上饶控制器项目建议书模板参考.docx

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1、目录第一章 项目建设背景及必要性分析6一、 智能控制器简介6二、 业与上下游行业的关系7第二章 行业、市场分析9一、 行业主要壁垒9二、 智能控制器主要应用领域发展概况10第三章 项目总论15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由16四、 报告编制说明18五、 项目建设选址20六、 项目生产规模20七、 建筑物建设规模20八、 环境影响21九、 原辅材料及设备21十、 项目总投资及资金构成21十一、 资金筹措方案22十二、 项目预期经济效益规划目标22十三、 项目建设进度规划23主要经济指标一览表23第四章 产品方案分析25一、 建设规模及主要建设内容25二

2、、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价36第六章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事44三、 高级管理人员50四、 监事52第七章 SWOT分析55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）58第八章 原辅材料成品管理64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第九章 组织机构管理66一、 人力资源配置66劳动定员一览

3、表66二、 员工技能培训66第十章 环境保护分析69一、 环境保护综述69二、 建设期大气环境影响分析69三、 建设期水环境影响分析70四、 建设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析71六、 营运期环境影响72七、 环境影响综合评价73第十一章 投资方案分析74一、 投资估算的编制说明74二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表76四、 流动资金77流动资金估算表78五、 项目总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80第十二章 经济效益评价82一、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和

4、增值税估算表82综合总成本费用估算表83固定资产折旧费估算表84无形资产和其他资产摊销估算表85利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89三、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91第十三章 招标方案93一、 项目招标依据93二、 项目招标范围93三、 招标要求94四、 招标组织方式94五、 招标信息发布94第十四章 项目总结95第十五章 附表附件96主要经济指标一览表96建设投资估算表97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表99总投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹措一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表1

5、03利润及利润分配表104项目投资现金流量表105借款还本付息计划表106第一章 项目建设背景及必要性分析一、 智能控制器简介智能控制器为智能电器产品中的控制单元或部件，一般为实现某种智能用途功能而设计，一般以微控制器（MCU）芯片或数字信号处理器（DSP）芯片为核心部件，依据不同功能要求辅以外围模拟及数字电子线路，并置入相应的计算机软件程序，通常以自动控制技术和计算机技术为核心，集成微电机技术、电力电子技术、信息传感技术、显示与界面技术、通讯技术、电磁兼容技术等核心技术，经电子加工工艺制造而形成的核心电子部件。成形后的产品再嵌入设备、仪器或系统等终端产品载体中，以实现其功能或作用。它往往是各

6、种终端产品中最关键的部件，其技术复杂、零组件多、制造工艺先进、对整机性能的影响高，其先进性与可靠性往往成为终端产品技术水平的标志和质量水平的标志，对终端产品的品牌形象影响甚大，因此电子智能控制器是各终端产品的核心部件之一。智能控制器主要作用于家用电器，工业电器，电子设备以及相关智能化电子产品中，主要起控制和传输信号的作用，随着这些年来科技和工业水平的不断提高，智能化电子产品市场逐渐加大，也直接影响了智能控制器行业的广阔市场发展空间。二、 业与上下游行业的关系电子智能控制器贯穿上下游产业链。上游行业主要为芯片、PCB、二极管、三极管、变压器等原材料和电子元器件生产行业，其技术水平、产品质量和市场

7、化程度对本行业发展有一定影响。行业下游应用领域非常广泛，涉及到家电、汽车、建筑楼宇、医疗等众多行业领域。下游厂商对电子智能控制器的技术水平、产品质量、稳定性要求很高，一旦通过大型家电企业的审核标准，就可以间接获取其在该领域的电子智能控制器市场份额。1、上游行业分析在具体经营模式上，下游客户提出对产品的功能需求，电子智能控制器厂商据此采购原材料，设计并生成符合要求的产品。原材料中除PCB外其余都是标准化产品，可以批量采购，通常IC和MCU由下游客户指定，控制软件由智控器企业自行研发并写入MCU。因为行业上游我国尤其是珠三角、长三角地区发展迅猛，原材料供应商众多，不具备稀缺性，所以依赖程度低，在供

