陕西煤炭建设公司财务内部管理制度汇编(修改后)34844.docx
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1、 陕西煤炭建设公司财务管理办法 为加强财务管理与会计核算工作,规范企业会计行为,依据会计法、企业会计准则及集团公司主要会计政策和会计估计的规定和陕西煤业化工集团有限责任公司会计核算办法,结合公司实际,特制定本办法。第一章 财务核算及管理体系第一条 公司是是陕西煤煤业化工集团公公司的全全资子公公司,授授权经营营国有资资产,接接受集团团公司的的全面管管理和业业务指导导。按照照集团要要求管理理、核算算本单位位所有资资产和经经营活动动,确保保真实、准准确、完完整、及及时报送送会计报报表和相相关会计计信息。 第第二条 公司司作为独独立法人人单位和和利润中中心,对对全部资资产和经经营活动动实行一一级核算算
2、和管理理,各基基层单位位、子公司司作为成成本控制制中心在在授权范范围内实实施二级级管理和和三级核核算。 第第三条 按照照集团公公司管理理要求,建立以以资本为为纽带的的产权管管理制度度,优化化资源配配置,完完善治理理结构,实实施资本本运营。 第第四条 完善以以财务为为中心的的经营管管理体系系,细化化核算,强强化管理理,为企企业经营营预测、分分析、决决策提供供准确的的会计信信息。 第第五条 进一一步加强强经营预预算管理理,扩展展预算范范围,细细化预算算指标。构构建全面面预算管管理框架架,逐步步建立资资金预算算、投资资预算和和重大专专项事务务预算体体系。通通过实施施预算管管理,提提高企业业管理水水平
3、,实实现企业业由经验验管理向向科学管管理的转转变。 第二章章 成成本、费费用管理理与核算算第六条 按照公公司经营营预算管管理要求求,结合合本单位位实际情情况,分分解落实实公司下下达的各各项经营营指标,确确保实现现经营目目标。 第第七条 建立立成本费费用管理理控制体体系,做做好各项项基础工工作,制制定各种种消耗定定额,分分解成本本费用控控制指标标,做到到事前预预测、事事中控制制和事后后分析,通通过技术术和管理理创新,降降低成本本费用,提提高经济济效益。 11、公司司资产财务务部、人力力资源部部、生产产技术部部、企业业管理部部、机电电动力部部、运销销处、物物资管理理中心等等部门必必须进行行定期的的
4、综合经经营调研研分析活活动,及及时掌握握公司经经济运行行情况,发发挥宏观观调控和和监督作作用。 22、经营营性单位位巩固完完善以生生产技术术部门为为中心,财财务部门门配合、监监督、控控制的生生产成本本管理体体系,落落实成本本管理责责任。 33、财务务部门会会同有关关部门制制定各种种消耗定定额,将将分项成成本指标标横向分分解到各各业务管管理部门门,纵向向落实到到生产矿矿(厂)、区区队(车车间)、班班组和个个人,实实施全员员目标成成本管理理。4、健全成成本费用用管理制制度,做做好目标标成本的的预测、计计划编制制,实施施控制监监督,开开展分析析考核,做做到奖罚罚分明。 55、健全全巩固月月度、季季度
5、成本本费用通通报分析析和经营营分析制制度,实实行领导导与部门门、与基基层、与与群众相相结合,经经济与技技术相结结合,调调动生产产、动力力、供应应、劳资资、财务务管理职职能部门门和劳动动生产者者的积极极性,把把生产成成本控制制在合理理范围之之内,最最大限度度提高经经济效益益。 66、严格格遵守成成本、费费用开支支范围,准准确划分分各种成成本费用用界限,不不得少计计、多列列成本费费用,费费用分配配方法一一经确定定,不得得随意更更改。 77、从严严控制会会议费、办办公费、运运输费、培培训费、差差旅费、业业务招待待费等非非生产性性支出,努努力降低低管理费费用,对对业务招招待费严严格按公公司下达达控制指
6、指标进行行控制。第八条 生产矿矿井按产产量计提提安全费费用、水水土流失失费、维维简及井巷工程程费、造造育林费费(标准准分别为为20元元/吨、55元/吨吨、100.5元元/吨、00.155元/吨吨),分分别在制制造成本本中核算算。排污费、水水资源费费(标准准分别为为1元/吨、11元/吨吨)分别别在管理理费用中中核算。维简及井巷巷工程费、造育育林费由由公司统统一专项项管理。 安安全奖励励基金提提取标准准:原煤煤生产单单位按产产量4元/吨吨计提,其其他生产产单位按按产值的的1%计计提,建建设单位位按建安安投资完完成额的的1%计计提,上上交公司司70%,自用用30%。生产产单位计计提的安安全奖励励基金
