某某出版社有限公司财务管理制度流程汇编29104.docx
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1、中国人民大学出版社有限公司财务管理制度汇编目 录一、基本制制度中国人民大大学出版版社有限限公司财财务管理理制度(44) 二、补充规规定及办办法1资金支支出程序序及审批批规定(117) 2财务报报销审批批手续与与权限的的规定(119) 3差旅费费管理规规定(220) 4发票管管理规定定(225) 5纸张材材料管理理及核算算办法(228) 6稿费发发放管理理办法 (311) 7劳务费费支付管管理办法法 (322) 8合作项项目结算算财务管管理办法法 (333) 三、专项资资金补贴贴财务管管理办法法1国家出出版基金金财务管管理办法法 (344) 2专项资资金补贴贴财务管管理办法法 (366) 3其他
2、出出版补贴贴财务管管理办法法 (377) 四、出版社社下属机机构财务务管理办办法1发行公公司结算算中心财财务管理理办法 (388) 2发行分分公司财财务管理理办法 (411) 3华东分分社财务务管理办办法 (477) 4投资公公司财务务管理办办法 (488) 五、其他财财务规定定及办法法1出版社社财务统统计管理理办法 (500) 2企业网网银管理理办法 (511) 3支付宝宝账户管管理办法法 (522) 4不得私私设“小金库库”规定 (533) 5音像电电子出版版物涉税税事项 (555) 6礼品费费发票不不再报销销的财务务规定 (566)六、参考资资料1外汇收收款路径径规定 (577)2税后收
3、收入(稿稿酬与劳劳务费)换换算表 (655)3增值税税比例税税率测算算表 (677)4代扣代代缴职工工个人所所得税操操作事项项说明(669) 七、财务部部工作人人员守则则 财务部工作作人员守守则 (771)中国人民大大学出版版社有限限公司财财务管理理制度为了适应社社会主义义市场经经济管理理的客观观要求,按照现代企业制度规范中国人民大学出版社有限公司(以下简称出版社)及下属分支机构的会计核算和管理要求,完善财务制度体系,保证会计资料真实、完整,提高会计信息质量,根据中华人民共和国会计法、中华人民共和国公司法、企业会计制度和会计工作基础规范的有关规定,结合本社经营方式和管理要求,特制定本制度。本制
4、度适用用于出版版社及其其下属分支支机构及及部门。第一章 总总则(一)出版版社是具具有企业业法人地地位的生生产经营营组织。在生产经营组织形式上实行企业化管理,独立核算、自主经营、自负盈亏并按照国家和出资人有关规定,根据生产经营需要,自主运用流动资金,科学管理本单位的财务工作和会计核算体系。(二)出版版社是中中国人民民大学资资产经营营公司出出资并授授权独立立经营的的国有经经济单位位,其财财务管理理和会计计核算接接受学校校资产经经营管理理部门的的指导和和监督。(三)出版版社以为为教学科科研服务务为宗旨旨,以经经济效益益和社会会效益为为核心,在在市场经经济导向下确定定经营目目标,提提高经济济效益。(四
5、)出版版社财务务管理的的主要任任务是:1财务部部是出版版社财务务管理中中心,负负责组织织、监督督、核算算本企业业财务管管理工作作及各项项财务分分析工作作。2编制、执执行、分分析企业业财务预预算和决决算报告告。实行行资金集集中管理理、统一一调度。在国家法律、法规及各项财务制度规定范围内,按照出版社生产经营需要,监控执行资金的合理运用。3参与经经营决策策,完善善经济核核算机制制,做好好企业成成本、费费用、利利润指标标考核。4建立健健全企业业内控制制度,监监督企业业财务收收支和资金运用用情况,如如实反映映企业财财务状况况和经营营成果。5依法正正确计算算、缴纳纳国家各各种税费费,正确计计算并办理国国家
