2022年秋粮收购专项检查工作实施方案范本四篇.docx

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1、2022年秋粮收购专项检查工作实施方为了切实做好2022年秋粮收购的专项检查工作，按有 关要求，结合我区实际，制定本方案。一、检查对象XX区内从事秋粮收购活动的各类粮食经营主体，包括地 方粮食经营企业、跨地区收购粮食的企业等。二、检查内容依据粮食流通管理条例、XX省粮食流通管理规定 以及粮食收购资格审核管理方法规定的检查事项，以有 关部门关于今年秋粮收购工作的具体要求，严厉打击不执行 国家粮食收购政策、“打白条”等问题，严肃查处涉粮违法 违规行为。具体内容如下：1 .核查粮食收购企业是否具有粮食收购资格。按照XX 省粮食收购资格审核管理方法等有关法规政策规定的从事 粮食收购活动的具体条件，认真

2、核查各类粮食收购企业的粮 食收购资格。2 .检查粮食收购者是否执行国家粮油质量等级标准情 况。加强粮食质量安全监管，防止不合格粮食进入口粮市场。3 .检查粮食收购者是否及时支付了农民售粮款，坚持 “一手粮、一手钱“，坚决制止并严肃查处“打白条”等行（二）对遥远及个体粮食收购户不多的乡镇，执法大队 通知，集中到粮食部门开会，学习粮食法律法规，对每 一位个体收购户核定最高最低库存量，并由个体收购户签订 承诺书。（三）通知粮食收购企业集中到粮食部门签订最高最低 粮食库存量，学习粮食相关法律法规，增强法律意识，遵纪 守法，规范经营。五、报送检查总结秋粮收购行政执法监督检查工作结束后，执法大队要认 真总

3、结，按时上报相关材料及报表，圆满完成上级安排的各 项任务。为。4 .检查粮食收购者执行国家粮食流通统计制度情况。结 合今年粮食流通统计制度执行情况检查发现的问题，有针对 性地加强监督检查力度，坚决杜绝拒报、虚报、瞒报统计数 据等现象。5 .检查储粮安全和安全生产情况。加大储粮安全隐患排 查力度，压实安全储粮和安全生产主体责任，防止人身伤亡 和财产损失。6 .检查法规、政策规定的其他事项。三、检查时间即日起到2022年XX月底结束。U!此次检查采取双随机的方式，公开公正的进行检查，强 化层级监督，确保秋粮收购工作顺利进行。对检查中发现的 涉粮违法违规行为，要依法依规严肃处理。（一）加强组织领导。

4、为加强对全区秋粮收购专项检查工 作的组织领导，成立以XX任组长,XX任副组长，相关科室工 作人员为成员的秋粮收购专项检查工作领导小组。领导小组 办公室设在粮食和物资储藏部门。同时建立健全监督检查工 作部门协调机制，加强与市场监管以及周边地区粮食行政管 理部门的沟通协调，可以跨部门联合双随机开展检查，形成 检查合力。（二）加大执法力度。充分发挥监督检查职能作用，既要 引导和鼓励各类粮食经营企业积极入市收购，又要严格市场 准入，强化收购市场检查，严格规范执法，对检查中发现的 违法违规行为，要加大处分力度，及时查处各类涉粮违法违 规案件。在执法检查过程中，要规范建立监督检查工作日志 和日常监管记录并

5、及时归档。（三）主动接受监督。执法人员必须坚持严格自律，公 平正义，平等对待各类粮食经营主体，严格遵守法定程序, 规范执法行为，自觉主动接受上级行政部门的层级监督和指 导；要向社会公开监督举报 ，积极邀请新闻媒体以及社 会公众对执法工作的监督，确保行政执法公开、公正、透明。秋粮收购专项检查方案粮食部门在全面开展粮食收购资格核查工作的基础上, 根据关于开展2022年秋粮收购监督检查工作的通知和 关于秋粮收购监督检查工作的具体部署，结合本地实际，对 全市秋粮收购专项检查工作做如下安排：一、检查时间及范围此次秋粮收购专项检查工作从XX月XX日开始至20XX 年X月XX日结束，检查范围为在地取得粮食收

6、购资格的所 有粮食经营者。二、检查内容1 .重点核查取得粮食收购资格的经营者总户数及实际 参与到粮食经营活动的经营者户数。2 .重点检查从事粮食经营活动的经营户是否按粮食收 购政策进行经营活动。3 .重点保护检查对秋粮收购政策的落实情况，是否存在 囤积居奇情况，是否落实最高库存限量，是否无证经营，是 否执行粮食收购质量标准，跨地域粮食经营者是否存在未经 当地粮食行政管理部门允许的行为或扰乱粮食市场秩序的 行为。4 .重点检查散布涨价信息，相互串通哄抬价格，操纵市 场等违法行为；压级压价，抬级抬价，未及时支付售粮款, 不按规定报送统计数据等违规行为。5 .重点检查安全生产，安全防火工作。三、组织

7、领导粮食部门针对今年秋粮收购严峻形势，为加强监督检查 力度，成立秋粮收购领导小组。组长：XXX副组长：XXX办公室主任：XX领导小组成员：XXX、XXX、XXX、XXX秋粮收购领导小组下设办公室，办公室设在调控科，负 责秋粮收购日常工作。在秋粮收购期间，市粮食部门设立举报 ：XXXXXXXX 并对重大案件直接介入。2022年秋粮收购专项检查工作方案根据上级部门相关文件要求，结合本县实际特制订本方 案。一、检查对象和时间（一）检查对象：辖区内从事秋粮收购活动的各类企业。（二）检查时间：2022年秋粮收购专项检查与秋粮收购 工作同步进行。从202年XX月份开始，到2022年XX月底 结束。二、检查

