公路工程造价的计价与控制 第二章.doc
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1、第二章 公路工程造价计价依据1、掌握施工定额的构成及其编制方法;2、掌握公路工程估算、概算、预算编制办法的基本 内容;3、掌握概算定额、预算定额、机械台班费用定额的基本内容,掌握(熟悉)估算指标的基本内容;4、掌握人工、材料、机械台班单价的编制;5、熟悉公路工程造价计价依据的分类,了解工程建设定额体系的分类;6、熟悉(了解)预算定额的编制,了解概算定额和估算指标的编制。1. 定额的概念1.1定义:定额是在正常的生产(施工)技术和组织条件下为完成单位合格产品所规定的人力、机械、材料资金等消耗量的标准。定额是标准,是反映产品在生产过程中的社会必要劳动量,包括物化劳动和人的劳动,是计算工料机消耗量的
2、依据,是社会生产力的平均水平,也是反映一个国家的生产力水平和科技水平的标志,可以促进社会经济的发展。就我国当前建设工程而言,“定额”二字有其特定的含义,即“定”是法定的,“额”是工料机用量的数额,随着社会主义市场经济的建立,定额由指令性向指导性和指令性相结合转变。目前定额管理的九字方针是“控制量、市场价、竞争费”实行量价分离。1.1.1计价依据是指用以计算工程造价的基础资料的总称,除包括定额、指标、费率、基础单价外,还包括工程量数据、经济法规、政策、计价办法等。1.1.2定额包括:工程定额、指标;费用定额1.1.3定额按性质:单位估计法、实物量法1.2社会主义市场经济条件下定额的作用(1)定额
3、是节约社会劳动和提高劳动生产率的工具。(2)定额是国家对工程建设项目进行宏观调控和管理的手段。(3)定额是对市场行为的规范。(4)定额有利于市场公平竞争。(5)定额有利于完善市场的信息系统。(6)定额有利于推广先进的施工技术和工艺。1.3定额的分类(1)按定额反映的物质消耗内容分:劳动(消耗)定额、材料消耗定额、机械消耗定额。(2)按定额的编制程序和用途分:施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标、万元指标、工期定额。(3)按投资的费用性质分:建筑工程定额、设备安装工程定额、其他工程费定额、间接费定额、工器具定额、工程建设其他定额。(4)按专业性质分:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额
4、。(5)按主编单位和管理权限分:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额。1.4定额的特点(1)科学性特点(2)系统性特点(3)统一性特点(4)权威性特点(5)稳定性与时效性特点习题:1、下列属于工程造价计价依据的是(ABCD)A工程量 B.施工组织设计C有关的政策法规 D.工程量计算规则(解析:计价依据是指用以计算工程造价的基础资料的总称,除包括定额、指标、费率、基础单价外,还包括工程量数据、经济法规、政策、计价办法等。划线部分分别对应选项ACD;至于B选项,只有了解的施工组织设计才能够确定定额。)2、定额是在正常的生产(施工)技术和组织条件下为完成(A)所规定的人力、机
5、械、材料资金等消耗量的标准。A.单位合格产品 B.规定产品C.单位合格工程 D.分项工程(解析:定额是在正常的生产(施工)技术和组织条件下为完成单位合格产品所规定的人力、机械、材料资金等消耗量的标准。)3、按定额所消耗的物质内容分,定额可分为(BC)A.预算定额 B.劳动定额C.材料定额 D.施工定额(解析:按定额反映的物质消耗内容分:劳动(消耗)定额、材料消耗定额、机械消耗定额。)4、定额按使用要求分类可分为(ABD)A.施工定额 B.预算定额 C.材料定额D.估算指标 E.机械定额(解析:按定额的编制程序和用途分:施工定额、预算定额、概算定额、投资估算指标、万元指标、工期定额。)5、以下有
