云阳钢结构项目建议书参考范文.docx

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1、报告说明2016年3月，全国人民代表大会批准中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，明确指出要推动低碳循环发展，提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。2017年，国务院发布了关于促进建筑业持续健康发展的意见，提出推动建造方式创新，大力发展装配式混凝土和钢结构建筑。力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。住房和城乡建设部发布了建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划、建筑业发展“十三五”规划提出建筑节能及绿色建筑发展目标：到2020年，城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%，新开工全装修成品住宅面积达到30%，绿色建材应用比例达40%，装配式建筑面积占新建建筑

2、面积比例达到15%，积极稳妥推广钢结构住宅。根据谨慎财务估算，项目总投资32854.51万元，其中：建设投资25471.91万元，占项目总投资的77.53%；建设期利息323.65万元，占项目总投资的0.99%；流动资金7058.95万元，占项目总投资的21.49%。项目正常运营每年营业收入64800.00万元，综合总成本费用49189.10万元，净利润11439.19万元，财务内部收益率27.71%，财务净现值28563.94万元，全部投资回收期5.00年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；

3、该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 市场预测8一、 行业基本风险特征8二、 行业概况9第二章 绪论11一、 项目概述11二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案14五、 项目预期经济效益规划目标14六、 原辅材料及设备15七、 项

4、目建设进度规划15八、 环境影响15九、 报告编制依据和原则15十、 研究范围17十一、 研究结论18十二、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第三章 项目背景分析21一、 行业发展的有利和不利因素21二、 行业上下游关系24三、 项目实施的必要性25第四章 选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价34第五章 建设规模与产品方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事42三

5、、 高级管理人员47四、 监事49第七章 发展规划分析52一、 公司发展规划52二、 保障措施53第八章 SWOT分析说明56一、 优势分析（S）56二、 劣势分析（W）58三、 机会分析（O）58四、 威胁分析（T）59第九章 项目环境影响分析65一、 编制依据65二、 环境影响合理性分析66三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析71六、 建设期声环境影响分析71七、 营运期环境影响72八、 环境管理分析73九、 结论及建议77第十章 项目节能方案78一、 项目节能概述78二、 能源消费种类和数量分析79能耗分析一览表79三、 项目节

6、能措施80四、 节能综合评价82第十一章 工艺技术方案分析83一、 企业技术研发分析83二、 项目技术工艺分析86三、 质量管理87四、 项目技术流程88五、 设备选型方案89主要设备购置一览表90第十二章 劳动安全生产91一、 编制依据91二、 防范措施93三、 预期效果评价96第十三章 项目投资计划97一、 投资估算的依据和说明97二、 建设投资估算98建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表102固定资产投资估算表103四、 流动资金104流动资金估算表105五、 项目总投资106总投资及构成一览表106六、 资金筹措与投资计划107项目投资计划与资金筹措一览表107第

7、十四章 经济效益评价109一、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113二、 项目盈利能力分析114项目投资现金流量表116三、 偿债能力分析117借款还本付息计划表118第十五章 招标方案120一、 项目招标依据120二、 项目招标范围120三、 招标要求120四、 招标组织方式122五、 招标信息发布124第十六章 项目总结125第十七章 补充表格128营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表128固定资产折旧费估算表129无形资产和其他资产

8、摊销估算表130利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表133建设投资估算表133建设投资估算表134建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表136总投资及构成一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138第一章 市场预测一、 行业基本风险特征1、市场竞争风险我国钢结构行业随着国家政策的扶持呈现迅速发展态势，行业内企业数量在快速增长。目前全国从事建筑钢结构制造加工的企业约1万家，有固定生产场所并具备一定规模的企业达4,000至5,000家。随着行业的发展，企业数量的增加，市场的竞争激烈程度进一步提升，2015年以来国家出台各项政策大力推广绿色建筑、装

9、配式建筑，从而进一步加剧了市场竞争。2、政策变化风险随着中央层面、各地方法规的陆续颁布实施，政府对于钢结构行业出台了一系列的监督、检查和引导机制，政府对钢结构行业的发展进行了诸多努力和规范，为该行业的深化改革提供了良好的法律环境，给整个行业的发展带来了良好的机遇。未来，产业政策推动作用仍将是影响钢结构行业增长的重要因素。但随着政府的进一步规范，未来行业存在很多政策法律的不确定性，行业可能存在政策变化的风险。3、原材料价格波动风险钢结构企业生产所需的原材料主要为钢材，原材料成本占生产成本的比重较高。随着国内外主要原材料供求关系和市场竞争状况的不断变化，企业主营业务成本也将随之波动。如果原材料价格

