亳州水溶肥料项目建议书参考范文.docx

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1、亳州水溶肥料项目建议书xxx（集团）有限公司目录第一章 项目背景分析8一、 水溶肥料产业链概况8二、 影响行业发展的有利因素及不利因素9三、 项目实施的必要性12第二章 市场预测14一、 我国化肥行业发展整体状况14二、 水溶肥料行业发展现状15三、 水溶肥料行业规模及前景16第三章 项目概况18一、 项目名称及建设性质18二、 项目承办单位18三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明20五、 项目建设选址22六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、 原辅材料及设备23十、 项目总投资及资金构成23十一、 资金筹措方案24十二、 项目预期经济效益规划目标24十

2、三、 项目建设进度规划24主要经济指标一览表25第四章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程可行性分析34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表38第六章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）41第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事57第八章 运营管理60一、 公司经营宗旨60

3、二、 公司的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64第九章 原辅材料分析68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十章 建设进度分析70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十一章 组织架构分析72一、 人力资源配置72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十二章 劳动安全评价75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价79第十三章 投资估算80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82四、 流动资金83流

4、动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十四章 经济效益及财务分析88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十五章 招标及投资方案99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求100四、 招标组织方式102五、 招标信息发布104第十六章 项目风险分析105一、 项目风险分析105二

5、、 项目风险对策107第十七章 总结说明110第十八章 附表附录112主要经济指标一览表112建设投资估算表113建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表120借款还本付息计划表122第一章 项目背景分析一、 水溶肥料产业链概况水溶肥料企业在整个化肥行业的产业链中处于中间位置，向上对接基础化肥（氮肥、磷肥、钾肥）企业，向下对接下游的农林行业，是随着技术发展和产品结构转型在上下游行业间成长起来的新产业。1、上

6、游行业对本行业的影响水溶肥料的原料主要是一些水溶性强、杂质少、有效成分高的氮源、磷源、钾源等基础肥料以及中微量元素、腐植酸、氨基酸。基础化肥产品价格涨跌，将直接传导给下游的水溶肥料行业。上游基础化肥原料所需资源丰富、生产工艺成熟、厂家众多，产品市场价格透明，竞争充分且供应充足，原材料短缺的风险较低。除个别高端技术产品以外，水溶肥料企业对供应商的依赖程度不高。随着施肥复合化率的不断提高，上游生产基础化肥的企业通过水溶肥料企业间接销售的比例将逐步增加。2、下游行业对本行业的影响水溶肥料的下游行业主要是农业和林业。农业方面，农业作物播种面积、种植结构和农产品价格涨跌都会影响种植者的施肥需求，水溶肥料

7、大部分用在水果、蔬菜、果树、花卉等经济作物上，我国经济作物的种植面积呈逐年上升态势，施肥量是粮食作物的1.2-2.6倍。经济作物与大田作物相比，经济效益较高，农民的价格承受能力较强，因此更容易接受因使用水溶肥料而带来的生产成本的上升；林业方面，水溶肥料主要用于城市景观园林、城市绿化带、高尔夫球场草坪等方面，虽占比不高，但随着我国城市化率的逐渐提高及人民生活水平的不断提升，林业上对水溶肥料的需求也将日益增加。总体而言，下游应用产业需求的持续增长为水溶肥料行业的发展提供了坚实的基础，两方在议价能力上基本保持动态平衡的局面。二、 影响行业发展的有利因素及不利因素1、有利因素（1）国家产业政策积极支持

8、合理利用新型肥料可有效解决可持续农业发展面临的粮食安全、生态环保、食品安全等三大问题。水溶肥料作为符合肥料发展方向的肥料品种，在有机、绿色、环保的理念下，农业部门对包括水溶肥料在内的新型肥料行业持续给予了多项鼓励政策，如农业部在2015年2月发布的到2020年化肥使用量零增长行动方案提出：亟需改进施肥方式，提高肥料利用率，减少不合理投入，保障粮食等主要农产品有效供给，促进农业可持续发展，牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念。因此未来肥料产业将由数量型增长模式向质量型增长模式转变，而水溶肥料所具备的高效环保的特点，正顺应了化肥结构调整升级的方向。此外，根据农业部的要求，到2020年机械施