7、在在制造成成本中核核算,建建设单位位计提的的安全奖奖励基金金在待摊摊投资中中核算。 第第九条 严格格执行劳劳动工资资管理办办法,按按照经济济效益完完成情况况合理提提取职工工工资,计计入相关关成本费费用。企企业为获获得职工工提供的的服务而而给予各各种形式式的报酬酬以及其其他相关关支出都都纳入职职工薪酬酬管理范范畴。第十条 按规定定提取和和使用工工资附加加费。职职工福利利费按工工资总额额的144%控制制据实列列支,计计入相关关成本和和费用,同同时计入入“应付职工薪酬酬福利费费”。职工工教育经经费按工工资总额额的2.5%计计提,计计入相关关成本费费用职工薪薪酬项下下,同时时计入“应付职职工薪酬酬职工
8、教教育经费费”。各单单位提取取的教育育经费上上交公司司80%统一管管理,自自留200%按规规定用途途使用,年年度内未未使用完完仍有余余额的,可可以结转转下年滚滚动使用用;工会会经费按按工资总总额的22%计提提,计入入相关成成本费用用职工薪薪酬项下下,同时时计入“应付职职工薪酬酬工会经经费”。 第第十一条条 按按规定使使用科技技资金。科技资资金的筹筹集和使使用严格格执行公公司科科技资金金管理办办法。凡企业当年实际发生的科技方面的支出,都应作为科技支出填报在报表相应项下。 第第十二条条 按按规定提提取、核核算社会会保险费费用。 11、养老老统筹金金:单位位负担部部分由公公司按上上年工资资总额的的2
9、0%计算下下达缴费费金额,各各单位按按月计提提,计入入相应成成本费用用职工薪薪酬项下下,同时时计入“应付职职工薪酬酬社会保保险-养养老保险险”,个人人交纳部部分按本本人上年年工资总总额的88%由单单位从其其工资中中代扣。 22、医疗疗保险基基金:在在职职工工医疗保保险基金金按上年年度工资资总额的的8%(基基本医疗疗保险基基金6%,工伤伤医疗保保险基金金2%)计计提,计计入相应应成本费费用职工薪薪酬项下下,同时时分别计计入“应付职职工薪酬酬社会保保险-医医疗保险险”和“应付职职工薪酬酬社会保保险-工工伤保险险”。3、失业保保险金:单位负负担部分分由公司司根据上上年度工工资总额额2%下下达交费费金
10、额,按按月计提提,计入入相关成成本费用用职工薪薪酬项下下,同时时计入“应付职职工薪酬酬社会保保险-失失业保险险”,个人人负担部部分按职职工个人人上年工工资总额额的1%由单位位从其工工资中代代扣。 44、企业业年金按按照上年年工资总总额的55%计提提,按月月计入相相关成本本费用职工薪薪酬项下下,同时时计入“应付职职工薪酬酬企业年年金”,个人人负担部部分按规规定比例例从工资资中代扣扣,上交交集团公公司,并并计入个个人账户户。 55、住房房公积金金:在职职职工住住房公积积金单位位交纳部分分,按职工本人人上一年年度月平平均工资资的25%上交,计计入相关关成本费费用职工薪薪酬项下下,同时时计入“应付职职
11、工薪酬酬住房公公积金”,个人人交纳部分分按职工工本人上一年年度月平平均工资资的5%,从其其工资中中代扣,并并计入个个人账户户。第十三条 各单单位应按按上年工工资总额额的1%计提劳劳动竞赛赛奖。计计提的劳劳动竞赛赛奖计入入“管理费费用其他”,同时时计入“应付职职工薪酬酬其他-劳动竞竞赛奖。各单位提取的劳动竞赛奖上交公司80%统一管理,自留20%按规定用途使用。第十四条 材料料成本差差异率采采用累计计加权平平均法计计算;煤煤炭产品品发出时时按实际际成本核核算,采采用累计计加权平平均法确确定其实实际成本本;低值值易耗品品采用一一次摊销销法核算算。第十五条 所有有固定资资产(除除土地和和已提足足折旧的
