2022年博思软件研究报告.docx
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1、2022年博思软件研究报告公司为财政信息化领军企业专注财政收与支,业务布局逐步完善深耕财政收支领域信息化建设,二十余载业务布局逐步完善。公司成立于 2001 年,适逢国家推进财政管理信息化,开发了财务管理软件等并在福建省内推广; 随后在发展的过程中,专注于财政信息化领域,2003 年伴随国家对于非税收入管 理加强的政策背景,将自身的产品线延伸到财政票据电子化管理软件、非税收入 管理系统等领域;在业务逐渐全国化的过程中,公司规模逐渐扩大,并于 2016 年上市,借助资本市场的力量不断收并购地方龙头企业扩大市场占有率,同时逐 渐布局电子采购、财政预算一体化、医疗电子票据等新的业务方向,其中医疗电
2、子票据业务由于 2019 年政策的催化已经获得较大发展(公司市占率排名第一); 经过二十余年的发展目前公司已经逐步发展成智慧财政财务、电子采购、智慧城 市及数字乡村板块,由于智慧城市业务处于刚起步状态,所以总体公司的业务围 绕着财政的收与支进行开展,收指的是围绕着财政收入的财政电子票据、非税收 入管理系统、医疗电子票据等领域的信息化建设,支指的是围绕着财政支出的电 子采购业务(目前采购业务中占主要的是政府采购)。具体来说: 1)2001-2003 年。公司处于初创阶段,受益于国家推动财政管理信息化的政策推 动,公司顺应趋势研发了财务管理软件、会计集中核算软件、学生收费管理软件 等产品,并发挥本
3、土优势在福建省内推广,奠定了一定的客户基础。 2)2003-2008 年。2003 年国家开始加强对非税收入的管理,财政部推出了财政 部关于加强财政非税收入管理的通知,同时福建省财政厅发布了福建省财政 厅、监察厅关于全面推进财政票据电子化管理改革的通知响应国家号召在全省 范围内推动财政票据电子化改革。公司为了响应政府财政对于非税收入的管理需求,研发了非税收入收缴管理软件、非税收入政策管理系统等,并在福建省、江 西省、北京市、黑龙江市推广,成功将业务范围拓展到了非税收入领域。3)2008-2016 年。公司将在前期推广省份的成功经验逐渐复制到全国各个省市, 将非税信息化领域的产品及业务成功推广到
4、财政部以及全国十多个省市、直辖市, 同时开发了“e 缴通”将业务从财政征缴端逐渐拓展到收费端,并于 2016 年上市。 4)2016-2021 年。公司 2016 年上市,随后借助资本市场对行业内的多家公司实 施了并购,包括内蒙古金财、广东瑞联、吉林金财、成都思必得、阳光公采等, 一方面提升了市场占有率,另一方面布局新业务。公司的业务规模也随着外延式 发展而逐渐扩大。2022 年以后,公司已经形成了较为完善的业务布局,包括智慧 财政财务、电子采购以及智慧城市与数字乡村,总体上围绕着财政收支的信息化 建设不断延伸。从产品及业务布局来看,公司主要涉及智慧财政财务、电子采购以及智慧城市+ 数字乡村。
5、智慧财政财务主要包括了传统优势业务非税业务系统以及医疗电子票 据和公共电子缴费服务,也包括了公司近两年着重发力的财政核心业务一体化系 统以及相关业务,其中一体化业务为底座系统具备卡位优势,与上层的预算单位 一体化以及电子会计档案平台等互为补充。电子采购主要分为政府采购、企业采 购、高校采购以及金融科技等细分领域,其中金融科技是采购业务的增值服务, 通过真实的采购订单信息对接小微供应商与银行机构从而实现科技助力金融业 务。智慧城市以及数字乡村,主要是公司将收费业务拓展到智慧城市的一码通行, 以及数字政府提供智慧政府服务等,同时在国家提倡乡村振兴的背景下努力为乡 村的数字化转型提供解决方案。多次激
6、励绑定员工,股权结构清晰公司股权结构清晰。博思软件的实控人为陈航先生,除此之外,公司的股东中还 有林芝腾讯以及福建省电子信息集团有限公司这两个重磅股东。其中,福建省电 子信息集团有限公司实际控制人为福建省国资委,所以福建省国资委的资源以及 影响力对公司的业务拓展起到帮助;林芝腾讯是腾讯系产业基金,2019 年通过 4.8 亿元定增入股,公司和腾讯业务的协同有望为公司赋能促进更好的发展。公司从上市后多次实施激励计划,绑定核心员工。公司 2016 年上市,此后主要实 施了 4 次激励计划,其中包括 2 次限制性股票激励和 2 次股票期权激励,总体覆 盖 1700 余号核心员工。从员工覆盖情况来看,