9、肥占主要农作物种植面积的40%以上、提高10个百分点；水肥一体化技术推广面积1.5亿亩、增加8,000万亩。各项鼓励政策的推出都为水溶肥料行业带来重大的政策利好空间。（2）市场需求前景广阔近年来，随着我国农业生产方式和经营模式的转变，经济作物已成为我国化肥消费的重点，化肥总用量中，经济作物用量已近50%，其中蔬菜和果树占化肥总用量的30%，而蔬菜、水果等经济作物都将逐步采用微灌和水肥一体化技术。这意味着现在用肥总量的近一半都将通过微灌系统施用，水溶性好、配方科学、价格适中的肥料，将会随着微灌和水肥一体化技术的大面积应用和推广，需求不断扩大。水溶肥料的标准规范化、质量严格化、价格平民化趋势，将进

10、一步提高水溶肥料的市场认知程度。现代农业设施化、工厂化、规模化的发展，以及施肥技术水平的不断提高，也将助推水溶肥料的广泛应用，未来水溶肥料必将成为我国最具发展潜力的肥料类型之一。（3）水肥一体化及灌溉技术推广我国水资源短缺，“节水农业”成为农业发展的一大热词，因此国家一直大力推广节水灌溉技术。水肥一体化是节水灌溉技术的重要应用，即借助压力灌溉系统，将可溶性固体肥料或液体肥料配兑而成的肥液与灌溉水一起，均匀、准确地输送到作物根部土壤。此技术能够提高水资源、肥料的利用率、节约水肥、缓解水资源紧缺的矛盾，使肥料利用率提高40%-50%，缓解我国肥料短缺和大量施肥与环境污染的矛盾，促进农业的可持续发展

11、。水肥一体化要求施用的肥料品种必须是水溶肥料，并且要求水溶肥料纯度较高，杂质较少，溶于水后不会产生沉淀。农业部、中央财政、各级政府已建立起多个示范项目，如农业部2010年水肥一体化高效节水技术示范项目、中央财政菜田、果园微灌施肥高效节水技术示范推广项目。2016年4月，农业部办公厅印发推进水肥一体化实施方案（2016-2020年），到2020年水肥一体化技术推广面积达到1.5亿亩，新增8,000万亩。水肥一体化和灌溉技术的推广将极大的增加水溶肥料的需求，带动水溶肥料行业快速发展。2、不利因素（1）销售价格较高水溶肥料作为新型肥料采用多种生产工艺，对设备精确度和稳定性要求高，因此生产成本较高。且

12、产品原料成分复杂，辅助添加剂包括氨基酸、腐植酸、助剂、大中微量元素等，配比要求严格，部分原材料依赖进口，故原材料成本高于普通的化肥，导致水溶肥料产品价格居高不下，阻碍了水溶肥料产品的进一步推广。如果水溶肥料生产企业不能强化管理，整合资源，形成合力，创新体制机制，产生更高的边际效益，进一步降低产品成本，提高产品质量，将技术优势用于开发出真正能够为农民带来增收的好产品，并使价格趋于理性化，将难以在市场上站稳脚跟。（2）市场大面积认可仍需时日随着我国节水农业技术普及推广，以及种植者对水溶肥料认识程度的加深，我国水溶肥料用量占总施肥量的比率将不断提升。目前水溶肥料虽然发展势头迅猛，但是作为高价格的新型

13、肥料，让农民普遍接受与认可仍需要一个过程。与发达国家相比，我国的农田设施还比较落后，农化服务尚不够完善，部分农民施肥缺乏科学指导，仍然停留在重数量、轻质量的初级阶段。因此水溶肥料与传统的单质肥料相比虽然有诸多优点，但毕竟其价格相对较高，农民尚需逐步接受、认可的过程。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但

