广州市荔湾区环境保护局环保三维GIS信息管理系统项目教学文案.doc

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1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。广州市荔湾区环境保护局环保三维GIS信息管理系统项目-广州市政府采购广州市荔湾区环境保护局环保三维GIS信息管理系统项目招标文件招标编号：GZIT2011-ZB0257广州市信息工程招投标中心二一一年十一月二十五日一、 温馨提示:供应商投标特别注意事项请供应商特别留意采购文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的投标文件本中心恕不接收。投标截止时间一到（哪怕只过了1秒钟），本中心不再接收任何投标文件。因此，请供应商适当提前到达会议室。二、 关于投标文件递交、投标截止和开标地点，我中心拥有二楼和

2、四楼两个区域的会议室，请供应商留意会议室门口挂牌上标明的项目名称和编号。三、 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，因此为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述，留意本次招标的投标保证金是否适用预存保证金。若不适用，或虽然适用但投标人未在我中心办理预存保证金的，其投标保证金必须于投标截止日前一个工作日下午4:30前到达我中心账户。转账当天不一定能够达账，为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议提前转账。若适用，且投标人已在我中心办理预存保证金的，建议将由我中心开具的预存保证金收据复印件（加盖投标人公章）装入独立信封，在信封上标明招标编号和

3、投标人名称，在投标时与投标文件同时递交。四、 招标文件中标有“”的地方均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。五、 投标人如同一时间投多个项目，请委派不同的受委托人，在投标时受委托人必须随身携带授权委托书和身份证原件，且熟知自己公司在本中心登陆的用户名和密码（用数字证书登陆的请带上数字证书）。六、 投标时必须提交经有效年检的营业执照副本复印件（注意年检标志一定要清晰）。七、 请正确填写开标一览表，含有子项目的投标项目需分开报价，制作投标文件时可分开装订也可统一装订，但都必须密封。八、 请仔细检查投标函、开标一览表、授权委托书等重要格式文件

4、是否有按要求盖公章或签名。九、 建议将投标文件按顺序编制页码。十、 分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的经有效年检的营业执照副本复印件及对被授权人的授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。我中心为采购代理机构，不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。（本提示非采购文件的组成部分，仅作善意提醒。若有不同，均以采购文件为准。）广州市荔湾区环境保护局环保三维GIS信息管理系统项目广州市信息工程招投标中心（以下简

5、称“我中心”）受广州市荔湾区环境保护局的委托，拟对广州市荔湾区环境保护局环保三维GIS信息管理系统项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件（GZIT2011-ZB0257,请点击打开）进行公示，期间为自2011年11月25日至2011年12月1日五个工作日。1 招标文件编号：GZIT2011-ZB0257。2 采购项目名称：广州市荔湾区环境保护局环保三维GIS信息管理系统项目。3 政府采购品目编号：C0301。4 采购方式：公开招标。5 项目内容及需求：5.1采购内容：（1）建立荔湾区环保三维GIS信息管理系统，能通过三维仿真城市地图实现对荔湾区的环境质量和污

6、染源的综合管理和监控；（2）实现与荔湾区科技和信息化局三维GIS综合应用平台结合，使管理信息管理系统能够直接展现原有三维GIS综合应用平台的空间数据、遥感数据，集成地理信息系统的数据查询、定位、浏览等功能；（3）通过数据共享或数据迁移方式，将荔湾区环保局现有污染源管理系统的数据无缝叠加到三维GIS信息管理系统中。（4）建设泮塘广州美食园荔枝湾文化休闲区油烟整治管理三维漫游平台。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。5.2技术要求：详见招标文件。5.3最高限价：人民币陆拾万元整（￥600,000.00）。5.4实施地点：广州市荔湾区环境保护局指

7、定地点。5.5工期要求：合同签订后，7个日历日内完成系统开发需求说明文档工作，30个日历日内完成项目开发制作，35个日历日内提供系统运行试用版，50个日历日内完成项目所有工作内容和验收。6 投标人资格及要求：6.1投标人必须具备政府采购法第二十二条规定的条件；6.2投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币100万元的独立企业法人，且已从我中心购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商。7 购买招标文件：符合资格的供应商应当在2011年11月25日至2011年12月15日期间（工作日上午9：00时-12：00时、下午2：00时-5：00时，法定节假日除外）到广州市天河区穗园西街

