工业系统稳增长增效益促发展工作意见.docx

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1、工业系统稳增长增效益促发展工作意见一、指导思想以科学发展观为指导，以“转方式、调结构”为主线，以稳定增长、增加效益、促进发展为目标，集中力量组织好首季开门好、市场开拓、企业管理、工业投入、要素保障等各项工作，确保2012年我区工业经济平稳较快发展。二、任务目标规模以上工业主营业务收入、利税和利润努力实现10%增长，力争12%；主营业务收入过亿元企业达到16户以上，过十亿元企业达到2户以上。三、主要推进措施（一）扎实开展三个“主题月”活动,确保实现“首季开门好”取得2012年各项工作“首季开门好”，对完成全年目标任务，具有重要意义。一季度要下大力气组织开展好三个“主题月”活动，确保实现全年工作开

2、好头、起好步。一是组织开展1月份“工业品促销月”活动。充分利用1月份“两节”期间市场消费旺季，大力开展“工业品促销月”活动，促进我区名优特新产品的销售和市场开拓。企业要抓住节假密集、人流集中、资金回流、消费集中等特点，广泛开展形式多样的展销促销活动，形成浓厚的节日市场促销气氛，扩大产品销售。加大节日消费品的生产，满足节日市场需求。同时要做好节日期间工业生产部署和组织，做好坚持生产企业情况日调度，组织放假企业节日过后立即启动和恢复生产(节日期间坚持生产企业调度表见附表)。二是组织开展2月份“工业生产突击月”活动。各单位要加强企业生产情况的调度，鼓励企业加快生产，努力消除1月份有效工作日减少对工业

3、生产带来的不利影响。企业要合理安排生产班次，加紧生产，努力做到工业生产淡季不淡。煤炭、电力等行业、企业，要合理安排生产班次，满足经济和社会发展需求。三是组织开展3月份“项目开工月”活动。有关街道办、园区要认真抓好氧业有限公司、电池材料有限公司、水产食品有限公司等一批过五千万重点项目，进一步优化方案、完善措施，逐一解决好影响项目进程的各种问题，突破难点，为项目建设提供优质高效服务和要素支撑，确保重点项目建设在3月份全面展开。（二）加强对外交流合作，大力开拓国内外市场一是加快实施品牌建设。积极组织推动“品牌建设年”活动在工业领域深入开展，全面促进我区工业企业市场开拓工作。认真筛选组织企业参加市组织

4、的各项主题活动，树立品牌典型。引导企业建立营销创新中心，进行市场营销创新和品牌建设示范企业经验宣传和推广。开展“树品牌拓市场”专题活动，组织名优新特产品拓展国内外市场，积极参与“中日韩国际食品博览会”等重点展会，以名牌产品营造名牌展会，拓展国际市场空间。二是积极拓展国内外市场。在拓展国内市场方面，响应市经信委“南下、北上、西进”的市场开拓方案，不断健全和完善市场体系，加大对国内市场的调研、分析，找准消费热点，继续扩大华东、华北、市场，拓展西北、市场。积极鼓励酒业有限公司等葡萄酒企业参加我市举办的“葡萄酒节”活动，积极引导水产食品有限公司等食品企业参加“中日韩食品博览会”活动，积极推动只楚集团等

5、企业参加“装备制造业博览会”活动，等等。积极组织辖区企业参加省市大型展会及经贸合作活动，鼓励电缆厂等企业“北上”，参加、华北等地区重大展会，推动产品在北方市场的销售；引导只楚合成化学有限公司等企业“南下”，重点参加等中心城市的经贸活动，推动名优新特产品在周边和南方市场销售；重点引导达润专用车有限公司、兴业机械等企业“西进”，扩大在西部矿业市场中的份额；鼓励和引导企业调整产业结构和产品结构，树立市场意识和名牌意识，采取积极的营销策略开拓农村市场，提高产品在国内市场的竞争力和占有率。在开拓国外市场方面，积极开展“引进来”和“走出去”相结合的各项经贸活动，推动国际经贸合作与交流。鼓励凯实工业有限公司