14、仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 市场预测一、 我国化肥行业发展整体状况我国是农业大国，化肥对粮食增产的贡献率在40%以上；同时我国也是化肥生产和消费大国，化肥的总产量和消费量均占

15、世界1/3。国家统计局公布的最新数据显示，2015年我国共生产化肥7432.0万吨，增长8.1%，2016年全国共生产化肥7128.6万吨，同比下降4.1%。可见我国化肥行业的产能虽然持续增加，而产量却由升转降。其主要原因为化肥价格过低，产能过剩问题突出，企业开工率下降。步入“十三五”，我国化肥行业已经到了转型发展的关键时期，只有通过转型升级才能推动行业化解过剩产能、调整产业结构、改善和优化原料结构、推动产品结构和质量升级、增强创新能力、提升节能环保水平、提高核心竞争力。产业结构调整将推进落后产能退出，对企业转型提出了更高的要求。行业发展动力也正渐渐转变，传统发展动力如要素投入驱动、资本投入驱

16、动等在逐步减弱，创新驱动、绿色发展驱动等新的动力急需培育加快。从下图的数据趋势可以看出，我国粮食作物播种面积逐年稳定上升，其他各类农林作物面积增速亦相似，但化肥施用量的增速则逐年下降，可见肥料行业的转型升级正在发生，产品整体从高量向高质转移已见成效。总体来看，在化肥行业增值税复征、电价气价优惠被取消、煤炭及天然气价格触底反弹、产能过剩、出口乏力的严峻形势下，行业大洗牌将成定局。而水溶肥料作为更加环保、更加可持续发展的新一代肥料，将助力行业科学转型，是中国肥料产业未来的重点发展课题与项目。二、 水溶肥料行业发展现状尽管化肥行业发展形势严峻，水溶肥料作为符合“低碳节能、高效环保”要求的新型肥料，反

17、而异军突起，发展势头迅猛。作为一种速效肥料，水溶肥料营养元素比较全面，且根据不同作物的需肥特点，相应的肥料有不同的配方，蔬菜、果树、花卉、粮食、棉、油类等各类作物均有其专用水溶肥料。随着我国花卉业和观赏园艺的飞速发展，水溶肥料也已经被广大国内专业种植者所接受，用于盆花、草花、鲜花种植，甚至应用于一些高尔夫球场的养护等。伴随我国农业的集约化、规模化发展，水资源的进一步匮乏以及大型农场不断涌现，滴灌、喷灌节水设施农业面积正在迅速扩大。现阶段，水溶肥料正处在由过去传统喷施、冲施，向大田批量化应用的转折点。水溶肥料近三年登记数量大量增加，直接反映我国水溶肥料产业的高速增长。国家化肥质量监督检验中心（北

18、京）数据显示：2015年我国农业部农肥登记数量为2,134个，其中水溶肥料登记数量为2,025个，占比94.8%；2016年这两项数字分别为3,028个和2,875个，占比94.9%；2017年截至4月8日，这两项数字达到999个和947个。水溶肥料已成为近三年来我国农业部农肥登记的主要增长极。目前，国内生产水溶肥料企业约有900家，主要厂家生产的基本上为高含量固体产品，配方与国外水溶肥料产品类似，在国内乃至国际市场都具有相当的竞争实力。同时，我国市场上有多种进口水溶肥料，例如美国Eco-Green禾力康、德国的康普（COMPO）诺泰克、英国翠苒、挪威雅苒（YARA）以及加拿大植物普洛丹（Pl

19、ant-Prod）系列等大品牌。进口水溶肥料与国产水溶肥料相比，市场销售价格更高，虽然已占据我国水溶肥料的高端市场，但随着国内水溶肥料产品质量、服务水平的提升，进口水溶肥料产品受到的冲击较大，正逐步退出中国市场。三、 水溶肥料行业规模及前景据全球第二大市场咨询公司MarketsandMarkets咨询公司的研究分析，2016年全球水溶肥料规模约为122.4亿美元，预计2020年将达到170.6亿美元，年复合增长率为5.69%。随着我国农业生产方式和经营模式的转变，特别是国家实施化肥使用量零增长行动的推进，为水溶肥料、生物肥料等新型肥料提供了广阔的发展和需求空间。2010年我国水溶肥料产量仅为6