8、2号（穗园小区E栋）1楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆（已注册的直接用原帐号及密码登陆），后填写购买标书登记表（注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话和公司地址等并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担）。我中心不办理邮购业务。8 采购文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，

9、电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我中心提出质疑。9 投标截止和开标时间：2011年12月16日上午9：30时。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。10 投标文件递交、投标截止和开标地点：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）广州市信息工程招投标中心4楼第一会议室。11 本项目采购人：广州市荔湾区环境保护局；联系人：陈利娜；联系电话：81382996；传真：81382996；联系地址：中山八路石路基59号；邮编：510175。12 采购代理机构联系资料：联系人：丁翔；联系电话：38825769；地址：广州市天河区穗园西街2号（穗园小区E栋西区）4楼；邮编：510635；传真：0

10、20-38825650；网址：http:/www.it-；Email：gztender；查询购买招标文件事宜：联系人：宋先生；联系电话：020-38825517查询投标保证金退还情况：联系人：陈小姐；联系电话：020-38825015查询投标结果：联系人：何小姐；联系电话：020-38825610对外办公时间：工作日上午9：00时-12：00时、下午2：00时-5：00时开户行：广州银行龙口西支行；帐号：800163582111108广州市信息工程招投标中心二一一年十一月二十五日目录第一部分投标须知71.名词解释72.关于招标文件73.关于投标人74.关于投标文件85.关于投标保证金116.关

11、于投标费用127.关于开标128.关于评标和定标139.关于中标结果公示、中标通知和签订合同1310.关于投标无效和废标1311.关于质疑和投诉1412.关于知识产权1413.关于保密1514.关于中标服务费15第二部分项目技术要求16第一章项目需求描述16第二章付款方式说明20第三部份附件21第一章合同要求说明21第二章评标原则与方法28第三章样表格式37附件1-1投标函37附件1-2开标一览表37附件1-3投标响应与招标文件差异一览表38附件1-4重要指标响应一览表39附件1-5投标人基本情况表40附件1-6项目经理简历表41附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表41附件1-82

12、008年以来已完成同类型项目一览表42附件1-9详细报价清单42产品详细报价清单42附件1-10售后服务情况表43附件1-11售后服务和培训价格表43附件1-12采用节能产品情况表44附件2-1授权委托书45附件2-2投标保证金交纳声明函46第一部分投标须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。1. 名词解释1.1采购人：广州市荔湾区环境保护局1.2采购代理机构：广州市信息工程招投标中心。1.3招标采购单位：采购人及采购代理机构。1.4投标人：已从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商。1.5财政部指定的政府采购信息发布媒体：中国政府采购网（网站域名：）。2.

13、关于招标文件2.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。2.2 本招标文件中凡标有“”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。2.3 招标文件的澄清和修改2.3.1 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布更正通知，并以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告更正通知的时间为公告时间和政府采购当事人对更正通知应当知道的时间。采购代理机构同时将加盖公章的更正通知以传

14、真形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.3.2 招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认（在更正通知上加盖招标文件收受人公章），并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心，否则视为招标文件收受人放弃投标，其提交的投标文件将不被接受。2.4 招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。2.5 招标采购单位根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑

15、会，但不得单独或者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察。1.1 关于投标人投标人资格及要求（参加本项目投标的投标人除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还必须达到下列全部要求并提供相应证明材料，所有证明材料须加盖公章）：3.1.1投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币100万元的独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件），且已从采购代理机构处购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商。1.2 关于联合投标本项目不接受联合投标。1.1 非联合体投标的，不同的供应商之间有下列情形之一的，不得参加同一项目投标：1.1.1

16、彼此存在投资与被投资关系的；1.1.2 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。3. 3.4按照财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知（财库201159号）规定，在信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，对于理解及把握采购内容具有一定的优势，其再参加该项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购

17、活动。关于投标文件4.1 投标文件的组成和格式4.1.1 投标文件应包括下列部分：投标文件目录；投标函（格式见附件1-1）；开标一览表（格式见附件1-2）；详细报价清单（格式见附件1-9）；投标人基本情况表（格式见附件1-5）；企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；经正式审计的2010年财务报告及全套报表复印件；投标人获有关部门颁发的认证证书；企业信誉相关证明资料；项目经理简历（格式见附件1-6）；承担本项目主要技术人员和售后服务人员表（格式见附件1-7）；提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本