8、方式按照“双随机、一公开”监管工作要求，对辖区内从事 秋粮收购的企业进行随机抽查。对重点地区进行全覆盖检查, 对重点企业增加检查频次。三、检查内容一是重点核查收储企业是否在收购场所明确公示收购粮食品种、质量标准、量（价）折扣规那么、结算方式、粮食 流通监管热线等相关信息，强化为农服务意识，让农民交 “明白粮”；二是重点加强粮食收购活动现场监督检查，排查是否存 在压级压价、克扣斤两、拖欠售粮款等坑农害农行为；三是重点检查政策性粮食入库验收环节是否存在走过 场，虚假验收现象，质量不达标、食品安全指标不合格入库 粮食是否及时退出政策性收购并妥善处置；四是重点检查用于粮食收购的地磅、容重器、水分测定

9、仪等检测仪器设备是否经过当地计量部门鉴定并在有效期 内，是否认期对地磅等称重设备进行校验并落实地磅控制台 被非法干扰计量的防范措施等；五是加大储粮安全隐患排查力度，及早发现和妥善应对 收储过程中存在的苗头性、潜在性问题，确保不发生重大粮 食储存和生产安全事故，切实做到粮安、库安、人安。U!（一）加强组织领导。统筹推进疫情防控和经济社会发 展的新形势下，抓好秋粮收购意义重大。我县切实把秋粮收 购监督检查工作抓在手上，结合当前重点工作，认真制定检 查方案，统筹选派精干力量，明确责任分工，高质量开展监 督检查，认真排查风险隐患，对秋粮收购出现的区域性、群 体性、典型性、苗头性、趋势性问题要早发现、早

10、报告、早 处置。（二）加强政策宣传。积极宣传收购政策，将有关政策 解读到位，引导企业主动遵规守纪，引导种粮农民提高运用 法律手段维护自身权益的意识和能力。高度关注社会舆情, 妥善解决媒体曝光和群众举报的涉粮案件，及时回应社会关 切，为秋粮收购工作创造良好环境。（三）创新执法理念。严格规范公正文明执法。坚决落 实“双随机、一公开”监管工作要求，各县秋粮收购专项检 查要使用“粮食行业双随机抽查应用平台”操作系统，实现 全程留痕、可追溯，相关检查情况和结果根据要求及时向社 会公布。2022年秋粮收购行政执法监督检查方案按照关于认真做好当前粮食收购和市场调控工作的通 知、关于开展粮食经营者收购资格和粮

11、食最高最低库存量 核查核定工作的通知、关于开展2022年秋粮收购行政执 法监督检查工作的实施方案等文件精神，为加强我县粮食 收购市场管理，维护正常的粮食收购秩序，切实保护粮食生 产者、经营者、消费者合法权益，结合我县实际，现制定2022 年秋粮收购行政执法监督检查工作实施方案。一、检查时间与对象2022年XX月XX日一XX月XX日，在全县开展2022年 秋粮收购行政执法监督检查工作。检查对象为全县所有从事 粮食收购活动的各类粮食收购主体。二、检查组织机构成立秋粮收购监督检查工作领导小组，由XXX任组长,XXX副组长，相关股室负责人为成员，领导小组办公室设在 执法大队，主要负责秋粮收购行政执法监

12、督检查工作的组织 实施、监督检查、问题整改、资料收集和总结报送。三、检查的主要内容一是检查粮食经营者的收购资格。按照粮食流通管理 条例的规定，对各类粮食收购主体的粮食收购资格开展一 次全面核查，对未取得收购资格而从事粮食收购活动的，要 坚决禁止，并移送工商行政管理部门处理；对已取得收购资 格但不再符合条件或不履行规定义务的，要视其情节暂停或 取消其收购资格。二是检查跨地区从事粮食收购的备案情况。对跨地区从 事粮食直接收购或委托收购，未在我局备案或未按规定报告 收购数量的经营者，要停止其粮食收购活动，并视其情节暂 停取消其收购资格。三是检查履行最高库存量义务情况。按照关于发布粮 食经营者最低和最

13、高库存量具体标准的通知规定，对从事 稻谷收购、加工和销售的经营者要逐户核定企业商品粮最高 库存量，并定期进行检查，对开展代收代储业务的必须签订 正式合同，并纳入委托企业的经营和库存的统计，对违反最 高库存量规定的，要责令改正，给予警告；情节严重的，将 按照条例规定予以处分。四是检查执行粮食流通统计制度情况。对纳入统计范围 的各类粮食经营者执行粮食统计制度情况进行一次全面检 查，对重点企业要进行经常性抽查，凡未建立粮食经营台帐 或经营台帐保存时间缺乏3年，未按规定报送粮食经营台账 及有关情况的，将视其情节予以处理。五是检查落实临时收储政策情况。重点执法检查委托收 储库点是否具有粮食收购资格，执行

14、质价政策是否规范，政 策性粮食审核验收是否严格等情况，对压级压价、抬级抬价、 虚报进度等违法违规行为，要按照条例及有关政策规定 严厉查处。六是检查成品粮油库存情况。加强对成品粮油（小包装） 库存不定期的执法监督检查，严格执行成品粮油（小包装） 库存数量先轮入后轮出的轮换原那么，确保成品粮油库存数量 真实、质量良好。（一）以执法大队为主，临时抽派其它股室人员组成秋 粮收购行政执法监督检查组，对全县粮食产粮片区进行集中 检查，对无证无照违法从事粮食收购的要移交工商行政管理 部门进行处理，对办理了粮食收购资格许可证的要核定最高 最低库存量，签订承诺书。并要求建立收购台账，每月定期 向县粮食局报送相关数据、报表，以便备查。