上饶输配电测试设备项目可行性研究报告范文参考.docx

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1、上饶输配电测试设备项目可行性研究报告xxx有限责任公司目录第一章 项目概况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标13六、 原辅材料及设备13七、 项目建设进度规划13八、 环境影响13九、 报告编制依据和原则14十、 研究范围16十一、 研究结论16十二、 主要经济指标一览表16主要经济指标一览表17第二章 行业、市场分析19一、 行业发展历程19二、 发展趋势20第三章 项目背景、必要性22一、 行业壁垒22二、 影响行业发展的重要因素23三、 行业现状及市场规模25第四章 项目选址27一、 项目选址原则2

2、7二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第五章 建筑工程说明37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第六章 产品规划方案43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表43第七章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事50三、 高级管理人员54四、 监事56第八章 SWOT分析说明59一、 优势分析（S）59二、 劣势分析（W）61三、 机会分析（O）61四、 威胁分析（T）62第九章 项目节能分析66一、

3、项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表68三、 项目节能措施68四、 节能综合评价70第十章 劳动安全生产71一、 编制依据71二、 防范措施72三、 预期效果评价75第十一章 工艺技术方案分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 项目技术流程80五、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十二章 原辅材料供应83一、 项目建设期原辅材料供应情况83二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理83第十三章 组织机构、人力资源分析85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十四章 项目规划进度88一、 项目进度

4、安排88项目实施进度计划一览表88二、 项目实施保障措施89第十五章 投资计划90一、 投资估算的编制说明90二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十六章 项目经济效益分析98一、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析1

5、06借款还本付息计划表107第十七章 风险风险及应对措施109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十八章 总结评价说明114第十九章 附表附件116主要经济指标一览表116建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目

6、概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：上饶输配电测试设备项目2、承办单位名称：xxx有限责任公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：孟xx（二）主办单位基本情况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进

7、战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻

8、，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内

9、外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约88.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套输配电测试设备/年。二、 项目提出的理由上游发电企业通过发电设备将自然界的化石能源或核能、光伏、风能等转化为电能，经过变电站升压后进入输电网进行远距离传输，并在电网的输电、配电、供

10、电环节依次降压，最终将电力输送到终端用户。促进产业转型升级，构建现代产业新体系以新型工业化为核心，深入实施制造强市战略，加快实现产业基础高级化、产业链现代化，促进产业联动发展，加快构建深度融合、技术引领、绿色高效的现代产业新体系。（一）提升产业综合竞争力大力实施产业链链长制，按照自主可控、安全高效原则，推进铸链强链引链补链。以提高质量效益为中心，构建现代化产业发展体系。大力推行先进生产方式，推动产业链条向“微笑曲线”两端延伸，促进先进制造业和现代服务业深度融合，大力发展服务型制造，推动产业园区转型升级。加快质量基础设施建设，增强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入实施质量提升行动。坚持主攻工

11、业不动摇，以有色金属、光伏、光学、汽车、新型建材、机械制造、纺织服装等产业为重点，开展技术改造、智能提升和品牌塑造行动，改造提升落后生产设备工艺，建设数字车间、智能工厂，培育现代企业自主品牌。制定出台扶持政策，做大做强做优有色金属供应链金融平台。大力培育“专精特新”企业，打造一批细分行业和细分市场领军企业、单项冠军和“小巨人”企业。加强区域产业合作，打造优质产业转移承接地，优化产业链供应链发展环境。（二）培育壮大战略性新兴产业聚焦“五城一谷”，以高端化、特色化、绿色化为导向，重点发展壮大节能环保、新材料（黑滑石综合开发等）、新能源（光伏、动力电池等）、信息科技、生物医药等战略性新兴产业，引进培

12、育战略性新兴产业龙头企业和产业集群。加快建设国家级光伏新能源产业基地、江西省重要新能源汽车生产基地，力争在光学设备及材料、卫星导航、干细胞再生等产业发展上取得重大突破。促进平台经济、共享经济健康发展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28646.79万元，其中：建设投资23640.37万元，占项目总投资的82.52%；建设期利息332.00万元，占项目总投资的1.16%；流动资金4674.42万元，占项目总投资的16.32%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资28646.79万元，根据资金筹措方案，xxx有