8、应商选择方面提供了较大的余地。2、下游行业分析下游客户多为家电巨头企业，相对较为集中，且规模较大，对电子智能控制器不具备高昂的转换成本，行业对下游的议价能力一般。并且下游国内部分实力强大的家电厂商拥有自己的电子智能控制器生产线。但随着社会分工的发展，国际大型家电厂商的电子智能控制器逐步从整机行业分离，国内也会遵循这一规律。电子智能控制器专业制造商在生产测试设备和开发人员的利用效率上，在对原材料采购成本上具有较大的竞争优势，符合社会精细化的规律。第三方供货也可以有效克服整机厂商内部供货带来的效率低下、技术更新慢、服务落后等弊端，能够有效加快产品更新、降低成本，因此上下游更多的是合作关系而非竞争。

9、第二章 行业、市场分析一、 行业主要壁垒1、技术与人才壁垒智能控制器是以自动控制技术为基础，集合多项技术的技术密集型产业，技术壁垒较高。尤其是定位于中高端产品领域，面临更高的进入壁垒。2、资质与客户资源壁垒一般情况下，从资质审定到成为国际著名终端产品厂商合格供应商需要6-12个月，一旦通过供应商资质的最终审定，将被纳入到国际大型品牌商的全球供应链核心供应体系，这种合作关系是较为稳定和长期的。严格的供应商资质认证，以及基于长期合作而形成的稳定客户关系，对拟进入该市场的企业构成了较强的市场进入壁垒。3、资本壁垒智能控制器行业全球化分工和全球性采购、生产和经销的特点，决定了其生产企业只有与国际著名终

10、端产品厂商进行深入合作，加入其全球分工体系，才能进入高端国际市场。但加入国际著名终端产品厂商的全球分工体系相当困难，需要巨大的资金投入、极强的研发能力、较大的生产规模及丰富的生产经验。二、 智能控制器主要应用领域发展概况智能控制器主要应用于家用电器、电动工具、智能电源、健康与护理产品、智能家居及汽车电子等终端产品，市场广阔，市场规模与下游行业市场开拓情况息息相关。1、智能家居智能化时代的背景下，家电行业和各种泛家电产品都在经历由机械化时代向电子化时代最终向智能化时代方向转变的过程，智能控制器作为核心的控制器件，其产业的替代和附加值都将大大提升，市场容量持续增长。家电产业中智能控制器的竞争已经相

11、对成熟，互相之间的竞争格局比较稳定清晰。目前智能控制器在消费电子领域（电视机、音响类视听产品）的应用其渗透率已经非常高，但是家电产品的智能控制器使用率依然不足，根据中国家电协会的报告，2009年全球冰箱产品中采用智能控制器的不足50%，日本等发达国家的比例则是接近100%，中国的冰箱产品约40%使用电子智能控制器，2015年这一数据上升至60%。洗衣机方面，2009年中国生产的洗衣机中采用智能控制器的比例约为51%，2015年升至80%，可以看出大型家电的智能控制器使用比例正在逐年上升。其他小家电领域，智能控制器的渗透比例仅为5%30%左右，可以看出小家电领域智能控制器的成长空间非常可观。如今

12、智能化浪潮来袭之际，中国一些传统产业和产品依旧有大量的智能化替代需求，并且中国的家电厂商和配套厂商不断加强产品在智能化上面的技术创新，目前我国的智能化家居产品依旧存在诸多不足和缺陷，但是家居智能化无疑是智能控制器大显身手的领域。任何平台或者互通互联都离不开智能控制器的基础控制作用，智能控制器将是实现智能家居的基本条件，并为最底层进行基本的控制和数据链路的传输。根据研究机构ResearchandMarkets的报告数据，未来五年全球智能家居设备和服务市场将以每年8%-10%的速度增长，2018年市场规模将达到680亿美元。由于智能家居中需要将各种家居生活相关的所有设备通过控制技术、网络技术和通信