6、关定额作用的说法不正确的是(A)A.预算定额是施工企业投标报价的依据B.定额有利于推广先进的施工技术与施工工艺C.定额是节约社会劳动和提高劳动生产率的工具D.定额是国家对工程建设项目进行宏观调控和管理的手段(解析:见1.2社会主义市场经济条件下定额的作用)6、工程建设定额是由多种类、多层次定额结合而形成的有机整体,其结构复杂、层次鲜明、目标明确,这体现工程建设定额的(D)的特点。A.统一性 B.科学性 C.稳定性 D.系统性(解析:遇到这种礼节性题目,需仔细读题目,抓住关键字眼:多种类、有机整体、多层次等,然后对照选项,可得出D最合适)7、定额在现代管理中的重要地位体现在(ABCD)A.定额是
7、节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段B.定额是组织和协调社会化大生产的工具C.定额是宏观调控的依据D.定额是实现分配,兼顾效率与社会公平的手段E.定额是实现管理的有效手段(解析:见1.2社会主义市场经济条件下定额的作用)8、工程建设定额的权威性的客观基础是定额的(B)A.统一性 B.科学性C.稳定性 D.系统性(解析:工程建设定额的权威性的客观基础是定额的科学性。只有科学的定额才具有权威。)9、定额管理的(A)是生产和劳动社会化的客观要求。A.自然属性 B.社会属性C管理属性 D.经济属性(解析:定额管理的二重性主要取决于管理的二重属性。管理的二重性即自然属性和社会属性。管理的自然属性是生产
8、和劳动社会化的客观要求。凡是人类共同劳动,就需要管理。它不受社会经济形态和社会制度不同的影响。管理的社会属性,主要取决于生产关系。)10、公路工程的计价方法是采用(A)A.工料分析法(实物法) B.单位股估计法C.地区单位估计法 D.定额基价法(解析:第五条施工图预算、招标标底和投标报价由成本(直接费、间接费)、利润和税金构成。其编制可以采用以下计价方法: 工料单价法、综合单价法)11、工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以(C)的价格机制。A.政府定价或政府指导价 B.计划价格C.市场形成价格 D.低价中标(解析:查相关资料可知:我国工程造价的形成,由于经济体制的变化,经历了变化发展的过
9、程。随着经济体制的改革发展,工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格体制。)12、工程建设定额和生产力发展水平相适应,反映出工程建设中生产消费的客观规律,这体现了工程建设定额的(B)特点。A.系统性 B.科学性C.权威性 D.统一性(解析:此题考查工程建设定额的特点。工程建设定额的科学性包括两重含义。一重含义是指工程建设定额和生产力发展相适应,反映出工程建设中生产消费的客观规律。另一重含义是指工程建设定额管理在理论、方法和手段上适应现代科学技术和信息社会发展的需要。)13、在下列各种定额中,不属于工程造价计价定额的是(B)A.预算定额 B.施工定额C.概算定额 D.费用
10、定额(解析:计价定额是指计算工程造价所套用的定额,如预算定额。概算定额、也包括费用定额。施工定额不属于计价定额,施工定额主要用于工、料、机的消耗量分析;此外还有劳动定额、工期定额等。)14、定额是规定在生产中各种(A)的标准额度。A.社会必要劳动量 B.社会总劳动量C.企业必要劳动量 D.企业的总劳动量(解析:本题主要考察对定额定义的理解:定额是标准,是反映产品在生产过程中的社会必要劳动量,包括物化劳动和人的劳动,是计算工料机消耗量的依据,是社会生产力的平均水平,也是反映一个国家的生产力水平和科技水平的标志,可以促进社会经济的发展。)15、下列说法中错误的是(C)A.定额与市场经济的共容性是与