13、限责任公司计划自筹资金（资本金）15095.60万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13551.19万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：56200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：46997.37万元。3、项目达产年净利润（NP）：6712.73万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.80%。5、全部投资回收期（Pt）：5.94年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：22864.75万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括螺栓、线材、号码管、铭牌、PLC、

14、保险丝、气缸、触摸屏、电机、驱动、电源、感应器、滤波器、机械手、光源控制器、端子排、轨道、锡丝、锡条、切削液、导轨油。（二）主要设备主要设备包括：CNC加工中心、数控车床、普通车床、铣床、干磨床、水磨床、线切割机、攻丝机、台钻、空压机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经

15、济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。

16、4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事

17、求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。十、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十一、 研究结论经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，

18、项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58667.00约88.00亩1.1总建筑面积94903.731.2基底面积34026.861.3投资强度万元/亩257.692总投资万元28646.792.1建设投资万元23640.372.1.1工程费用万

19、元20528.742.1.2其他费用万元2503.772.1.3预备费万元607.862.2建设期利息万元332.002.3流动资金万元4674.423资金筹措万元28646.793.1自筹资金万元15095.603.2银行贷款万元13551.194营业收入万元56200.00正常运营年份5总成本费用万元46997.37""6利润总额万元8950.31""7净利润万元6712.73""8所得税万元2237.58""9增值税万元2102.75""10税金及附加万元252.32""

20、;11纳税总额万元4592.65""12工业增加值万元16464.03""13盈亏平衡点万元22864.75产值14回收期年5.9415内部收益率17.80%所得税后16财务净现值万元7195.21所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业发展历程传统的电力检修模式可分为事故检修模式与预防性检修模式。事故检修，即在电力设备出现故障时才进行检修的模式，这种检修模式简单方便，对消耗性设备有效，但是随着电力系统的不断扩大，设备故障所造成的停电损失也越来越大，事故检修无法满足系统对运行稳定性的需求，还可能会造成检修人员安全问题。因此，此种维修模式存在很大的不足。从

21、预防性检修的进程而言，最早的预防性检修是定期检修模式，指的就是提前制定检修方案，建立起一套固定的检修周期，并根据检修方案执行检修工作。这种检修模式在我国已有40余年的使用经验，是我国电力设备运行和维护工作中的重要环节，但是这种检修模式对设备运行的状况没有进行充分的考虑，在检修过程中存在着维修周期频繁、预防性试验项目过多等问题，不仅会对设备的使用年限产生一定的影响、还会增加很多的不安全因素，对财力、物力以及人力造成很大消耗。随着技术的进步与安全意识的提升，电力设备检修模式逐渐从传统的事故检修模式与预防性检修模式过度到状态检修模式。状态检修模式指的就是根据电力设备的工作情况采取相应的检修模式，其是

22、一种建立在检测与评估电力设备状态条件下，对设备目前运行、故障记录、异常情况等方面开展综合性的分析，进而对检修时间与项目进行确定进行主动检修的模式。状态检修可以确保电力系统运行的稳定与安全，并且可以对设备开展全面的监测与评估，对预防性检修模式中存在的不足予以解决。除此之外，节省了部分维修费用与资源，为电力系统运行状态提供了可靠的保障。根据美国电力研究院和施工规范协会的统计数据表明，在电力系统实施状态检修可以提高设备利用率2%10%，节约检修费用25%30%，延长设备使用寿命10%15。状态检修分为在线监测与带电检测，其中在线监测技术是指在被测设备处于运行的条件下，对设备的状况进行连续或定时的监测

23、，通常是自动进行的；而带电检测一般采用便携式检测设备，在运行状态下，由人员对设备状态量进行的现场检测，其检测方式为带电短时间内检测，有别于长期连续的在线监测。二、 发展趋势1、电力系统监测与前沿性技术成果的紧密结合随着计算机技术、人工智能和电力电子技术的发展，为在线监测提供了巨大的技术支持，今后高速度的运算处理器结合人工智能技术如神经网络、模糊逻辑和专家系统将应用于状态监测和故障诊断。2、设备状态的远程监测和网络化跟踪随着分布式计算技术、大型数据库技术、面向对象的软件技术和宽带数字通信技术的长足发展，基于因特网的设备故障监测将成为现实，将设备诊断技术与计算机网络技术相结合，采集设备状态数据，实

