工业项目建设推进座谈会的讲话.docx

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1、工业项目建设推进座谈会的讲话编者按：本文主要从要学*，找出工业经济发展中的差距；要树信心，立足比较优势抢得转型发展先机；企业要用新激情和冲动，全力推进工业项目几个方面进行阐述。当前，我们面临的是一个既有机遇又有挑战，机遇大于挑战的大好形势。虽然全球金融危机导致焦炭出口形势低迷，我市的焦炭骨干企业要受到一定程度的影响。要千方百计筛选项目、要千方百计推进项目、要千方百计营造环境促进企业发展。具体材料请详见：同志们：首先，非常感谢山西铝厂吴总、焦炭集团田总、诚宏福得一公司申总能够在百忙之中专程来*参加这次会议，也非常感谢*公司朱其诚老董事长为召开这次会议提供的便利。召开这次全市工业项目推进座谈会主要

2、有三个初衷：第一个初衷就是实地观摩*的发展变化，与*作比较，分析两市在经济结构、地理位置等方面基本相同的条件下，企业发展所经历的过程和产生的结果，找出*在近几年发展过程中与*拉下的差距。同时，也让*的企业家以及服务企业的相关部门负责人感受到，*的发展并不象我们所期待的那样又好又快，还有许多缺点、不足和问题，实现负重赶超的目标是有压力的。但通过比较找差距，也能让我们坚定信心，只要通过大家不懈的努力，目标就会实现；第二个初衷就是从*回来再实地观摩我市新建的项目，让大家认识到，*的发展后劲也是很强的，*发展的比较优势还是存在的。我们既不能妄自菲薄，认为我们与*的差距拉的很大，无法超越。也不能妄自尊大

3、，认为过去*一直学习*，感觉*一直不如*；第三个初衷就是在当前严峻的经济形势下，对我市的工业项目进行回头看，认真审视从去年开展“工业经济推进年”、“项目建设年”活动以来我市新建工业项目进展情况，分析在推进工业项目过程中还存在哪些问题和困难，在金融危机的影响下这些项目还能不能如期推进，我们还有没有决心和信心继续推进这些项目早日达产达效。围绕这三个初衷，今天下午我们首先去*市实地观摩了杭州锦江集团兴安化工一期100万吨氧化铝、铭信禽业1000万只生态肉鸭养殖及深加工等两个项目，回来后又看了山焦集团益达公司30万吨甲醇项目建设现场，相信大家都深有感触。刚才，五户企业代表对自己一路上所看到的感受以及自

4、身企业今后项目的推进情况进行了很好的表态发言，让人听后信心倍增。下面，我就围绕如何更好更快推动我市项目建设，讲三点意见：一、*要学*，找出工业经济发展中的差距下午，我们看了*市的两个新建项目：第一个是兴安化工公司一期100万吨氧化铝项目，属于转型项目。这是*市在“沪洽会”上与杭州锦江集团的签约项目，一期工程总投资32亿元，截至目前已完成30亿元，基本形成120万吨氧化铝的生产能力。这个项目从立项到建设再到形成生产能力，仅仅用了不到两年时间，而且目前市场前景看好。应该说，是*市在近几年发展过程中的一个大手笔，将在推进*工业转型发展中起着决定性的作用，带动*新的产业优势的形成。我们看的主要目的就是

5、要从这个项目的气势、规模、速度、投资水平、占有市场等方面来比较我市，研究这几年*市工业发展的动力在哪里？发展的程度如何？第二个是铭信禽业1000万只生态肉鸭养殖及深加工项目，属于调产项目。过去在*也有这种“公司农户”模式的企业，但现在已经逐渐萎缩了。今天我们再次看到这种模式的企业在*发展前景良好，值得我们去深思。像这种劳动密集型企业，对于我们推进农业产业化进程，解决农村劳动力转移，都需要我们去积极培育。通过这两个项目，我们能够看到*市近几年发展的速度很快。GDP、财政收入等指标短短几年就超过*，到2008年已经是*的两倍之多。五年之内*市一跃而上，进入全国百强，最根本的原因就是抢抓住了机遇，集