13、技术进行结合应用，在物联网大行其道的今天，作为底层的硬件基础，智能控制器已经成为了家电最基本的配臵，将持续在家电领域进行渗透，不断完善家电的智能化水平。目前小家电市场中智能控制器产品发展迅速，近年来其增长率超过10%，除此之外，工业控制、电力自动化等领域的渗透率和增速都在不断提高，伴随着控制器技术的不断成熟，成本的降低将带来更强大的功能和更广泛的领域，结合传感器技术将使得智能控制器在应用时更好地对外部环境信息做出反馈，这对智能家居类的产品来说是非常重要的硬件基础。2016年我国智能家居产业市场规模将达到593亿元，未来五年（2016-2020）年均复合增长率约为48.26%，2020年市场规模

14、将达到2,865亿元。随着网络和通信技术、信息智能处理技术、感知技术等的进步，近年来物联网已成为当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点之一，发展物联网对促进经济发展和社会进步具有重要的现实意义。目前全球物联网的发展仍处于初级阶段，未来将达万亿规模。根据前瞻网预测，2007年全球市场规模达到700亿美元，2020年全球市场规模将在10,000亿美元左右，未来几年快速增长，物联网将逐步实现普及。从国内情况来看，2014年起，我国互联网巨头及大型家电制造商通过并购、合作等方式加大了在智能家居领域的布局，表明了各方对于智能家居市场潜力的认可，包括腾讯与硬件厂商合作发布“QQ物联”平台，海尔U+平台，

15、小米、美的战略合作等均为传统家电通过与互联网企业合作布局智能家居的重要举动。2、汽车电子从用途来看，汽车电子可以分为四大类：动力控制系统、安全控制系统、通讯娱乐系统与车身电子系统等，其中涉及到诸多系统级别的控制类应用，这些相关应用都伴随着汽车销量的增加和汽车电子化的趋势而进一步扩大相关控制器的市场空间。目前，汽车的创新70%来源于汽车电子产品，电子产品成本占比已经从上世纪70年代的2%，成长到现在的25%左右，未来仍将继续提升。不同车型对智能控制投入要求存在差别，电子成本占比差异明显。据中投顾问统计，2016年，紧凑车型整车成本中电子成本仅占15%，中高档车整车成本中电子成本占比28%，新能源

16、车整车成本中电子成本占比最高，其中混合动力车整车成本中电子系统成本占比高达47%，纯电动车整车成本中电子成本占比则高达65%。近年来中高档车、新能源汽车等电子成本占比较高车型产量快速增长，带动汽车电子市场稳定增长。我国新能源汽车产量近年来呈井喷式增长，根据前瞻数据，2014年、2015年新能源汽车产量增速均高于300%。2016年我国新能源汽车产量51.7万辆，增长52.06%。高电子成本车型产量大幅提升推动汽车电子市场稳定增长。2016年我国汽车电子市场规模740.6亿美元，增速12.7%。我们预计汽车电子市场未来三年复合增速约为10%。3、智能制造智能制造作为我国实现国家工业转型升级的重要

17、政策，是借助新一轮的工业升级和产业的变革进行跨越式发展，主要是实现制造业的升级转型。智能化的理念已经放臵于国家政策层面，国内相关市场迎来了难得的政策性红利。从智能化的大潮中我们可以很清楚的看到对通信、数据处理、传输、机器控制的需求，这些都离不开智能控制器的底层核心作用。传统的机械式装备多采用恒定控制系统，由人力进行控制，如今智能控制器的出现将制造装备的智能化大大提升，控制系统和机械解耦股结合组成自动化系统，解放了人力，极大的提升了生产力和效率。智能制造的不断发展必然带来装备制造业、家电、汽车、机械、模具消费品智能控制器需求的提升。当互联网和物联网融合之后，所有的智能终端产生的数据将大大超过目前