24、现对设备故障的早期诊断和及时维修。远程监测和诊断可实现全国范围内的诊断知识与数据共享，远程协作诊断以因特网为桥梁，必将在时间和空间上缩短电力设备和诊断专家的距离。3、智能电网建设规划是电力设备在线监测行业持续增长的长期推动力我国近年来在智能电网监测环节的投资逐步增大，至2020年市场规模保守估计100亿左右。其中国家电网公司的资产规模最为庞大，随着国家电网公司“智能电网规划”的颁布和实施，该领域更将迎来一段持续的快速发展机遇。第三章 项目背景、必要性一、 行业壁垒1、技术壁垒电力设备检测行业在国内是新兴产业，精确的局部放电检测需要微电子、通信、软件开发和测控等技术的综合应用，对企业研发人员素质

25、、技术水平要求高，在技术研发和产品完善的过程中，有赖于产品误报率、案例库等应用数据的长期积累，这方面行业内的主要企业已经形成先入优势，对行业新进入者构成较大的障碍。2、市场壁垒电力系统的安全运行关乎国计民生，影响重大。电力设备检测行业主要客户为两大电网公司，电网对检测设备的采购主要以招标形式进行，在招标过程中需要企业提供诸如产品运作业绩、近几年同类产品的中标及销售情况、原客户出具的产品运行情况说明、注册资金等证明文件，只有确认供应商具有成熟的技术，良好的运行记录后才会进行采购。这在实质上又增加了行业进入的难度。3、人才壁垒由于电力设备检测、监测需要的技术难度高、综合性强，这就对研发人员的专业素

26、质提出较高要求，这种专业素质的培养不仅需要扎实的理论研究功底，也需要丰富的实践开发经验。同时，多技术的结合对研发人员的协同研究、综合知识也提出了较大挑战。二、 影响行业发展的重要因素1、有利因素（1）政策的支持与鼓励智能电网行业是国家大力鼓励发展的行业，从2009年正式启动智能电网建设到现在，国家发展改革委、国家能源局、科技部、财政部就促进智能电网发展，都曾发布指导意见，旨在全面提升电力系统的智能化水平；全面体现节能减排和环保要求，促进集中与分散的清洁能源开发消纳；与智慧城市发展相适应，构建友好开放的综合服务平台，充分发挥智能电网在现代能源体系中的关键作用。（2）电力投入的持续增长2015年8

27、月31日，国家能源局发布配电网建设改造行动计划（2015-2020年），对未来五年配电网的发展给出了明确而定量的指导：20152020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3000亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年，高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万千米，分别是2014年的1.5倍、1.4倍，中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万千米，分别是2014年的1.4倍、1.3倍。随着我国经济仍保持一定速度的持续发展，工业化和城镇化的持续推进，对于电力工业需求仍将保持持续增长，这将积极促进电力设备检测、监测

28、行业的发展。（3）技术水平不断提高随着市场对在线监测及带电检测产品准确性、稳定性的不断提高，新的技术不断涌现。行业内的科研机构、专业公司增加研发投入，不断提高产品的技术含量，开发新型产品，更好的满足用户需求。2、不利因素（1）对电力行业投资依赖程度高本行业与国民经济增长相关性较强，受社会固定资产投资影响较大，与下游电力企业、电网公司的固定资产投资、产能扩张情况密切相关。如果经济增长速度放慢，社会固定资产投资增速减缓，电力企业和电网公司减少设备采购，本行业将面临市场需求下降、收入下降的风险。（2）技术复合型人才紧缺电力检测、监测设备涉及的技术领域较宽，不仅需要熟悉变配电技术、自动化技术、网络技术

29、、电力继电保护控制技术等，还需掌握各种电力设备的集成技术，同时需要具备整体方案设计能力和项目管理能力，行业的特点决定了这一行业需要较多的技术与管理兼备的复合型人才，但是目前这类人才紧缺，现有的人才储备难以满足市场快速发展的需要。三、 行业现状及市场规模1、电网投资规模近年来，我国电网投资规模稳步增长，依据中国电力网统计，2011年-2015年电网基本建设投资完成额分别为3,686.57亿元、3661.00亿元、3,894.00亿元、4,119.32亿元、4,602.99亿元。长期来看，2015年8月，国家能源局为贯彻关于加快配电网建设改造的指导意见，发布配电网建设改造行动计划（20152020