6、中精力上项目，不断调整产业结构，形成了新的产业优势。反观我们*，现在已经落后了，这其中有很多原因和问题，主要表现在：第一，企业上项目的氛围不如*浓烈。比如焦化产业，在2003年之前，*和*一样，焦化企业基本都为改良焦。但在2003年之后，*取缔了所有改良焦，新上了一批小机焦。经过了五年的优胜劣汰，目前*还剩余焦化企业17户，总生产能力1400万吨。而我市2004年取缔100多户改良焦企业之后，新上机焦项目不足五家，总生产能力不足1000万吨。应该说，我市焦化产业集中度比较高，但是我们想把焦化产业继续往大延伸的基础就没有*雄厚。特别是多数改良焦企业在取缔之后，一直无所作为，没有动作，没有形成积极

7、踊跃大上项目的浓厚氛围。第二，抢抓机遇的意识不如*强烈。*经济的快速发展，最重要的一点就是他们抓住了两次机遇，一次是2003年开始的一轮大上项目、调产转型热潮，经过五年的发展，形成了新的产业优势；二是面对2008年金融危机带来的战略转型机遇，依托铝矿资源，大上氧化铝项目，形成新的替代产业，完成了由焦到铝的转变。对于第一次机遇我们没能抓住，反映出企业的意识不强，而当前来之不易的发展机遇，*的工业企业能否抓住，需要各位企业家深思。第三，用足用活政策不如*灵活。今天观摩的兴安化工总占地2000余亩，在当前从紧的土地政策下，*采取的土地审批办法就是50亩、100亩、200亩分批分期申请办下来的。如果没

8、有这种对政策机会的把握，一下子申请2000亩土地去搞一个项目的建设，恐怕是望其项背。另外，*的环境容量在新上一批氧化铝项目之后，仍然还有节余，其关键就在于不断的淘汰落后产能，为优势产业腾出空间。相比较我市环境容量现在已没有多少空间来说，其作法值得我们深深思考。第四，在把有利条件转化为经济优势不如*明显。比如煤炭产业，*煤矿核定生产能力为1700万吨，而实际产能远远高于这个数字。而我市煤矿核定生产能力为1100万吨，实际生产能力仅有500余万吨。焦化产业也是，近几年我们一直鼓励焦化企业按照循环经济的理念，延伸产业链，加快煤化工发展，但是发展速度还不快，多数企业仍然在煤焦领域做文章，还没有改变思维

9、定势，跳出去发展的欲望不强烈。从今年我市经济工作会受表彰的60户纳税先进企业中可以看出，三产企业受表彰只有家家利一家，其余都属于煤焦领域，明显地反映出我们和*在同样的产业结构下，在已经具备比*更好的区位、交通和人才优势下，把有利条件转化为经济优势不足，还没有进入最佳的经济状态。上述这些差距仅是从客观上反映出的问题。从主观上讲，无论从企业发展的规模和企业家的素质、经验来看，*都是比较高的。但是在观念、意识、思想解放的程度和新一轮创业的激情上，我们企业家的主观能动性不强，在机遇面前准备不足。明明别人已经是“沉舟侧畔千帆过”，形成了新的优势，而我们还在“夜郎自大”，还在认为*再发展也不如*，这种心态

10、实在要不得。在2008年晋中市纳税50强企业中，*仅有8户，比2007年还减少1户。反观*，仅2008年表彰的纳税5000万元以上的大户就有17户，2000万元以上的达60多户。这样一比较，我们必须承认，*已经落后了。落后的根源就在于解放思想的程度不高、意识不强，抢抓机遇的准备不充分，敢拼敢打、二次创业的激情不高，致使我们贻误了时机、贻误了战机。作为市长，我感到十分内疚。如果今后在如此好的优势下，项目仍然上不去，无法在“十一五”乃至“十二五”期间形成*新的产业优势，我将愧对这个职务，*的企业家也将愧对“企业家”的称号。到那时，只能说我们这些企业家没有勇立潮头的勇气，没有百尺竿头的干劲和出息。二

