建设工程施工招标文件范本·修订版知识讲解.doc
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1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。建设工程施工招标文件范本修订版-阳江市建设工程施工招标招标文件(示范文本修订版)招标工程编号:()第号工程名称:招标人:招标代理机构:日期:年月日阳江市住建局制使用说明一、为了规范工程施工招标投标活动,保障招标人和投标人的合法权益,根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、工程建设项目施工招标投标办法(国家七部委令第30号)、建设工程工程量清单计价规范以及阳江市建设工程招标投标管理规定(阳府200926号)、阳江市建设工程施工招标评标定标办法(阳府200925号)、关于加
2、强建设工程招标投标关键环节管理的实施意见(阳建20099号)等有关规定,结合我市建设工程施工招标投标活动的实际,我局对阳江市建设工程施工招标文件示范文本进行了修订。本示范文本自2009年4月23日起发布试行。二、有关问题的说明1.招标文件中的所有空格招标人必须按实填写,无内容者或不采用者应用斜画线表示。招标人在填写本招标文件的空白栏目时,应采用与本招标文件不同的字体。对本招标文件(含合同)示范文本进行补充、删除或修改的内容,应统一写入本招标文件的第五章。同时,应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充或修改。第五章内容与其他部分有冲突时,以第五章内容为准,但与相关法律、法
3、规、政策相冲突的除外。建设行政主管部门将在招标文件备案时对招标人填写内容及第五章内容进行重点审查。2投标须知前附表第3项建设规模应描述整个建设项目的规模情况和使用功能。3投标须知前附表第6项招标范围,应详细说明本次招标工程的具体项目、结构类型等定量规模和项目特征。4分段招标的,投标须知前附表第6项招标范围,应详细说明每个标段的内容、数量等。5投标须知前附表第8项资金来源,应注明建设资金落实情况,如属政府财政全额拨款或不属政府财政全额拨款的资金,还应说明资金到位情况。6投标须知前附表第13项投标保证金:根据阳江市关于加强建设工程招标投标关键环节管理的实施意见(阳建20099号)第三条“投标保证金
4、额不高于投标工程总价的2%且最高不超过80万元人民币”的规定设定。三、本工程招标文件的解释权属于招标人,投标人对招标文件示范文本的内容存在异议时,可向建设行政主管部门申请解释。四、本招标文件示范文本试行版在原示范文本基础上有较大变动,由于水平和时间有限,难免存在不妥之处,各编制单位和使用单位在试行过程中,如有意见、建议或疑问,请及时向阳江市建设局招标办书面反映,以便修改和完善,在此预致谢忱。目录第一章招标公告(4)第二章资格后审(5)一、投标申请人资格后审须知(5)(一)总则(5)(二)资格后审申请(5)(三)资格后审评审标准(6)(四)联合体(7)(五)利益冲突(8)(六)申请书提交(8)(
5、七)其他说明(9)(八)附件(9)附件1、投标申请人资格后审须知附表(11)附件2、资格后审必要合格条件标准(12)附件3、资格后审附加合格条件标准(13)附件4、招标工程情况介绍(14)附件5、资格后审程序(15)附件6、资格后审评审细则(17)附件7、招标投标分段时限投诉规定(19)二、资格后审申请书格式(21)建设工程施工招标投标资格后审申请书(22)(一)资格后审申请书(23)(二)资格后审申请书签署授权委托书(26)(三)资格后审申请书附表(27)第三章投标须知(37)一、投标须知前附表(37)二、投标须知(38)(一)总则(38)(二)招标文件(39)(三)投标文件的编制(41)(