30、年），明确提出，2015-2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3,000亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。电力设备检测、监测产品的市场需求主要来自电力系统和大型输电企业，其市场供求状况与电力系统的投资规模正相关。随着电力行业建设投资力度的加大，电力系统一次设备需求将快速增长，势必拉动对一次设备进行维护与检修的二次设备的市场增长。2、带电检测设备市场根据研究报告，高低压电力设备检测业务年市场容量有44亿左右，下游电力设备检测需求必然会带动上游检测设备的市场需求。3、在线监测设备市场国家电网公司提出，要从2010年起开始全面推广实施设备状态检修，全面

31、提升设备智能化水平，推广应用智能设备和技术，实现电网安全在线预警和设备智能化监控。国家电网后又于2013年提出，暂停在线监测产品至2015年，2015年以后又恢复了在线监测产品的招标与使用，并纳入电网智能化改造工程中。在线监测技术，至今仍属于研究、试运行、积累经验的阶段，在线监测行业还处于发展初期，尚未在全行业形成统一的技术规范。在线监测技术是结合了结缘结构、应用传感、微电子等交叉学科的新兴技术，也是当前智能电网发展的需要，其有着广阔的发展前景。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事

32、求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况上饶，江西省下辖设区的市（地级），长江中游城市群重要成员，位于江西省东北部，北纬27º48´29º42´，东经116º13´118º29´之间，属内陆区域。东联浙江、南挺福建、北接安徽，处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处。有“上乘富饶、生态之都”、“八方通衢”和“豫章第一门户”之称。截至2020年6月，上饶市下辖3个市辖区、8个县、1个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，上饶市

33、常住人口为6491088人。全境东西宽210千米，南北长194千米。土地总面积22791平方千米，山地面积2342平方千米，丘陵区面积14436平方千米，平原区面积6013平方千米，分别占上饶市总面积的10.27%、63.34%和26.39%。上饶名山胜迹众多，早在唐朝就已是旅游胜地，历代官宦名流、文人墨客留下的观光游记、诗词歌咏数不胜数。境内拥有丰富的山水景观、红色革命遗址和古色文化遗存。上饶先后被评为“中国最具幸福感城市”、“中国最佳浙商投资城市”、“中国最佳粤商投资城市”、“中国最佳闽商投资城市”、“江西省区域发展的四个重点城市之一”、“中国优秀旅游城市”。2018年度中国国家旅游最佳生

34、态旅游目的地。“十三五”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，全面深化改革取得新突破，全面依法治市取得新进步，全面从严治党取得新成果。经济实力显著增强，主要经济指标增速连年位居全省“第一方阵”，预计二二年地区生产总值达到2600亿元，人均地区生产总值超过5500美元。产业结构优化升级，光伏、光学、汽车等主导产业快速发展，大数据、大健康、旅游业等新经济蓬勃兴起，现代农业稳步推进，现代产业体系加速构建。城市建设日新月异，控违拆违力度空前，棚户区改造工作得到通报表扬。成功创建国家卫生城市，城市功能与品质明显提升。乡村振兴加快推进，以秀美乡村建设为抓手，农村房屋乱建、垃圾乱倒、坟墓乱埋

35、等“三乱”现象得到彻底整治，农村面貌焕然一新。绿色崛起全面提速，污染防治力度加大，生态环境明显改善，“两山”转化的通道不断拓展。对外开放持续扩大，对接长三角一体化、融入“一带一路”建设实现新进展，对外开放门户城市更加名副其实。民生福祉显著改善，脱贫攻坚取得全面胜利，4个国定贫困县脱贫摘帽，55.7万贫困人口顺利脱贫。社会事业加快发展，“读书难”“看病难”“出行难”“买菜难”“停车难”等民生问题逐步得到缓解，公共服务水平明显提升。文化事业和产业繁荣发展，上饶文化软实力不断增强。安全生产、信访综治等工作全面加强，社会大局和谐稳定。总的来看，“十三五”规划目标总体将如期实现，打造大美上饶的伟大事业向