11、生俱来的B.定额有利于建筑市场公平竞争C.定额是计划经济的产物、在市场经济条件下应逐渐消亡D.定额是对市场行为的规范(解析:本题也是考察定额定义相关的理解问题,前面正文中提到:随着社会主义市场经济的建立,定额由指令性向指导性和指令性相结合转变。可见定额在市场经济条件下并不会消亡。)2. 公路工程施工定额2.1施工定额的性质、用途、形式2.1.1施工定额的概念建筑安装工人合理的劳动组织和工人小组在正常施工条件下,为完成单位合格产品所需劳动、机械、材料消耗的数量标准,是根据专业施工的作业对象和工艺制定2.1.2施工定额的性质企业定额2.1.3施工定额的作用 (1)施工定额是企业计划管理的依据;(2
12、)施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具;(3)施工定额是计算工人劳动报酬的依据;(4)施工定额是企业激励工人的条件;(5)施工定额有利于推广先进的施工技术;(6)是编制施工预算、加强企业成本管理和经济核算的基础;(7)是编制工程建设定额体系的基础。2.1.4施工定额的表现形式劳动定额的表现形式:时间定额、产量定额时间定额:是工人在正常施工条件下,为完成单位合格产品或工作任务所消耗的必要劳动时间。产量定额:是指在正常施工条件下,在单位时间(工日)内所应完成合格产品的数量。单位产品的时间定额(工日)=1/每工产量单位产品的时间定额(工日)=1/每工产量单位产品的时间定额(工日)=1/每工产量单位
13、产品的时间定额(工日)=1/每工产量单位产品的时间定额(工日)=每组成员工日数总和/班组完成产品数量总和产量定额=1/单位产品时间定额(工日)产量定额=班组完成产品数量总和/班组成员工日数总和机械定额的表现形式:时间定额、产量定额时间定额(台班)=1/每台班产品产量定额=1/时间定额(台班)材料定额的表现形式:净用量、损耗量定额消耗量=净用量(1+场内运输及操作损耗率)2.2施工定额的编制原则2.2.1平均先进性原则定额水平:是指规定消耗在单位产品上的劳动、机械和材料数量的多寡。是按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中劳动和物化劳动的消耗水平。施工定额的水平应直接反映劳动生产率水平,也反
14、映劳动和物质消耗水平。施工定额水平和劳动生产率水平变动的方向一致,和劳动和物质消耗水平的变动则呈反方向。施工定额根据其执行范围的大小,反映的劳动生产率水平是企业的总体水平。2.2.2简明适用性原则简明适用,就是定额的内容和形式要方便于定额的贯彻和执行,简明适用性原则,要求施工定额内容要能满足组织施工生产和计算人工劳动报酬等。同时,又要简单明了,容易掌握;便于查阅,便于计算,便于携带。贯彻定额的简明适用性原则,关键是做到定额项目设置齐全,项目划分粗细适当。定额项目划分的粗细同定额步距的大小关系甚大。所谓定额步距,是指同类一组定额,相互之间的间隔。显然,步距小定额细,精确度高;而步距大则定额粗,综
15、合程度大,精确度就会降低。为了使定额项目划分和步距合理,常用的、主要的、对工料消耗影响大的定额项目、步距要小一些;不常用的、次要的、对工料消耗影响小的定额项目,步距可以大一些。2.2.3以专家为主编制定额的原则2.2.4独立自主的原则2.3工作时间的研究分类基本工作时间2.3.1工人工作时间的分类工人工作时间必须消耗的时间(定额时间)损失时间(非定额时间)有效工作时间不可避免中断时间休息时间停工时间违背劳动纪律时间啊多余和偶然时间辅助工作时间准备与结束工作时间施工本身造成的停工时间非施工本身造成的停工时间基本工作时间是工人完成能生产一定产品的施工工艺过程所消耗的时间,基本工作时间的长短和工作量
16、大小成正比。辅助工作时间是为保证基本工作能顺利完成所做的辅助性工作消耗的时间,辅助工作时间长短与工作量大小有关。准备与结束工作时间是执行任务前或任务后所消耗的工作时间,准备和结束工作时间的长短与所负担的工作量大小无关,但往往和工作内容有关。不可避免的中断时间是由于施工工艺特点引起的工作中断所必须的时间。休息时间是工人在工作过程中为恢复体力所必需的短暂休息和生理需要的时间消耗。休息时间的长短和劳务条件有关,劳动繁重紧张、劳动条件差,则休息时间需要长一些。2.3.2机器工作时间的分类非施工本身造成的停工时间工机器工作时间必须消耗的时间(定额时间)损失时间(非定额时间)有效工作时间不可避免无负荷工作