18、项目投标截止日之前六个月以内的投保单或社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单等）复印件；提供2008年以来已完成同类型项目一览表（格式见附件1-8）；投标响应与招标文件差异一览表（格式见附件1-3）；重要指标响应一览表（格式见附件1-4）；项目实施方案；项目管理、工期进度表；调试、验收方案；售后服务情况表（格式见附件1-10）；售后服务和培训价格表（格式见附件1-11）。4.1.2 采用节能产品情况表（格式见附件1-12）；投标人应准备好本项目同类型项目的原型系统演示文件，于评标过程中进行演示及答辩，演示答辩时间15分钟。4.2 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、

19、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。投标文件的编写4.2.1 投标人在投标文件中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将视为投标无效，并承担由此产生的法律责任。4.2.2 投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应，否则将视为不响应。“实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。4.2.3 投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。4.2.4 投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章。4.3 投标文

20、件的签署和印刷规定4.3.1 投标文件正本必须打印。投标人应按照要求，在正本规定的地方加盖单位公章或由投标人法定代表人（或其委托代理人）签字，副本可通过正本复印。4.3.2 投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。4.4 电报、电话、传真形式的投标概不接受。投标文件的密封、标记和递交4.4.1 投标文件的密封和标记4.4.1.1 投标人应准备投标文件的正本1套，副本5套，电子文件1份（光刻盘），在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。4.4.1.2 投标人应将投标文件按照本章4.1.1要

21、求单独装订成册，在正本封面上加盖公章。4.4.1.3 投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。4.4.1.4 正本和电子文件一起封装，全部副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.1.5 投标保证金凭证（银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章）、投标保证金交纳声明函（格式见附件2-2）各一份装入独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.2 投标文件的递交4.4.2.1 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。否则，招标人应当拒收投

22、标文件。4.4.2.2 在投标截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标人应当拒收。4.5 投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件，招标人应当拒收。投标文件的有效期1.1 投标文件有效期为自投标截止之日起90天。在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标采购单位可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标语言及计量单位1.1.1 投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件，应以中文

23、书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准。1.1.1 计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。关于报价投标人必须以人民币报价。1.1.2 投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单，价格单中相应内容的报价应计算正确。1.1.3 每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字0，视报价为零，即免费；如出现空白，视为已响应但漏报价。1.1.4 漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。1.1.5 所有报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的

24、所有税费）。1.1.6 开标一览表（附件1-2）的总报价大小写应该一致，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。1.1.7 开标时，投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的，以开标一览表的总报价为准。1.1.8 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.1.9 投标文件的报价超过最高限价或低于最高限价50的，作为无效标处理。1.1 关于投标保证金投标保证金为本次投标的必要组成部分，应在有关

25、单据上注明招标编号。1.2 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。1.3 投标人须向采购代理机构交纳投标保证金陆仟元整（￥6,000.00）。已办理预存保证金及与采购代理机构签署了预存保证金协议的投标人，不必再交纳投标保证金，也不必再办理投标保证金的退还手续。投标保证金必须由投标人通过银行主动划账或以现金方式交纳到广州市信息工程招投标中心以下银行账号，并必须于投标截止日前1个工作日下午4：30前到帐，以银行提供的已到帐单位名单为准。收款单位：广州市信息工程招投标中心开户银行：广州银行龙口西支行账号：800163582111108转帐事由：GZIT2011-ZB0257投标保证

26、金1.4 已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金，潜在投标人必须凭退还保证金申请（注明招标编号、保证金划出时间、金额、未投标原因等，并必须注明单位全称、开户银行、开户账号并加盖公章）和银行出具的保证金划帐凭证（或现金交款单）原件办理退还手续。采购代理机构收到以上申请并核实投标保证金到账后，在5个工作日内采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于潜在投标人提供的证明材料不全或错误导致投标保证金未能及时退还的责任和损失由潜在投标人承担。1.1 参加投标的投标人投标保证金的退还（由于投标人提供的投标保证金交纳声明函内容不全、内容错误导致投标保证金未

27、能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由投标人全部承担）。1.1.1 未中标的投标人的投标保证金，在本招标项目中标公告或招标结果公告发出后5个工作日内，采购代理机构将按照投标人提供的投标保证金交纳声明函上的投标人账户，采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。1.1.2 中标人的投标保证金，在本招标项目合同签订后由投标人立即将签订后的合同正本一份提交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续，采购代理机构将在收到合同之日起5个工作日内，按照投标人提供的投标保证金交纳声明函上的投标人账户，采用银行划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户