18、的计算机和人工产生的数据，所以对数据的分析、处理和建模将会成为智能制造领域下一步关注的重点。除了智能控制本身的硬件需求以外，越来越多的厂商更加注重智能控制器本身的桥梁作用，因为目前所有的解决方案大部分是通过硬件中间件软件一体化的综合方案形式，智能控制企业作为天然的中间件厂商，上游是各种硬件零部件，下游是各大厂商，具备承上启下的有利位臵，转型系统方案解决商将是智能控制器行业的一个方向。第三章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称上饶控制器项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人雷xx（三）项目建设单位概况公司自成立

19、以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新

20、产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。三、 项目定位及建设理由2016年我国智能家居产业市场规模将达到593亿元，未来五年（2016-2020）年均复合增长率约为48.26%，2020年市场规模将达到2,865亿元。促进产业转型升级，构建现代产业新体系以新型工业化为核心，深入实施制造强市战略，加快实现产业基础高级化、产业链现代化，促

21、进产业联动发展，加快构建深度融合、技术引领、绿色高效的现代产业新体系。（一）提升产业综合竞争力大力实施产业链链长制，按照自主可控、安全高效原则，推进铸链强链引链补链。以提高质量效益为中心，构建现代化产业发展体系。大力推行先进生产方式，推动产业链条向“微笑曲线”两端延伸，促进先进制造业和现代服务业深度融合，大力发展服务型制造，推动产业园区转型升级。加快质量基础设施建设，增强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入实施质量提升行动。坚持主攻工业不动摇，以有色金属、光伏、光学、汽车、新型建材、机械制造、纺织服装等产业为重点，开展技术改造、智能提升和品牌塑造行动，改造提升落后生产设备工艺，建设数字车间、

22、智能工厂，培育现代企业自主品牌。制定出台扶持政策，做大做强做优有色金属供应链金融平台。大力培育“专精特新”企业，打造一批细分行业和细分市场领军企业、单项冠军和“小巨人”企业。加强区域产业合作，打造优质产业转移承接地，优化产业链供应链发展环境。（二）培育壮大战略性新兴产业聚焦“五城一谷”，以高端化、特色化、绿色化为导向，重点发展壮大节能环保、新材料（黑滑石综合开发等）、新能源（光伏、动力电池等）、信息科技、生物医药等战略性新兴产业，引进培育战略性新兴产业龙头企业和产业集群。加快建设国家级光伏新能源产业基地、江西省重要新能源汽车生产基地，力争在光学设备及材料、卫星导航、干细胞再生等产业发展上取得重

23、大突破。促进平台经济、共享经济健康发展。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未

24、来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报

25、告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约24.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，

26、规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx千套控制器的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积31670.29，其中：生产工程20950.80，仓储工程4602.00，行政办公及生活服务设施3552.85，公共工程2564.64。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括塑料壳体、塑料结构件、塑料连接件、塑料传动件、金属板件、金属传动件、电子元器件、电

27、线电缆、成品线路板、微型电机、五金件、包装材料、产品资料、焊锡丝。（二）主要设备主要设备包括：全自动多工位压力机、压装模具、齿轮测试仪、轴类零件检测仪、板类零件检验设备、智能电参数测量仪、执行器综合试验仪、执行器寿命试验仪、高低温试验箱、安规仪表、照明暖通设施。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12363.88万元，其中：建设投资9817.15万元，占项目总投资的79.40%；建设期利息192.47万元，占项目总投资的1.56%；流动资金2354.26万元，占项目总投资的19.04%。（二）建设投资构

28、成本期项目建设投资9817.15万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用8299.88万元，工程建设其他费用1287.02万元，预备费230.25万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资12363.88万元，其中申请银行长期贷款3928.01万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：23200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：19368.20万元。3、净利润（NP）：2795.83万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.66年。2、财务内部收益率：15.14%。3、财务净现值