6、四)投标文件的提交(45)(五)开标(46)(六)资格后审(47)(七)评标(47)(八)合同的授予(49)第四章合同条款及合同文件格式(51)第五章招标人对招标文件及合同范本的补充/修改(76)第六章投标文件投标函部分格式(77)第七章投标文件商务标部分格式(86)第八章施工图纸(99)第九章工程量清单(100)第一章招标公告(招标人)的(招标项目名称),其招标前期工作已完成,经(项目审批部门)以号文核准和招标监督部门备案。现对该工程施工进行公开招标,选定施工单位承建。1、本次招标工程项目的概况如下:1.1说明招标工程项目的性质、规模、结构类型、标段及资金来源和落实情况等;1.2工程建设地点
7、为(工程建设地点);1.3计划开工日期为(开工年)年(开工月)月(开工日)日,计划竣工日期为(竣工年)年(竣工月)月(竣工日)日,工期(工期)日历天;1.4工程质量要求达(工程质量标准)标准。2、招标范围:。3、投标人须具备建设行政主管部门核发的(行业类别)(资质类别)(资质等级)资质、安全生产许可证的法人。本工程接受(不接受)联合体投标。4、投标人拟派出的项目负责人具备(行业类别)(资质类别)(资质等级)注册建造师(项目经理)资格,并且无在建工程,否则按废标处理。5、本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式。6、投标人可在网上下载招标文件(含图纸、工程量清单等),时间为年月日至年月日。7、投
8、标文件提交的截止时间为年月日时分,提交到(提交投标文件地址),开标将于同一时间、地点进行。逾期送达的投标文件将被拒绝。阳江市建设工程交易中心网网址:联系电话:0662-(招标人)0662-(代理人)0662-(交易中心)招标人:招标代理机构:年月日第二章资格后审一、投标申请人资格后审须知(一)总则1.1招标人对拟建的招标工程项目已按照政府相关法律、法规、规章等规定完成了进行工程施工招标前的所有批准、登记、备案等手续,已具备工程施工招标的条件,且已有用于该招标项目的相应资金或资金来源已落实。1.2招标人将对本工程投标申请人进行资格后审,即开标后对投标人进行的资格审查,资格后审不合格的投标人的投标
9、作废标处理。1.3投标人可对本次招标的工程项目中的一个或多个标段提出资格后审申请。本次招标的工程项目标段划分、各标段工程内容以及参加资格后审申请标段限制要求详见投标申请人资格后审须知附件1。1.4投标申请人如需分包,应详细提供分包理由和分包内容以及分包人的相关资料,如分包理由不充分或分包内容不适当,将可能导致其不能通过资格后审。(二)资格后审申请2.1资格后审将面向符合本工程资格后审合格条件标准的具有独立法人资格的建筑业企业或其联合体。2.2两个或两个以上的法人也可以自愿组成一个联合体,以一个投标申请人的身份参加资格后审。但联合体各方均应满足上述第2.1条款规定的合格条件,由相同专业的单位组成
10、的联合体,按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。2.3投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料,证明他们具备上述第2.1条款或者第2.2条款规定的合格条件和能力。为此,所有投标申请人必须按照本资格后审文件所规定的资格后审申请书及资格后审申请书附表的内容和格式要求,用不褪色的水笔或者用计算机打印,如实填写和提供有关资料。2.4投标申请人须回答资格后审申请书及资格后审申请书附表中提出的全部问题,任何缺项将可能导致其申请被拒绝。2.5投标申请人须提交与其资格审查有关的资料,并及时提供对所提交资料的澄清,否则将可能导致其不能通过资格后审。2.6按资格后审要求所提供的所有资料均应使用中文。2