28、银行办理划帐手续的时间为准。由于投标人未能及时提供签订后的合同正本，造成投标保证金退还时间延误的责任和损失由投标人全部承担。2.1 在下列情况下不退还投标保证金：2.1.1 投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件；2.1.2 中标后，中标人不按中标的投标文件签订合同，放弃中标；2.1.3 由于中标人原因没有在规定时限内签订合同；2.1.4 在招标期间用不正当手段影响评标结果。4. 关于投标费用投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何，招标采购单位在任何情况下不承担、不分担

29、任何类似费用。1 关于开标1.1 招标采购单位按招标公告中规定的时间和地点公开开标。1.2 开标时，投标人必须由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须随身携带并出示授权委托书，授权委托书必须按照附件2-1格式填写）在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、和签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标，招标人应当拒收其投标文件。1.3 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。唱标后，投标人法定代

30、表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。1.4 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。1 关于评标和定标1.1 本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。1.2 评标委员会由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。专家名单由广州市政府采购管理机构专家管理系统随机抽选确定和通知。评标工作在评标委员会内独立封闭进行，评标委员会按排名顺序推荐中标候选人第一名、第二名。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，由排名第二的中标候选人中标。1.3 招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标原因，不退还投标

31、文件。1.4 评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。2 关于中标结果公示、中标通知和签订合同2.1 采购代理机构在收到采购人确认评标结果后或在评标结束后第六个工作日在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站www.IT-上发出中标结果公示，公示期为三个工作日。2.2 中标结果公示期满后，采购代理机构将以书面形式发出中标通知书，同时在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站www.IT-上发出中标信息。中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知发出时间以财政部指定的政府采购信息发布媒体上公布中标信息的时间为准。2.3 中标人须在中标通知发

32、出之日起30日内与项目采购单位签订合同。合同由采购人报同级政府采购管理机关备案。2.4 投标人自递交投标文件截止时起放弃投标的，由代理机构报财政监督管理部门处理。1 中标后无正当理由不与采购人签订合同，给他人造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。关于投标无效和废标1.1.1 有下列情况之一出现的投标文件，将作投标无效处理：投标文件未密封。1.1.2 投标函无单位盖章。1.1.3 投标文件不完整、不真实或未对招标文件做出实质的响应导致投标无效。1.1.4 未按招标文件要求提交投标保证金的。1.1.5 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。1.1.6 除联合体外，不同的供应商之间有下

33、列情形之一的：1）彼此存在投资与被投资关系的，2）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。1.1.7 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。1.1.8 投标设备或服务明显不符合技术规格、技术标准的要求。1.1.9 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。1.1.10 投标文件附有招标采购单位不能接受的条件。1.1.11 投标报价超过最高限价人民币陆拾万元整（￥600,000.00）,或低于最高限价的50。1.1.12 投标报价低于企业的成本价。1.1.13 投标文件逾期送达。1.1 不满足招标文件本部分（即第一部分）和第二部

34、分中其它重要指标。下列情况出现，应予废标，采购代理机构将在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站www.IT-上发出招标结果公告。除10.2.4点情形外，招标采购单位将重新招标：1.1.1 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；1.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；1.1.4 因重大变故，采购任务取消的。1.1 关于质疑和投诉供应商的质疑投诉根据中华人民共和国政府采购法第六章和政府采购供应商投诉处理办法的规定执行。5. 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招

35、标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。关于知识产权系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，所开发的应用软件的知识产权和专利权属业主所有，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。6. 关于保密未经采购人和投标人许可，双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况提供给任何第三方。1 关于中标服务费1.1 广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费。收费采用差额定率累进计费方式，本项目属于服务采购类，100万元以下部分

36、按1.2%收费。1.2 中标人须于领取中标通知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费。中标服务费金额在财政部指定的政府采购信息发布媒体和广州市信息工程招投标中心网站www.IT-上发出的中标信息中公布。第二部分项目技术要求第一章 项目需求描述项目工期要求：合同签订后,7个日历日内完成系统开发需求说明文档工作，30个日历日内完成项目开发制作，35个日历日内提供系统运行试用版，50个日历日内完成项目所有工作内容和验收。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。凡属于政府强制采购的节能产品，投标人所投产品必须已列入最新一期的节能产品政府采购清单（