12、的固定资资金)均均按规定定计提折折旧,包包括井巷巷建筑物物以及未未使用固固定资产产;固定定资产折折旧方法法采用平平均年限限法;对对已计提提减值准准备的固固定资产产按账面面价值重重新测算算计提折折旧。第十六条 无形形资产自自取得当当月起,在在预计使使用期限限内按规规定有效效期限或或受益年年限平均均摊销;未规定定法定有有效期限限和受益益年限的的,按不不超过110年的的期限摊摊销;土土地使用用权按土土地使用用证标识识使用年年限摊销销。摊销销时计入入“管理费费用-无无形资产产摊销”。第十七条 大修修理费用用按实际际列支。控制标标准:一一般固定定资产按按其原值值的2.5%,普普采设备备按原值值的5%,综
13、采采设备按按原值的的8%。第十八条 各单单位每年年年末对对应收款款项、存存货、短短期投资资、长期期投资、固固定资产产、在建建工程、无无形资产产进行全全面检查查,并根根据谨慎慎性原则则要求,合合理预计计各项资资产可能能发生的的损失,对对可能发发生的各各项资产产损失按按集团公公司规定定比例计计提资产产减值准准备,经经中介机机构审计计确认后后进行账账务处理理。第十九条 采用用账龄分分析法和和个别认认定法相相结合计计提坏账账准备。各各单位年年终对应应收款项项进行全全面检查查,按照照规定标标准计提提坏账准准备:11年以内内账龄按按5%计计提;11-2年年账龄按按10%计提;2-33年账龄龄按300%计提
14、提;3-4年账账龄按550%计计提;44-5年年账龄按按80%计提;5年以以上账龄龄按1000%计计提。公公司内部部单位间间交易形形成的应应收款项项经核对对相符的的不得计计提坏账账准备。第二十条 按规规定发放放的通信信补贴计计入相关关成本费费用办公费费项下。第二十一条条 销销售产品品、自制制半成品品和提供供劳务服服务等过过程中发发生的各各项费用用以及专专设销售售机构发发生的各各项费用用在销售售费用中中列支。在在加大销销售力度度的同时时,加强强销售费费用的管管理,从从严控制制费用支支出。第二十二条条 为为筹集资资金而发发生的费费用和生生产经营营期间发发生的利利息支出出、利息息收入计计入财务务费用
15、。第二十三条条 除除通过境境内非营营利的社社会团体体、国家家机关向向民政等等公益事事业和遭遭受自然然灾害地地区、贫贫困地区区的捐赠赠支出计计入“营业外外支出-公益救救济捐赠赠支出”,其余余捐赠一一律计入入“营业外外支出-非公益益救济捐捐赠支出出”。第三章 资金管管理第二十四条条 结算算中心是是公司的的资金管管理中心心,负责责公司各各单位资资金的协协调及网网上银行行资金日日常运作作和监督督管理,保保障公司司资金安安全运行行。对资资金运行行的合规规性、安安全性、效效益性进进行分析析考核与与监督。第二十五条条 实行行以公司司结算中中心为核核心的资资金管理理体系,生生产经营营单位货货币资金金通过网网上
16、银行行实行收收支两条条线集中中统管,预预算管理理,有偿偿占用,构构建高效效快捷的的网络资资金运作作平台。第二十六条条 强强化货币币资金预预算管理理。各单单位和部部门每月月1日前前将资金金预算报报送资产产财务部部,经公公司资金金平衡会会批准后后,由资资产财务务部安排排资金拨拨付并汇汇总上报报集团公公司。 第二十七条条 货货币资金金收入必必须及时时入账,不不得私设设“小金库库”,一经经发现全全部收缴缴,并按按财经纪纪律追究究相关人人员的责责任,杜杜绝账外外资金循循环。第二十八条条 建建立银行行账户管管理制度度,严禁禁各单位位在商业业银行私私自开户户,确需需开设其其它账户户的必须须报公司司资产财财务
17、部审审批备案案登记。各各单位不不得出借借银行账账户,为为外单位位代收、代代付款项项。第二十九条条 任任何单位位未经批批准不得得随意对对外投资资联营、购购买有价价证券或或期货交交易。第三十条 由公公司结算算中心统统一向集集团公司司办理信信贷事项项,严禁禁各单位位提供一一切形式式的担保保和抵押押,不得得向职工工和社会会进行任任何形式式的集资资。第三十一条条 各各单位内内部借款款由结算算中心按按规定程程序办理理。借款款须提出出借款申申请,公公司按规规定程序序审批发发放。贷贷款到期期后应主主动归还还,否则则结算中中心将直直接从网网上银行行的收入入户中扣扣划。第三十二条条 公公司控股股或参股股单位计计提