10、发生大幅上涨，企业产品定价未能根据钢材价格波动作出适时调整，企业可能面临毛利率下滑的风险，从而对企业日常经营和经营业绩造成不利影响。4、人才流失风险随着我国钢结构制造工艺和设计能力的不断进步，钢结构工程的技术含量逐步提高，对技术人才的需求也不断提高。能否保持技术人员队伍的稳定，并不断吸引优秀人才的加盟，是企业能否保持技术创新能力的关键，技术人员的流失将对行业内企业的经营产生不利影响。二、 行业概况钢结构是指由钢板、型钢、钢管、钢索等钢材，用焊、铆、螺栓等连接而成的重载、高耸、大跨、轻型的结构形式，是一种抗震性强、自重轻、环保节能的施工架构。根据产品属性划分，钢结构分为轻型钢结构和重型钢结构。在

11、重型钢结构中又细分为高层重钢结构、大跨度空间钢结构、电力钢结构、桥梁钢结构、海洋石油钢结构等。钢结构产品已广泛应用于工业厂房、高层及超高层建筑、民用住宅、大型公共建筑、航站楼、火电主厂房及锅炉刚架、公路铁路桥梁和海洋石油平台等诸多领域。狭义的钢结构行业主要指房屋建筑领域的钢结构建筑，是相对于建筑工程上采用的钢筋混凝土和砖混结构而言的，广义上的钢结构建筑还包括钻井、采油平台、输电塔架等。钢结构建筑属于装配式建筑范畴，即先在工厂内进行部件部品的预制，得到施工所需的钢构框架后，运到现场进行拼装。与传统的混凝土浇筑相比，具备工期较短、节能环保、噪音污染较少等特点。另外，钢材本身具有自重小、强度大、韧性

12、高、易于施工等特点，从而提升建筑在结构性能、经济性能、环保节能、安全保障等领域的优势。近年来，国家先后出台了各项政策大力推动钢结构行业发展。2017年我国钢结构产值约5,100亿元，占建筑业总产值的2.38%。在建筑钢结构用钢量方面，钢结构产量占总钢产量的7.4%，较2016年同比增长约10%。国务院将京津冀、长三角、珠三角三大城市群列为装配式建筑的“重点推进地区”，因此钢结构产量主要分布在华东及华南、北京等经济较发达地区。第二章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：云阳钢结构项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系

13、人：程xx（二）主办单位基本情况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚

14、信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约64.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨钢结构/年。二、 项目提出的理由随着市场空间的逐步增长，目前我国建筑钢结构行业市场化程度高

15、，市场竞争比较激烈，但能获取规模效益的企业较少。目前全国从事建筑钢结构制造加工的企业约1万家，有固定生产场所并具备一定规模的企业达4,000至5,000家。据中国钢结构协会统计，截至2015年年初，拥有钢结构制造企业资质的单位共375家，但年产10万吨以上的企业仅50多家。钢结构行业集中度较低，呈现无序竞争的局面。提升产业链供应链现代化水平推动产业链供应链优化升级，加快建链、补链、延链、强链、固链步伐，在构建自主可控、安全高效、稳定可靠的现代产业链中发挥重要作用。全面推进“链长制”，分链条做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级，培育“主链”和“链主”。推广先进适用技术，开发硬核产品

16、，推动产业链供应链多元化。培育一批生态产业主导型企业，推动中小企业“专精特新”集聚发展，加强国际国内产业合作，构建安全高效、分工协作的产业链供应链网络。优化产业链供应链发展环境，强化人力资源、现代金融等要素支撑。围绕中医药、广告材料、装配式建筑、新型硅材料、机械制造等重点行业，开展质量提升行动，加强“云阳制造”“云阳智造”品牌建设，增强制造业产品核心竞争力，提升制造业利润率。推进企业质量标准化建设，培育一批企业标准领跑者，推动领军企业达到或超过国际同业标准。支持制造企业增加服务要素投入，向前端设计研发和后端售后服务延伸，鼓励服务业围绕重点产品需求创新服务能力，推动先进制造业与现代服务业深度融合

17、。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资32854.51万元，其中：建设投资25471.91万元，占项目总投资的77.53%；建设期利息323.65万元，占项目总投资的0.99%；流动资金7058.95万元，占项目总投资的21.49%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资32854.51万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）19644.50万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13210.01万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入