37、该清单可查询中国政府采购网）。（注：请投标人在投标文件中提供投标产品所在清单页，对相关内容作圈记，须填写采用节能产品情况表（格式见附件1-12），并加盖投标人公章）。1、项目概况：随着城市污染的日益严重，环保管理工作压力剧增，在城市环保管理领域，面对日益繁忙的工作及大量的城市环境信息处理，以及快速增长的城市污染源，运用先进的科学手段，建立高效的环保业务综合管理系统，成为解决城市环保管理的必由之路。广州市荔湾区环保局荔湾区环保三维GIS信息管理系统是广州市荔湾区环保局结合新形势下环保工作的要求，提出的一套集成三维仿真、地理信息系统及计算机技术的环境监控与综合管理系统，系统将实现地表、水、大气、噪

38、声以及污染源等信息在三维城市仿真地图上的可视化显示、检索、统计、分析、控制、上传，实现环境质量和污染源的综合管理和监控。2、详细技术要求2.1与荔湾区科技和信息化局三维GIS综合应用平台结合要求当前，荔湾区科技和信息化局已建成一套荔湾区三维GIS综合应用平台，建设完成了荔湾区行政区域三维仿真城市地图、遥感影像数据及二维平面地图数据，平台采用B/S架构搭建，提供了三维地图调用及数据调用接口。本次建设的荔湾区环保三维GIS信息管理系统必须实现与荔湾区三维GIS综合应用平台的无缝结合，通过采用标准接口或中间件方式，使管理信息管理系统能够直接展现原有三维GIS综合应用平台的空间数据、遥感数据，集成三维

39、地理信息系统的数据查询、定位、浏览等功能，减少系统重复建设。目前，荔湾区三维GIS综合应用平台已实现三维GIS地图基础功能，如地图基本操作、地图控件应用、三维地图信息查询、地图图层设置、二三维地图切换、三维地图标注、三维地图便签、三维地图信息纠错及地图专题信息展示等。地图基本操作包括对地图的放大、缩小、上移、下移、左移、右移功能；地图控件应用包括鹰眼图控件、地图缩放控件、地图比例尺查询控件、导航图控件等；三维地图信息查询指通过引擎查询具体地物的信息；二三维地图切换功能指卫星图、二维平面图和三维地图实现无缝叠加；地图专题信息展示参考2.2.2-2.2.8。2.2荔湾区环保三维GIS信息管理系统开

40、发功能要求2.2.1三维环保平台三维GIS基础功能三维GIS基础功能将基于荔湾区信息化办公室三维GIS综合应用平台的地图调用接口（JavaScriptAPI函数库模式及WebService数据接口模式），能将现有荔湾区三维GIS综合应用平台的三维GIS地图基础功能进行无缝移植，实现如地图基本操作、地图控件应用、三维地图信息查询、地图图层设置、二三维地图切换、三维地图标注、三维地图便签、三维地图信息纠错及地图专题信息展示等功能。2.2.2三维环保平台区域水系管理功能系统需通过图层或信息展示方式，要求在三维地图上展示荔湾区重点监控水系（河流、河涌、湖泊等），如珠江、荔湾湖、沙面河等的详细信息及分布

41、情况，并能通过信息弹窗方式展示区域水系的基础信息（具体信息结构由建设方提供）2.2.3三维环保平台污染源信息管理功能系统需与污染源管理系统对接，能将污染源信息数据通过三维地图进行分图层展示，包括重点污染源、次重污染源、一般污染源、退二污染源、环统污染源、市属污染源、区属污染源，并能与污染源数据库进行对接，展示各个污染源的详细信息。2.2.4三维环保平台-水环境管理功能系统需整合建设范围内的水环境信息，要求在三维地图上展示自来水厂、水质自动监测站、水闸、排污口、污水管网、污水厂等分布及详细信息。2.2.5三维环保平台-环境监测功能系统需要与环境监测系统进行数据对接，要求在三维地图上展示空气质量、