18、的维维简及井巷工程程费、折折旧资金金等专项项资金除除按有关关规定应应上交公公司以外外的,应应专户分分别核算算,按规规定的范范围使用用。第三十三条条 各各单位应应加强对对应收账账款的管管理,合合理划分分客户信信用等级级,规范范抵抹帐帐交易管管理,制制定本单单位有效效收款政政策,及及时清收收欠款,减减少坏账账损失,煤煤炭产品品销售要要实行银银货两清清,严禁禁赊销。应应收账款款、应收收票据年年末余额额较上年年末必须须合理下下降。第三十四条条 各各单位应应积极清清理内部部单位和和个人欠欠款,催催收资金金,核对对账目,不不得单方方挂账或或潜亏挂挂账。第三十五条条 各各单位应应严格执执行公司司内部部网上银
19、银行管理理办法,对对开户单单位的存存贷款实行行存贷计计息,资资金拨付付实行预预算管理理。第三十六条条 各各单位要要加强网网上银行行资金的的安全管管理,明明确责任任,建立立网上银银行岗位位责任制制度。第四章 资产管管理第三十七条条 各各单位取取得的各各项资产产,应当当严格按按照企企业会计计准则的的规定,准准确地进进行计价价,合理理的确定定其入账账价值。第三十八条条 加加强应收收账款的的管理,及及时足额额回收款款项,健健全完善善应收款款项账龄龄分析制制度和逾逾期应收收款项催催收制度度,对可可能成为为坏账的的应收款款项报经经批准后后确认为为坏账,并并查明坏坏账原因因,明确确责任。第三十九条条 各各单
20、位无无权与银银行等金金融机构构之间从从事应收收债权融融资、控控制应收收票据结结算等有有关业务务。各单单位以应应收债权权进行抵抵抹账必必须先上上报应收收债权、拟拟抵进物物资及作作价等,经经公司抵抵抹账领领导小组组批准后后方可进进行。第四十条 各单单位每年年及时核核对与个个人、经经营性单单位、非非经营性性单位间间的业务务往来挂挂账,对对存在差差异的,要要查清原原因及时时处理,避避免单方方挂账长长期不予予清理形形成损失失。第四十一条条 各各子公司司无论公公司股权权比例高高低均采采用成本本法核算算,合并并报表时时按权益益法合并并。第四十二条条 固固定资产产是指生生产商品品、提供供劳务、出出租或经经营管
21、理理而持有有的,使使用年限限超过一一年,单单位价值值在20000元元以上的的有形资资产,主主要包括括房屋、建建筑物、机机器设备备、工具具仪器等等。第四十三条条 继继续实行行固定资资产及时时决算制制度,对对未决算算已经达达到可使使用状态态的在建建工程,应应及时估估算转增增固定资资产,并并从下月月起计提提折旧,上上级主管管部门每每季度组组织检查查核实。新新增加的的固定资资产净残残值率为为5%。第四十四条条 固固定资产产的调拨拨、变卖卖和有偿偿转让、报报废以及及残体处处理,必必须经公公司批准准。各单单位的闲闲置资产产经批准准可内部部调剂或或对外出出售,不不能调剂剂或对外外出售的的,经审审批予以以封存
22、,但但折旧仍仍提取。第四十五条条 加加强固定定资产基基础管理理,明确确固定资资产管理理部门和和使用部部门责任任,健全全卡片、台台账等基基础资料料,加强强资产跟跟踪管理理,及时时掌握资资产使用用状态,各各单位固固定资产产核算尽尽可能使使用会计计电算化化软件。第四十六条条 财财务部门门应强化化对专项项工程项项目管理理,对可可行性研研究、概概预算、价价款支付付、实施施过程、竣竣工验收收实行全全过程参参与、监监督,严严格审核核工程合合同、概概预算、价价款支付付方式。第四十七条条 各各单位不不得进行行投融资资、集资资、为他他人担保保等行为为。第四十八条条 强强化存货货财务管管理。各各单位要要建立存存货管
23、理理奖惩制制度,合合理确定定库存结结构,降降低库存存。财务务部门要要对生产产实际需需求调研研,规范范存货入入、出库库程序与与核算,定定期检查查库存结结构,提提出合理理化建议议,加快快存货周周转速度度。第四十九条条 各各单位建建立健全全资产盘盘点制度度,每年年必须组组织对各项资产进进行定期期与不定定期的清清查,做做到账、卡卡、物相相符,及及时查明明盘盈、盘盘亏、毁毁损原因因,分清清责任,报报经公司司批准后后按规定定处理。第五章 价格、税税收管理理第五十条 公司司资产财财务部应应及时研研究价格格政策和和国家有有关收费费项目,收收集最新新市场价价格信息息,统一一对外协协调处理理价格、收收费方面面的有
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