17、时间不可避免中断时间多余工作时间违背劳动纪律时间啊停工时间正常负荷下低负荷下施工本身造成的停工时间有根据地降低负荷下与工艺过程的特点有关工作休息时间与机器有关2.3测定时间消耗的基本方法计时观察法2.3.1概述(1)定义:是以研究工时消耗为对象,以观察测时为手段,通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究。是时间研究的一项重要技术,也称现场观察法。(2)计时观察法的目的查明工作时间消耗的性质、数量查明和确定各种因素对工作时间消耗量的影响找出工时损失的原因和研究缩短工时、减少损失的可能性。2.3.2计时观测法的准备工作计时观察的步骤(七个步骤):确定计时观察的施工过程、划分施工过程的组成不凡
18、、选择正常的施工条件、选择观察对象、观察测时、整理和分析观察资料、编制定额。(1) 确定需要进行计时观察的施工过程考虑编制定额的要求。一般来说都应该进行计时观察。考虑编制定额的时间要求不能过敏。考虑编制定额的技术力量的大小。(2) 对施工过程进行预研究(动作研究) 划分工序 确定定时点:定时点是指上下两个衔接的组成部分之间的分界点。 确定产品的计量单位:要能具体的反映产品的数量,并具有最大限度的稳定性。(3)选择施工的正常条件所完成的工作和产品的种类,以及对其质量的技术要求;所采用的建筑材料、制品和装配式结构构件的类别;采用的劳动工具和机械的类型;工作的组成,包括施工过程的各个组成部分;工人的
19、组成,包括小组成员的专业、技术等级和人数;施工方法和劳动组织,包括工作地点的组织、工人配备和劳动分工、技术操作过程和完成主要工序的方法等。(3) 选择测时对象观测对象,就是对其进行计时观察的施工过程和完成该施工过程的工人。2.3.3计时观测方法计时观察法的三项,主要内容和要求:观察、测时;计算实物和劳务产量;记录施工过程所处的施工条件和确定影响工时消耗的因素。计时观察法测时法写实记录法工作日写实法接续法测时选择法测时数示法图示法混合法测时法:测定那些定时重复的循环工作的工时消耗,精度比较高,有选择测试法和接续测试法;写实记录法:是研究各种性质的工作时间消耗的方法,有数示法写实记录、图示法写实记
20、录和混合法写实记录;工作日写实法:是研究整个工作班内的各种工时消耗的方法。具有技术简单,费力不多,应用广泛和资料全面的优点。在我国采用较广。2.4劳动定额的编制方法2.4.1计时观测法定额时间=基本工作时间+辅助工作时间+准备与结束工作时间+不可避免的中断时间+休息时间2.4.2经验估计法该方法简单、速度快,但易受参加制定人员主观因素和局限性影响,使制定的定额出现偏高或偏低现象。M=(a+4m+b)/6 *=(b-a)/6)2=(b-a)/6 T=m+ =(T-m)/62.4.3统计分析法该法是以积累的大量统计资料为基本依据,这些资料提供数据的准确性和真实性直接影响到定额的精度。凡是施工条件比
21、较正常,定额比较稳定,原始资料比较真实的单位,采用统计分析法比采用经验估计法科学和先进。平均实耗工时M: M=所有时间的总和/数据数平均先进定额=(平均实耗工时+先进平均的实耗工时)/22.5材料定额的编制方法净用量,直接用于建筑和安装工程的材料。损耗量(场内运输及操作损耗)包括不可避免的施工废料和不可避免的材料损耗。现场技术测定法,主要是编制材料损耗定额。实验室试验法,主要是编制材料净用量定额。现场统计法,是通过对现场进料、用料的大量统计资料进行分析计算,获得材料消耗的数据。这种方法由于不能分清材料消耗的性质,因而不能作为确定材料净用量定额和材料损耗定额的依据。理论计算法,是运用一定的数学公
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