18、（SP）：64800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：49189.10万元。3、项目达产年净利润（NP）：11439.19万元。4、财务内部收益率（FIRR）：27.71%。5、全部投资回收期（Pt）：5.00年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：21209.35万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括铁板、钢管、槽钢、工字钢、热轧H型钢、实芯焊丝、焊剂、环氧富锌底漆、环氧云铁中间漆。（二）主要设备主要设备包括：吊车、叉车、液压闸式剪切机床、摇臂钻床、龙门型自动焊机、辊道连续式抛丸清理机、校型机、焊机。七、 项目建设进度规划项目计

19、划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）

20、编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、

21、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。十、 研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角

22、度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险

23、管理提供依据。十一、 研究结论项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积73809.271.2基底面积26880.211.3投资强度万元/亩374.602总投资万元32854.512.1建设投资万元25471.912.1.1工程费用万元21904.602.1.2其他费用万元3000.992.1.3预备费万元566.322.2建设期利息万元323.652.3流动资金万元70

24、58.953资金筹措万元32854.513.1自筹资金万元19644.503.2银行贷款万元13210.014营业收入万元64800.00正常运营年份5总成本费用万元49189.10""6利润总额万元15252.26""7净利润万元11439.19""8所得税万元3813.07""9增值税万元2988.66""10税金及附加万元358.64""11纳税总额万元7160.37""12工业增加值万元23644.00""13盈亏平衡点万元21

25、209.35产值14回收期年5.0015内部收益率27.71%所得税后16财务净现值万元28563.94所得税后第三章 项目背景分析一、 行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家政策的支持2016年3月，全国人民代表大会批准中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，明确指出要推动低碳循环发展，提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。2017年，国务院发布了关于促进建筑业持续健康发展的意见，提出推动建造方式创新，大力发展装配式混凝土和钢结构建筑。力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。住房和城乡建设部发布了建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划、建筑业发

26、展“十三五”规划提出建筑节能及绿色建筑发展目标：到2020年，城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%，新开工全装修成品住宅面积达到30%，绿色建材应用比例达40%，装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到15%，积极稳妥推广钢结构住宅。（2）市场需求不断增长近年来，我国城镇化的加速带动了建筑业的持续快速发展，并在国民经济中占据重要地位。2010-2015年，我国建筑业增加值由26,451亿元增长至46,456亿元，占国内生产总值的比重由6.40%上升至6.86%。随着国内居民人均收入的增加、生活水平的提高、住房建筑市场不断深化改革、城镇化进程的快速推进，大量的高层住宅、城市标志性建筑、大型公共设施、

27、文化体育设施等将不断产生，基础建设的需求将快速增长。我国是能源消耗大国，建筑与工业、交通是能源消耗的三大主要领域。我国建筑的能耗（包括建材生产、建造能耗、生活能耗、采暖空调等）约占全社会总能耗的33.3%，推广绿色建筑对促进新兴产业发展、转变经济发展方式以及生态文明建设具有至关重要的意义。钢结构作为现代“绿色建筑”，材料可以重复利用，利于推进建筑节能，有利于可持续发展。现场施工主要是部件的组合安装作业，作业量少，减少了粉尘、污水、噪音及建筑垃圾的产生，因而较少造成环境污染，在环保方面具有巨大优势。随着国家政策、技术标准体系逐步建立完善、国家新型城镇化建设的推进，未来我国绿色建筑、装配式建筑的发

28、展将继续保持迅猛发展态势，由此将给钢结构行业带来巨大的市场需求。（3）行业规范及标准趋于完善在国家大力支持装配式建筑发展的同时，颁布了一系列配套规范或行业标准，如技术标准、施工标准、评价标准等。2017年，国家出台了钢结构设计标准、钢结构设计规范。2018年2月1日，由住建部科技与产业化发展中心牵头修订的新版国标装配式建筑评价标准已正式实施，对装配式建筑予以量化，划定了统一的认定标准，利于全国范围内的推广。目前，钢结构、装配式建筑相关行业标准、地方标准以及学会、协会标准的编制工作仍然持续进行中，可对行业全产业链发展起到规范和导向作用。2、不利因素（1）成本费用持续上升钢结构企业生产所需的原材料

