2021年燃气领域安全生产监督检查计划.docx
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1、2021年燃气领域安全生产监督检查计划为进一步加强和规范安全生产监督检查工作,有效落实安全生产监督管理职责,根据安全生产法、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和省安全生产“党政同责、一岗双责”规定等文件要求,结合市住建局燃气领域安全生产实际情况,制定2021年度燃气领域安全生产监督检查计划。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻关于安全生产的重要论述精神,深入落实党中央、国务院重大决策部署,按照省委、省政府要求,以新中国成立72周年创造安全稳定环境为重大政治任务,以防控重大安全风险为重要目标,以责任落实为主线,以改革创新为动力,以科技手段为支撑,夯实安全
2、基础,提高本质安全水平,全力控制一般事故,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故,依法制定和实施建设系统安全生产年度监督检查计划,落实安全生产监督管理职责,努力为全省建设领域安全发展提供有力保障。二、工作目标深入开展落实企业安全生产主体责任和安全生产目标责任制,保证国家有关安全生产法律法规赋予企业的主体合法、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理等责任得到有效落实。深化企业隐患排查治理活动,使企业管理薄弱问题得到解决、安全生产管理体系健全完善,有效防范重特大事故发生。创新安全生产监管执法机制,积极开展“双随机一公开”监督抽查和“四不两直”暗查暗访安全检查制度。严格规范执法,提高监管实效
3、。三、监督检查事项各燃气领域企业要做好“五落实、五到位”。1.依法查处违法、违规行为和企业存在的重大安全隐患,规范安全生产秩序和法治环境。严厉打击违法违规行为。加强天然气安全执法检查,对检查发现的重大安全隐患一律停工整改并约谈企业,严厉打击项目相关负责人未履行安全生产管理职责,未编制安全评价、应急预案方案等违法违规行为;严厉打击天然气项目发现安全隐患不及时、隐患整改措施不到位等行为;严厉打击燃气领域企业未对安全技术措施等违法违规行为。2.督促企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,保障安全投入改善安全生产条件和提升企业安全管理水平。强化安全事故责任追究。认
4、真贯彻落实国务院城镇燃气管理条例等有关规定,对安全生产事故坚持“四不放过”原则,查明事故原因,严肃追究事故责任,依法查处燃气领域安全事故的责任单位和责任人,并对发生事故的企业多个层面严肃处理。3.企业安全生产和职业健康教育、培训情况。加强从业人员安全培训教育。结合燃气领域企业安全生产标准化考评工作,依托培训机构对企业管理人员、项目经理、安全员进行培训及考核,督促企业落实三级安全培训教育。结合“安全生产月”等活动大力宣传安全生产工作。4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员,以及相关人员持证上岗情况。加强对充装人员、维修人员、电工、等特种作业人员的培训教育,严厉打击安全管理人员和特种作
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