6、先征征后返应应退税款款。6配合其其他部门门做好各各项基础础管理工工作。(五)出版版社设置置独立的的财务会会计机构构,根据据出版社社规模及及业务需需要配备备持有会会计从业业资格证证的财务务人员上上岗,全全体财务务人员必必须遵守守中华华人民共共和国会会计法和和国务院院有关法法律法规规要求,忠忠于职守守、爱岗岗敬业、坚坚持原则则,保证证会计信信息合法法、真实实、完整整,发挥财务务监督作作用。(六)出版版社财务务核算体体系执行行的是企企业会计计制度,所所属的财财政机关关为财政政部及各各级财政政部门,主主管税务务机关为为出版社社所在地地的国家家税务局局和北京京市地方方税务局局。第二章 货货币资金金的管理
7、理为了加强对对单位货货币资金金的内控控及管理理,保证证货币资资金的安安全,根根据中中华人民民共和国国会计法法及内部部会计控控制规范范基本本规范及内部会计控制规范货币资金,制定出版社货币资金管理规定。一、货币资资金的范范围本规定所称称的货币币资金是是指出版社社所拥有有的现金金和银行行存款及及其他货货币资金金。财务务部是主管管货币资资金的职职能部门门,负责责货币资资金的收收支、保保管和核核算工作作。二、岗位分分工及授授权批准准1财务部部建立货货币资金金业务的的岗位责责任制,明明确出纳纳人员的的职责权权限,确确保办理理货币资资金业务务的不相相容岗位位相互分分离,制制约和监监督。2出纳人人员不得得兼任
8、稽稽核,会会计档案案保管和和收入,支支出,费费用,债债权债务务账目的的记账工工作。3出纳人人员定期期轮岗。4对货币币资金建建立严格格的授权权审批制制度,明明确审批批人对货货币资金金业务的的授权批批准方式式,权限限,程序序,责任任和相关关控制措措施。5审批人人应当根根据货币币资金授授权批准准制度的的规定,在在授权范范围内进进行审批批,不得得超越审审批权限限。6经办人人应当在在职责范范围内,按按照审批批人批准准的意见见办理货货币资金金业务。7财务部部按规定定的程序序办理货货币资金金支付业业务。8年度收收入,成成本,费费用支出出实行预预算管理理,预算算外临时时性支出出需按程程序补办办手续。9对于重重
9、要的货货币资金金支付业业务,实实行社领领导集体体决策和和审批,建建立责任任追究制制度,防防范贪污污、侵占占、挪用用货币资资金的行行为。10严禁禁未授权权的部门门或人员员办理货货币资金金业务。三、现金和和银行存存款的管管理(一)现金金管理 现金管理必必须遵守守国家规规定的现现金管理理暂行条条例。1遵守库库存现金金限额,严格控制库存现金数量,每日超过现金结存控制数要及时送存银行。2严格现现金存取取手续,全全社所有有销售收收入一律律全额上上交银行行,不得得坐支。存存取现金金要有严严格的安安全防范范措施由由办公室室派专车车专用,以保障现金管理的安全。3按照现现金管理理暂行条条例的的规定,现金使用范围如
10、下:(1)职工工的工资资、津贴贴、奖金金、个人人劳务报报酬等。(2)支付付给作者者的稿费费、审稿稿费、校校对费、劳劳务费、编辑加工费等。(3)出差差人员必必须随身身携带的的差旅费费。(4)结算算起点以以下的零零星开支支(结算算起点为为10000元)。(5)中国国人民银银行确定定需要支支付现金金的其它它支出。4. 除出出纳员外外,其他他人员一一律不得得经管现现金的收收付工作作,特殊殊情况下下的代收收代付款款项,必必须在当当天或次次日与出出纳员结结清账目目。5出纳员员要保证证现金管管理安全全,现金账账要做到到日清月月结,账账账相符符,账实实相符。6办理现现金支付付,必须须有经手手人、部部门负责责人
11、、审审批人的的联签。发发票及出出租车票票要注明明用途、事事项,并并以会计计审核人人员审核核无误的的原始凭凭证作为为付款依依据,对对不符合合规定的的原始凭凭证审核核人员有有权拒绝绝办理。出出纳员不不得以未未审核的的原始凭凭证作为为付款依依据。7因公出出差人员员借款,应应填写“借款借借据”写明事事由、前前往地点点、借用用金额等等。经有有关社领领导审批批后,到到财务部部办理借借款手续续。大额额借款1100000元以以上的,需需填写借借款预算算报告。随随身携带带的差旅旅费或因因公借款款必须在在返回后后15日内到到财务部部报销,延延期不结结算者,财务部适时适量上报出版社,按社里有关决定处理。8稿酬、社社