29、：502.67万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16000.00约24.00亩1.1总建

30、筑面积31670.291.2基底面积10400.001.3投资强度万元/亩388.802总投资万元12363.882.1建设投资万元9817.152.1.1工程费用万元8299.882.1.2其他费用万元1287.022.1.3预备费万元230.252.2建设期利息万元192.472.3流动资金万元2354.263资金筹措万元12363.883.1自筹资金万元8435.873.2银行贷款万元3928.014营业收入万元23200.00正常运营年份5总成本费用万元19368.20""6利润总额万元3727.77""7净利润万元2795.83"&q

31、uot;8所得税万元931.94""9增值税万元866.88""10税金及附加万元104.03""11纳税总额万元1902.85""12工业增加值万元6557.80""13盈亏平衡点万元9966.20产值14回收期年6.6615内部收益率15.14%所得税后16财务净现值万元502.67所得税后第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积16000.00（折合约24.00亩），预计场区规划总建筑面积31670.29。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限

32、责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx千套控制器，预计年营业收入23200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1控制器千套xx2控制器千套xx3控制器千套xx4.千套5.千套6.千套合计

33、xxx23200.00智能控制器行业全球化分工和全球性采购、生产和经销的特点，决定了其生产企业只有与国际著名终端产品厂商进行深入合作，加入其全球分工体系，才能进入高端国际市场。但加入国际著名终端产品厂商的全球分工体系相当困难，需要巨大的资金投入、极强的研发能力、较大的生产规模及丰富的生产经验。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况上饶，江西省下辖设区的市（地级），长江中游城市群重要成员，位于江

34、西省东北部，北纬27º48´29º42´，东经116º13´118º29´之间，属内陆区域。东联浙江、南挺福建、北接安徽，处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处。有“上乘富饶、生态之都”、“八方通衢”和“豫章第一门户”之称。截至2020年6月，上饶市下辖3个市辖区、8个县、1个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，上饶市常住人口为6491088人。全境东西宽210千米，南北长194千米。土地总面积22791平方千米，山地面积2342平方千米，丘陵区面积14436平方千米，平

35、原区面积6013平方千米，分别占上饶市总面积的10.27%、63.34%和26.39%。上饶名山胜迹众多，早在唐朝就已是旅游胜地，历代官宦名流、文人墨客留下的观光游记、诗词歌咏数不胜数。境内拥有丰富的山水景观、红色革命遗址和古色文化遗存。上饶先后被评为“中国最具幸福感城市”、“中国最佳浙商投资城市”、“中国最佳粤商投资城市”、“中国最佳闽商投资城市”、“江西省区域发展的四个重点城市之一”、“中国优秀旅游城市”。2018年度中国国家旅游最佳生态旅游目的地。“十三五”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，全面深化改革取得新突破，全面依法治市取得新进步，全面从严治党取得新成果。经济实

36、力显著增强，主要经济指标增速连年位居全省“第一方阵”，预计二二年地区生产总值达到2600亿元，人均地区生产总值超过5500美元。产业结构优化升级，光伏、光学、汽车等主导产业快速发展，大数据、大健康、旅游业等新经济蓬勃兴起，现代农业稳步推进，现代产业体系加速构建。城市建设日新月异，控违拆违力度空前，棚户区改造工作得到通报表扬。成功创建国家卫生城市，城市功能与品质明显提升。乡村振兴加快推进，以秀美乡村建设为抓手，农村房屋乱建、垃圾乱倒、坟墓乱埋等“三乱”现象得到彻底整治，农村面貌焕然一新。绿色崛起全面提速，污染防治力度加大，生态环境明显改善，“两山”转化的通道不断拓展。对外开放持续扩大，对接长三角

