孝新合气田固化土堆放场二期建设HSE管理体系教学文稿.doc
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1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。孝新合气田固化土堆放场二期建设HSE管理体系-第一部分:HSE管理体系一、HSE管理目标健康(H)目标:无疾病流传,无损害人员健康。安全文明施工(S)目标:杜绝重大安全事故、杜绝重大质量事故、杜绝环境破坏和污染事故。争创“安全文明施工达标工地”。环境(E)目标:最大限度保护自然环境,无施工污染。二、HSE管理机构1、公司生产副经理对生产负全面责任。2、公司生产副经理要认真贯彻HSE和组织实施公司制定的有关HSE生产的检查制度、验收制度、事故报告制度及其它HSE管理制度和规定。3、现场配备专职安全监督员,
2、负责监督HSE工作,并及时反馈和解决HSE生产中存在的安全问题。4、认真作好HSE教育和HSE交底。5、施工现场挂安全标语,放置安全标示牌以及安全管理栏,以形成一种“安全第一,预防为主”的人人重视安全的环境。6、认真贯彻和不折不扣地执行职工安全生产中自我防护的五项权利规定,工会和质安部要定期或不定期组织抽查贯彻执行效果。7、要坚持在规定时间内组织HSE活动日,开展班组HSE自检自查,组织互检评比,总结经验,消除隐患。三、HSE责任项目经理是HSE的第一责任人,与公司签订HSE管理责任书。项目部其他管理人员对项目经理负责,并与项目经理签订HSE管理责任书,责任层层分解,落实到人。根据HSE管理程
3、序,公司法人是HSE的第一责任人,在HSE实施过程中应做到:1、确保人、财、物及资源的支持;2、组织、检查考核,搞好员工的HSE教育提高员工的HSE意识和专业技能。积极消除事故隐患。第二部分:安全、文明施工第一节确保安全生产的技术组织措施一、安全管理的实施计划1、建立以公司总经理挂帅,分管生产的副总经理和各职能部门负责人组成的公司安全领导小组,协调部门与项目间的关系,监督施工中安全防范措施的实施。并按照安全管理体系建立相应的安全责任制。项目安全管理职责系统图公司各职能部门公司领导公司安全生产领导小组工会材料部门租赁部门技术部门质安部门安全设施检查规章制度执行项目经理安全设施检查规章制度执行安全
4、组项目组织作业管理文明施工检查工长机械设备检查维修保养机械员用品供应及质量检查材料员落实劳动力保护工会主席2、实现五无目标:无因工伤亡、重伤和重大机械设备事故;无火灾事故;无重大违法犯罪案件;无环境污染和噪音扰民;无施工料具浪费现象。3、设置专职安全员,负责日常的安全检查、安全巡视和安全教育。4、严格执行各分项工程的安全技术交底。5、建立安全检查制:公司每月组织一次安全生产大检查,项目部每月组织两次不定期的安全生产检查,班组每天组织岗前安全生产检查,发现问题及时定人、定时、定措施进行整改。6、建立进场工人安全教育制度,凡进场参加本工程施工的人员,必须经过安全教育方能上岗。第二节安全保证体系一、
5、安全管理方针安全管理方针是“安全第一,预防为主”二、安全组织1、建立安全生产小组项目经理为项目工程经理部第一负责人,领导项目安全管理小组,同时设立专职安全员建立一套完整有效的安全保证体系。安全领导小组组长:项目经理副组长:安全员成员:各班组成员项目经理从开工起就与施工、安全管理负责人签订安全、卫生、防火责任状,明确安全、卫生防火目标与奖罚办法。在施工现场实行分区管理,建立安全员和班组长相结合的检查和整改模式。安全组织保证体系图项目经理项目总工程师项目副经理专职安全员责任工程师各施工班组各专业施工队三、安全生产责任制:1、项目经理安全责任制(1)项目经理为施工项目第一安全责任人,全面负责施工项目