11、.7如果投标申请人申请一个或以上的标段,投标申请人应在资格申请书指明申请的标段,并单独为申请的每个标段分别提供关键人员和设备的相关资料。2.8投标申请人所提交的申请资料应真实、准确、详细,以便资格后审做出正确的判断。如果所提交的申请资料有弄虚作假、隐瞒真实情形,其申请将被拒绝。2.9资格后审申请书封面及申请书应按招标文件格式在注明要签字盖章的位置由规定人员(法定代表人或其委托代理人)签字盖章、加盖投标人法人公章。以联合体名义投标的须有各成员的合法授权代表签字或加盖私章和加盖各成员法人印章。签字或盖章不符合上述要求的申请书将被拒绝。由委托代理人签字或盖章的,资格后审申请书中应附有法定代表人的授权
12、委托书,没有法定代表人授权委托书的或法定代表人授权委托书不符合要求的,委托代理人签字或盖章无效。(三)资格后审评审标准3.1对各投标申请人资格的后审,将依据投标申请人提交的资格后审申请书及资格后审申请书附表和本须知要求提供的能够被恰当证实的资料,以及本工程投标资格后审须知附件2和附件3中约定的资格后审必要合格条件标准和附加合格条件标准。3.2招标人将按照本工程投标资格后审须知附件6规定的资格后审评审细则评定每个投标申请人参与本招标工程项目投标的合格性。3.3确定合格投标人原则:(1)当资格后审只设置必要合格条件标准时,则通过资格后审必要合格条件评审的投标申请人均为合格的投标人。(2)当资格后审
13、设置必要和附加合格条件标准时,则通过资格后审必要合格条件和附加合格条件评审的投标申请人均确定为合格的投标人。(四)联合体4.1由两个或两个以上的法人组成的联合体按下列要求提交投标申请人资格后审申请资料:(1)联合体的每一个成员须如同单独申请资格后审一样提交符合要求的资格后审全套文件。(2)申请书中应保证申请人将按招标文件要求提交投标文件,投标文件和一旦中标后与招标人签订的合同,须有联合体各成员的法定代表人或委托代理人签字或加盖私章及加盖各成员法人印章,以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均有法律约束力。(3)申请书必须包括一份联合体各成员共同签订的联合投标协议,该协议应明确约定联合体
14、的共同责任和联合体各方计划承担的工作份额、责任。(4)申请书中应约定一个成员作为联合体的主办人,申请人与招标人之间的往来信函将通过主办人传递。(5)联合体的每一个成员方均应在资格后审申请书封面及申请书上签字或者加盖私章及加盖公章。4.2联合体各方均应满足投标申请人资格后审须知第2.1条款规定的合格条件。由相同专业的单位组成的联合体,按照资质级较低的单位的业务许可范围承揽工程。4.3由两个或者两个以上的法人组成的联合体,如果达不到本须知联合体的要求,其提交的资格后审申请将被拒绝。4.4以联合体名义参加资格后审的各成员,不得再以自己的名义单独参加资格后审,也不得同时参加两个或两个以上的联合体资格后
15、审。任何违反这一规定的资格后审申请将被拒绝。4.5资格后审合格后,资格后审合格的联合体在组成等方面的任何变化,必须征得招标人的书面同意;如果招标人认为联合体的任何变化将出现下列情况之一的,其变化将不被允许:(1)严重影响了联合体的整体竞争实力的;(2)联合体的资格条件已达不到资格后审的合格标准的;(3)招标人认为将影响招标工程利益的其他情况。4.6以合格的分包人身份分包本工程某一项目为基础参加资格后审并获通过的建筑企业,在改变其列明的分包人身份或分包工程范围前,须获得招标人的书面批准,否则,其资格后审结果将自动失效。(五)利益冲突5.1投标申请人(包括联合体各方)是响应招标、参加投标竞争的法人
16、或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位),或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位),都无资格参加该招标项目的投标。(六)申请书提交6.1投标申请人的资格后审申请书及有关资料须密封后按照本工程资格后审须知附件1规定的时间和地点提交,迟到的申请书将被拒绝。6.2资格后审申请书及有关资料须提交正本一份,副本四份。6.3投标申请人在提交资格后审申请书的同时,应按照资格后审须知附件1规定的时间、地点提交提交下列证书、证明资料文件原件供审查验证:(1)投标申请人的企业法人营业执照副本;(2)投标申请人的建筑业企业资质证书和安全生产许可证副