7、覆盖的人数越来越多,给予的激励 计划分数也越来越多;从解锁的条件来看,均是以公司的净利润增长为目标,一 般分为 3 期解锁。公司通过多次的股权激励计划,将员工的利益与公司的长远利 益实现捆绑,有助于员工的团结稳定。营收与利润均实现快速增长公司近几年营收与利润均实现快速增长。公司从 2016 年登陆资本市场以来,就一 直保持着快速的增长态势,在营收层面,公司收入从 2017 年的 3.1 亿元,保持复 合增长率 49.8%,2021 年达到 15.6 亿元,在利润层面,公司归母净利润从 2017 年的 0.5 亿元,保持复合增长率 46.5%,2021 年达到 2.3 亿元,和营收保持着一 致的
8、增长方向。公司能够保持快速的增长,一方面得益于公司自身产品线的不断 拓展,从非税信息化系统到财政电子票据、医疗电子票据、财政预算一体化系统、 电子采购等,盈利半径不断扩大,另一方面得益于公司不断借助资本市场力量实 现对优质标的的并购,在补齐业务能力的同时还拓张了其他地区的业务。公司近年通过外延式发展拓张业务版图,助力公司快速成长。2016 年公司上市后 正值快速扩张期,公司采取外延式并购的方式不断扩大,在业务领域,公司主要 收购的标的分为财政信息化建设领域的标的以及对电子采购业务的前瞻布局,其 中在财政信息化领域主要并购了吉林金财、内蒙古金财以及广东瑞联等,通过这些在当地比较有影响力的财政信息
9、化厂商的加入,公司在对应地区的业务快速打 开,也为后续其他业务的进入提供了良好的基础;在电子采购领域,公司并购的 标的主要有成都思必得、北京阳光公采、支点国际等,通过整合客户资源以及补 足电子采购建设经验,经过几年的整合与打磨,目前公司电子采购业务已经形成 了较为完备的业务布局,覆盖政府采购、高校采购、企业采购等领域,同时利用 金融科技打通了银行与供应商的最后一公里,为供应商提供金融服务。预算一体化成功卡位,非税票据稳扎稳打财政预算一体化系统卡位优势明显财政预算一体化系统为新时代下的财政信息化建设重点。财政信息化的建设最早 可以追溯到国务院在 2002 年规划建立的“金财工程”(即政府财政管理
10、信息系统), 根据金财工程的规划建设内容可以分为公共基础设施、系统运行保障建设以及业 务管理及信息系统建设等,在业务系统里面主要有 8 大系统,分别为预算编制系 统、国库集中支付系统、非税收入收缴管理系统、政府采购系统、债务管理系统、 现金管理系统、决策支持系统以及行政管理系统,其中预算编制系统改革是践行 深入财政预算改革、建立现代财政制度的重要抓手,在此背景下,财政预算一体 化系统的建设是当务之急。政策持续推动财政预算一体化系统建设加速。为了推动财政预算一体化的建设, 更好的深化财政预算改革,财政部印发了一系列的政策和文件,财政部包括各个 省级财政也逐步开始落地实施。2019 年,财政部印发
11、了财政信息化三年重点规 划、财政核心业务一体化系统实施方案、财政信息系统集中化推进工作 方案和关于推进财政大数据应用的实施意见,基本标志着预算一体化的加 速;2020 年,财政部进一步印发了更加细致的预算管理一体化规范(试行); 2021 年,国务院关于进一步深化预算理制度改革的意见也部署了深化预算管 理制度改革的具体措施。总体上来看,政策力度正逐渐加大对于财政预算一体化 在全国范围内展开的支持作用,未来有望通过财政一体化建设达到全国财政一盘 棋的效果。财政预算一体化卡位效应明显,市场空间上百亿元。目前财政一体化的建设思路 一般先从省级财政开始建设,而后推广到市级以及区县级,最终触达所有的预算
12、 单位。公司通过财政预算一体化平台与所有预算单位建立联系后,还可以结合自 身其他的产品线为预算单位提供诸如预算单位财务一体化产品、绩效考核产品以 及资产管理产品等,有效将预算一体化平台带来的卡位优势发挥到极致。从市场 空间来看,主要分为单纯财政预算一体化带来的软件建设空间以及预算单位其他 产品需求带来的市场空间:1)财政预算一体化带来的空间主要包括省级平台以及 市区县级平台,根据公司陕西省的中标情况(省级平台中标 3467.8 万元,市县级 中标 5063 万元),假设省内总体建设金额在 0. 8-1 亿元,则 36 个省市的市场空 间为 28.8-36 亿元;2)目前预算单位数量有 69.9