42、水环境及噪声监测区域分布及动态监测信息，能通过信息弹窗方式实时展示各个动态监测点的详细信息和数据指标。2.2.6三维环保平台-环境宣教功能要求在三维地图上展示环境宣教覆盖的社区、绿色学校及生态示范村的详细信息。2.2.7三维环保平台环境功能区规划功能要求在三维地图上标识水、大气及噪声的功能区规划。2.2.8三维环保平台后台管理功能建立后台管理，功能包括管理员权限管理、用户管理、图层数据管理、地图维护管理、数据库备份管理、应用系统接口管理等多项内容。2.2.9数据迁移要求目前荔湾区环境保护局已有一套污染源数据管理系统，主要针对行政区内的重点、次重、一般等污染源，按照污染类别及行政归属进行分区和管

43、理。要求投标人能通过数据共享或数据迁移方式，将荔湾区环境保护局现有污染源数据管理系统的数据无缝叠加或展现到三维GIS信息管理系统中，并能实现两个系统之间同步更新。原系统源代码可由采购方协助提供.2.3泮塘广州美食园荔枝湾文化休闲区油烟整治管理三维漫游平台开发功能需求2.3.1建设泮塘广州美食园荔枝湾文化休闲区周边油烟重点整治区约2.12平方公里三维场景，要求能真实反映荔枝湾涌周边的建筑特色、道路、河流、绿化及重点整治油烟企业的现实情况。2.3.2平台提供对泮塘广州美食园荔枝湾文化休闲区三维漫游功能，能从不同的角度对场景进行三维漫游；提供漫游模式设置功能，能通过飞行模式、行车模式或步行模式进行场

44、景三维漫游。2.3.3平台需要整合显示泮塘广州美食园荔枝湾文化休闲区周边40余家油烟企业的相关信息及标注，可通过场景漫游进行油烟整治部位浏览、油烟整治企业快速定位和企业信息展示。2.4建设原则（1）实用性应用系统设计必须充分利用成熟的先进技术，避免盲目追求最新技术，同时又要防止因应用系统在设计上的缺陷而造成系统处理能力不足。（2）先进性系统技术水平要保证先进性，符合当今计算机科学的发展潮流。应用系统的设计应系统在网络平台、硬件平台和系统软件平台技术的要求，分析和设计符合当今技术发展方向、合用的应用系统。具备在选定的各平台上有能力进行该项产品的持续性开发，可以保证该项技术不断地更新并可顺利升级而

45、维持系统的先进性。本次项目建设选用Java平台。（3）扩展性扩展性主要考虑本系统自身的扩展性和与荔湾区科技和信息化局三维GIS综合应用平台的互通性。通过采用标准接口或中间件等技术来实现。（4）易用灵活界面友好统一，充分考虑操作人员的特点，使数据处理工作简单、方便、快捷。业务流程清晰，符合常规业务处理习惯，系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单；系统软配置体现自动化，尽量避免复杂的系统配置文件。本次项目建设采用B/S系统架构。（5）安全性安全性是信息化系统的一个重要原则。系统的安全隐患可能存在于网络环境、服务器、存储、操作系统、数据库、应用组件平台、应用系统、系统管理等。需提供切实可行的保障手

46、段及方法保证系统安全。（6）标准化系统要符合国家信息系统建设的标准。应用软件开发符合国家软件开发规范和要求，方便维护和扩展。业务处理符合政府有关法律法规的规定，。（7）稳定性系统建设尽量采用主流产品，以保证系统的高质量和稳定性。系统应最大限度集成世界上最稳定且优秀的技术及组件，采用成熟技术以降低系统的不稳定性。应用系统应对系统如硬件、操作系统、网络、数据库等设计尽可能详尽的故障处理方案，以保证系统的快速恢复性。2.5项目培训及售后服务2.5.1系统培训要求（1）培训对象应分为普通用户、系统管理员及专业软件开发人员三种，供应商必须针对不同的对象制定不同的培训内容，并提供培训。（2）培训内容包括应用软件操作、系统平台等软件的培训。（3）供应商必须为所有被培训人员进行应用软件操作现场使用培训，为技术、维护人员进行相应的硬件、操作系统、开发工具等使用培训。2.5.2.售后服务及技术支持本项目的软件系统的免费维护期为正式验收通过之日起一年。系统在免费维护期间的修改和维护，中标人对采购人提出的合同范围内的具体需求进行调整和完善。如果此工作量增加确实较大，双方可通过协商对开发费用和项目进度安排进行调整。3、 免费维护期过后，签订技术售后服务合同，软件售