36、前迈出了新的一大步，上饶发展站上了新的历史起点。“十四五”时期是推进高质量跨越式发展的重要战略机遇期。“十四五”时期，世界处于百年未有之大变局，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整，我国在世界发展格局中的作用日益凸显。国内经济发展正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，深化供给侧结构性改革仍是经济社会发展的主线，以创新为驱动，以数字化、网络化、智能化为特点的科技革命加速兴起，将进一步促进我市产业优化升级和新旧动能转换。提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为我市发挥潜力优势、拓展发展空间带来新的机遇。加之长三角一体化、海西经济区、江西

37、内陆开放型经济试验区、长江经济带、长江中游城市群等系列区域发展战略的深入推进，叠加上饶交通、区位、资源、生态等多方面优势，更加有利于我市推进高质量跨越式发展，全面构建内外联动、双向互济的开放合作新格局，进一步提升上饶区域发展的战略地位。在看到成绩和机遇的同时，必须清醒认识到，“十四五”时期，上饶发展也将面临诸多风险挑战，中美战略博弈和新冠肺炎疫情对外贸出口和经济增长带来不确定性，我市在经济社会发展中还面临不少问题和困难，主要是：地区生产总值总量较小，人均地区生产总值落后于全省平均水平，城乡收入差距较大，发展不平衡不充分的问题依然突出；科技创新对于新旧动能转换的支撑能力较弱，高新技术产业、战略性

38、新兴产业增加值占比较低；中心城区辐射带动效应不强，区域协调发展任重道远，区域格局竞争加剧，在赣浙闽皖四省交界区域中的竞争新优势尚未厚植，周边大城市潜在的虹吸效应仍然存在；社会治理、法治建设亟待加强，城市治理体系有待完善；民生领域还存在不少短板，基本公共服务均等化水平有待进一步提高；干部队伍建设离新时代发展要求还有差距，能力和作风仍需不断加强。综合判断，当前和今后一个时期是“两个大局”相互交织、相互作用、融合交汇期，和平与发展仍是时代主题，时和势总体仍于我有利，我市仍将处于大有可为又充满挑战的战略机遇期。全市上下务必增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展

39、理念，构建新发展格局，积极应对各种风险挑战，奋力拼搏，务实进取，保持战略定力，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开创新时代上饶发展新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年，上饶将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。到那时，全市综合实力、科技实力、经济实力将大幅跃升；经济总量和城乡居民人均收入迈上更高台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；基本建成文化强市、教育强市、人才强市、科技强市、工业强市、农业强市、旅游强市、交通强市；基本形成具有上饶特色的现代化经济体系；基本实现市域治理体系和治理能力现代化；法治上饶、平安上饶、廉洁上饶、

40、数字上饶、健康上饶建设达到更高水准；区域综合竞争力和影响力明显提高，全面建成江西内陆开放型经济试验区的重要战略支点；生态文明建设水平提升，城乡面貌发生更大变化；人均国内生产总值接近中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化；城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小；创新创造创业活力充分释放；生产生活生态空间统筹和谐；全市人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标围绕二三五年与全国、全省同步基本实现社会主义现代化的远景目标，综合考虑上饶未来五年的发展基础、发展环境与发展要求，“十四五”时期我市经济社会要努力实现“一个增强

41、”“三个突破”“五个提升”的奋斗目标。经济综合实力明显增强。主要经济指标增速继续保持全省“第一方阵”，经济总量在全省位次力争实现前移，人均地区生产总值与全国、全省平均水平差距进一步缩小。高质量跨越式发展取得新突破。创新引领能力不断提升，科技对经济社会发展支撑能力明显增强，R&D占比超过全省平均水平，创新平台建设取得突破性进展，创新创业体制机制更加健全，科技成果转移转化更加便捷。产业转型升级步伐加快，产业基础高级化、产业链供应链现代化水平明显提升，农业基础更加稳固，现代服务业与先进制造业融合加快，数字经济规模进一步扩大，智能制造水平大幅提升。投资质量和消费贡献率稳步提高，外贸进出口结构不