37、一体化、融入“一带一路”建设实现新进展，对外开放门户城市更加名副其实。民生福祉显著改善，脱贫攻坚取得全面胜利，4个国定贫困县脱贫摘帽，55.7万贫困人口顺利脱贫。社会事业加快发展，“读书难”“看病难”“出行难”“买菜难”“停车难”等民生问题逐步得到缓解，公共服务水平明显提升。文化事业和产业繁荣发展，上饶文化软实力不断增强。安全生产、信访综治等工作全面加强，社会大局和谐稳定。总的来看，“十三五”规划目标总体将如期实现，打造大美上饶的伟大事业向前迈出了新的一大步，上饶发展站上了新的历史起点。“十四五”时期是推进高质量跨越式发展的重要战略机遇期。“十四五”时期，世界处于百年未有之大变局，国际经济、科

38、技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整，我国在世界发展格局中的作用日益凸显。国内经济发展正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，深化供给侧结构性改革仍是经济社会发展的主线，以创新为驱动，以数字化、网络化、智能化为特点的科技革命加速兴起，将进一步促进我市产业优化升级和新旧动能转换。提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为我市发挥潜力优势、拓展发展空间带来新的机遇。加之长三角一体化、海西经济区、江西内陆开放型经济试验区、长江经济带、长江中游城市群等系列区域发展战略的深入推进，叠加上饶交通、区位、资源、生态等多方面优势，更加有利于我市推进高质量跨越式发展

39、，全面构建内外联动、双向互济的开放合作新格局，进一步提升上饶区域发展的战略地位。在看到成绩和机遇的同时，必须清醒认识到，“十四五”时期，上饶发展也将面临诸多风险挑战，中美战略博弈和新冠肺炎疫情对外贸出口和经济增长带来不确定性，我市在经济社会发展中还面临不少问题和困难，主要是：地区生产总值总量较小，人均地区生产总值落后于全省平均水平，城乡收入差距较大，发展不平衡不充分的问题依然突出；科技创新对于新旧动能转换的支撑能力较弱，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占比较低；中心城区辐射带动效应不强，区域协调发展任重道远，区域格局竞争加剧，在赣浙闽皖四省交界区域中的竞争新优势尚未厚植，周边大城市潜在的虹吸

40、效应仍然存在；社会治理、法治建设亟待加强，城市治理体系有待完善；民生领域还存在不少短板，基本公共服务均等化水平有待进一步提高；干部队伍建设离新时代发展要求还有差距，能力和作风仍需不断加强。综合判断，当前和今后一个时期是“两个大局”相互交织、相互作用、融合交汇期，和平与发展仍是时代主题，时和势总体仍于我有利，我市仍将处于大有可为又充满挑战的战略机遇期。全市上下务必增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，积极应对各种风险挑战，奋力拼搏，务实进取，保持战略定力，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局

41、，奋力开创新时代上饶发展新局面。三、 创新驱动发展展望二三五年，上饶将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。到那时，全市综合实力、科技实力、经济实力将大幅跃升；经济总量和城乡居民人均收入迈上更高台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；基本建成文化强市、教育强市、人才强市、科技强市、工业强市、农业强市、旅游强市、交通强市；基本形成具有上饶特色的现代化经济体系；基本实现市域治理体系和治理能力现代化；法治上饶、平安上饶、廉洁上饶、数字上饶、健康上饶建设达到更高水准；区域综合竞争力和影响力明显提高，全面建成江西内陆开放型经济试验区的重要战略支点；生态文明建设水平提升，城乡面貌发生更大变

42、化；人均国内生产总值接近中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化；城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小；创新创造创业活力充分释放；生产生活生态空间统筹和谐；全市人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标围绕二三五年与全国、全省同步基本实现社会主义现代化的远景目标，综合考虑上饶未来五年的发展基础、发展环境与发展要求，“十四五”时期我市经济社会要努力实现“一个增强”“三个突破”“五个提升”的奋斗目标。经济综合实力明显增强。主要经济指标增速继续保持全省“第一方阵”，经济总量在全省位次力争实现前移，人均地区生产总值与全国

