意见。4)分管领领导就公公司承接接项目能能力提出出承接意意见。5)总经理理确定最最终的承承接意见见,并就就项目收收益、风风险规避避、项目目目标、工工日和项项目总监监人选等等作出批批示。6)市场部部根据审审批意见见确定是是否参加加该项目目投标。4.1.22 项目目委托信信息的处处理项目委托信信息包括括监理委托托书、中中标通知知书及口口头委托托等形式式。不同同的委托托形式处处理的方方式不同同。4.1.2
20、2.1监理理委托书书或中标标通知书书信息的的处理项目接洽人人或其它它人员直直接将监监理委托托书或中中标通知知书交给给合同管管理员,并并交待清楚楚相关项项目信息息,由合合同管理理员处理项项目的委委托信息息。4.1.22.2口头头委托信信息的处处理1)市场部部牵头联联系的项项目:相相关人员员接到口口头委托托信息后后,直接接转述合合同管理理员,由由合同管管理员与与委托方方进行初初步接洽洽,并填填写项项目委托托信息表表(附附表1)。2)监理部部牵头联联系的项项目:相相关人员员接到口口头委托托信息后后,直接接转述相相应地区区监理部部经理,由监理部经理与委托方进行初步接洽,并填写项目委托信息表提交合同管理
21、员。4.1.33 项目委委托信息息的确认认 合合同管理理员接收收到项目目委托信信息后,应应就项目目委托的的真实性性、项目目的相关关要求与与业主进进行确认认。4.1.22.1 合同管管理员在在确认项目目委托信信息后,在在收到监监理委托托书、中中标通知知书3个个工作日日内出具具业务务通知单单提交交至财务务部和项项目管理理部,财财务部在在2个工工作日内内确定项项目业务务费、差差旅费、车车辆使用用费等成成本指标标,项目目管理部部在3个个工作日日内确定定项目质质量目标标、归口口部门、总总监人选选,将业业务通知知单发发至地区区监理部部和总监监。4.1.22.2遇委托方方要求提提前介入入的项目目,合同同管理
22、员员应及时时发出业业务预通通知单,将将项目信信息传递递给项目目管理部部,项目管管理部就就项目承承接和项项目总监监人选口口头请示总经经理批准准后启动动项目,但但随后合合同管理理员在接接到监理理委托书书、中标标通知书书后应补办办业务务通知单单,并并注明取取消原业业务预通通知单。 4.2 项项目启动动项目启动是是指在接接到业业务通知知单之之后,项项目管理理部出具具总监任任命文件件,各生产部部门协助助项目总总监组建建监理项项目部的的过程。4.2.11 任命项项目总监监项目信息专专员接到到业务务通知单单之后后,在55个工作作日内拟拟文成立立监理项项目部,任任命项目目总监,出出具总监监授权书书。4.2.2
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