12、外加工工费,劳劳务费等等项支出出,应由由本人签签字领取取,不得得由他人人代领,如如确实需要委托代代领,必必须由委委托人出出具委托托书,凭凭委托书书以及委委托人和和代领人人身份证证办理。本本社人员员原则上上不准代代领。如如特殊需需要必须须由本社社人员代代领时,除除按上述述规定手手续办理理外,还还需要将委托托人签单单的回执执及时交交还财务务部。财财务部办办理以上上事项时时发生的的代扣代代缴个人人所得税税按国家家有关规规定办理理。9. 参加加及组织织大型研研讨会、订订货会所所需费用用要附“会议预预算表”提前做做出会议议预算,列列明请单单,报批批后交财财务部备备案。参参加会议议人员报报帐时,须须附“会
13、议通通知书”方可办办理报销销手续。以以上事项项如果需需要现金金支付,提提前一天天到财务务部预约约。10本社社组织的的培训会会在取得得参会人人员的会会议费、培培训费等等收入时时要及时时足额上上交社财财务部,不不得以收收抵支,不不得移为为它用.11跨年年度现金金报销票票据原则则上在次次年第一一个月月月末前有有效,特特殊事项项延续到到次年33月底,过过期不再再给与报报销。12邮局局汇款的的现金应应设置专专门的登登记簿,记记录汇款款的来源源、金额额、转交交和签收收等事项项。(二二)支票票管理 出版社支票票管理依依据国家家规定的的支票票结算办办法有有关规定定执行,严严格银行行账户管管理,依依法开设设账户
14、,办办理存款款、取款款和结算算。1支票由由财务部部专人保保管专人人签发,印印鉴由出出纳人员员保管,做做到相互互制约,相相互牵制制。2财务部部在签发发支票时时,不得得签发空空白支票票及远期期支票。不得开具三方支票,要严格填写日期、用途、金额,保证支票密码填写正确。有明确收款单位的要填写收款单位名称。3各部门门需用支支票时,要要详细填填写“支票领领用单”注明用用途、限限额、经经手人等等,经主主管社领领导签批后,方方可领取取支票。4支票使使用后,十十天之内内要到财财务部办理结结账手续续。逾期期不办者者财务部部适时适适量上报报出版社社,按社里里有关决决定处理理。5支票报报销时要要有经手手人、部部门负责
15、责人、授授权审批批人在原原始凭证证上签字字,注明明用途,事项。购买物品时要有验收人签字。属固定资产和低值易耗品的要先在社办公室办理登记固定资产卡片和低值易耗品卡片,然后到财务部办理报销。6支票使使用人要要妥善保保管好支支票和密密码,不不准涂改改票面,不不得转借借他人。如如果有丢丢失要及及时通知知财务部部采取补补救措施施,如造造成经济济损失要要及时上上报出版版社,根根据情节节给予支支票使用用人纪律律处分或或经济赔赔偿。7签发支支票的金金额必须须在银行行账户内内有足够够的资金金、不能能签发空空头支票票,如签签发空头头支票或或印章预预留印鉴鉴不符的的支票被被罚款,由由签发人人负责。8银行存存款日记记
16、账要逐逐笔与银银行对账账单核对对,每月月做出银银行余额额调节表表,对于于未达账账要及时时查询,及及时处理理。(三)备用用金和借借款的规定各职能部门门因业务务工作的的需要,经经主管社社领导批批准,可可以借用用一定数数量的备备用金。备备用金要要有专人人负责,合合理使用用,在每每年年末末交回,次次年年初初重新办办理借款款手续。(四)票据据和印章章的管理理1加强与与货币资资金相关关的票据据管理,明确各种票据的购买,保管,领用,背书转让,注销等环节的职责权限和程序。设置登记簿进行纪录,防止空白票据的遗失和被盗。2发票专专用章、财务专用章和印鉴章由专人保管,按规定用途使用。(五)监督督检查出版社对货货币资
17、金金的的管管理情况况实行定定期监督督检查制制度,检检查内容容包括:1定期检检查货币币资金相相关岗位位及人员员的设置置情况。2定期检检查货币币资金的的授权批批准制度度的执行行情况。3定期检检查预算算的执行行情况。4定期检检查票据据的管理理情况。5定期检检查结算算资金的的管理情情况:(1)往来来款项按按其性质质用途分分门别类类设置明明细账。每每季度抄抄报往来款款项清单单,由专专人负责责清理、核核对。(2)应收收账款和和应付购购货款由由业务部部门协助清理理、核对对,对账账龄较长长的应收收账款要要明确催催收措施施,防止止呆账和和死账的的发生。(3)严格格建立呆呆死账核核销制度,遵遵守呆死死账核销销程序