29、主要为钢材，原材料成本占到生产成本的比重较高。随着国内外主要原材料供求关系和市场竞争状况的不断变化，行业公司主营业务成本也将随之波动。2013年以来，随着国家化解钢材产能过剩，钢材价格呈现波动上升趋势，造成钢结构行业成本上涨。同时，随着我国职工工资标准和社保福利的政策性调升，劳动用工成本持续上涨，企业面临较大的运营压力。因此，成本上涨是影响钢结构行业发展的重要因素之一。（2）行业集中度较低随着市场空间的逐步增长，目前我国建筑钢结构行业市场化程度高，市场竞争比较激烈，但能获取规模效益的企业较少。目前全国从事建筑钢结构制造加工的企业约1万家，有固定生产场所并具备一定规模的企业达4,000至5,00

30、0家。据中国钢结构协会统计，截至2015年年初，拥有钢结构制造企业资质的单位共375家，但年产10万吨以上的企业仅50多家。钢结构行业集中度较低，呈现无序竞争的局面。（3）专业人才短缺目前国内建筑主流仍为钢筋混凝土结构，钢结构技术作为新兴建筑技术，在我国发展起步较晚，技术方面人才的培养尚未赶上行业发展的需求，国内缺乏专业的设计、工程施工及监理等技术人员，人才的缺乏限制了国内钢结构建筑的推广。二、 行业上下游关系钢结构行业的上游行业为钢铁等原材料供应行业。钢结构行业的下游行业为各类钢结构应用领域，包括工业（设备、厂房）、建筑业（居住类建筑，公共建筑如桥梁、场馆）等行业。1、上游行业的关联性及影响

31、钢结构行业的上游行业为钢铁等原材料供应行业。钢铁行业是钢结构行业发展的物质基础，钢材产品价格波动直接影响建筑钢结构行业的采购成本。近年来，钢铁产能供过于求，上游钢铁行业竞争激烈，钢材产品价格波动较大。2013年，国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见明确，要推广钢结构在建设领域的应用，在地震等自然灾害高发地区推广轻钢结构集成房屋等抗震型建筑；稳步扩大钢材、铝型材等市场需求。在政府大力促进钢结构推广应用的背景下，近五年来钢材价格回暖，上游钢材行业的情况直接影响钢结构行业的盈利空间。2、下游行业的关联性及影响钢结构行业的下游行业为各类钢结构应用领域，包括工业（设备、厂房）、建筑业（居住类建筑，公

32、共建筑如桥梁、场馆）等行业。下游行业对本行业的发展有较大的牵引和驱动作用，钢结构以其强度高、自重轻、抗震性能好、工业化程度高、施工周期短、可塑性强、节能环保等综合优势，在工业厂房、市政基础设施建设、文教体育建设、电力、桥梁、海洋石油工程、航空航天等行业得到了广泛的应用，市场空间广阔。下游行业的需求对本行业技术升级、盈利水平等都具有重要的引导作用，下游行业的发展状况直接影响到本行业的市场空间。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展

33、。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况云阳地处重庆东北部、三峡库区腹心，因“四时多云、山水之阳”而得名，是长江上游最早设置的县级行政区之一，有2300多年的建县史。幅员面积3649平方公里，辖4

34、2个乡镇（街道），户籍人口133.14万，常住人口92.9万，常住人口城镇化率52.88%。山清水秀城美业兴文盛，有“万里长江天生云阳”之美誉。千年盐都。云阳因盐而兴。汉高祖元年（公元前206年），扶嘉在云安凿井取卤制盐，开中国井盐文化之先河。汉武帝元封元年（公元前110年），始设盐官。唐德宗贞元元年（公元785年），在云安盐场设云安监。宋朝以来，一直是全国重要产盐地之一，因盐质量上乘，曾被列为贡盐。现探明岩盐储量6.7亿吨。千年井盐文化赋予了云阳儿女勤劳坚韧、自强不息，尚志崇文、开放包容的精神特质，成为人文荟萃之地。文藻胜地张飞庙距今有1700多年的历史；抗元遗址磐石城素有“夔门砥柱、川东屏

35、障”之称；唐末辛寅逊所作“新年纳余庆，嘉节号长春”，为中国楹联之始作；革命烈士江姐、彭咏梧曾在此播撒革命星火。是三峡移民大县，移民实物淹没指标占整个库区的1/8，动迁人口17万，赢得“三峡移民看云阳”的赞誉。生态明珠。山川壮美、钟灵毓秀，全县森林面积316.4万亩，森林覆盖率58%，长江两岸森林覆盖率74%，空气质量优良天数长期保持在95%以上，“一江四河”水质满足国家功能区要求。自然资源富集，探明粉石英矿储量5177万吨，天然气储量约1500亿立方米，水资源储量达23亿立方米。农旅资源独特，拥有龙缸国家5A级旅游景区，张飞庙、三峡梯城、岐山草原三个国家4A级旅游景区和普安世界级恐龙化石群、环