6、的安全生产工作。(2)负责审查各项安全制度的执行,监督各项安全措施的实施。(3)组织对进场工人进行安全操作规程和安全纪律的培训。(4)每天到现场巡查工地,发现问题通过隐患整改指令书向各工长或组长交待,限时整改。(5)每周组织工长、班组长、工地安全员召开安全生产会、布置和总结本周的安全工作。(6)负责组织有关人员处理工地的安全事故,对重大安全事故必须保护好现场并立即上报,配合调查人员进行调查。(7)有权拒绝上级不科学、不安全的生产调查。2、施工员(工长)安全生产责任(1)对所领导的生产班组的安全生产负责,不违章指挥冒险作业。(2)协助项目经理,对所管区域内的一切安全防护设施、安全措施负责,对整改
7、指令及隐患通知负责安排专人限期整改。(3)施工前,配合公司安全科对工人进行安全技术交底和“三级”安全检查教育。(4)发生重大安全事故,要保护好现场,并立即上报,协助上级分析,调查事故。(5)有权拒绝上级不科学、不安全的生产指令。3、安全员责任(1)积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度,并监督检查执行情况。(2)制定安全工作计划,建立安全体系。(3)协助安全管理部门修订安全规章制度,组织安全生产和检查评比活动。(4)对职工进行安全教育、特殊工种持证上岗。(5)参加施工组织设计的会审、参加生产会、掌握和预测事故发生的可能性。(6)深入现场,分析研究安全动态,提出整改意见,制止冒险作业。(7)及时填
8、报安全报表,记好各种安全管理台帐,收集整理好各种安全归档资料。(8)参加伤亡事故调查,进行伤亡事故统计分析,对事故责任者提出处理意见。(9)签订专控劳动保护用品,并监督其符合要求。4、生产班、组长安全生产责任(1)认真遵守安全规章制度和有关安全生产指令,根据本班人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作,做好安全技术交底,对本组人员在生产中的安全健康负责。(2)组织搞好安全活动日,开好班前安全会。(3)组织本班工人学习安全规章制度,对新调入的工人进行现场安全教育。(4)经常检查所管人员及现场的安全生产情况,发现问题及时解决或及时上报。(5)发生安全事故要详细记录及时上报,并组织全组人员认真分析,
9、提出防范措施,发生重大事故要保护好现场并立即上报。四、安全生产工作措施1、进一步提高认识,强化安全意识,把建筑业安全生产工作作为头等大事来抓,要认真贯彻落实各级各部门关于加强安全生产工作的指示精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,加强领导,抓好安全生产工作。2、狠抓安全生产责任制的落实。项目经理是工地施工安全生产的第一责任人,对项目施工中安全生产的法规、标准全面负责。以安全生产目标管理为中心,层层签订安全生产责任书,明确各自的职责,并与工作考核、经济奖罚挂钩。3、积极开展各种行之有效的安全生产活动。积极开展“百日安全生产”,结合工程实际情况,解决难点、重点问题,特别是要充分利用班前、班后安全
10、交底、报刊、安全标志、现场黑板等宣传工具,以安全知识演讲、竞赛、事故现场分析会、板报评比等通俗易懂的形式大力开展安全活动的宣传教育,提高职工的安全防范意识和现场防范水平。4、抓重点环节,重点部位,特别是要把防止“高处坠落”“现场触电漏电”“物体打击”等伤亡事故重点来抓,要及时分析事故的原因,研究制定有针对性的工作计划、方案和措施狠抓落实,以控制和减少同类“重点”事故的发生。5、脚手架的搭设,大型机械(如塔吊)、大面积模板支撑等,都必须编制专项技术方案,经项目经理和企业负责人审查签字。严格按规范标准及施工方案组织施工,从严验收,合格后方可投入使用或进入下一道工序施工,同时,加强施工中的管理或检查
11、,防止重大伤亡事故的发生。6、加强安全教育培训工作,不断提高各层次人员的安全素质;特别要加强对民工、临时工、轮换工种的安全教育培训,新招工人三级教育时间不得少于30小时,严格做到先培训教育后上岗;二是做好特种作业人员、安全员的对口业务培训,联系工作、努力做到持证上岗;三是要经常组织项目部安全管理人员学习安全知识,学习有关安全法规、法律等知识,使他们真正负起安全生产责任,并与经济挂钩。7、定期或不定期地组织安全检查,加大监督力度。加强经常性的安全生产检查,项目部要以随机抽查为主要方式,督促项目、工地规范管理,抓好各项目工作,提高施工现场防范水平。对存在严重隐患的工程,要限期进行整改,必要时可对责