13、 万个,假设预算单位的其他产 品需求价值量在 1-2 万元(根据中科江南招股说明书中对预算单位财务服务平台 单价为 4500 元的描述进行假设),则总体空间为 69.9-139.8 亿元。所以总体预 算一体化以及其他产品的市场空间约为 98.7-175.8 亿元。公司预算一体化占领制高点,竞争优势突出,主要体现在产品、团队以及覆盖省 份等方面的优势。具体来说: 1)在产品方面采用全面云化部署。公司的财政预算管理一体化产品主要包括基础 信息管理、项目库管理、预算编制、预算批复、预算调整和调剂、预算执行、会 计核算以及预算编制等模块,基于全面云化、国产化和分布式微服务架构以及中台管理,采用全省大集
14、中的部署模式,实现了财政数据横向一体化,纵向集成化 的管理要求。财政部在第一批试点中主要选取的示范项目为海南省、陕西省、河北省,公司的产品优 势主要在于数据存储和交互全面云化,采用分布式微服务架构以及中台管理的方式,能够在满足财政部要求的基础上实现更加安全稳定的信息服务、开放的生态 系统,满足更多精细化和多元化的预算管理要求;2)从人员方面来看,预算一体化业务团队优秀。公司的预算管理一体化产品主要 由博思致新子公司(上市公司控股 51%)研发与推广,其核心团队及管理成员均 来自于业内老牌公司,比如总经理张奇此前任职用友政务副总裁,副总经理王庆 刚此前任职用友政务研发总监,副总经理李铮此前任职用
15、友政务方案市场部总经 理等。同时,博思致新的股权结构较为清晰,除了博思软件控股了 51%之外,其 余 49%的股权都集中在公司的运营及管理团队手中,激励机制良好;3)从覆盖范围上来看,预算一体化已占据财政部制高点。截止目前,公司预算一 体化系统已经覆盖了财政部、陕西、上海、吉林、广东、福建、厦门、湖北、黑 龙江、内蒙古等省市,其中财政部的中标代表着公司产品已经占据财政领域的制 高点,说明公司的产品在云化架构下得到了财政部的充分认可,未来在其他省市 级财政的推广中有较大优势。非税业务稳步发展,医疗电子票据优势明显国家非税收入规模较大。我国的非税收入规模稳步上升,在 2021 年达到 2.98 万
16、 亿的规模,在财政一般公共收入中的重要性日益凸显。所谓非税收入,在我国主 要包括了行政事业型收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿 使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、捐赠收入、主管部门集 中收入和政府财政资金产生的利息收入等。非税收入的规模越来越大,也催生了 政府对于管理非税收入的信息化系统需求。政府通过非税收缴系统和财政电子票据加强非税收入管理。改革开放初期,国家 将非税收入的权利下放,但是在后续实施的过程中会有各个地方收费标准复杂、 征收手段和监管手段落后等问题,所以非税业务的信息化建设需求迫切。政府对 于非税业务系统信息化的建设大体分为两步走:1)第一,20
17、04 年财政部发布了 财政部关于加强非税收入管理的通知,要求各级政府加强非税收入管理,完 善非税收入收缴及管理方式,逐步构建非税收缴业务管理系统;2)第二,2012 年 12 月,财政部发布了关于印发关于推进财政票据电子化改革的方案的通 知,明确要求统一规划、分步实施财政票据电子化改革,以此加强财政电子票 据管理系统的建设。公司顺应财政改革的需要,适时推出了非税收缴管理业务系 统和财政票据电子化管理系统,为非税收入管理作出贡献。非税及电子票据业务市场占有率居前,为公司基石业务。公司的非税业务以及电 子票据的市场占有率较高:1)在非税业务领域,公司在 2017-2018 年收购了诸如 广东瑞联、
18、内蒙古金财、吉林金财等同业竞争者,迅速扩大了市场份额,目前公 司的非税业务已经进入了 22 个省份,按照 31 个省以及 5 个计划单列市来看,市 场占有率在 60%以上;2)在电子票据方面,公司推广较早取得了先发优势,目前 已经覆盖了 26 个省和计划单列市,覆盖率较高,且在二级及以上医院中覆盖 5000 家以上,市场占有率在 36%左右,未来有望进一步提升。公司的非税业务在电子采购、预算一体化、数字乡村等收入较小的情况下为公司的基石业务,贡献稳定 的利润和现金流,由于此块业务的主要客户都为政府以及事业单位,且公司市占 率较高,所以有较为稳定的改造、更新和运维收入。电子采购助力公司新一轮成长
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