36、湖绿道六张名片，是全国“中医药先进县”、重庆“晚熟柑橘大县”“牛羊大县”。生态产业兴旺，是著名的“面工之乡”，云阳面工遍布大江南北，鲜面产品占领了全国70%的市场；水运运力全市第一；是西南地区最大的广告材料集中生产地。获评中国西部百强县、重庆市生态文明建设示范县。正加快建设重庆市重要的绿色工业基地、国家全域旅游示范区、三峡健康城和区域大数据中心。三峡梯城。景城一体、山水共生，城市“干净整洁有序、山清水秀城美、近者悦远者来”，是重庆唯一的4A级旅游景区城市。县城建成区40平方公里、40万人口，1999步世界城市最长人字梯屹立长江之滨，3.7平方公里龙脊岭公园横卧城市中央，33公里环湖绿道环绕两江

37、四岸，有超过10平方公里的城市绿肺，市民可“10分钟进公园、5分钟观景点”“推窗见绿、开门见景、四季见花”。先后荣获国家园林县城、国家卫生县城、中国人居环境范例奖、中国最具幸福感城市、中国优秀旅游城区等殊荣。正按照生态化、人文化、现代化、国际化原则，围绕核心层、拓展层、辐射层三个圈层布局，探索打造人城境业高度和谐统一的宜业宜居宜乐宜游全域公园城市。逐梦之地。新时代西部大开发、共建“一带一路”和长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展和万开云一体化等重大战略机遇在这里汇聚，是长江经济带和成渝地区双城经济圈重要节点。区位优势明显，坐拥68公里长江黄金水道，万吨级船舶可通江达海，

38、“三横一纵两循环”高速路网和“一高一普两货三环”铁路路网正加快形成，是三峡库区综合交通副枢纽和成渝地区双城经济圈东向开放桥头堡。对标世行营商环境评价标准，创新开展保姆式驻企服务，推行服务非公企业标准化，营商环境一流。目前，正在着力发挥在成渝地区双城经济圈中的“节点作用”，实施建设“双100”城市、发展“双1000”经济的“双100双1000”战略，向着“千亿工业引领的现代产业集聚地、科技创新承接地、公园城市标杆地、城乡融合发展先行地、生态优先绿色发展示范地和三峡城市核心区重要支撑”的“五地一支撑”目标奋力奔跑！全县综合实力显著提升，经济总量实现翻番，达到462.6亿元，三次产业结构优化为14.

39、23946.8。三大新兴产业规模初显，大旅游蓬勃发展，大健康蓄势发力，大数据从无到有。“三大攻坚战”有力有效，145个贫困村、13.4万贫困人口全部实现高质量脱贫，高质量退出国家扶贫开发重点县；污染防治成效前所未有，森林覆盖率达58%；各领域风险得到有效化解和防控。“双50”中等城市提质提速，常住人口城镇化率达到50%，城乡区域发展更加协调。以交通为主的基础设施建设取得重大突破，“三横一纵”高速骨架正在拉开，“1小时云阳”加速实现，郑万高铁云阳段即将建成，“高铁时代”指日可待。重点领域和关键环节改革取得突破性进展，万开云同城化发展步入快车道，开放型经济不断壮大。人民生活水平显著提高，教育、就业

40、、社保、医疗、养老等民生事业加快发展，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果，“三甲”医院从无到有，人均期望寿命提高至77.36岁，人均受教育年限达到11.3年，累计新增城镇就业8万人，城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上。社会治理体系更加完善，民主法治建设、平安建设成效明显。文化事业和文化产业繁荣发展。当前，全县政治生态持续向好，干部群众精神面貌持续向上，高质量发展动能持续增强，社会和谐稳定局面持续巩固，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望，为我县开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。当今世界，和平与发展仍然是时代主题，但百年未有之大变局正在向纵深发展，新冠

41、肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，经济全球化遭遇更多逆流，世界进入动荡变革期，云阳作为成渝地区双城经济圈重要节点，处于西部大开发、一带一路和长江经济带的连接区域，不可避免地受到外部环境深刻变化带来的严峻冲击，也面临着全球治理体系和经贸规则变动特别是我国引领推动经济全球化带来的新机遇。当今中国，正处在中华民族伟大复兴的关键时期，经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变，特别是全国各地千帆竞发、百舸争流，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成。当前云阳，进入了高质量发展的新阶段，但对标中央要求、人民期盼，发展不平衡不充分问题仍然突出。产业体系短板突出，传统产业拉动不足，新