11、、*要树信心，立足比较优势抢得转型发展先机今天这个会议，除了要让大家看到*的快速发展、*落下的差距，更重要的是要增强大家的信心。从*回来后，为什么我们还要看益达公司30万吨甲醇项目？为什么要把这个会开在*？就是我们已经有一批上项目的先进典型和代表，今天发言的企业界代表就是一例，他们都是推进*产业调整的促进派。应该说我们*具备新一轮快速发展的条件，能够让我们静下心来，找寻突破，共同思考解决*产业发展瓶颈的办法，这就要求我们重新树立信心，看别人、比自己、找差距。对于*来讲，赶*不是我们的目的，推进*在新一轮经济发展当中形成新的产业优势，形成新*、新基地、新优势、新形象才是我们的目标。站在这个角度来

12、看*，应该说我们具备这样的条件，我们有这样的信心和决心，学*就为了比*、赶*，就是要从我们身边的人和事通过看、学、比来激励、鞭策我们的企业家，这就是我们的目的。今天参会的企业家都是精心筛选的，就是要让大家感受在这样一种氛围下，作为*的创业者、企业家感同身受，看看别人如何发展，学习他们的境界、思路来启发大家，安泰、*等企业快速发展的实践就非常值得大家学习。在增强信心的同时，也要看好*的优势：优势之一：大企业优势。经过多年的发展，我们*已经形成了安泰、三佳、茂胜、*等为代表的大块头企业，并且现在他们的发展愿望非常强烈，先后不同程度上马了一批大项目、好项目，诚宏福得一10万吨苯加氢、安泰80万吨优质

13、高线、三佳6万吨有机硅、益达30万吨甲醇等项目年内均可建成投产，这些项目形成了*新一轮转型发展的后发优势。这种规模和经济结构，在山西乃至全国来讲都是比较好的，为我们今后的发展奠定了良好的基础。优势之二：区位优势。我们可以自豪的说，在山西，还没有哪个县市的区位优势能优于*。近几年，我们始终按照最优配置来规划建设城乡道路等基础设施，今后两年内我们仍将进行不断升级和改造，其中年内第二条园区高标准骨干路将竣工通车，西外环横跨铁路下穿和立交10月份完成。这样做的目的，就是为全市的企业发展提供“洼地”和平台，创造做大做强的条件。优势之三：产业优势。按照循环经济的理念，我们已经形成两个“1000万吨”的煤、

14、焦产业优势、规模优势，这为我们把新型煤化工产业培育成为新的替代产业创造了条件；商贸物流业在我市才刚刚起步，发展空间巨大，有利于更多的煤焦领域企业投身到这片“空白地”，谋求二次创业，打造出*经济发展的新亮点、新优势。优势之四：生态优势。这个优势是和*相比来讲的。通过近年来持续不断、超强度地推进环境治理，*的环境质量明显改善。并且连续几年大规模开展植树造林，造林面积达到16万亩，汾河绿化、城区绿化上升到一个新的层次。优势之五：城市优势。通过2006年以来的大规模城市建设，*新的城市框架已经形成，城市面积拓展到50平方公里，城市建设的方方面面已悄然超过*。城市凝聚力、承载力得到显著增强，为三产服务业

15、发展提供了更大空间。优势之六：文化优势。*已被命名为“中国清明寒食文化之乡”，通过举办首届中国清明寒食节系列文化活动，*已经形成了绵山、张壁古堡等一批响誉全国的文化旅游品牌，这对于全市经济和社会发展赋予了更深的内涵。差距就是潜力，更是动力，也是新的起点。在困难面前，更能激发我们的发展动能，在确立赶超目标后，也能加快引领*经济发展。当前，只有我们化危机为转机，变压力为动力，最大限度发挥好我们已经形成的比较优势，才能展现出*发展的新天地，实现转型发展的新突破。三、企业要用新激情和冲动，全力推进工业项目当前，我们面临的是一个既有机遇又有挑战，机遇大于挑战的大好形势。虽然全球金融危机导致焦炭出口形势低