6、等有实力的企业进一步加大在非洲市场的资源采购力度；鼓励斗元金属有限公司等企业，调整出口产品结构，开发生产适销对路的出口产品，提高在欧洲和美洲市场的份额。进一步发挥好“网上工业展览馆”馆的载体作用，围绕支柱产业、产品集群和重点企业的发展情况和亮点进行集中展示。三是大力开展招商引进活动。积极开展“引进来”和“走出去”相结合的各项经贸活动，推动国际经贸合作与交流。要围绕支柱产业、产品集群、战略性新兴产业建立招商项目库，加强与重点城市、重点企业和重要商协组织的合作，带动产业升级和产业链延伸。（三）强化产业支撑作用，加快项目投资进度一是发挥好重点企业的骨干带动作用。要进一步加大对重点行业、重点企业的调度

7、力度，全力抓好骨干企业的生产经营工作。认真落实好促进大企业发展的政策措施，集中力量和资源，帮助企业解决发展中遇到的问题，进一步扶植大企业做强做大。只楚集团、有限公司等重点企业要认真研究市场，抢抓机遇加快发展。年内，力争支柱产业主要经济指标占全区工业比重提高1个百分点，重点企业增速高于全区平均水平。二是加快重点项目投入。保持投资较快增长是增强长远发展后劲的必然选择，各街道办、园区要把项目建设作为促进工业稳定增长的重要举措，围绕传统优势产业、战略性新兴产业和重点企业，储备和新上一批市场前景好、带动能力强的好项目、大项目，增强产业发展后劲。集中力量抓好一批过亿元的重点技术改造项目，加快推进兴业机械设

8、备有限公司、电缆厂等重点项目建设。加快项目推进，对已具备资金、土地等施工条件的项目，要积极组织力量，尽快安排开工建设；对在建项目，要搞好协调服务和跟踪调度，及时帮助企业解决项目建设中遇到的实际困难；对有限公司已完工的电镀锡生产线项目，要积极创造条件，尽快实现投达产，早日对产业形成新的拉动。三是加大战略性新兴产业投入。围绕发展壮大新能源和节能环保、新材料、高端装备制造、生物技术、新一代信息技术五大战略性新兴产业，以体制创新和技术创新为动力，以促进产业结构调整和升级为主线，坚持自主创新与引进技术相结合,努力增加投入，加速技术成果的转化，增强可持续发展力。认真研究国家产业政策，积极争取和落实国家、省

9、鼓励支持企业发展的各项政策，筛选储备好项目，加大项目申报和争取力度，力争有更多的项目挤进国家重点产业振兴和技术改造专项、节能节水、省工业转方式调结构重点项目、技术创新等计划盘子。（四）强化运行调控分析，全力保障生产要素供应一是进一步加强运行监测分析。各单位要按照有关要求，及时报送调度事项，确保数据能够客观反映企业的生产经营状况，增强监测分析的科学性、前瞻性和及时性。围绕经济运行中的热点、难点问题，认真开展调查研究，分析形势，准确把握经济运行的走势，采取得力措施，确保全面完成各项目标任务。二是积极化解资金紧张矛盾。各单位要按照下发的市企业信贷周转资金使用管理办法的要求，做好宣传发动工作，积极组织

10、有效益有订单的企业进行申报，帮助企业缓解流动资金紧张的困难，充分发挥好周转金的作用,提高周转金的使用效率,进一步优化金融环境。要加大对骨干企业、战略性新兴企业、中小企业的资金投放力度，努力满足有效益、有市场的企业流动资金需求，确保企业生产经营平稳健康运行。要深入企业，主动为企业排忧解难，积极为生产企业搞好协调服务。继续加大对煤、电、油、气和重要原材料等生产要素的组织协调保障力度，满足重点企业正常生产需求。三是正确处理节能和工业发展的关系。要正确处理好节能与发展的关系，既要确保完成节能指标，真正把高耗能、高污染企业限制好，又要努力实现工业经济的平稳较快发展，鼓励和支持支柱产业、战略性新兴行业、“

11、8515”工程企业以及有市场、有订单、有效益的企业加快生产，为全区工业平稳较快增长做出更大的贡献。（五）切实加强组织领导，确保活动取得实效为保证活动顺利开展，全区成立以经信局局长为组长、各分管副局长、主任为成员的活动领导小组。各办事处、园区（管委）也要强化组织领导，成立专门班子，靠上去狠抓活动开展。要科学制订本辖区活动的实施方案，将目标落实到人，强化目标考核，加强督促检查，及时掌握工作情况，确保活动取得实效。区经信局将按市里要求对活动情况按季度进行调度，半年进行一次小结，年终对活动进行全面总结回顾。活动期间，各单位要注意及时总结活动经验和发掘典型，利用各种方式进行形式多样的宣传报道，努力营造“稳增长、增效益、促发展”的浓厚氛围。