20、0万吨，而2014年的产量已高达340万吨。据中国化肥信息中心数据显示，2009年至2014年间，我国水溶肥料产量的年均复合增长率高达80%，2015年包括中微量元素肥料在内的水溶肥料的产量为400-450万吨，水溶肥料土地使用量已达一亿多亩。下图可见我国水溶肥料生产规模于2009年起步，经过大跨步发展后现今进入持续增长时期，且增长稳步上扬。2010年我国水溶肥料的施用量为16万吨，仅占复混肥料施用量的0.3%，而到2013年，水溶肥料施用量已达到246万吨，占总化肥施用量的4.16%。在未来产品结构优化的大趋势下，水溶肥料的取代占比将不断增大，市场前景十分广阔。第三章 项目概况一、 项目名称

21、及建设性质（一）项目名称亳州水溶肥料项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人梁xx（三）项目建设单位概况公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业

22、跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。三、 项目定位及建设理由水溶肥料行业的最终用户为农户、生产基地和种植园等，其中农户单个种植面积少，对肥料的使用

23、量少，因此，我国大部分肥料生产企业通过经销商进行销售。为了更贴近市场，方便农户的购买需求，水溶肥料生产企业必须开发、维护更广更深的经销网点。目前，日益增多的水溶肥料品牌在市场形成了越来越激烈的竞争，尤其是国外产品进入中国后，产品价格逐步降低，宣传推广渠道不断扩张，市场认可度断提高，先入者形成的渠道优势将成为新兴企业发展的障碍。增强企业技术创新能力发挥重点行业企业创新引领作用。紧紧围绕现代中医药、白酒、农副产品深加工等主导产业，引导企业加大研发投入，破解企业发展技术难题。培育高新技术企业标杆企业，占据国内乃至国际细分领域制高点。引导高新技术企业建立高水平工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室、

24、企业技术中心等研发机构，到2025年，实现高新技术企业研发机构和科技专员全覆盖。实施高新技术企业培育计划，建设高新技术企业培育库，开展“一对一”培育服务，尽快补齐高新技术企业短板。培育发展科技型中小企业。大力实施“百企领军”“千企竞发”等科技型企业梯度培育计划，重点扶持和培育创新能力强、产业特色明显、成长性突出的科技型中小企业，形成一批“专精特新”和“小巨人”企业。建立科技型中小企业数据库，定期跟踪梳理企业发展需求，联合第三方机构为企业提供企业家、技术顾问及顶尖研发平台等各种资源链接。大力推进科技创业园、电商产业园和项目孵化基地、中试基地、产业化基地建设，完善研发、设计、创意、孵化等功能。四、

25、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境

26、，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约21.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨水溶肥料的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑

27、面积23788.63，其中：生产工程13400.52，仓储工程5919.48，行政办公及生活服务设施3038.11，公共工程1430.52。八、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括糖蜜发酵液、氨基酸液、腐殖质液、硝酸铵钙溶液、水、硫酸铵、黄腐酸钾、腐植酸钾、磷酸一铵、尿素氯化钾、磷酸二氢钾、硫酸钾、硫酸锌、硼酸钠、螯合微量元素、硫酸镁。（二）主要设备主要设备包括：破碎机、粉粹机、绞龙提升机、

28、粉剂搅拌罐、加热搅拌罐、尼龙搅拌罐、液体分装机、气泵、尼龙储罐、布袋除尘器、电磁封口机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7271.44万元，其中：建设投资6100.37万元，占项目总投资的83.89%；建设期利息167.76万元，占项目总投资的2.31%；流动资金1003.31万元，占项目总投资的13.80%。（二）建设投资构成本期项目建设投资6100.37万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用5058.64万元，工程建设其他费用875.53万元，预备费166.20万元。十一、