42、兴产业支撑不强，科技创新能力不够，新技术、新业态、新模式尚在起步。发展环境有待优化，基础设施瓶颈明显，新型城镇化进程总体偏慢，市场潜力和活力有待进一步激发，营商环境仍有差距，适应高质量发展要求的体制机制还不健全。民生保障还需加力，城乡发展仍不平衡，生态环保任务艰巨，教育、卫生、就业、养老、防灾减灾等还存在不少弱项，社会治理有待加强。这些深层次矛盾和问题必须加大力度、综合施策、系统解决。面向未来，云阳正处于政策机遇叠加期、对外开放发展机遇期、高质量发展黄金期、凝心聚力关键期，必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面、辩证、长远地审视云阳发展所面临的内外部环境，遵循历史前进逻辑

43、、顺应时代发展潮流、呼应人民群众期待，在更加开放的条件下实现更高质量的发展。要把云阳未来发展放在全国发展的大格局中来谋划和推动，把握新发展格局要求，充分发挥生态资源、人力资源和市场潜力等优势，以更大体量更高质量更强能量融入和服务新发展格局；放在国家对推动长江经济带高质量发展的总体部署中来谋划和推动，扎实推进产业生态化、生态产业化，全面促进经济社会发展绿色转型，建设山清水秀美丽之地；放在成渝地区双城经济圈战略定位上来谋划和推动，充分发挥北翼节点作用，积极参与万达开川渝统筹发展示范区建设，共同打造三峡城市核心区，在区域协调发展中贡献云阳力量，展现云阳担当。危与机从来都是辩证统一的，形势的剧烈变动往

44、往是格局重塑、优势再造的重要推手，能否在危机中育先机、于变局中开新局，比拼的是眼光、能力与智慧，考验的是信心、韧劲与追求。云阳是一个百万人口大县，动迁人口最多移民大县，高质量脱贫县，是一个不断见证奇迹的地方。三、 创新驱动发展到二三五年我县将与全国一道基本实现社会主义现代化。届时，全县综合经济实力、科技实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，到2030年经济总量突破1000亿元大关，到2035年经济总量较2020年翻两番、人均地区生产总值超过2万美元、城乡居民人均可支配收入达到全市平均水平。创新体系更加健全，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，建成现代化经济体系

45、，现代绿色产业集聚区全面建成；基本实现社会治理体系和治理能力现代化，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平；成渝地区双城经济圈东向开放桥头堡的辐射带动作用显著增强，基础设施网络互联互通基本实现，区域性交通枢纽基本形成，开放型经济区域领先；实现社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，工业强县、科技强县、文化强县、教育强县、人才强县、体育强县和健康云阳基本建成，居民素质和社会文明程度达到新高度；实现人与自然和谐共生，长江上游重要生态屏障全面筑牢，山清水秀美丽云阳基本建成；人的全面发展、全体人民共同富裕取得明显的实质性进展，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡

46、区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，高品质生活充分彰显。四、 社会经济发展目标今后五年，要以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展。经济发展取得新成效，全县经济总量迈上新台阶，在三峡城市核心区的支撑作用全面凸显，成为成渝地区双城经济圈北翼战略节点；发展质效实现新提升，新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升，新动能成为引领经济发展主引擎，现代产业体系初步形成，产业链产品链迈向中高端；科技创新迈出新步伐，创新平台和创新体系更加完善，创新创业创造更加活跃，人力人才支撑有力，科技支撑和创新引领作用持续增强；改革开放取得新突破，重点领域关键环节

47、改革更加深入，营商环境持续优化，开放型经济迈上更高层级；生态建设取得新作为，“两山论”更加深入，“两化路”更加坚定，上游生态保护更有担当；治理效能取得新提升，平安建设、法治建设、诚信建设深入推进，防范化解风险和发展安全保障更加有力，治理体系和治理能力现代化水平持续提升；民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平大幅提高，人民生活品质明显改善。加快实现“五地一支撑”目标。五、 产业发展方向拓展工业园区平台空间优化全县工业布局，全力构建“1+5+42” 工业发展平台，形成市级特色工业园区、中小企业集聚区、乡镇楼宇工业园三级协同发展格局。发挥好工业园区主战场主阵地作用，充分挖掘“三组团一小镇”存量土地潜能，加快以凤