16、迷，我市的焦炭骨干企业要受到一定程度的影响。但是，面对国家提出要扩大内需，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这为我们加快项目建设提供了千载难逢的机会。谁能在抢抓机遇中占得先机，谁就会获得更大的发展空间。这就要求我们的企业家要立即行动起来，在抢占先机中快人一步，争上项目，做大做强。为此，我提出三点要求：1、要千方百计筛选项目。除煤焦领域新上重点项目外，我们还要着重筛选三产服务、市政建设等方面的项目。历史经验可以说明，越是经济萧条的时侯，越是有眼光的企业家施展才能的最佳时侯，也是上项目的最佳时机。比如茂胜公司就是在2002年焦炭市场疲软的形势下，勇于上马96万吨机焦项目，才赢得现在的发展规模

17、。因此，我们必须抓住现在这个时机，千方百计筛选项目，促成早日上马。2、要千方百计推进项目。去年已经开工的项目，按照设计、标准能完工的，必须今年完工，能在10月份完工的，最好要做到比预期时间提前一个月完工。因为今年是建国60周年，我们在经济工作会议上初步筛选出的十大重点项目要做为国庆60周年献礼工程，这是一项政治任务，必须要坚定信心，聚精会神，千方百计推进项目。在这一点上，我们不能犹豫，不能徘徊，也不能观望，要在困难中寻找办法，在可能中办成事情。比如安泰集团，去年全面铺开三期工程七大项目，后来面对市场形势突变，他们积极调整项目建设进度，力保机焦、高线两大项目，保证如期投产达效。但是有一些项目从立

18、项到开工已经花费了好几年时间，应该说是“万事俱备，只欠东风”，最关键的是把握不住时机，还在等待观望，对于这些企业，今年市政府还将继续采取敦促制和相关约束机制，确保这些项目尽快开工。比如茂胜公司的60万吨醋酸项目，已经立项两年时间，现在仍迟迟未能开工，今年市政府主动把它申报列为山西省重点扶持项目，这就意味着省里的一系列优惠政策可以享用，同时必须接受省政府的督查，督促。对企业上项目来讲，即是权利也是义务，企业做到一定规模、财富积累到一定程度后主要就讲社会责任了，企业家的境界也就应该升华了，就不能用农民的意识和观念来看待、解决企业的发展问题了。3、要千方百计营造环境促进企业发展。这主要是对政府部门的

19、要求，今天我们组织所有涉及经济的职能部门负责人参会，就是要他们千方百计为企业服务。最近，信用联社对企业的支持力度很大，做的比较好，为*的企业贷款将近10个多亿，安泰、三佳、*等骨干企业去年已经争取到位了。小额贷款公司从去年一年的运行来看，也不错。其它金融机构也要积极地为企业牵线搭桥，积极地为企业创造条件来解决融资的问题，市内办不了的可以帮助企业到国、省、晋中市等上级主管部门争取。反过来，我们企业要主动联系，要加强与金融部门的沟通和互动。其他职能部门也要主动服务。下一步，我们还要对所有项目进行筛选，把项目建设中遇到的土地、环保等问题梳理出来，由市政府认真研究解决。总之，不能让这些问题阻碍*的发展

20、，不能让这些问题阻碍项目的落地。这就要求有关职能部门要主动为企业服务，还要承担对企业的监督、督促等任务。去年我们出台了一系列关于企业上项目的规定，对企业上项目进行了一定的督促，比如晋能213.5万千瓦发电项目，市政府连续三次以政府文件的形式督促项目主管部门尽快上马，这样严格要求从根本上讲就是为企业着想，对企业好，对*好，我相信大家能够理解。总之，今天下午这个会议，目的非常明确，希望*在新一轮经济发展过程中继续得到焦炭集团、宏马集团、山西铝厂等企业的关心和支持，继续得到*全体企业家全力的推动和参与，继续在全社会营造*又好又快发展的浓厚氛围，让我们共同努力，推进*在新一轮经济发展过程中，早日实现新*、新基地、新优势、新形象的目标。谢谢大家！