18、,凡是由于业务员不及时清对往来账而造成出版社经济损失的,视情节由业务员承担部分或全部损失。第三章 存存货的管管理出版社的存存货实行行归口管管理原则则,即原原材料、在在产品归归出版部部管理,外外版书商商品、产产成品归归发行公公司管理理,固定定资产、低低值易耗耗品由社社行政科科管理。出版社对存货必须建立严格的出、入库管理制度,建立盘存制度,定期或不定期进行实地盘点,对帐实不符的事项要查明原因,并按有关规定进行账务处理,做到帐实相符。一、原材料料的管理理对于生产经经营所需需要的纸纸张及材材料要制制定采购购计划,搞搞好供需需平衡。(一)在编编制年度度采购资资金计划划时,要要确定年年度纸张张及材料料采购
19、消消耗量,根根据情况况,区分分轻重缓缓急,统统筹安排排,保证证纸张及及材料的的供应。(二)要合合理确定定库存,做做到既不不超储积积压又要要保证生生产的需需要。(三)要加加强库存存材料信信息化管管理,健健全材料料的核算算工作,对纸张及材料分级分类记录,严格执行出入库制度,管账、管料分别由专人负责,相互监督、相互制约。每季度与财务部核对材料账并上交库存报表。及时掌握纸张及材料的收发结存动态,保证纸张及材料的最佳储备。合理掌握纸张及材料的出残率。(原材料管理详见纸张管理办法)二、在产品品的管理理加强对生产产资金的的管理,合合理安排排生产,加加速出版版物的流流转速度度,缩短短出版物物生产周周期。对对于
20、生产产过程中中各个环环节的管管理,要要做到环环环相扣扣,互不不脱节,保保证生产产的均衡衡性。要要按照出出版物生生产工序序建立生生产流动动卡片作作为各道道工序的的交接凭凭证。通通过出版版物生产产流动卡卡,掌握握出版物物生产进进度。财务部根据据出版社社统一制制定的出出版物选选题编号号和版印印次建立“出版物物成本卡卡片”详细记记录出版版物单品品种各项项生产成本本,监督督并反映映各项成成本支出出是否合合理、准准确,完完整。三、产成品品管理(一)严格格制定并并执行产产成品出出入库管管理制度度,出版版社出版版物全部部都要入入库,不不能在库库外循环环操作。(二)物流流中心要要健全产产成品管管理制度度。严格格
21、验收,科科学摆放放,掌握握库存变变动情况况,每月月向财务务部报送送库存产产成品收发发存报表表。(三)出版版社库存存产成品品在财务务核算中中采用单品品种成本本法计价价,出版版物未结结转的在在成品而实实物已入入库时,该该出版物物的销售售成本与实实际出入入库成本本产生的的入库差差额在实实际结转转日进行行补差调调整,使得库库存书刊刊的价值值与其实实际销售售的价值值相一致致。(四)报残残、报废废图书要要严格遵遵守社内内有关规规定,由由物流中中心会同同市场部部将报残残、报废废文件逐逐级上报报审批,所所附清单单各项数数据要真真实、准准确,要要经有资资质的会会计师事事务所出出示审计计报告后后才能进进行实物物销
22、毁,任任何部门门和个人人都无权权擅自报报废任何何出版物物。报残残、报废废出版物物所得的的变价收收入要全全额上交交财务部部。四、固定资资产和低低值易耗耗品的管管理(一)出版版社固定定资产的的确定标准准原则上上按照财财政部有有关规定定执行,即:生生产经营营用的固固定资产产使用年年限在一一年以上上的房屋屋、建筑筑物、机机器、机机械、运运输工具具、其他他与生产产经营有有关的设设备、器器具、工工具等。非非生产经经营主要要设备的的物品,单单位价值值在20000元元以上。并并且使用用年限超超过两年年,也应应当做为为固定资资产。(二)出版版社的固固定资产产账户实行行三级管管理,即即财务部部负责管管理固定定资产
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