29、 资金筹措方案本期项目总投资7271.44万元，其中申请银行长期贷款3423.67万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：12300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：9984.52万元。3、净利润（NP）：1691.67万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.20年。2、财务内部收益率：17.75%。3、财务净现值：1641.74万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场

30、发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14000.00约21.00亩1.1总建筑面积23788.631.2基底面积8400.001.3投资强度万元/亩273.142总投资万元7271.442.1建设投资万元6100.372.1.1工程费用万元5058.642.1.2其他费用万元875.532.1.3预备费万元166.202.2建设期利息万元167.762.3流动资金万元1003.313资金筹措万元7271.443.1自筹资金万元3847.773.2银行贷款万元34

31、23.674营业收入万元12300.00正常运营年份5总成本费用万元9984.52""6利润总额万元2255.56""7净利润万元1691.67""8所得税万元563.89""9增值税万元499.34""10税金及附加万元59.92""11纳税总额万元1123.15""12工业增加值万元3976.54""13盈亏平衡点万元4817.92产值14回收期年6.2015内部收益率17.75%所得税后16财务净现值万元1641.74所得税后第四

32、章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况亳州，安徽省辖地级市。亳州是国家历史文化名城，新石器时代就有人类在此活动，是中华民族古老文化的发祥地之一。炎黄时代，帝喾（黄帝曾孙）代颛顼为帝，都于亳。商成汤灭夏建立商朝，在亳立都190年。自秦时置谯县以来，历经朝代更迭，大都系州、郡或县建制，其间魏黄初二

33、年（221年）封谯郡为“陪都”。元至正15年（1355），刘福通拥韩林儿在亳州称帝，建“宋”政权，以亳州为国都，亳州正式成为三朝古都之地。区域面积8522.58平方千米，截至2020年11月1日，亳州市常住人口499.6844万人。亳州市辖涡阳、蒙城、利辛和谯城三县一区，其中谯城区为市委、市政府机关所在地。中心城区规划面积扩大到218平方公里，城镇化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年，亳州中心城区建成区面积扩大到117.4平方公里。亳州有现代中药、白酒、食品制造及农产品加工、汽车及零部件、文化旅游、煤化工及新能源、电子信息、现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型装备制造等十大产业。亳州是

34、中原地区连接长三角世界级城市群的桥头堡，中国优秀旅游城市，长三角城市群成员城市、世界中医药之都、百强药企业半数落户亳州，是全球最大的中药材集散中心和价格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交汇中心城市。中原城市群核心发展区。2020年8月，全国双拥工作领导小组办公室授予亳州“全国双拥模范城市”称号。20162020年，全市地区生产总值连跨八个百亿台阶，由全省第11位升至第9位，2020年总量达1806亿元，是2015年的1.7倍，年均增长8.3%，居全省第1位。2020年财政收入217.9亿元，是2015年的1.7倍，由全省第12位升至第10位，年均增长10.9%，居全省第2位。固定资产投资年均增

35、长12.4%，高于全省平均水平2.7个百分点。三次产业比由2015年的18.1：38.8：43.1调整为2020年的14.2：35.0：50.8，主要指标年均增速位居全省前列。连续4年获大督查通报表扬，连续5年获省对市综合考核“优秀”等次，连续3年获省稳增长贡献奖。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在我国转向高质量发展阶段的过程中，亳州发展面临多方面的新机遇。国家进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，有利于我市发挥特色产业、人力资源、市场腹地等比较优势，推进以人为核心的

36、新型城镇化，激发内需潜力；国家共建“一带一路”、加快长江经济带发展、推进长三角一体化发展、促进中部地区加快崛起、推进中原城市群和淮河生态经济带建设，有利于我市发挥承东启西、左右逢源的区位优势，全面提高参与区域分工和竞争的能力，推动现代中医药、白酒、农副产品深加工等主导产业高质量发展；国家出台促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施，省委、省政府进一步推动皖北地区高质量发展，支持我市打造世界中医药之都，有利于我市乘势而上、加快发展。多年来，全市上下心齐气顺、风正劲足，发展势头持续向好，新阶段现代化美好亳州建设动能进一步增强。同时也要清醒地认识到，全球疫情扩散蔓延态势还在持续，不稳定性不确定性