12、任人进行职务、经济惩罚,促使项目以市场为导向,抓素质、上水平,抓好施工现场每一个环节的安全生产。第三节施工安全保证措施一、安全设施保证(1)施工现场设围墙、栅栏,实行全封闭式管理,非施工人员禁止入内。(2)现场使用的机械设备采用三相五线制供电,所有电器设备均设漏电保护器,实行一机一闸。凡电线暗埋的必须设保护套管(钢管),并设明显标志,标明方位。(3)各通道口搭设安全通道,防护栏杆标色,档板和安全网的设置符合规范。安全通道口悬挂的安全标志牌、警告牌要醒目。(4)现场照明设施按规范标准设路灯。(5)工地设安全事故宣传栏或板报、贴安全标语牌,五牌一图齐全。(6)现场运输道路、临时用电、用水布置、主要
13、机械设备位置及工地办公生活设施、排水设施、材料的堆放等应严格按施工组织设计中的施工平面布置图规划。二、安全检查制度保证(1)安全技术交底制:根据安全措施要求和现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行书面交底;(2)班前检查制:责任工程师必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查;(3)大中型机械设备实行验收制,凡不经验收的一律不得投入使用;(4)周一安全活动制,经理部每周一要组织全体工人进行安全教育,对上一周安全方面存在的问题进行总结,对本周的安全重点和注意事项作必要的交底,使广大工人能心中有数,从意识上时刻绷紧安全这根弦。(5)定期检查与隐患整改制:经理部每周要组织一次安全
14、生产检查,对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改,并作好安全隐患整改消项记录;(6)管理人员和特种作业人员实行年审制,每年由公司统一组织进行,加强施工管理人员的安全考核,增强安全意识,避免违章指挥;(7)实行安全生产奖罚制与事故报告制;(8)危急情况停工制:一旦出现危及职工生命财产的安全险情,要立即停工,同时立刻报告公司,及时采取措施排除险情;(9)持证上岗制:特殊工种必需持有上岗操作证,严禁无证操作。三、安全经济奖罚保证(1)项目经理在项目施工中发生任何安全事故,承担事故发生费的30。(2)施工员、安全员在项目施工过程中,在自己所管辖的区域内发生安全事故,承担事故费用的40。(3)班
15、组长在项目施工过程中,在自己所管辖区域内发生安全事故,承担事故费用的10。(4)凡现场操作工人违反安全操作规程,未按要求穿戴防护劳保用品,第一次罚款50元,第二次退出工地。四、施工现场安全防护基本标准制订施工现场安全防护基本标准,如:使用防护标准;施工临时用电安全防护标准;各类施工机械和设备的安全防护标准;施工现场消防工作管理标准等。(1)加强防火消防管理,切实加强火源管理,易燃、易爆物品指定专人管理。焊工作业时必须清理周围的易燃物品。消防工具,器材要齐全并安装在适当位置,指定专人负责清理定期检查。(2)施工人员进入现场必须戴安全帽。五、贯彻执行“安全十大禁令”(1)严禁穿木履、拖鞋、高跟鞋及
16、不戴安全帽人员进入施工现场作业。(2)严禁一切人员在提升机的吊栏口及提升架井口或吊物作业区站立行走。(3)严禁非专业人员私自开动任何施工机械及拆除电线、电器。(4)严禁在操作现场玩耍吵闹和从高空抛材料、工具、砖石、砂浆等一切物体。(5)严禁酒后上岗。六、施工安全具体措施现场施工用电的安全措施1、现场施工用电应严格执行施工现场临时用电安全技术规范由主管现场的电气技术人员负责建立与管理施工现场临时用电的安全技术档案。安全技术档案应包括:临时用电施工组织设计的全部资料,修改临时用电施工组织设计的资料,技术交底资料,临时用电工程检查验收表,电气设备的试、检验凭单和调试记录,接地电阻测定记录表,定期检(
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