法制宣传教育2014年工作意见.docx

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1、法制宣传教育2014年工作意见一、强化法制宣传教育职能，大力推进普法依法治理工作。着力建好三支队伍，突出五个重点对象，实现一个全覆盖。建好三支队伍：一是以司法行政干警和法律服务工作者为主体的常规队伍。组织他们定期定点深入机关、社区、企业、学校，开展点对点、面对面的法律咨询和法制宣传教育；二是以行政执法部门行政执法人员为主体的专门队伍。按照“谁主管，谁负责，谁执法，谁普法”的原则，协调各行政执法部门积极组织行政执法人员利用设立咨询站、举办讲座、开设“法律门诊”等形式，宣传部门、行业性法律法规；三是由律师、公证员、司法鉴定人员组成的“讲法团”队伍。由局领导带队，定期不定期组织“讲法团”巡回开展“以

2、案讲法、以事说法”活动。突出五个重点对象：一是领导干部；二是公务员；三是青少年；四是企事业职工和经营管理人员；五是社区居民，主要采取分期举办培训班的形式，由律师、法律服务工作者业务骨干分集中讲法和讨论互动“两个时段”进行“以案讲法”，先讲述理论知识，再现场解答提问。实现一个全覆盖：全市社区干部群众和学校师生普法覆盖面达到100%。进一步健全完善领导干部和公务员学法培训、青少年法律知识教育、社区群众学法、考试考核、通报奖惩等制度。继续与电视台联合办好“司法视角”栏目，继续推行网络普法。坚持学用结合，深入开展“法治城市”、“法治镇街”、“法治机关”、“法治企业”、“法治学校”、“法治社区”创建活动

3、，建立健全各项管理制度，依法理顺规范各方面关系，不断提高社会法治化管理水平。二、强化调解职能，大力推进矛盾纠纷排查化解工作。广泛开展“规范化调委会”创建活动，努力实现镇街、社区规范化调委会建设全覆盖。进一步健全完善医患、消费、交通事故损害赔偿、劳动争议、物业、涉校等行业性专业性人民调解委员会，不断完善机制，确保高效运转。积极吸纳文化程度高、群众威信高、法律政策知识水平高、适合从事调解工作的人员加入人民调解队伍，尤其是广泛吸纳大学生村官，退休法、检、警官，老党员、老教师和人大代表、政协委员以及律师、基层法律工作者等参与人民调解工作。举办培训班，对调委会主任和新进调解人员进行培训。适时组织调解人员

4、考试，对合格者，颁发人民调解员证，作为履行职务的有效证件。坚持每年对社区调解人员进行轮训，并形成常态化工作机制。积极协调司法所、调委会和法律服务机构，不间断地开展拉网式排查，确保矛盾纠纷及时发现，有效化解。注重将影响稳定的突出问题和群众关注的难点、热点纠纷作为重点，不断加大排查密度和力度，立足抓早、抓小、抓苗头，及时化解在基层，消灭在萌芽状态，努力使矛盾纠纷调处率和成功率分别达到100%和98%以上。三、强化监管职能，大力推进安置帮教和社区矫正工作。一方面，进一步加大安置帮教工作力度。切实加强与相关部门沟通协调配合，确保衔接及时、监管到位、帮扶有力。特别注重做好对无家可归、无业可就、无亲可投的

5、“三无”人员的稳控工作，确保全部纳入视线，并妥善安置。进一步健全完善工作机制，不断强化对安置帮教对象的衔接和监控。进一步健全完善走访、讲法谈心、安置帮教责任制、考核奖惩等制度，不断将安置帮教工作纳入制度化、规范化运行轨道，努力使刑释解教人员的重新违法犯罪率控制在2%以内。另一方面，进一步加大社区矫正工作力度。积极争取各级党委政府重视支持和有关部门协作配合，形成工作合力，为社区矫正工作的健康顺利开展创造良好社会环境。随时做好回归的社区矫正人员的接纳工作，建立台帐，明确包靠责任人员，实行跟踪监控。做好各类执法文书的使用管理。进一步健全完善登记、接纳、建档、跟踪监督、分类管理、组织参加社区服务、学习