17、本;(3)投标申请人拟派往本招标工程项目的项目负责人的注册建造师(项目经理)证书;(4)本须知附件2和附件3要求合格条件的证明材料。企业法人营业执照副本、建筑业企业资质证书副本、安全生产许可证副本和注册建造师(项目经理)证书在年检期间不能提交的,也可用加盖年检部门印鉴并注明“复印件内容与原件一致”等能反映原件真实、全面内容的复印件替代。如投标申请人为联合体,各成员应分别提交各自的证书、证明资料文件原件。6.4投标申请人所提交的全部资格后审申请文件不予退还(证书、证明资料原件除外)。招标人对投标申请人所提交的资格后审申请书给予保密。(七)其他说明7.1每个合格的投标人或联合体的一个成员只能参与一
18、个或多个标段的一次性投标,如果该企业同时以独立投标人或联合体成员的身份一标多投,则包括该企业的所有投标均将被废除。但本规定不适用于那些多个投标申请人将共同选定的专门分包人。7.2、资格后审委员会根据投标人的投标报价由低到高确定排名顺序进行资格审查:(1)当投标人超过10家时,对投标人报价最低的前10家进行资格审查。若经资格审查合格投标人少于5家的,则从报价最低的第11家投标人起依次补充进行资格审查,直至资格审查合格投标人不少于5家为止;若经评议有效投标的投标人少于3家的,则从未经资格审查且报价最低的投标人中依次补充进行资格审查,直至经评议有效投标的投标人不少于3家为止;(2)当投标人在5家至1
19、0家时,则对所有投标人进行资格审查;(3)当资格审查合格投标人少于5家或经评议有效投标的投标人少于3家的,则重新组织招标。7.3投标资格后审工作结束后,资格后审委员会应当向招标人提交资格后审结果的书面报告。7.4招标人保留以下权力:(1)修改招标公告中招标工程项目的规模和金额等内容,前述情况发生时,投标申请人必须达到修改后的资格后审条件要求。(2)拒绝不符合资格后审合格条件和任何迟到的申请书以及纠正对资格后审做出的错误判断(评审)。(3)直到授标前,发现投标申请人的资格后审申请资料有弄虚作假、隐瞒真实内容情形,有权取消其投标资格或不予授标。(4)直至授标前,由于投标人的主体或法人地位发生实质性
20、的变化或处于财产被接管、冻结、破产状态等情形,使得投标人资格条件已达不到资格后审的合格标准,有权取消投标人的投标资格或不予授标。7.5投标申请人应派员参加资格后审,包括负责接受资格后审验证和对资格后审申请材料中不明确的内容进行必要的澄清工作。未派人员参加资格后审的,自行承担由此可能产生的风险。(八)附件附件1、投标申请人资格后审须知附表附件2、资格后审必要合格条件标准附件3、资格后审附加合格条件标准附件4、招标工程情况介绍附件5、资格后审程序附件6、资格后审评审细则附件7、招标投标分段时限投诉规定附件8、资格后审备查原件清单附件1投标申请人资格后审须知附表项号条款号内容说明11.3标段划分本工
21、程为标段21.3各标段工程内容31.3申请标段限制要求46.16.3资格后审申请书及相关证书、证明资料提交时间、地点地点:建设工程交易中心(地址:)时间:与投标文件递交起止时间相同,详见本工程招标文件附件“投标须知前附表”。投标人在上述时间、地点将其申请书递交给交易中心,并办理签收手续。附件2资格后审必要合格条件标准序号项目内容合格条件1法人资格具备有效的企业法人营业执照2市场准入资格1、 具备承担本招标工程资质的证书和安全生产许可证。2、 市外投标人须提供有效的年度或本工程单项进市备案登记表。3联合体投标联合体投标,必须达到本工程资格后审文件对联合体的要求。4财务能力申请人作出书面承诺现在的
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