42、断优化，供需结构更趋合理。改革开放实现新突破。要素市场化配置进一步优化，高标准市场体系基本建成，政府职能转变深入推进，市场有效、政府有为、企业有利、社会有序、百姓受益的体制机制进一步完善，营商环境进入全省一流水平行列。全力助推江西内陆开放型经济试验区建设，构建起高能级开放合作平台，打造全方位的开放发展新格局。五、 产业发展方向加快创新型城市建设，培育经济发展新动能坚持把创新驱动摆在更加突出的位置，深入实施科技强市、人才强市和创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新，进一步提升我市科技创新效能，不断激发全社会创新创造创业活力潜力，加快建设区域性创新高地。（一）提升核心技术创新能力紧扣国家

43、重大专项和产业链布局，以新能源、电子信息、先进装备和现代新型光学产业为重点，编制关键核心技术清单，实施科技创新专项计划，集中力量支持重大科技攻关，大力推广运用填补国内外空白的关键产品技术。发挥关键核心技术攻关的体制优势，组织整合市内外有关科研力量，加强影响核心基础零部件（元器件）产品性能和稳定性的关键共性技术研究，开展先进成型、加工等关键制造工艺联合攻关，加大基础专用材料研发力度，提高产业技术基础能力，着力培育自主可控产业链。（二）优化上饶科技创新总体布局依托重大产业平台和科研创新平台，加快推进“两光一车”、电子信息、新材料、先进制造、大数据、大健康等科创体系建设，加快完善现代农业科技创新体系

44、，不断优化全市科技创新布局。（三）强化企业主体与平台支撑实施科技型企业梯度培育计划，着力构建以独角兽和瞪羚企业为龙头、高新技术企业为主力、科技型中小企业为后备的科技型企业体系。加强科研平台和载体建设，深入推进以企业为主导的产学研协同创新，积极培育企业技术创新中心。大力培育新型研发机构。支持高新技术产业孵化器建设。鼓励、引导、推动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用，提升企业、研究机构和高校科技成果转移转化能力，完善科技成果转移转化体系。（四）推动创新人才聚集主动对接国家级、省级重大人才工程，深入实施“人才梯度转移”计划，进一步创新机制，多途径引进国内外高层次创新人才。继续推进院士（专家）工作

45、站、海智基地工作站、博士后工作站（基地）建设，搭建人才集聚平台和创业舞台。推进落实引才育才政策，加大高层次人才、急需紧缺实用性人才引进培养力度，完善人才培训体系，发展壮大各行业本土技术技能人才队伍。探索建立“科普小镇”“科技小院”，吸引农业科技人才服务乡村振兴，构建起科技兴农长效机制。实施企业家培养计划，建设有创新意识、风险意识和现代管理能力的经营人才队伍。（五）深化科技创新开放合作主动对接全球创新资源，积极融入国际创新网络，不断拓展科技创新国际合作的深度和广度。加强与全球光伏、光学、汽车、新能源、新材料、大数据领军企业、行业协会等合作共建产业技术研究院、技术转移中心、国际技术贸易交易平台、创

46、投融资服务平台和科技服务中心，吸引国际知名研发机构和跨国企业在我市设立研发中心，探索推进“异地孵化器”等开放式创新平台建设，促进企业、项目、技术、人才和资金加速向我市集中。推动优势产能和先进技术走出去，适时推进对外科技合作基地建设，不断拓展科技创新空间。（六）提高科技创新服务水平深化科技体制机制创新，建立健全以科技绩效为导向的政府科技投入机制，全面落实科技研发投入优惠政策，提高全社会研发投入强度，提升R&D占GDP比重。完善科技金融担保体系，深入开展知识产权质押、出资入股等知识产权金融服务创新，加快信用交易平台和供应链金融平台建设。建立健全知识产权长效保护机制，加强知识产权纠纷多元解决机制，着力提升知识产权执法人员素质和能力。加速推进科技中介机构专业化、市场化改革，推动省级知识产权联合交易中心建设，打造跨区域科技信息网络和技术交易网络。进一步弘扬科学精神和工匠精神，提升全民科学素养，营造崇尚科技创新的社会氛围。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全