2022年中国及31省市垃圾发电行业政策汇总及解读（全）垃圾发电助力低碳经济、循环经济.docx

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1、重磅2022年中国及31省市垃圾发电行业政策汇总及解读（全）垃圾发电助力低碳经济、循环经济垃圾发电行业主要上市公司：目前国内垃圾发电行业的上市公司主要有光大环境(00257.HK)、启迪环境(000826)、上海环境(601200)、瀚蓝环境(600323)、兴蓉环境(000598)、粤丰环保(01381.HK)、伟明环保(603568)等。本文核心观点：垃圾发电助力低碳经济、循环经济1、政策历程图垃圾是日常生活和生产中产生的固体废弃物，具有量大、成分复杂、具有污染性的特点，如不能妥善处理，就会对环境产生危害。垃圾焚烧发电是一种较为传统的处理垃圾方法，也是我国垃圾发电的主要方式。近年来，由于煤

2、炭等不可再生能源的储备量有限，国内甚至全球的煤炭告急，2021年年初以来，国家发布限电政策，调控国内的相对有限的电力，这倒逼生物质能(含垃圾发电)等新兴能源行业的发展。自“十五”规划以来，国家从重视资源问题，逐渐到发展循环经济，推动垃圾分类和资源化利用。2、国家层面政策汇总及解读国家层面垃圾发电行业政策汇总国家一直持鼓励发展垃圾焚烧发电，2000年后陆续发布了一系列鼓励垃圾焚烧产业发展的政策，垃圾焚烧发电产业也随之取得了较大发展：国家层面垃圾发电行业重要规划目标解读2021年10月24日，国务院发布关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知，明确提出大力推进生活垃圾减量化资源化：到2025年，城

3、市生活垃圾分类体系基本健全，生活垃圾资源化利用比例提升至60%左右。到2030年，城市生活垃圾分类实现全覆盖，生活垃圾资源化利用比例提升至65%。2021年8月11日，国家能源局发布2021年生物质发电项目建设工作方案，鼓励地方建立完善的农林废弃物和生活垃圾“收、储、运、处理”体系，通过前端支持，疏导建设运行成本，发挥生物质发电项目生态环境保护综合效益。完善垃圾处理收费制度，逐步推动形成垃圾焚烧发电市场化运营模式。安排垃圾焚烧发电竞争配置项目补贴资金2亿元。3、各省市层面的政策汇总及解读31省市垃圾发电行业政策汇总目前，我国大力推进绿色低碳以及垃圾分类，从生活垃圾焚烧发电规划到绿色低碳循环发展经济体系的建设，更省市积极响应国家号召，纷纷出台相关政策：31省市垃圾发电行业发展目标解读“十四五”以及2035远期规划期间，我国主要省份也提出了垃圾发电行业的发展目标。浙江省明确提出到2030年底，全省生活垃圾焚烧发电处理能力达到9万吨/日以上，全省生活垃圾全部实现焚烧处理，其他省市如上海、安徽、广东和四川等均提出了垃圾发电行业发展的目标或规划：