43、、全省平均水平差距进一步缩小。高质量跨越式发展取得新突破。创新引领能力不断提升，科技对经济社会发展支撑能力明显增强，R&D占比超过全省平均水平，创新平台建设取得突破性进展，创新创业体制机制更加健全，科技成果转移转化更加便捷。产业转型升级步伐加快，产业基础高级化、产业链供应链现代化水平明显提升，农业基础更加稳固，现代服务业与先进制造业融合加快，数字经济规模进一步扩大，智能制造水平大幅提升。投资质量和消费贡献率稳步提高，外贸进出口结构不断优化，供需结构更趋合理。改革开放实现新突破。要素市场化配置进一步优化，高标准市场体系基本建成，政府职能转变深入推进，市场有效、政府有为、企业有利、社会有序

44、、百姓受益的体制机制进一步完善，营商环境进入全省一流水平行列。全力助推江西内陆开放型经济试验区建设，构建起高能级开放合作平台，打造全方位的开放发展新格局。五、 产业发展方向加快创新型城市建设，培育经济发展新动能坚持把创新驱动摆在更加突出的位置，深入实施科技强市、人才强市和创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新，进一步提升我市科技创新效能，不断激发全社会创新创造创业活力潜力，加快建设区域性创新高地。（一）提升核心技术创新能力紧扣国家重大专项和产业链布局，以新能源、电子信息、先进装备和现代新型光学产业为重点，编制关键核心技术清单，实施科技创新专项计划，集中力量支持重大科技攻关，大力推广运

45、用填补国内外空白的关键产品技术。发挥关键核心技术攻关的体制优势，组织整合市内外有关科研力量，加强影响核心基础零部件（元器件）产品性能和稳定性的关键共性技术研究，开展先进成型、加工等关键制造工艺联合攻关，加大基础专用材料研发力度，提高产业技术基础能力，着力培育自主可控产业链。（二）优化上饶科技创新总体布局依托重大产业平台和科研创新平台，加快推进“两光一车”、电子信息、新材料、先进制造、大数据、大健康等科创体系建设，加快完善现代农业科技创新体系，不断优化全市科技创新布局。（三）强化企业主体与平台支撑实施科技型企业梯度培育计划，着力构建以独角兽和瞪羚企业为龙头、高新技术企业为主力、科技型中小企业为后

46、备的科技型企业体系。加强科研平台和载体建设，深入推进以企业为主导的产学研协同创新，积极培育企业技术创新中心。大力培育新型研发机构。支持高新技术产业孵化器建设。鼓励、引导、推动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用，提升企业、研究机构和高校科技成果转移转化能力，完善科技成果转移转化体系。（四）推动创新人才聚集主动对接国家级、省级重大人才工程，深入实施“人才梯度转移”计划，进一步创新机制，多途径引进国内外高层次创新人才。继续推进院士（专家）工作站、海智基地工作站、博士后工作站（基地）建设，搭建人才集聚平台和创业舞台。推进落实引才育才政策，加大高层次人才、急需紧缺实用性人才引进培养力度，完善人才培训体系，发展壮大各行业本土技术技能人才队伍。探索建立“科普小镇”“科技小院”，吸引农业科技人才服务乡村振兴，构建起科技兴农长效机制。实施企业家培养计划，建设有创新意识、风险意识和现代管理能力的经营人才队伍。（五）深化科技创新开放合作主动对接全球创新资源，积极融入国际创新网络，不断拓展科技创新国际合作的深度和广度。加强与全球光伏、光学、汽车、新能源、新材料、大数据领军企业、行业协会等合作共建产业技术研究院、技术转移中心、国际技术贸易交易平台、创投融资服务平台和科技服务中心，吸引国际知名研发机构和跨国企业在我市设立研发中心，探索推进“异地孵化器”等开放式创新平台建设，促进企业、项目、技术、