6、教育、考核奖惩等制度，不断提高社区矫正工作质量。同时，认真落实局与相关科室和司法所签订的社区矫正工作廉政建设责任书，对违反有关规定者，实行问责追究，切实保障社区矫正工作的健康扎实有效开展，努力使社区矫正人员继续保持“零”重新犯罪。四、强化服务职能，大力推进法律服务工作。继续深入扎实地开展各项质量提升和便民活动，在全体法律服务人员中广泛开展时事政治理论知识、社会主义法治理念和职业道德执业纪律教育，健全制度化、常态化机制，努力建设一支“严格执法、恪守诚信、勤勉尽责、维护正义”的法律服务队伍。同时，大力加强业务培训学习，制定培训计划，确保时间、内容、人员、效果“四落实”。进一步严把入口，畅通出口，确

7、保法律服务队伍的纯洁性。严格落实重大案件报告审批制度，法律服务人员凡承办涉及面广、影响大、党委政府关注、人民群众关心的重大敏感法律事务时，要及时报告，经批准后方可受理，并随时报告承办情况。每年年检注册结束后，及时向法院等执法办案部门通报通过年检注册的法律服务人员名单，同时，采取公告法律人员名单、设立举报电话、查卷、回访等形式，进行广泛监督，确保继续保持法律服务“零投诉”。紧紧围绕市委、市政府工作大局，全力提供优质高效法律服务。五、强化法律援助职能，大力推进法律援助工作。以争创“省级法律援助便民服务示范窗口”为切入点，进一步完善市法律援助中心进驻市为民服务中心运行工作，不断建立健全群团组织和社区

8、法律援助联络站点，努力打造我市法律援助省级示范窗口品牌。进一步加强与民政、团委、妇联、工会、残联、人社等部门沟通交流，争取建立农村和城市的低保人群、困难职工、残疾人员资料库，对在库群人员申请法律援助的案件免予审查经济状况，直接给予办理法律援助手续。继续大力推行目标化管理，将任务层层分解落实到每名律师和法律服务工作者，确保超额完成上级下达的各项任务。进一步简化程序，降低门槛，确保弱势群体应援尽援。六、强化社区化服务职能，大力推进社区化发展工作。紧紧围绕社会管理服务创新主题，继续深化法制宣传、法律服务、安置帮教、社区矫正、矛盾纠纷排查化解“五进社区”工作，不断加大社区普法力度，城乡社区普法覆盖面达

9、到100%。积极探索依托社区平台，“多对一”教育、监管、帮扶的安置帮教和社区矫正工作新机制，不断提高工作质量。进一步强化社区的调解主阵地作用，大力开展矛盾纠纷调解工作。积极拓展社区法律服务业务，更好地满足基层人民群众对法律服务的需求。七、强化队伍建设，大力提升队伍整体素质。深入抓好十八大精神等时事政治学习，切实提高队伍政治素质。不断加大教育培训力度，每月举办一期业务培训班，由业务骨干轮流上课；每半年组织一次经验交流会，交流先进典型经验；大力开展学习调研活动，结合工作实际，在深入调研的基础上，每人每季度撰写调研报告不少于1篇，努力增强学习效果。结合开展创先争优、作风建设年和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题教育活动，全面推行“工作日志”制度，全体人员人手一本工作日志，记录每天工作情况、工作心得、反思有哪些需要改进的地方以及下步工作计划等内容，对工作日志坚持一日一记载、一周一抽查、一月一评比，使全体人员在“记”中强作风、在“记”中提能力、在“记”中推工作，进一步提高全体人员的工作主动性、创新性。继续认真做好群众工作，深入推进“民情台帐”工作，切实为群众办实事、解难题。进一步完善“群众说话屋”运行机制，不断充实人员，更新设施，健全制度，努力将其打造成为在全省乃至全国系统有一定影响力的新品牌、新亮点。