37、明显增加。世界经济复苏进程艰难，结构性矛盾凸显，经济增长动能不足，全球产业分工格局面临深刻调整。国内经济运行基本恢复常态，但发展不平衡不充分问题仍然突出，深层次结构性矛盾和问题在外部冲击下逐步显现，各类风险挑战不容忽视。我市发展体量偏小、发展质量不优、科技创新能力较弱等问题依然存在，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，工业发展特别是制造业发展水平较低，民营经济发展不充分，生态环保任重道远，民生保障短板较多，社会治理还有弱项。总的来看，“十四五”时期我市仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，必须胸怀两个大局，深刻认识新发展阶段带来的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维

38、，把握发展规律，保持战略定力，发扬斗争精神，办好自己的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展展望2035年，我市经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶，经济总量和城乡居民人均收入较2020年翻一番以上；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”，建成现代化经济体系；治理体系和治理能力现代化实现新提升，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治亳州、法治政府、法治社会；国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；全面绿色转型树立新样板，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，生态宜居美丽新家园建设目标基本实现；对外开放形成新格局，深度融入

39、长三角一体化发展，加强与中原城市群内城市间合作，基础设施和公共服务互联互通全面实现，区域合作和竞争能力明显增强；协调发展实现新跨越，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当，基本公共服务实现均等化，中等收入群体显著扩大；平安亳州建设达到新水平；人民美好生活谱写新篇章，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定2035年远景目标，贯彻强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，落实市委四届十二次全会决定，坚定朝着经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好亳州进军。五、 产业发展方向建设提升创新研发平台建设高水

40、平技术研发平台。整合现有资源，创新体制机制，充分发挥亳州市中药材检验检测研究院和亳州市产品质量检验检测研究院作用。改善育种基础设施和技术装备条件，提升亳州市农业科学研究院在小麦、大豆等粮食领域育种水平。增强安徽济人药业有限公司、安徽协和成药业饮片有限公司、天马（安徽）国药股份科技有限公司等企业创新平台带动能力，推动由服务企业自身向服务整个产业转变。坚持“科创+产业”，抓住长三角科技创新共同体建设机遇，强化政策引导，吸引知名高校科研院所单独或与我市企业合作建设省重点实验室、省技术创新中心、省临床医学研究中心等省级创新平台。加大市级工程技术研究中心、重点实验室等创新平台培育力度，形成创新平台梯次发

41、展的格局。力争“十四五”期间，新建国家级创新平台1家、省级创新平台35家、市级创新平台10家。建设科技创新公共服务平台。以创建省新型研发机构为目标，建成投用亳州高新科创医药产业技术研究院，打造集共性技术研发、技术中试熟化和技术转移于一体的高水平中医药公共研发平台。持续完善亳州市网上技术大市场功能，促进科技成果与产业资源精准对接，为创新主体提供技术转移转化全流程服务。围绕主导产业布局，支持省级开发区建设一批关键核心技术平台。力争“十四五”期间，建设省级新型研发机构2家。促进创新创业融合发展。坚持创新引领创业，依托亳州高新区、亳芜现代产业园区、各县区开发区等载体，加大知名科技企业孵化器、众创空间、

42、星创天地等创新创业平台招引力度，打造充满活力的创新创业生态，构建“众创空间+科技企业孵化器+科技企业加速器+专业园区”的完整孵化链条。推动亳州青年科技创业园和筑梦社区创建国家级科技企业孵化器，实现省级科技企业孵化器和众创空间县域全覆盖。“十四五”期间，新建省级及以上科技企业孵化器、众创空间等创新创业平台5家。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础

43、设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基

44、础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（

45、四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层

46、，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建